【摘要】
贸易是经济活动的重要组成部分,绿色贸易与绿色发展相辅相成、密不可分。随着可持续发展和绿色发展越加被人们深入了解和信服,各个国家和地区原来越重视环境与经济之间的协调发展,广东省作为经济强省,雄厚的经济基础和人才储备为环境产品贸易发展提供了良好的基础。XXXxxxx明确指出,生态文明的建设与人民福祉、关系民族未来的长远之计密切相关,牢固建立创新、协调、绿色、开放、共享的绿色发展理念。然而随着经济和对外贸易的飞速发展和生产方式的粗放,部分地区重视经济发展而轻视环境保护,资源环境承载力底线缺失,致使生态环境情况也日益严峻,环境污染问题凸显。
本文剖析了广东省当下的贸易结构体系,并指出了当下广东贸易体系中存在的问题,并从XX角度和企业角度给出相干的对策和建议。
【关键词】广东省;绿色贸易;贸易结构;经济增长;环境;对策;生态文明
1前言
1.1研究背景
绿色概念是在比较晚的时间正式提出的,并且在日益突出的环境问题的背景下逐渐出现。绿色概念的诞生可以追溯到1960年代初的西部地区。1972年,一个讨论世界问题的非XX学术团体——罗马俱乐部,发布了一份报告,该报告由DonellaMeadows,JorgenRanders和DenisMeadows撰写,题为“增长的极限”。低碳贸易第一次开始引起关注。该报告敲响了传统人类发展模式的警钟,并引起人们对人类行为和思想的反思。皮尔斯在其著作中第一次提到“绿色经济”这一概念,相比于农业与工业两个文明中的黄色与黑色的经济,它比较关注对资源进行节约和对环境进行保护。上世纪八十年代末,全球环境与发展委在其第八次的会议中第一次将“可持续发展”列入经济发展的规划之中。报告还强调,当前的发展应以满足需求为前提,即维持现状,但不能以子孙后代的需求为代价。直到1990年代初,联合国环境与发展会议指出,人与自然和谐相处的最佳方式是可持续发展。考虑到气候变化的恶化和能源危机,英国于2003年发布了能源白皮书,该白皮书提出,目前的低碳能源和低二氧化碳绿色经济模型应取代目前的化石能源发展模型。这种模式的替代反映了后工业社会的一种新的社会形式,即从工业文明向生态文明的过渡。2016年,《巴黎协定》于X真正产生效力,并用于处理当前的气候波动情况。
在中国改革开放到现在的整个过程中,中国经济正处于快速增长的阶段,取得了越来越多的成就,受到了全世界的关注。同时,资源方面、能源方面以及环境方面的损耗也在加剧。上世纪七十年代我国召开首次环境为主题的会议,确立了绿色生态环境保护的发展目标,即“全局进行统筹规划,科学合理配置资源,综合利用资源,化害为利,全民参与,保护环境,造福人民。”上世纪七十年代末,宪法中加入了《环境法》的内容,这对于国内有效发展与绿色相关的事业奠定了法律方面的基础。八十年代初第二次环境大会中,在我国的基本国策中添加了“保护环境”这一项,制定了中国环境保护事业的战略政策。2015年,“十三五”第一次提出“创新理念,协调理念,绿色理念,开放理念,共享理念”,并表示我国的环境保护的国策为——采用绿色的发展模式,对资源进行节约,对环境进行保护,绝不能通过破坏环境和剥夺子孙后代的福祉来实现经济发展。2012年11月和2018年3月,宪法中加入了绿色生态文明一项。在2018年时,生态环境保护大会整理了习xxxx关于生态文明观的看法,为国内发展绿色性质的生态文明进行理论铺垫。
综上所述,无论是纵观全球还是针对我国的国情和实际情况,绿色贸易的发展都是势不可挡的,绿色发展也在逐渐成为全球性发展的重要议题,我国应积极抓住全球经济向绿色、低碳经济转型的最佳时机,让更多人关注到生态环境的保护,有效形成低碳模式与循环模式,持续推动绿色贸易并建立相应的贸易机制。
1.2研究目的与意义
进入21世纪,能源、气候和环境问题等问题慢慢被世界关注,成为各个国家政治经济较量的重点。贸易是经济活动的主要构成部分,绿色贸易与绿色发展是相辅相成的,贸易与环境也逐步成为越发紧要的议题。随着世界各个国家慢慢开始关注“低碳经济”,人类已经共同意识到可持续发展的必要性,低碳经济时代悄然来临,低碳经济对各国家的实体经济的影响力也逐步增大。从新中国成立后,我国的经济贸易迅速发展,但是生态环境状况却不优反劣。
