电子商务条件下国际贸易新特点及企业的对策

　　摘要：随着信息技术的发展，电子商务这种新型的商务模式以其特有的优势，越来越广泛为世界各国所接受并应用到国际贸易领域。电子商务代表着未来贸易的发展方向，具有广阔的市场前景。本文首先指出了国际贸易的现状、特点，并通过目前国际贸易的发展情况及电子商务对各地企业的影响，分析了电子商务对从事国际贸易的企业的交易方式、交易成本、客户服务、经营方式等方面所产生的影响，探讨了各地企业在具体应用电子商务过程中存在的问题，并提出了相应的对策。

　　关键词：特点；电子商务；国际贸易；对策

　　纵观国际贸易理论的发展脉络，可以发现其演进规律明显表现为由合而分，分而又合。

　　国际贸易理论源于重商主义。产生于15世纪并持续至18世纪初的重商主义作为一种贸易思想和政策，孕育着自由贸易和保护贸易两种理论倾向:从自由贸易的倾向看，它高度重视国际贸易对一国经济发展的重大作用，极力主张通过扩大对外贸易来增加国家财富，早期重商主义者博丹(JeanBodin)还第一次提出了贸易应该自由的主张;而从保护贸易的倾向看，它认为国家财富来自贸易顺差，因此力主国家积极干预实施“奖出限入”政策。显然，与封建制度下的闭关锁国或重农抑商政策相比，重商主义是人类社会发展史上的重大思想进步。马克思也肯定了重商主义是对资本主义生产方式最初的理论考察。此后，随着对国际贸易的深入探讨，基于不同的认识而形成了两大对立的理论体系:自由贸易理论与保护贸易理论。

　　20世纪后期，随着全球市场开放和世界新科技革命兴起开始了经济全球化浪潮。经济全球化不仅使各国经济的相互依赖加深，而且使各种流派的贸易理论走向整合。国际贸易理论的整合主要体现在两个方面:一是不同体系和流派理论的融合；二是研究对象的扩展。

　　从不同体系和流派理论的融合来看，以新兴古典贸易理论、竞争优势理论及贸易与投资一体化理论最为典型。杨小凯的新兴古典贸易理论运用超边际分析方法对绝对优势论和比较优势论进行了整合，从而将古典自由贸易理论和现代自由贸易理论统一到一个理论框架中。波特的竞争优势理论综合了企业行为、产业组织、市场结构、宏观调控及国际分工等方面的理论，将各种贸易利益统一到国家一市场的一般均衡分析中，从而提出了将单一的比较优势发展为综合性竞争优势的国家战略。贸易与投资一体化理论则从企业组织和市场结构分析入手，通过对生产成本与交易成本的比较，将国际贸易与国际投资融入到一体化的理论框架中。

　　从研究对象的扩展来看，区域经济一体化理论和国际贸易体系理论大大扩展了国际贸易的研究对象。以往的国际贸易理论以国家为研究对象，以特定的国家为出发点来探讨贸易的原因、格局和利益;区域经济一体化理论将着眼点扩大到整个区域经济组织，以超国家的区域经济体为出发点来探讨贸易原因、格局和利益的变化;而国际贸易体系理论注重的是世界经济的整体发展，以统一的国际贸易管理体制(WTO及其前身GATT)为出发点来探讨国际贸易政策目标和利益分配的协调，从而使自由贸易理论和保护贸易理论相互兼容在一个理论框架之中。

　　电子商务始于20世纪70年代早期，较早出现的是“电子货币传输”（ElectronicFundTransfers，EFT），主要在大公司和金融机构中应用，一些富于冒险的中小企业也参与了这场革命。紧随EFT出现的是电子数据交换（ElectronicDataInterchange，EDI）。和EFT相比，EDI应用更广泛，不但金融机构大量使用，而且制造商、零售商等也广泛利用EDI开展商务活动，EDI的应用扩大到诸如旅游服务、股票交易等领域。20世纪90年代初，随着互联网的发展，很多商务活动开始利用互联网进行，并迅速发展起来。

　　1997年，IBM公司首创并迅速推广了“电子商务”这个名词。电子商务（ElectronicCommerce，E-commerce或ElectronicBusiness，E-business）是现代信息技术发展的产物，是指现代社会化大生产过程中生产、流通、交换和消费等经济活动环节电子化的实现方式。可以分为狭义的电子商务和广义的电子商务。

