摘要：随着社会经济的不断进步，信息产业已经渐渐走进人们生活，信息化管理已经成为企业管理的主流趋势。信息技术的发展能够帮助企业积极应对这些挑战，能提升区域竞争力。在此背景下，本文首先简述了信息产业的内涵及作用，然后对河南信息产业的发展现状进行分析，指出其存在的问题，接着指出信息产业的发展趋势，最后提出河南省实现信息产业发展的对策，希望XX创造利于信息产业发展的环境，企业不断提升技术创新能力，建立多元化资金投入机制，注重信息技术与产品的推广，不断促进河南省信息产业的健康、持续发展。
关键词：河南；信息产业；对策
一、信息产业概述
（一）信息产业的特征
信息产业是在知识产业研究的基础上产生和发展起来的，X经济学家普斯顿大学弗里兹•马克卢普最早提出与信息产业相类似概念，他在1962年出版的《X的知识和分配》一书，首次提出了完整的知识产业(KnowledgeIndustry)的概念，阐明了知识产品对社会经济发展的重要作用。尽管马克卢普没有明确使用信息产业一词，并且在所界定的范围上与现行的信息产业有所出入，但不可否认它基本上反映了信息产业的主要特征。1977年，X斯坦福大学的经济学博士马克•波拉特在马克卢普对信息产业研究的基础上，出版了题为《信息经济：定义与测算》他把社会经济划分为农业、工业、服务业、信息业四大类，并将信息产业划分为所谓的一级信息部门和二级信息部门。
信息产业作为一个新兴的产业部门，其内涵和外延都会随着该产业的不断扩大和成熟而扩大与变动。信息产业是当今世界影响行业最广、发展速度最快的产业，信息产业是指将信息转变为商品的行业，它不但包括软件、数据库、各种无线通信服务和在线信息服务，还包括了传统的报纸、书刊、电影和音像产品的出版，而计算机和通信设备等的生产将不再包括在内，被划为制造业下的一个分支。计算机和通讯设备行业为主体的IT产业，我们通常称之为信息产业，又称为第四产业。
信息产业是指将信息转变成商业的行业，它包括3种类型生产和分发信息及文化产品的行业；提供传递或分发这些产品及数据或通信方法的行业；处理数据的行业。信息产业分为4个行业：出版业、电影和录音业、广播电视和通信行业、信息服务和数据处理服务行业。
（二）信息产业作用
1、促进经济增长
信息产业是为国民经济各行业提供信息技术的战略性产业，是产业升级、技术进步的重要保障。对经济增长具有持续性和规模性的拉动作用。信息产业推动了传统产业的自主创新能力、产品更新换代、装备技术改造，体现了产业的发展速度，促进了产业结构的优化升级，全面提升产业竞争力。
2、带动传统产业的发展
信息业的兴起与发展，刺激工业和农业带动服务业，推动全球经济发展。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，随着社会总体财富和经济实力的增强，信息产业在我国已初具规模。计算机产业、通讯产业、软件产业蓬勃发展。
3、促进产业结构的升级
伴随着信息技术和信息产业的发展，企业跨行业、跨地区的兼并活动正在展开。各产业在顾客管理、生产管理、财务管理、仓储管理、运输管理等方面大力普及在线信息管理系统，使顾客可以及时即地获得自己所需信息、产品与服务，致使产业间的界限趋于模糊。全新的融合型产业体系正在形成，冲击并变更着传统产业的结构，影响到个人、家庭、企业甚至国家等各个层面。信息技术革命成果的产业化，是信息技术转化为社会生产力的结果。是产业融合的基础条件，是产业结构升级的主要动力之一。
信息产业的地位和现实作用，表明信息产业在我国经济发展、结构升级以及提高国家竞争力等方面发挥着十分重要的作用，为进一步巩固、壮大、提升国际竞争力提供了坚实的基础。信息产业对我国经济增长、结构升级的战略作用将要进一步得到体现。
二、河南信息产业发展现状分析
（一）河南信息产业发展现状
近年来，河南省电子信息产业规模快速增长，产业发展基础不断增强。2008年,全省规模以上电子信息制造业主营业务收入达到351亿元，居全国第12位，同比增长38%；实现软件业务收入77亿元，居全国第15位。多晶硅、光伏电池、锂离子电池、镍氢电池、电池材料、信息安全等领域具有一定产业优势。许昌电力电子等4个国家级电子信息产业园以及洛阳硅电子等3个省级电子信息产业基地建设取得成效,郑州、洛阳等7市电子信息产业规模已占全省90%以上。