2017年5月,绿色“一带一路”指导意见颁布,该指导意见强调了建设绿色“一带一路”的重要性,不仅重申树立5个新发展理念的重要性,同时,该指导意见将“促进绿色贸易发展”作为绿色“一带一路”的主要任务,这是我国初次在XX文件中描述与具体绿色贸易举措相关的标志。后来,为推进贸易的高质量发展,中共xxx出台文件强调要积极扩大进口,从而起到在发展贸易的同时协调到环境保护。发展绿色进出口贸易时严格限制污染高和能耗高的产品,同时勉励各生产性企业进行绿色设计和绿色生产,并参考和引入国外的创新高科技环保技术和标准,规范各供应商的供应链和生产系统标准,对污染力度强、环境破坏力大的产品进行淘汰和限制,对先进的、创新的节能低碳产品和绿色高效企业进行认证和表彰,从而实现绿色贸易发展。
而广东省作为改革开放的前沿以及对外贸易的窗口,三十多年以来已经成为了中国出口贸易第一大省,经济贸易实力雄厚。近几年来,广东省的GDP从2014年的67809亿元,迅速涨至2018年的97277亿元,可见广东省为我国的经济强省。但是,伴随着低碳经济时代的悄然来临,广东省的典型的不可持续性高碳型经济模式越来越受到广东省现有的资源量、我国和国际的贸易环境与目前的贸易政策所约束,广东省这种外放性粗放型贸易模式显然是十分脆弱、有风险且不可持续的,对广东省对外贸易健康发展存在严重的制约性。
1.4研究方法与研究内容
本文的研究方法包括以下几部分:
(1)文献法:从图书馆、互联网站、相关书籍等查阅并获得现阶段与广东省绿色贸易发展现状及对策研究相关文献资料,梳理和总结广东省绿色贸易体系构建的相关内容,对广东省绿色贸易发展不全面的研究进行补充和总结,写出本文的理论架构,为本文提供理论的基石。
(2)比较分析法:通过对与我国绿色贸易发展状况与广东省绿色贸易发展状况进行对比分析,阐述其贸易结构和贸易体系的发展状况特点,为广东省发展绿色贸易从XX、企业和群众方面献对策。
(3)个案研究法:本文在分析广东省绿色贸易发展的经验和对策使列举具有象征性、指导性的地区案例和企业案例,对广东绿色贸易体系构建给出建议。
(4)定量分析法:本文对广东省绿色贸易发展存在的问题和各因素关联性采用回归数据分析,对与绿色贸易发展相关的因子和着手构建绿色贸易提供一定参考依据。
本文通过对绿色经济发展理论、绿色贸易发展战略理论、与广东省绿色贸易和绿色发展相关的研究文献进行梳理、提炼和研究,对相关理论进行综述,对绿色环境产品贸易企业进行案例分析和总结;在绿色发展理论下,对广东省绿色贸易的发展策略和模式进行研究和总结,进而对广东省绿色贸易体系建设提出建议。主要内容主要由以下的6个部分组成:
(1)阐述本文的研究背景、目的和意义、研究方法与内容。
(2)梳理、阐述绿色贸易、环境产品的相关理论概念和分类。
(3)从广东省改革开放后的发展时期出发,对广东省开放后40年来的贸易体系结构进行研究、分析和总结,目前广东省的贸易结构特点为:整体以粗放型外放型制造业为主,一般贸易比重逐年增加并超过加工贸易,服务贸易比重增加但整体结构层次低,地区发展不均衡。
(4)通过分析广东省目前的贸易体系和存在的贸易环境问题,将广东省迫切需要转型发展绿色贸易的因素总结为XX因素和经济因素。
(5)对广东省绿色贸易发展与几个经济指标如环境禀赋、GDP、城镇化率进行相关性分析,阐述了广东省绿色贸易地区发展不均衡的原因在一定程度上与经济水平和城镇化率相关。
(6)对全文进行总结并提出一些有助于广东省绿色贸易体系构建的策略和建议。
2绿色贸易概述
2.1贸易的含义
贸易原本是指进行商业活动行为的总称,但是随着WTO的成立,贸易逐渐扩大,可分为国内贸易和国际(对外)贸易。
2.1.1国内贸易的含义