　　狭义的电子商务（E-commerce）是指企业、个人利用互联网等电子通讯手段进行交易的经济行为与方式，包括B-2-B（企业对企业的电子商务），B-2-C（企业对消费电子商务）C-2-C（消费对消费电子商务）等，人们参与电子商务的目的主要是完成各种交易。

　　广义的电子商务(E-business)指企业、个人等经济主体广泛利用互联网等电子通讯手段进行价值创造的行为与方式。广义的电子商务不仅包括交易意义上的电子商务，还包括其他非交易意义上的电子商务，如企业利用电子商务对业务流程、对企业内部管理方式与企业组织结构进行改造等方面。无论企业利用电子商务的初衷如何，其最后目的都是为了获取更有利的市场竞争优势。

　　由于电子商务发展时间还不长，外贸企业利用电子商务开展国际贸易虽然发展前景诱人，但还很不成熟。目前，阻碍外贸企业应用电子商务的问题主要有安全问题、法律制度问题、文化冲突问题等。但从电子商务发展的态势来看，利用电子商务开展国际贸易是外贸企业21世纪的必然选择。为更充分地认识电子商务在我国外贸企业的应用和发展，先假设不存在这些问题，假定信息的传播不受限制，可以瞬时达到国际贸易市场的所有地方，即发育完全的电子商务，然后再结合我国现实情况来分析电子商务在外贸企业的应用与发展对策。

　　国际贸易业务中从建立贸易关系、商业谈判、电子合同签订到租船、订舱、报关、报检、申请许可证、配额管理及货款结算整个过程都可以利用电子商务来完成。但外贸企业利用电子商务开展国际贸易并不是某一个环节的虚拟化，或几个电子化、虚拟化的环节简单相加，要涉及到外贸企业、生产企业、流通企业、海关、税务、银行等，是一个系统工程。为了系统研究电子商务在国际贸易中的应用和发展对策，必须从广义的电子商务角度来考虑问题。

　　1.企业管理得以改善

　　各地市的大部分企业由于自身规模小，实力弱，对于管理方面存在的缺陷一直找不到解决的措施，而电子商务的开展则填补了这一方面的空白，改善了外贸企业的管理现状，提高了企业的运作效率。公司在XX部门的支持下开展了电子商务的应用，采用了信息化管理，使企业管理大大改善。客户需要的产品不仅批量小，而且规格多，但是有了信息化管理手段，管理者能及时了解库存多少，便于安排生产。

　　2.有效降低交易成本

　　采购成本的降低，按照传统的模式，作为卖家需要将自己所经营的产品采购回来，然后再进行销售，采购过程中所产生的差旅费，以及货物采购途中的损耗成本是一笔不小的费用。采取电子商务的营销模式，整个采购过程可在网上完成，大大节省了传统模式中所需的采购费用，降低了采购成本。

　　3.创造更多贸易机会

　　在传统的贸易方式时代，不论是买方还是卖方，想要寻找合适的贸易合作伙伴，必须付出高昂的代价。但是，电子商务所具有的开放性和全球性的特点，为外贸企业创造更多的贸易机会，不仅可以节省大量的人力资源，物质资源，而且还不受时空的限制。电子商务无地域界限的全球市场优势，使得商品信息越来越透明的。

　　4.优化外贸型企业组织结构

　　组织结构是组织为了实现共同目标而进行的各种分工和协调的系统。它可以平衡企业组织内专业化与整合两个方面的要求，运用集权和分权的手段对企业生产经营活动进行组织和控制。传统的外贸组织结构包括个体型、简单直线型、职能结构型。信息时代的到来，电子商务的发展，网络化组织结构模式也开始应用外贸型企业，其优点有四，第一，使上下级之间的信息沟通得以迅速和方便。第二，便于工作和服务质量的控制。第三，便于和外界进行多部门的及时沟通，及时了解市场需求和变化。第四，集权与分权的良好统一。