我省软件业取得了长足进步，连年保持40%以上发展速度。目前，全省4个软件园，有软件开发企业360余家，软件从业人员超万人。目前，经河南省软件行业协会初审、信息产业厅批准，已有167家软件企业、476个软件产品通过双认。河南省软件业有良好的发展基础，部分产品在全国具有领先地位。从产品分类来看，百分之八十以上为国民经济各行业应用产品。我省信息通信业也实现了长足进步，目前已经拥有一个覆盖全省、通达世界的信息通信网，网络规模容量位居全国前列，网络技术层次接近世界先进水平。2011年，全省固定电话用户已发展到2625.1万户，在全国排名第5位；移动电话用户达到4600万户，在全国排名第7位；互联网用户达到1273.3万户，在全国排名第9位。光缆线路长度达到27.4万公里，在全国排名第5位。目前的河南通信业已成为全省增长快、效益好、对全省GDP拉动作用较为明显的行业之一。
近几年，全省国内生产总值平均增幅为10%左右，电子信息产品制造业和通信业的平均增幅为25%。若全省国内生产总值平均增幅按10%计算，2012年总量将达到18895亿元；电子制造业和通信业若按25%、软件业按40%计算，2012年将分别达到330亿元、944.9亿元和124亿元，三业合计将占全省国内生产总值的5.60%，加上信息技术对国民经济发展的贡献率，届时信息产业已成为我省经济的支柱产业。预计三年后的2014年，全省国内生产总值约为22863亿元，电子信息产品制造业、软件业、通信业增加值合计约为2235亿元，约占全省国内生产总值的9.72%，将成为我省国民经济的主要支柱产业（见下表）。
（二）河南信息产业发展中存在的问题
尽管河南省信息产业取得了一定的发展，但是发展速度仍不够高，和全国信息产业平均增幅相比差距不小。河南省信息产业发展中存在的问题主要表现在以下几个方面：
1、信息产业投入少、规模小、产值低
河南省电子信息产业规模普遍小，发展中还存在不少问题。信息产业是高投入型产业，没有相当的投资强度，信息产业很难发展起来，这样就会拖国民经济的后腿。从世界发达国家和新兴工业国家发展信息产业看，他们对信息产业的投入都比较大，像X等发达国家信息产业投资已占国内生产总值的3％左右。国内广东、江苏、上海等发达省市已达1.5％左右，且有不断上升的趋势。而河南省信息产业的投资还很少，地处内陆，经济发展比较落后，整体发展环境不如沿海开放城市，融资渠道较窄，因而用于经济发展的资金短缺，资金短缺制约了河南省信息产业的发展。
2、产品结构不合理，软件业发展慢
河南省信息产业结构中，消费类和与之配套的元器件类占了绝对份额，达到95%左右，投资类产品所占份额则甚少。产品结构不平衡，影响着河南省信息产业持续快速发展。企业研发投入普遍不足，缺少领先水平的关键技术，产品更新换代慢，难以应对电子产品快速升级带来的冲击。产品层次低，产业基础仍然薄弱。产业技术水平低，创新能力较弱。产品大部分为基础元器件，缺乏消费类终端产品。
河南省软件业得到了一定的发展，具备了较好的发展基础，但是河南省软件产业发展尚存在许多的不适应，主要表现在软件产业规模较小，技术创新能力弱，经济实力差，抗风险能力及市场占有率低。
3、缺乏整体统一的信息化资源规划
河南省要进行信息化建设，首先要有对信息资源进行统一的规划。河南企业、单位很多，但是缺少统一有效的信息化建设领导机构。信息化项目存在重复建设、各自为政的现象。像河南XX机关，由于各机构管理体制的差异等，在信息化项目的审批及建设上缺少必要的沟通机制，不同的单位各自安装相同的项目，造成了资金、人力等资源的浪费。例如信息管理系统，具有很大的通用性，但实际上各单位却买不同的信息管理系统，浪费了单位的资金与资源。由于在不同时候对软件的需求不一样，各单位业务系统大多是由不同的部门独立建成的，一套系统上一套硬件和软件的现象比较突出，造成数据资源不能很好共享且一致性差。