国内贸易,顾名思义,就是在一个国家或地区的范围内所进行的全部贸易活动之和,是人类社会发展到一定阶段的产物。从经济发展史的角度来剖析,创造国内贸易的先决条件是:社会分工、不同的所有者拥有生产资料和劳动产品,以及货币的出现。社会分工的出现导致了一个国家或地区的部门和行业之间建立了经济联系,不同所有者对生产资料和劳动产品的所有权导致了不可避免的商品交换,从而导致了货币作为商品交换媒介的出现。但是这种商品经济只是局限于某个国家或地区,并没有发生区域之间的跨越。最初的传统国内贸易指的是一些有形的、肉眼可见物品之间的商品之间的交换,但是随着经济发展,一些无形的国内贸易出现了,如服务贸易、高新技术贸易等,二国际贸易也随之诞生。
2.1.2国际贸易的含义
国际贸易也可以称为对外贸易,即人们在不同国家或地区之间交换商品和服务的一种行为,国际(对外)贸易与国内贸易的区别在于它跨越了国际界限,不仅仅局限于某一个范围之内,是全球性质的贸易活动。不管如何,国内贸易和国际贸易共同组成了贸易的总和,他们密不可分又有所区别。
2.2环境的含义
环境与人类的发展紧密相关,一直以来人们环境的定义有很多,但是无论如何定义,环境都可以理解为以人为中心的人类活动的范围,包含自然环境和社会环境,自然环境可以看作是地球表面环境和外层空间环境的组成部分,包括水、岩石、土壤、动物等物质,也包括气温、阳光、引力等能量,也包括大气运动、水循环、地壳运动等自然现象。社会环境则是一些由于人类不同的社会制度而衍生出来的一些影响人类生存的环境,比方宗教信仰、文化习俗、法律法规等,也包括一些人工产品、科学技术和生产力等。
2.3环境的功能性特点
根据环境的定义,显然环境并不是单一的,而是一个复杂的系统,正是因为环境的各个内部构成因子在这个系统之内相互牵制、相互影响,才使得环境呈现出一个大整体的特点,产生集体效应,也起着明显的协同作用。那么,环境的功能性特点可以归纳为几点:
(1)整体性。环境的整体性是环境最基本的功能性特点,即使环境内部又由各个不同的环境因子,如自然环境和社会环境所组成,但是这并不影响环境的整体性特点。同时,环境的整体性特点体现出来环境整体性功能,这并不意味着环境的功能就是环境各个组成部分的功能的总和,实际上环境的整体功能是比各组成功能的总和要大的。
(2)不可逆转性。在改革开发后的四十多年里,我国一直存在先污染后治理的错误发展理念,这种错误理念的原因也可归结为没有认识到环境的不可逆转性。众所周知,自然环境在一定程度上是具有自我调节能力的,而人类生存环境的运作则包括两个过程,一个是能量流动,一个是物质循环。物质循环是可逆的,但是由于能量流动的不可逆性,致使了整个生态环境整体的不可逆性。所以在生产的过程中如果不重视环境的不可逆,为了发展而污染了环境,即使物质循环可以在一定程度上能帮助环境的恢复,想要完全把环境修复好,也只能是空想罢了。
(3)有限性。环境的有限性主要体现在环境承担污染的能力是有限的,不仅资源的数量是有限的,与此同时,对污染物的处理和自我清洁能力也是有限的。因此,人类活动必须将环境的保护放在重要地位,人类活动对环境的破坏一旦超过了环境的承载范围内,环境的平衡就会被打破,环境也会因此遭受到破坏。
(4)稀缺性。环境的稀缺性主要体现在自然环境中有丰富的资源和原料,但是并不能满足生活在地球上的人类,例如我们最常见的淡水资源。当人类从自然环境中不断开采和利用资源和原料的时候,同时又会将各种废弃的污染物返还到大自然环境当中,环境的自我修复能力是有限的,环境在不断向人类提供资源的同时又要进行自我清洁。
(5)隐藏与累积性。说到环境的污染,最容易让人联想到的是随地乱扔垃圾和火灾造成的大气污染等污染后果让人一目了然的污染,但是还有许多无法直观其后果的污染。会在人类的日常生活中日积月累而造成不可估量的后果。例如1955年-1972年的日本富山县的“痛痛病”事件,是由于当地一家工厂在长达二十多年期间内一直在当地排放含有镉的废水,而导致当地居民集体中毒,爆发“痛痛病”,病患有骨骼畸形、剧痛等病症。还有比较典型光化学烟雾污染和其他烟雾污染,都是由于没有协调好环境和经济的关系,而导致污染累计与爆发的反面教材。
(6)逐渐扩大性。许多污染物被排放到环境当中后,有可能造成二次污染而被逐渐扩大,难以控制。许多微小的环境问题,如果最开始没有及时控制和处理导致其日积月累,日后都会被明显扩大。例如不重视将垃圾分类,长此以往,可能会造成土地被侵占,不易降解物质对土地侵蚀,导致土地资源浪费,可回收物品难以被回收;汽车尾气排放出来的二氧化碳、二氧化硫等污染物,会逐渐形成光化学烟雾,不仅危害健康,导致肺癌,也会使树木枯死和形成酸雨。