　　5.大大提高交易效率

　　在传统的国际贸易过程中，所有程序，包括合同，谈判，报关，租船订仓，保险和支付结算必须由人工参与，交易效率低，错误率高，而且还受到时间限制。而利用电子商务在国际贸易的应用，买方和卖方可以采取标准化，电子格式合同，比如提单，保险凭证，发票和汇票，信用证，使各种相关文件在互联网上可以实现即时交货，不受时间限制，保证文件及时传达。此外，开展电子商务还可以有效减少由于纸质文件数据人工输入导致各种错误，大大提高了国际贸易交易效率和业务处理的速度，为客户带来更多的方便。

　　1.国际贸易业务操作流程创新

　　电子商务改变了国际贸易传统的操作流程。国际贸易的业务流程涉及买卖双方、海关、商检、银行、运输、保险、中介等机构“无形”地结合在一起，买方将要购进商品时,就会通过网络发布需要购买商品的相关信息,并公布询价单，这样卖方就可以通过网络向买方发报价单,对方商品的品种、规格及价格等一系列条款列出。双方进行网上谈判,直到双方达成一个合适的价格,就可以在网上签定合同。接下来卖方通过网络寻找运输公司,运输过程的一些问题及结算问题均可实现国际标准的电子商务单证传递,利用网上货物跟踪系统,客户和合作伙伴可直接进行查询有关货物状态,也可了解运输方面的商业伙伴的数据信息。最后买方向银行发信用证申请书,列出作为付款条件所必需的各种商业单据。银行收到付款指示单后,向收款方发到款通知单,并列出付款方所要求的各种商业单据,告知收款方,银行将见单付款。收款方收到通知后,备齐信用证所要求的各种商业单据,并在相应部分注明信用证号,发送银行。银行收到单据,进行审核,若确认各项单据备齐,则将相应单据发送给付款方,并将款项从付款方账号转到收款方项下,进行有关记录。

　　2.国际贸易业务交易流程创新

　　电子商务的发展和应用促进国际业务交易流程的创新，并实现了以外贸单证的流转为主体的传统国际贸易流动和交易模式。在全球的信息产业向纵深发展的同时，国际贸易的快速发展迫切要求实现全球贸易运作的信息同步，来节省社会成本和交易成本，电子商务的发展和进步正好满足了这种需求。在传统的交易模式的过程中，国际贸易买方准备一个购物清单，登记应收账款的备忘录，需要经历超过20个链接，但电子商务模式只需要8个链接可以完成。电子商务帮助外贸企业改革过程，使得国际贸易电子化，信息化，自动化，规模化，形成新的有效的国际贸易流程管理模式，促进现代的国际贸易方式创新，推动国际贸易的进步。

　　电子商务改变了国际贸易传统的业务交易流程模式。电子商务的发展使企业可以通过网络将订单发往世界各地,企业的商品可以通过网络传播到世界各地。交易过程中订单、提货单、发票、进出口许可证等信息及相关文件都通过网络进行传递。E-mail和网络电话已经成为谈判促销活动的主要方式。网上国际贸易交易的模式有两种:一种是有形产品的贸易方式,买卖有形产品而进行的洽谈、订单、付款、开发票、收款等活动都通过电子网络,然后在商定的地点进行产品的交易。另一种是无形产品贸易方式,通过电子网络咨询、买卖信息、电子刊物、远程服务等。付款方式发生了变化。首先将货币资金存入银行中,交易达成后,在网络终端输入信用卡的帐号和密码,在网络上进行资金的结算、转帐等服务,电子银行作为电子化支付和结算的执行者,起着联结买卖双方的纽带作用,网上银行所提供的电子支付服务是电子商务中最关键要素和最高层次,直接关系到电子商务对国际贸易业务交易流程模式的发展。

　　3.国际贸易新的运行环境

　　“环境”是指与某一特定作用体之间存在潜在关系的所有外在因素及实体的总和体系。对不同事物，环境的内容各有不同。

　　国际商务运营环境是指从事国际商务经营活动的企业所面对外部环境，又称国际营商环境。国际商务运营环境可以分为直接环境和间接环境：直接环境包括产业要求、客户要素、资源来源（包括供应商、贷款人、劳动力）要素等三方面，是企业参与商务活动的前提和基础；间接环境包括自然环境、经济环境、政治法律环境、技术环境、社会文化环境。由于网络经济和电子商务的发展，我国不得不去挑战一下国际贸易运营环境，来促进我国经济的发展。