4、专业人才不足
河南信息产业给产业结构带来了巨大的提升，提高了各个行业的技术内涵，促进了河南经济各个部门的持续发展，提高了企业的经济效益、降低了能耗。但是，河南信息产业发展的形势还是十分严峻的，人才短缺已经成为信息产业发展的一个瓶颈。河南高层次人才紧缺。缺乏产业技术领军人才、复合型人才、管理人才和技能型工人。像网络、多媒体等一直难以找到很快就能赚到钱并创造效益的产品。根本原因就是有创意的产品太少。信息产业提升产业结构至关重要的因素，应该首推有创意有市场的新技术。而有创意有市场的新技术需要有一大批朝气蓬勃、肯钻研的优秀人才。
我国现有几百万信息大军，很多研究所和大学，在进行着信息的研究和开发，但我仍然缺少自己领先于世界的技术产品，我国信息专业人才不足是主要原因。信息化建设已经从网络建设维护管理、单个系统建设向管理流程再造、数据资源整合、决策支持系统建设转变，对信息化人才的要求也更高，不仅需要人才会做需求调研、人员培训、软件开发等，也要从单纯的技术工作变成与日常管理息息相关的综合性工作，现有信息化的人才队伍要从数量、知识结构、管理模式上进行充实和转变，不断提高现有人才的素质与综合能力。
信息产业发展面临着来自于发达国家和国内发达省市竞争的双重压力。一方面，发达国家利用其技术、经济优势加速向发展中国家扩张和渗透；另一方面，国内发达省市相继制定优惠政策和措施，吸引高技术人才，加大资金投入，大力发展信息产业，我省信息产业的发展正面临国际和国内竞争的压力。
三、信息产业发展趋势
（一）国内外产业发展趋势
从全球发展态势看，信息技术仍是支撑世界经济长周期增长的主导因素，无论发达国家还是新兴发展中国家都把电子信息产业作为重点发展的战略性产业。电子信息产业仍将继续保持快速增长，未来一个时期，世界各国仍将继续推进第三代移动通信(3G)、宽带和数字电视等，技术创新的动力和活力依然充足，同时，软件、汽车电子、信息服务业等新兴产业的增长仍然迅猛。全球电子产品市场进入新一轮调整期，硬件制造业增长率明显下滑，但低价笔记本电脑、中低端手机、汽车电子、医疗电子等产品市场需求增长强劲。
在未来发展中，竞争核心发生重大变化，生产规模化和产品个性化成为主要趋势。核心技术和自有品牌成为竞争的关键因素，电子信息产品的规模经济特征更加显著，市场准入门槛越来越高。随着技术进步和生活水平的提高，消费个性化逐渐成为潮流。随着产业转移加快，新兴市场国家和地区的产能扩张迅速。电子信息产业全球性采购、生产、销售的趋势日益明显，以亚洲地区为主的新兴市场国家成为产能转移的主要地区。企业竞争格局加速调整，许多电子信息企业受订单和融资困难等影响，被迫减产和对外转让资产，部分企业更多地选择合作或者合资,以求增强竞争力。
我国是全球最大的电子信息产品制造基地，电子信息产业正在面临深度转型。首先是产业速度规模型发展模式遇到严峻挑战，电子信息产品制造业增速下滑；其次是主导产品升级转型趋势明显，计算机产业正在加速向笔记本电脑、低成本计算机等方向发展。未来产业转移呈现集群集聚发展的明显特征。受成本与市场双重导向的影响，国内电子信息产业空间布局调整加快，电子信息产业有望加速向中西部地区转移，形成各具特色的消费电子、应用电子等区域产业集群，集群优势和创新优势将成为推动我国电子信息产业下一轮发展的主要驱动力。
（二）河南信息产业发展思考
目前，国内外电子信息产业正处于加快调整升级的关键时期，信息产业具有很大的市场需求潜力，在未来将是高成长性产业。电子信息产业产品结构和空间布局的调整，使得成本、要素等各方面都存在优劣变化，为河南省发展电子信息产业提供了新的机遇。河南省要抓住机遇，大力发展电子信息产业，于加快构建河南省现代产业体系，带动产业升级转型具有重要意义。