2.4绿色贸易的含义
广义上的绿色贸易的主要构成为国内绿色贸易和国际绿色贸易。绿色贸易跟货物贸易最大的不同点在于,绿色贸易在进行贸易活动的同时将环境和生态问题作为成本考虑在内,是一种可以预防和遏止人类进行贸易交易时给环境状况和人类的身心健康带来威胁的可持续性贸易模式。
2.5绿色贸易的构成
绿色贸易由以下几个要素构成:
(1)绿色原料、清洁生产。绿色清洁原料是指是在企业在对原料开采、利用、制造产品的过程中不会对环境造成负担和不会对人类健康产生威胁的原材料,如常见的太阳能、风能、天然木材等。
(2)绿色消费和绿色废弃处理。所谓绿色消费,也称为可持续消费,此种消费的特点为节约资源和保护环境,主要表现为推崇俭省节能,减轻耗损靡费,选择高效率、高环境保护的商品和服务,降低消费时可能产生的资源损耗和污染排泄,要求消费者树立正确良好的绿色发展理念,在消费时的产品选择向绿色产品靠拢,例如高效节能电机、新能源汽车、LED节能灯等节能产品,推行应用定时节能插座、节气灶、生物乳胶漆等绿色建材和环保装修材料,鼓励选择购买感应式水龙头、节水型座便器、节水洗衣机等节水产品。
(3)绿色包装和绿色设计,又称无污染包装和环保包装,不仅环保,而且可以节约资源和能源,减少对人体的伤害,也便于材料的回收利用。而绿色设计则要求企业在生产产品的过程中,在不影响产品的使用寿命和使用感的前提下,要注意提高产品的可拆解性、减少有毒有害原料辅料的利用,还要注重环保材料的选择、节能生产工艺的选择、碳足迹与生命周期评估等,其核心为减少原料的使用、资源的重新利用和资源的回收。企业在进行产品的包装时也应该努力降低包装的污染和残留,例如饮料产品的吸管可采用以淀粉为原材料的环保可食用吸管取代传统一次性塑料吸管。
(4)绿色服务。绿色服务也将会是世界低碳经济浪潮下服务贸易的发展方向,绿色服务与传统服务贸易理念的区别在于绿色服务理念更加重视环境的保护和资源、能源的节约理念。
(5)绿色营销。从本质上看,绿色营销是指企业在运营的过程中将保护环境作为企业运营的主导理念。企业在进行营销活动的过程中,应该向时代和国家的绿色发展要求看齐,培养绿色低碳、可持续发展的意识和精神,在谋求企业利润、消费者利益的同时也不能以牺牲和破坏环境和生态系统为代价。
3广东省贸易体系及贸易环境现状
广东省是我国南方地区一个靠近海边的省份,毗邻港澳,主要由珠三角和粤东、西、北地区组成。如今,广东省经济地位已排在我国首位,是我国对外贸易的主要渠道。近年来,广东省的对外进出口贸易规模随着我国飞速增长的经济水平而不断扩大,直到2018年,广东省对外贸易总额已经达到七万多亿元。
3.1广东省对外贸易发展基本情况
广东省是不折不扣的制造业大省。假如按独立经济体排名,广东制造业的增加值在2010年排在世界第七,仅用七年时间就上升至2017年的世界第五。广东省对外贸易具有典型的外放型粗放型贸易特点,主要从事劳动密集型、人口密集型的加工制造业,如电子零部件、纺织、皮革、玩具、家具类产品等。根据广东省2018年的对外贸易出口产品明细来看,广东省大部分的货物贸易出口产品仍然是机器电子类产品和劳动密集型产品。因此,广东省的典型高碳贸易体系结构决定了广东省必然是能源和资源消耗大省。
但是近年来,随着全球变暖等气候问题环境问题的日益突出,以及世界低碳浪潮的发展和可持续发展理念的推广,广东省的产业结构正在逐步由劳动密集型产品的低端产品,不断向低耗能、高效益的高新技术型产品转型优化。过去,广东省以加工贸易为主,直到2016年,一般贸易对加工贸易实现了里程碑式的超越,一般贸易首次领先于加工贸易,是广东省贸易体系结构从低质向优质转变的最直接体现。由此可见,如今广东省的对外贸易状况稳定且质量不断提升,贸易结构也在不断优化。
广东省作为经济强省,厚实的经济基础和丰富的人才资源储备为环保产业和绿色贸易的发展提供了良好的基础,而且广东省的环境产品贸易发展起步较早,进出口额增长迅速,从2000年2016年的足足增长了87倍。