　　电子商务通过网上“虚拟”的信息交换，开辟了新的国际市场空间，这是一个开放的，多层面，立体的市场空间，它突破了传统国际市场在一定区域的存在前提的限制，在全球信息网络连接成一个统一的“市场”，推进经济全球化和新世界市场的形成。信息流动加快商品，资本，技术等生产要素的全球流动性，导致的全球“网络经济”的崛起，在这个网络贸易与环境，各国间的经贸联系和合作的可能性大大提高。

　　4.国际贸易运行机制创新

　　电子商务开创了一个新的网上虚拟市场，形成了新的国际贸易运行机制，促进信息网络连接世界市场信息集成。在这个互联网的贸易环境，经济和贸易关系的国家之间进一步加强，这为进一步促进国际贸易创新奠定了基础。

　　首先，在电子商务环境中方便的进行信息流动，减少了国际贸易的不确定性，有利于避免国际市场开发容易存在的盲目性，减少国际贸易决策延迟而未能创造条件的情况。

　　第二，电子商务超越时间和地域限制。解除了传统贸易活动的材料，时间，空间，对交易双方的限制，改变了传统的国际贸易操作机构克服劣势和竞争劣势位置。

　　第三，在电子商务环境中，产品和服务中显示为数字信号，有形和无形的界限成为贸易越来越模糊。

　　第四，世界市场的信息足以进一步削弱。由于信息不完全、信息不对称所引发的世界市场垄断进一步减弱，市场机制将在一定程度上更好地发挥作用，为世界市场资源的有效配置提供充分和良好的信息服务，促进全球实现动态的资源优化配置。

　　5.国际贸易营销创新

　　电子商务引起国际贸易市场营销的变化，促进国际贸易营销创新，产生了新的营销形式——电子营销。电子市场营销的定义是由电子信息网络营销。企业通过市场营销，利用互联网，可以生产，转让信息，广告，购物，支付和信息产品等业务，双向互动信息交换数据文件，图像，声音等，可以进行一对一的双向互动，甚至可能是一个对许多，无数无数的相互作用。它可以是有形的市场转移到大多数人可以参与虚拟市场。参与客户的积极性和主动性得到了加强，现代互动营销正在形成。互动营销强调之间的交互通信企业与消费者的双向驱动，改变了传统的营销企业对消费者的单向传动。随着居民收入的提高，消费意识和消费观念转变成熟，消费差异，个性化消费成为时尚，互动营销通过积极参与消费者在生产的全过程中，可以使企业获得经济批量生产，而且还可以使产品满足特殊需求的个人消费者，不仅满足了大众的需求，同时也满足个性化的需求，从而实现最大化消费者满意的产品。在电子市场，企业和客户形成营销框架可以被称为一个网络整合营销，它总是体现以客户为出发点，企业与客户不断交互的特点，是传统营销方式的突破。

　　6.国际贸易运输方式创新

　　在电子商务模式下，国际贸易和运输不仅是一个单一方式运输，仓储，运输，但必须紧密结合，形成了电子商务下的国际贸易物流。利用信息网络，对整个国际贸易和运输过程综合管理，提高综合物流的每个环节链的效率和服务水平，减少库存，运输及综合物流成本的一部分。网络空间的“零距离”的要求加快国际贸易运输速度，现代消费者追求个性化消费理念也增加了国际贸易运输任务，这表明传统的国际运输将逐渐不能满足要求的网络经济时代，国际贸易和运输的变化。从分秒变化在电子商务时代国际贸易的变化，提出了新的贸易环境和贸易模式的自适应性能，应该说，国际贸易作为国际经济发展的强大动力来源，其创新和变革总是能引起相当大的兴趣，中国的国际贸易在新时期的发展与创新的研究刚刚起步，因此，要牢牢把握电子商务带来了新的机遇，借鉴发达国家的经验，使我国进入互联网国际贸易发展的XXX。

　　7.改变传统的经营管理方式

　　传统的贸易操作模式以单向物流为基础，而电子商务以实现物流为基础，信息流为核心，业务为主体的新策略。在计算机网络提供进出口代理报关的基础上，商检，仓储和运输为内容的物流服务系统作为一个向量的集合，网络成员提供商业信息咨询，进口保税显示和存储，广告及其他服务，在世界各地建立了销售网络，同时为厂商和外贸企业创造商机，交易完成后，并提供服务。这种商业策略，代理商，销售和其他传统商贸有限公司。货物进出口所需的主要过程等的市场调研，国际营销，仓储报关，商检到计算机网络，提供全方位，多层次、多角度，互动服务，不仅解除了传统贸易活动，时间，空间对交易双方的限制，也促进了国际贸易的进一步发展。