河南发展电子信息产业既有劣势也有优势。一是电子信息产业是知识密集型产业，技术更新快，周期短，对科技支撑能力的要求高。河南省知识力量不够雄厚，技术资源薄弱，发展研发性产品总体不占优势。二是电子信息产业在制造环节具有劳动密集型的特征，我国以代工制的形式贴牌生产成为全球最大的电子产品出口国。相对而言，河南省具有劳动力成本优势，但受区位条件的限制，在出口便利条件上存在劣势。因此要大力发展航空货运及物流配送，以弥补地理位置上的不便。三是市场方面既有优势又有劣势。河南省人口众多、地处中原,具有市场优势。但由于电子产品重量轻，体积小，河南省产品如果没有竞争优势，就不能很好地够控制本地市场。四是国内外大企业的生产格局已经基本形成，产业体系较为完善，河南省如果没有较强的引力点，招商引资将受到相当大的制约，必须通过提高产业配套能力，吸引国内外电子产品企业。
电子信息产业增长迅猛，技术含量和附加值高，污染少，潜力大，对国民经济和社会发展的带动作用大，发展前景好，市场需求大，面临新的发展机遇，河南省要发挥已形成的产业基础优势，把电子信息产业作为高新技术产业的重点领域和战略先导产业，进一步加大培育力度，为将来发展成为战略支撑产业奠定基础。
四、河南实现信息产业发展的对策
电子信息产业是国民经济的战略性、先导性支柱产业，是促进信息化与工业化融合的重要基础。为推动河南省电子信息产业快速发展，加快培育壮大战略先导产业，在全省产业结构升级转型中发挥主导作用，笔者认为应该从以下几个方面努力。
（一）提供政策支持，创造利于信息产业发展的环境
河南省要落实国家关于提高电子信息产品出口退税率的政策，确保及时足额退税。落实好国家关于光伏发电、软件、集成电路等产业发展的扶持政策和支持企业加强技术开发、调整产品结构、提升产品质量的政策措施。利用好国家支持集成电路、软件、通信等重点领域企业兼并重组的政策措施，推动电子信息产业重组。
河南省要将电子信息重大建设项目和重点企业优先列入省市重点支持的项目和企业名录。切实用好省电子信息产业发展专项资金，积极争取国家资金支持，综合运用省工业结构调整、高新技术产业化、自主创新、科技三项费用等资金加大对电子信息产业的支持力度，各地市要积极落实相关配套资金。支持重点企业加快发展，鼓励发展势头良好的中小企业，充分利用创业板募集发展所需资金。河南省XX要加强对经济运行的宏观调控及协调服务工作。要重点跟踪产销超亿元的大中型企业和具有增长性的民营企业；加大出口的促进力度，努力扩大产品出口，保证全省电子信息产业健康快速发展。
（二）加强信息化建设的统一规划
河南省要做好信息化建设，首先一定要做好信息化资源的统一规划，要从各单位或企业抽出专业人才成立一个强有力的、充满创新精神的信息化领导小组，这样他们在在信息化规划、资金计划落实、人员组织、项目进度等方面均能发挥至关重要的作用。河南省要明确各企业与单位的职责、主要任务及目标，要进一步突出相关部门在信息化建设工作中的地位和作用，充实信息化建设队伍。
河南省单位较多，各自为政将会造成资源的浪费，增加成本，因此河南在今后的信息化建设项目的审批上，一定要坚持统一规划、统一审批的原则，在信息化建设项目实施之前，各单位必须向省XX信息化领导小组报送相关报告，在得到核准的前提下方可实施，并接受领导小组的指导、监督和验收。在资金上，属XX信息化领导小组统一安排的，应进行统一的归口管理。
（三）积极培育优势企业，加强技术创新
河南省积极推动战略合作，加快重大项目建设步伐，扶持一批行业地位领先、规模优势明显、产品结构合理、经济效益突出的骨干企业，使之成为支撑电子信息产业发展的主导力量。一是引导骨干企业加强资本运营，通过兼并、联合、重组、上市等形式,实现规模扩张；争创知名品牌，牵头或参与制定国际、国家标准和行业标准，增强市场竞争力。其次是在新型电子元器件、信息安全等重点领域，使一些有潜力的企业做大做强。三是推动省内企业与国内外优势企业的战略重组，加强与中航工业、兵器集团等大型央企的合作，提升企业竞争优势
河南省应该围绕信息产业发展重点，开展电子信息产业技术创新活动，大力培育创新主体，提升创新能力，进一步完善基础平台，突破关键技术，构建以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。一是依托信息工程大学、中硅等优势科研单位和高校，整合资源建设一批高水平的工程研究中心、工程实验室、企业技术中心，提升创新主体的技术开发能力。还要依托产业聚集区和特色产业园区，建设一批产业认证等公共服务机构，提升产业持续创新能力。