3.2广东省贸易中的环境问题
改革开放以来,广东省地区GDP总量连续位于全国首位三十多年,2018年全年货物对外贸易进出口总额为7168亿元,比上年增加5.1个百分点。但是由于广东省产业层次总体偏低,能源使用方式粗放,节约集约利用程度不高,全省单位生产总值耗能虽然位于全国前列,但是相比于全球的先进水准仍然存在一定差距,具有明显的外向型粗放型的高碳贸易体系特点,对外贸易多年以来都走以数量取胜、以牺牲资源和破坏环境为代价的歪路,贸易体系结构也是十分的不合理。因此,在广东省在对外进出口贸易规模不断扩大的同时,环境问题也是十分突出。
首先,水体污染严峻,部分水源地遭到污染。广东省作为“世界工厂”,与港澳地区多年来实行“前店后厂”的独特经济合作模式,广东省有十分密集的轻纺工业、日用化工品厂的分布,劳动密集型的工厂多,造成水体污染严重。根据2015年检测结果显示,全广东省内水质达到标准的省控江河断面占全省的82.3%,劣于Ⅴ类的省控江河断面水质依然占8.1%。同时,广东省的废水排放量在全国排在首位,造纸和纸制品业废水排放量在全国排在第一位,纺织业废水和工业废水排放的排放量在全国排名第三。庞大的废水排放量以及人口密度大,使得水体的污染治理成本也随之升高。不仅如此,由于农村环境基础设施落后,工业污染有向农村转移趋势,化学工业、陶瓷建材等轻工业产业也慢慢转移到除了珠三角以外的地区,粤东、粤西、粤北区域的饮用水源地慢慢受到污染,给全广东省生态环境带来严峻挑战。
其次,珠三角地区大气污染严重,不同地区污染成因多且复杂,各地区污染程度情况相差较大且不同地区污染物交互影响,污染体现出复合性、压缩性和区域性的污染特性,酸雨频发,台风、暴雨、冰雹等极端天气频率增大。广东省不仅是人口大省,也是机动车保有量大省。根据PM2.5源解析结果,机动车尾气排放对环境污染的贡献率高达三成,由此可见,广东省大气污染的主要因素与机动车尾气排放的问题紧密相关,随着经济飞速发展,机动车废弃物排放问题也是相当严重,尤其集中在珠三角地区。2015年,在全国机动车一氧化碳(CO)和碳氢化合物排放量中,广东省都分别排在第一位,同时,不管是一氧化碳排放量还是氮氧化物和颗粒物排放量,珠三角地区的污染贡献度都大于广东省内粤东、粤西、粤北地区。
在如今全球低碳浪潮的趋势下,广东省的高碳排放贸易体系结构的转型刻不容缓。然而,广东省的环境污染治理投资占GDP比重竟然低于1%,这个比重远不及全国1.28%的平均水平,这显然与世界可持续发展的核心内涵相悖的,广东省现行的对外贸易特点不仅使对外贸易显现出明显的不可持续和不环保性,而且对生态环境直接造成的负面影响实在是不容忽视的。
4广东省发展绿色贸易的必要性分析
从2000年到2016年,广东省绿色贸易进出口额占全国比重一直呈现下降趋势,从2008年开始首次跌破了30%,然后几乎每年都呈现出连续下降的趋势。从广东省绿色贸易出口额占全国比重的变化看来,从2000年至2016年,广东省绿色贸易出口额可分为两个阶段,从2000年到2011年呈现逐年下降趋势,从2011年后开始相对保持稳定,约在30%左右。另一方面,广东省绿色贸易进口额占全国比重总体也呈现明显大幅度下降趋势,从2000年高于35%的水平跌到2016年的15%左右。
根据WTO对环境产品的分类,可分六大类为:环保科技类产品、废物处理和水污染处理设备、碳捕获和存储设备、可再生能源产品、空气污染控制设备和其他环境友好产品。近年来,广东省绿色环境产品的发展态势良好,2000年至2016年环境产品一直呈现贸易顺差,总体规模不断扩大。2016年,广东省环境产品出口贸易金额约为1151亿美元,在广东省全年进出口贸易总额中占20%左右,进口额为416.55亿美元,在广东省全年进出口贸易总额中的占比约为11%。另外,广东省绿色贸易中环保科技类产品占全国的比例较高,约占29%,废物处理和水污染处理设备、碳捕获和存储设备、可再生能源产品占全国比例约在19%,空气污染控制设备和其他环境友好产品占全国的比例则低于10%,有待加强提高。
珠三角环境行政处罚分布情况