　　信息的有效利用已成为新经济模式中外贸企业增强竞争力的重要手段，我国外贸企业应抓住电子商务发展带来的商机，积极调整对策，提高其竞争优势。

　　中国XX和企业虽然在电子商务方面做了大量有益的工作，获得了巨大的成就，但这些只能算是电子商务初级阶段的尝试。从高标准来衡量，中国的电子商务还不能说是真正意义上的电子商务活动，中国的电子商务还处在初级阶段。现在中国的电子商务理论研究多于实践操作。中国不仅需要解决全球电子商务发展过程中所遇到的共性问题，而且还要解决自身存在的一系列特殊问题。

　　电子商务对于无形商品来说有其特有的优越性，因为无形商品可以通过网络直接传递，不存在商务信息流与物流的配合问题。对有形商品来说，电子商务却有一定的局限性，因为有形商品不可能通过网络直接传送，必须借助于完善的实物配送系统。即货物运输的订舱、单证传输、集装箱管理、船舶管理、货物跟踪、财务及结算运作过程实施国际标准的EDI单证传递，采用网上货物跟踪系统，使客户和贸易伙伴直接进行查询以获得有关货物状态的信息，也可以了解运输方面商业伙伴的数据信息，目前我国还没有建立起实物配送系统。问题主要体现在以卜方面。我国目前物流的行业管理仍沿用计划经济时期的部门分割体制。与物流相关的各部分分别由铁道、交通、民航、内贸等不同XX部门进行管理。如果没有大范围、高速度的实物配送系统和网络，电子商务，尤其是国际电子商务只能停留在网络营销阶段，这必然会限制电子商务的发展，也会限制对外贸易活动。

　　国贸电子商务的运作，涉及到多方面的安全问题，比如资金安全、信息安全、货物安全、商业秘密问题等等。国贸电子商务安全问题如果不能妥善解决，电子商务在国际贸易中的实现就是一句空话套话。现在许多用户不愿意进行网上的交易，也就是因为对于网上交易的安全性、可靠性存在怀疑的态度。国贸电子商务的安全问题，不仅涉及到技术问题，同时也牵涉到管理问题和法律问题。我国在目前尚不能批量生产自己的网络防火墙，许多的银行电子储蓄系统的密码仅有6位数字，电子商务技术防范措施显然不能适应大规模国贸电子交易的要求。而且国贸电子商务交易的管理标准现在还没有系统的制定，我国法律对于电子商务违法交易行为的认定尚处于摸索阶段，所有这些问题，都需要XX有关部门组织专门力量迅速加以解决。

　　国贸电子商务的基础设施是企业的电子化、商业的电子化和金融的电子化。然而，我国现在绝大部分的企业的信息化、电子化程度非常低，很多的企业连计算机还没有买，少数的企业即使有计算机也主要是用来打字和计算，而产、供、销、人、财、物等重要资源的管理大多没有实现电子化。而且有关金融机构尚未实现电子化，全国性的国贸金融网络还没有形成，国贸商业电子化又落后于金融电子化，有的甚至还没有起步。发展电子商务的一个重要优势就是方便、快捷、高效，但由于中国的国贸电子商务网络规划不合理，条块分割，各白为政，网上速度慢。

　　人才是企业经营管理中最重要的因素之一。在B2B电子商务实施过程中，企业需要的是既懂网络技术，又懂电子商务管理的高素质复合型人才。但是一方面有些企业主本身的认识局限，认为电子商务人才即技术人员，或者电子商务人才即会上网的传统销售人员，又不重视相关知识业务的教育培训，团队素质能力不能完全胜任电子商务的要求，难于营运起来。另一方面企业的实力较弱，难以吸引和留住人才，这也导致电子商务人才的缺乏。