（四）建立多元化资金投入机制
河南省应该以产业集聚区和产业园区为主要载体，加大对信息产业的招商引资力度，积极承接产业转移，促进一批重大标志性项目落地建设，快速壮大产业规模。不仅在具有优势的光伏、新型电池等产业，积极引进战略投资者，加强合资合作，建设一批重大项目，实现资源优化配置和低成本扩张，做大产业规模。而且要跟踪产业发展趋势，以竞争力最强、成长性最好、关联度最大为标准，在绿色照明、新型显示、新型网络通信等领域，策划一批市场前景广阔的基地型项目争取一批央企重大项目布局我省。产业集聚区内规划一批电子信息产业园区，创新招商模式，采用托管经营等方式，承接产业链、产业集群和产业园区的整体转移。
（五）加强信息产业基地建设
河南应该启动信息产业基地建设行动计划，打造郑州、洛阳、南阳、新乡、许昌5大电子信息产业基地，鼓励其他省辖市建设各具特色的电子信息产业园区。首先是郑州市重点发展信息安全、新型显示面板、消费类电子、软件等产业，建设全国重要的信息安全产业基地和带动全省电子信息产业发展的创新基地。还有南阳市重点发展光学引擎技术，建设全国重要的光电产业基地。以及新乡市重点发展新型电池材料等产品，建设全国重要的新型电池产业基地。许昌市重点发展电力电子装备和系统、轨道交通电气自动化系统、新型功率电子元器件等,建设全国重要的电力电子产业基地。
（六）注重信息产品与技术的推广
河南省要加强电子信息产业重点领域新产品、新技术的应用与推广，以终端产品市场的启动和拓展带动产业发展。一是实施光伏示范小区工程，建设兆瓦级晶硅光伏、薄膜太阳能、聚光太阳能电站示范装置。二是实施“十城万盏”绿色照明示范工程，在省内选择10个城市，推广LED照明技术和产品，形成规模效应。三是实施电动汽车应用试点示范工程。在郑州、洛阳、新乡等市率先开展公交线路的电动汽车试点示范。还要实施信息安全产品验证推广工程，积极筹备建设基于国产设备的河南电子政务、电子商务安全灾备中心，验证推广本地化信息安全产品。实施新技术体验中心建设工程，建设LED、LCOS电视、电动汽车、微型太阳能电站等各类专业体验中心，扩大河南省电子信息产品的整体示范效应。
（七）加强创新型人才队伍培养
人才对企业、对河南省信息产业的发展都是起关键作用，河南要重视人才的培养，建立多层次的人才培养机制、多渠道的人才引进机制和灵活的用人机制，加快创新型人才队伍建设。在企业信息化管理过程中，优质的人才对转型成败起到关键性作用，尤其复合型管理人才缺失，让企业无法管理战略进行科学规划和建设，影响了企业快速良性发展。河南省要想在未来的发展中更具优势，一定要加快对复合型信息化人才的培养。
河南省要依托省内外高校培养的模式加快培养造就高层次科技研发人才、实用技术人才。同时结合重大产业化专项，引进技术领军人才和复合型人才，创新激励机制，完善社会保障，营造人尽其才的良好环境。还要加强各信息企业内部培训，建设一支具有计算机操作和网络管理能力、信息收集、处理、分析研究能力以及相应外语水平的高科技的人才队伍。企业要定期、分阶段、分批培训员工。其次XX引导企业要注重与各高校联合进行校企办学，使学校为企业培养所需要的专业人才，这样不仅能解决学校的就业问题，还能为企业提供更为适合的专业人才，最后要广泛从社会吸收引进相关人才，提高企业掌握和运用先进信息化设备的能力。
结论：
信息产业作为我国第一支柱产业，越来越受到XX和企业的关注。它带动着经济的发展、产业结构的优化和科技水平的提升。随着信息与网络技术的快速发展，以及企业之间的竞争日益激烈，信息化建设成为增强企业竞争力的有效途径，引起了社会的广泛关注。河南在提高企业的信息化水平，提升信息产业的发展上遇到一系列问题，笔者建议河南创造利于信息化发展的环境，做好信息化建设的统一规划，建立多元化的资金投入机制，推动产业招商与技术、人才、研发中心引进并重，促进河南省信息产业的快速发展。
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