另一方面,广东省企业绿色环保意识低,不利于绿色贸易体系构建。截止到2020年1月1日,2020年全年珠三角行政处罚数量多,排在前三的分别为广州、东莞和佛山。2016年一整年,全省共排查了排放污染物企业39万家左右,备案18389宗,限期整治企业9799家,关停企业3194家,惩罚没收金额6.52亿元,移交涉及嫌疑环境污染犯罪案件383宗,移交案件数与去年同比皆有增加,企业绿色发展意识薄弱,还有待加强。
4.1广东省发展绿色贸易的政治原因
“十三五”纲要提出,接下来的全新发展理念为:创新、协调、绿色、开放、共享。“十三五”纲要提到,要大力扶持节能环保产业,推动形成绿色贸易的发展。广东省十三五纲要也提到,将全面深化推行绿色制造,积极鼓励制造业企业节约能源和降低能源耗损率,提高能源利用率,进行高效率和低碳化改造,大力推广节约能源和保护环境的新型先进装备,加快和提升各创新型企业对绿色产品的研发的积极性,加快构建完善绿色贸易体系。2018年度广东省省建筑节能和绿色建筑工作座谈会上同样提到了广东省绿色贸易发展的新格局:一条主线,一个载体,五大支撑,四个提升,一条主线指的正是坚持以绿色发展为主线。
近年来,国际环保意识逐渐提高,2019年1月,我国也紧跟日本、新加坡、欧洲的步伐,提出了“无废城市”的概念,“无废城市”是一种先进的城市管理理念,深圳市作为广东的经济强市,紧跟“无废城市”步伐,入选为有一定条件、基础和规模的11个“无废城市”建设试点城市之一,这也在一定程度上反应了广东省的绿色贸易发展迫在眉睫。
4.2广东省发展绿色贸易的经济原因
从我国目前情况看来,我国贸易发展呈现出了“新面貌”,增长速度转为中高速,贸易发展模式转变为追求高速度、高质量、低污染的集约型发展模式,贸易结构从以增加产量和能量为主的结构向“优增量”并存的深度调整转变。
以广东省深圳市南山区为例,2019年11月14日,广东省南山区入选为第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,是广东省首个而且是唯一的一个入选的地区。解放初期的南山区是一个山清水秀,生态环境良好的地区,但是随着南山区的经济发展和人口迅速增长,水体的自净能力已经承受不住当地水体污染的巨大负荷,致使水质恶化的情况也日渐变得严峻。为了改善生态环境和进行产业升级,近年来,南山逐步淘汰污染高、耗能高、产出低的企业及“来料加工”、“来料装配”、“来样加工”和“补偿贸易”企业,清退掉电力、印染、钢铁、印刷、化工等对环境污染大的企业,丰河印染和景丰电子等对环境产生严重污染的企业全部迁出南山。重点发展能源资源消耗低、排放低、性能高、科技含金量高的新兴科技产业,汇集腾讯、华为、金蝶、神舟等众多行业巨头的高新技术产业园区,成为全国高新产业模范。随着南山区不断加大污染治理的力度,在发展经济和对外贸易的同时注重绿色贸易发展和生态环境保护,已经实现了生态环境的持续改善和产业结构的持续升级。
如今,南山区作为广东省居于首位的经济大区,GDP总量达全国区县第三,人均GDP约五万美元,其水平早已赶超香港,接近新加坡。
4.3影响广东省绿色贸易发展的因素
4.3.1转型难度高
首先,广东省核心技术数量少。全省拥有的自主研发核心技术制造业企业不足一成,九成以上的关键科技技术和零件部件需要依靠进口,八成以上的机器人和高端自动控制系统、高档数控机床、高档数控系统的市场份额被国外产品占有。
其次,产业层次水平低。全省制造业整体水平在世界产业价值链中处于低端,只有约20%的高新技术产业产品能够达到国际标准,生产模式主要还是依靠先买装备后制设备,制造业短板依旧是装备制造水平落后。
最后,产业链条有待完善。重点行业的上游、下游和相关行业发展仍不相匹配,如汽车产业中,零部件与整车产值的比重与发达国家相比落后很多。
4.3.2存在低碳壁垒冲击