　　电子商务是一个全新的领域，是在虚拟社区中进行的商务活动，具有不同于传统的商务活动的独特性。相对于国贸电子商务的发展，我国在相关立法方面相对滞后。如我国的《票据法》不承认那些经过数字签章的非纸质电子票据的支付和结算方式，《经济合同法》不承认国贸电子合同的有效性，在线交易中当事人权利义务的认定无法用现代的法律认定等。而我国发展国贸电子商务的有关政策不够明确，尤其是那些专门用于支持我国外贸企业电子商务发展的相应的法律法规尚不健全，特别是关于电子支付的安全、隐私权的保护、电子签章、商业合同的认证、纠纷的调解、网上的打假等问题的解决还缺乏相应的规则和制度来规范。因此，完善我国外贸电子商务相关的法律、法规及税收政策已成为当务之急。

　　努力推动电子商务、会展和物流配送等现代流通方式发展。创新电子商务发展管理机制，建设第三方电子商务服务平台，探索建立信用、交易、支付、登记、安全认证等管理机制，促进电子商务加快发展、规范发展。打造国家级会展平台，加快国际物流园区、国内物流园区、铁路物流中心、空港物流中心等场站建设，建设城市轻轨、综合客运枢纽，努力建设成为全国性物流节点城市和综合交通运输平台。

　　利用现代流通技术，建立共享式市场平台，推动流通现代化，加快形成具有示范效应、辐射能力强、可复制、可推广的物联网、互联网应用示范区。创新电子商务发展管理模式，加强第三代移动通信和物联网技术应用，建设第三方电子商务服务平台，完善信用、交易、支付、登记、安全认证、投融资等支撑体系，促进无形市场与有形市场融合发展。培育具有先进、高效运作能力的商贸流通大企业，推动连锁经营、物流配送等现代流通方式发展。在此基础上，要探索现代流通新方式。就应建立以连锁经营为代表的新型流动组织形式、以产销一体化为代表的新型流通渠道系统、以物流中心为代表的新型流通组织机构、以电子商务为代表的新型流通技术。

　　“十二五”时期，要加强对第三代移动通信和物联网技术应用研究，建设第三方电子商务服务平台，规划建设电子商务园区；探索建立电子商务的信用、交易、支付、登记、安全认证等管理机制，促进电子商务加快发展、规范发展；加强与中科院计算所的战略合作，建设海量数据储存与信息处理中心。同时，加快“数字市场”建设，大力推进“网络进市场、电脑进商位”工作，完善市场信息基础网络，提升市场信息收集、发布、处理及市场转化能力，推进电子商务发展进程，实现有形市场和无形市场有机结合。争取设立综合保税区，发展进口转口贸易、出口加工、国际采购、配送等业务，推进交易方式的多元化、集约化和现代化。

　　继续完善网络基础设施建设，加紧工作部署和采取有效措施，全面实现与信息互联互通，力争将各地互联网直接接入国家核心网。完善电子商务“三大中心”和电子口岸功能，优化网络资源，提供安全可靠的技术保障，畅通资金流，促进信息流和资金流的融合。建立安全可靠、符合国家标准及金融业务规范的的电子商务支付网关，为各地电子商务发展提供统一的网上支付平台和资金清算渠道，为金融业扩展业务范围提供便利条件，促进电子货币消费的使用。

　　1创立国际贸易公共服务平台

　　针对中小企业开展外贸业务普遍存在的运营成本高、融资难、缺乏报关报检仓储物流专业人员等困难，XX与企业要合作搭建“国际贸易公共服务平台”，以企业运作为主，整合外贸资源，为中小企业提供专业的国际贸易全流程外包服务，帮助中小企业实现外贸“便利化”。

　　2建设大型会展设施平台

　　积极打造会展国内设施总面积和单体面积较大、功能齐全、服务完善的会展城市。加快虹桥商务区国家级国际会展场馆的规划建设，加强对长三角地区的辐射和带动作用。在现有场馆及世博会后续场馆综合利用的基础上，加强对全市会展场馆和配套设施的统一规划，形成浦东、世博园区、浦西的“三足鼎立”错位竞争格局。进一步做强工博会、跨采大会、华交会等国家级品牌展会，大力培育进出口商品博览会和国际专业展。完善政策扶持和法规体系，加强展览行业的规范与环境建设。

　　3建设覆盖全国的贸易服务平台

　　支持国家产品设计与贸易促进中心在上海发展，建立全球设计资源引进及服务平台，带动国家自主品牌商品发展和出口产品附加值提升。建设国家商品进口平台，在虹桥商务区、五角世贸商城、长风生态商务区、世贸商城、浦东“三港三区”等主要基地建设全国性进口商品中心。完善国家级跨国采购平台，继续扩大双向采购规模和覆盖地区。拓展海外营销网络，在国际主要商务城市建立贸易促进和投资服务网络。

　　4建设中国技术进出口交易平台

　　扩大国际服务贸易规模，促进运输、旅游、金融、计算机与信息、工程承包与建筑、专业服务、文化、教育、医疗等具有比较优势的服务贸易领域发展。建设国家服务外包示范城市，加强离岸服务外包发展，营造离岸服务外包发展的良好环境。提升“上海软件外包国际峰会”功能，实现重点领域和重点区域的联动发展，不断完善和深化服务贸易统计体系，促进服务贸易企业的区域合作与国际交流。

　　5打造网上国际贸易中心平台

　　着力打造集专业电子商务平台、专业电子贸易平台、公共服务平台和网上购物天堂为一体的网上国际贸易中心平台。建成以和谐创新为特色的国家电子商务示范城市，在部市合作的总体框架下，打造一批电子商务功能区。构建电子商务产业和创新集群，推动体系化的电子商务技术创新、产品创新、应用模式创新，以虚拟平台和网络技术促进新型商业和供应链模式创新。

　　大力推进纺织服装、机械、家电、塑料等行业的电子商务应用，建立行业和区域电子商务网站，加强行业、专业市场电子商务公共服务平台建设，发布行业及其产品的公共信息，为其上下游企业和同行提供信息服务；建立行业企业供销机制，构建区域和行业的整体品牌，扩大产品市场，优化行业资源。依托各地商品物资专业市场，发展市场专业网站，整合市场上下游物资产品信息，加强市场信息发布、价格指导和信息化管理，大力发展网上交易，进一步扩大辐射，实现有形市场和无形市场的结合，提高市场规模和档次，实施专业市场的二次创业。提升企业信息化水平，鼓励传统产业和网络商务联合发展，充分利用网络平台建立自己的电子商务网站，提高企业核心竞争力。

　　1发挥企业的主体作用

　　首先，要重点推动骨干企业的电子商务应用，通过一系列的示范和试点，走出一条符合国情的中国特色企业信息化和电子商务应用之路；其次，要通过骨干企业的应用，带动包括总数达2300多万家中小企业在内的企业信息化进程；第三，大力发展面向消费者的电子商务应用，引导传统批发企业和零售企业开展网上购销，扩大企业与消费者、消费者与消费者之间的电子商务应用规模。

　　2加快电子商务法律法规和标准环境的建设

　　要把加快发展与加强管理结合起来，针对电子商务发展中较为薄弱的环节，如网络环境下的市场监管、在线交易行为的规范、信息安全的保障、专业人才的教育与培训等问题，抓紧采取措施加以解决，建立有利于电子商务健康发展的管理体制，维护电子商务活动的正常秩序。

　　3加强电子商务人才培养

　　要跟踪国际电子商务发展的动态趋势，积极开展国际间电子商务合作，推动高等院校进一步研究和组织电子商务相关学科的建设，抓紧培养专业性、复合型人才。要多层次、多渠道地开展针对性培训，建立示范性培训基地，进一步提高各行业人员应用电子商务的意识。

　　4投入和建设

　　目前，一些部门和企业现有的各种网络和大量计算机硬件、软件设备等并没有充分发挥作用，网上网下并行工作，小事用网、大事不用网的状况依然存在。这些，都需要我们在电子商务建设中引起注意并力求避免。只要我们齐心协力，扎实推进，就能从电子商务应用中抓住机遇，凭借先进的信息技术手段实现超越，有力地促进经济社会又快又好发展。

　　通过多层次、多渠道的宣传教育培训，推荐并宣传一批市场前景好的电子商务应用示范企业和优秀网站，提高优秀电子商务平台的知名度。通过建立示范培训基地，提高XX、企业等各行业人员应用电子政务和电子商务的能力。要加强与高校和研究机构合作，跟踪国际电子商务发展的动态和趋势，开展电子商务的理论探索和研究，搞好学科体系建设。积极开展电子商务国内培训和国际交流，提高专业人员素质，建立健全专业化电子商务管理人才队伍。