在当前以“低碳”为核心的绿色贸易和绿色经济中,一些发达国家正在试图通过低碳经济所形成的新竞争力优势,把一些发展中国家和“高碳发展”地区远远地排挤到后面,而广东省作为我国的经济强省和“高碳”贸易体系代表,也面临着一定的绿色贸易低碳壁垒冲击,如“碳标签”制度、碳关税、碳足迹、低碳认证制度等。所谓“碳标签”,指的是为群众提供判定标准与模式,并用贴标签的方式使商品上二氧化碳排放量可视化,“碳标签”制度就是利用“碳标签”引导消费者选择碳含量较低的产品,然后达到逐步排挤高碳产品的目的。最早使用碳标签的国家是英国,随后德国、法国、X、日本等十多个国家和地区也纷纷开始设立法规和标准,或出台专门政策规定来推广使用“碳标签”制度,设置“低碳壁垒”。2019年,广东省总配额为4.65亿吨,在全国排名第一,在全球仅次于欧盟和韩国, 这使广东省在对外贸易中更容易遭受“低碳壁垒”的冲击。碳关税直指高耗能贸易模式,广东省作为高碳型出口大省,绿色贸易进出口市场主要集中在香港、X、日本、欧洲等地区,假如不能从原先的高耗能、高碳排放的贸易结构模式转向绿色低碳的贸易模式,则制造业整体将会因制造业链条出现断裂而遭受冲击。
而所谓碳关税,通俗来讲就是一种惩罚性关税。广东正值城市化和工业化快速发展期,对于其支柱产业为能源和劳动密集型产业等粗放生产的大型出口导向省份而言,碳关税的影响无疑是巨大的。
4.3.3服务贸易发展滞后
服务贸易具有低耗能、低污染的低碳特点,广东省应该加大力度发展服务贸易。2017年,广东省服务贸易进出口总额达12156.23亿元,第一次超过了万亿元大关,服务贸易的增速货物贸易大约高出16个百分点。虽然广东省服务贸易发展取得较大进步,但是服务贸易结构层次还是比较低,基础较为薄弱,整体呈现出如下特点:服务贸易占对外贸易比重提升,传统服务贸易保持主导地位。
与此同时,广东传统服务业占比达40%左右,现代型服务业占比较低。由于传统服务业附加值低、劳动力投入需求大,发展将面临较大的困难,在一定程度上阻碍了广东省绿色贸易的发展。另外,广东省服务贸易地区发展不平衡,服务贸易集聚趋势明显,依靠广州和深圳对整个珠江三角洲的辐射。2019年,广州和深圳对广东省其他盈利性服务业贡献率达到91.2%,是广东省服务贸易的主要支撑。服务业地区发展不平衡也在一定程度上制约了广东省服务贸易的发展和转型。
4.4广东省绿色贸易发展地区不均衡分析
由于目前绿色贸易(环境产品贸易)的具体评价指标体系不明确,绿色的56项发展指标与绿色贸易(环境产品贸易)高度相关,以下用绿色发展程度指标体系进行分析。另外,粤东、粤西、粤北地区绿色贸易对全省贡献率较低,本节研究以珠三角九个城市为例,研究珠三角九个城市绿色贸易发展程度与环境禀赋、经济发展程度和人口城镇化程度之间的关联。
珠三角绿色发展程度(绿色贸易)排名情况(来源:广东省统计局)
由上表可知,广东省绿色贸易发展程度前三位为深圳、广州、珠海,其绿色发展程度指数值分别为0.552、0.36和0.295,尤其是排在第一名的深圳,其绿色贸易发展程度远远领先于排在第九位的肇庆,证明了不仅在广东省内珠三角与其他粤东、粤西、粤北地区的绿色贸易程度偏差较大,在珠三角内各城市之间绿色贸易发展程度也不尽均衡。
以下对环境禀赋指数、GDP水平和人口城镇化比率这几个指标做回归方程分析,研究其与绿色贸易发展之间的关系。假设绿色贸易发展水平为因变量,环境禀赋指数、GDP和城镇化水平为自变量,则:
X1=环境禀赋指数
X2=GDP水平
X3=人口城镇化比率
利用SPSS软件分析多重线性回归结果如下:
该回归模型为:Y=0.198+0.307X1+(3.807E-6)X2+0.001X3。其中,R²=0.980,调整后的R²=0.968,说明该模型的因子X1、X2和X3对绿色贸易发展的结实程度为98%,解释程度极高,即环境禀赋、经济发展水平(GDP)、城镇化率可以引入到模型当中去。
用方差分析法检验回归模型的假设,用T检验法检验回归系数的假设,结果如下:
方差分析结果:F=1.055,P=0.00<0.05,说明模型Y=0.198+0.307X1+(3.807E-6)X2+0.001X3是有统计学意义的,我们可以根据模型研究X1、X2和X3和Y之间的关系。
T检验结果:常数项P=0.01<0.05,具有统计学意义。X1、X2的回归系数P均小于0.05,均具有统计学意义,但X3的回归系数P=0.151>0.05,不具有统计学意义。