　　在XX的支持下，各地区要积极推进两个项目合作进展。一是与信息技术公司的合作计划以及区域营销客服中心的引进，就如何推进企业的电子商务运用、企业网络营销、网络推广及企业人才培训达成了合作意向；二是谋划筹建网商园。把该项目作为重点，积极与淘宝开展合作洽谈，达成合作意向，全力推进项目落地。

　　克服物流瓶颈。在物流方面，我国要大力改善现有配送渠道，实现科学化和信息化管理，使其能为电子商务所用。同时，抓住我国物流业中的盲点，大力兴办综合物流中心，整合物流资源，加强物流业信息化、网络化建设，使生产企业从传统物流中解放出来。

　　在电子商务模式下，国际贸易和运输不仅是一个单一方式运输，仓储，运输，但必须紧密结合，形成了电子商务下的国际贸易物流。利用信息网络，对整个国际贸易和运输过程综合管理，提高综合物流的每个环节链的效率和服务水平，减少库存，运输及综合物流成本的一部分。网络空间的“零距离”的要求加快国际贸易运输速度，现代消费者追求个性化消费理念也增加了国际贸易运输任务，这表明传统的国际运输将逐渐不能满足要求的网络经济时代，国际贸易和运输的变化。因此，要牢牢把握电子商务带来了新的机遇，借鉴发达国家的经验，使我国进入互联网国际贸易发展的XXX。

　　我国在电子商务方面的政策还不够完善，有关的政策不够清晰，相对应的法律、法规以及相关的标准还都不够完善，跨地区、跨部门的协调存在很大的问题。当前，电子商务涉及到诸多方面的法律法规问题，如电子商务操作规范、电子支付制度、电子商务进出口关税的法律制度、电子商务的金融监管细则、电子商务投机活动的制裁原则等。各级XX应积极配合建立相关的法律法规体系，只有给电子商务活动提供有法可依的的法律环境，基于网络的电子商务贸易才可以顺利地开展。

　　1遵循国际惯例

　　目前世界各国普遍认为，在电子商务的管理上，XX应设法减少和消除不必要的贸易障碍，XX的干预是有节制的、透明的、技术上有限的，前后一段不可预测的。应致力于创造公平有序的竞争环境，建立用户和消费者的信任，建立数字化市场的基本原则，并充分发挥企业自保和市场推动的作用。这些原则也应成为我国进行电子商务立法时参考的原则。

　　2充分考虑我国实际情况

　　X等一些发达国家的交易习惯、信用制度等本身可以较快地与电子商务适应，而我国刚从计划经济向市场经济转型，基础设施落后，管理水平、信息化水平低下，同时还存在信用卡使用不普遍，网络建设参差不齐，送货系统不完善，上网成本较高，企业信息化水平低下等发展电子商务上的诸多问题。因此，要建设我国的电子商务市场，还要有自己的原则与立场，推出适合我国国情的总体方案。发展电子商务也要注重国家安全与信息安全，以保证文化特色与独立

　　3保持现有法律体系的完整

　　虽然电子商务对法律体系的挑战是全面的，但并不需要对整个法律体系进行全方位的重新立法。一般认为，除电子商务中的特殊问题，如数字签名问题、电子合同的有效*问题等相关法律问题需另立法外，现有的法律体系一般情况下都适用网络世界、并不会因其虚拟化而有所不同。对现有法律没有完全涵盖的内容，尽量通过修改法律或发布司法解释的方式争取解决，比如通过修改著作权法、商标法来涵盖电子商务的知识产权问题、通过修改税法来适应电子商务的要求，通过修改广告法来规范网上广告，等等。

　　随着市场竞争的加剧，很多企业都面临发展壮大甚至生存的困境，而B2B电子商务能打破地域时空和国界的限制，帮助企业迅速成长，以成为企业发展的趋势。而且IT采购的增长、网络应用的普及以及周围企业的示范带动都加快了中国企业对B2B电子商务环境的理解。在发达国家，电子商务已经成为不少企业不可缺少的业务工具，企业的电子商务意识也日渐成熟。电子商务平台为企业提供越来越多重要通道，注定成为企业扩大贸易发展的一条成功之路！

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