因此,从以上SPSS分析可知,绿色贸易发展一定程度上与环境禀赋和经济发展水平相关,与城镇化水平程度关系较弱。
绿色发展与环境禀赋散点图
从绿色发展与环境禀赋散点图可以看出,环境禀赋与绿色发展之间在一定程度上呈现正相关,说明环境禀赋在一定程度上导致了各地区之间绿色贸易发展的不均衡现象,环境禀赋较好的地区在发展绿色贸易存在一定的优势,如深圳、佛山等地,环境禀赋落后的地方要注意发展经济的同时也要抓好生态环境建设。
绿色发展与经济发展水平散点图
由经济发展和绿色贸易发展水平散点图可以观察到,经济发展和环境禀赋类似地和绿色发展水平呈现正相关的情况,即经济发展水平是导致各地区绿色贸易发展不均衡的因素之一,经济实力约雄厚的地区其绿色贸易水平越高,竞争力越强,如深圳、广州、佛山等地,在广东省内不论经济水平还是绿色贸易水平都领先于珠三角其他地区。
5广东省绿色贸易发展对策
5.1发展广东省绿色贸易体系的XX对策
5.1.1XX加大宏观调控力度,优化贸易模式,加快传统产业绿色低碳转型
推动绿色贸易体系的建立需要XX的支持,如在税收、资金方面制定相关的优惠政策,促使传统加工贸易产品结构的优化、产业结构和区域布局调整,鼓励企业生产制造的过程中选用清洁能源产品,引进先进的绿色技术设备,采用最新的绿色低碳技术,将广东省产业模式向“三低一高”转变。另外,广东省的外贸转型需要给环境污染做“减法”,淘汰黄标车辆,淘汰落后产能产业,如水泥、造纸、印染等落后产能。给生态建设做“加法”,如新增污水处理业、生态景观林等。
5.1.2完善健全低碳型绿色金融体系
绿色金融体系是指对原始经济模式通过使用金融工具和出台相关政策支持其向绿色经济过渡。绿色金融作为一种新的融资方式,正成为推动全球绿色增长和可持续发展的重要力量。通过绿色贸易体系建设,不仅可以动员和鼓励尚未加入和有意愿加入绿色贸易的企业进行绿色产业投资,有效抑制对环境产生消极影响的污染性投资的发展,推动广东绿色经济转型,同时又促进能源包换领域的技术进步,推进绿色贸易体系的构建。
5.1.3建立健全的相关绿色贸易法律体系和相关制度
实际上,许多与绿色贸易相关的环保产业是政策导向性产业,因此,XX尽快完善与低碳相关的法律制度和完善服务贸易相关的法律法规,为发展服务贸易创造良好的政策环境,建立更多发展服务贸易的平台。同时,针对绿色贸易出台相关的投资、信贷等金融政策,提供优惠的税务和就业政策吸引各行各业的人才参与到绿色贸易的发展当中,并且完善环境科技人才选拔淘汰机制,优化环境学科布局和人才结构,不断完善政策体系,推进制度创新和淘汰,加大信息技术、新能源汽车等新型环保产业的扶持力度,推进环保科技体制改革、加大质量的安全监管力度、创新环保管理方法和建立健全环保奖惩机制,鼓励环保科研、高校、企业等单位申报国家自然科学基金,促进环境领域的基础和前沿研究,增强源头创新能力。
另外,可以参考国外碳排放交易许可机制来完善现行的法律体系,修订符合广东省发展情况的绿色贸易法律法规来整顿广东省进出口交易秩序,进一步强化广东省外贸出口企业极其出口货物的监管力度。对于一些外贸纠纷问题,如合同、金融等相关问题,可以通过修订和补充相应的法律仲裁条款。由于广东省内各地区经济水平、产业结构、消费结构、生产方式等方面存在差异,广东省内不同地区的绿色贸易发展程度也不平衡,因此,XX应该建立绿色贸易发展协调机制。
建立完善健全的绿色贸易法律体系相关法律制度,不仅可以使广东省外贸出口企业严格按照国际法律要求进行出口贸易活动,还能为广东省树立良好的企业形象,对绿色贸易的发展可谓是一箭双雕。
5.1.4加大绿色低碳生活模式的宣传推广
要加大广东省绿色贸易的发展,必须要充分切实发挥XX的主导作用,将绿色低碳环保理念深入人心的推广到企业和群众,从根本上促进绿色贸易的发展,例如可以开展一系列节能宣传月和全国低碳日活动和绿色自行车活动等引导公众参与绿色行动,提高绿色环保意识,营造全民节能减排好氛围。另外,群众作为消费者,绿色意识和绿色需求的提高必定会促进绿色贸易的发展。同时,广东省具有激发全社会绿色低碳意识的巨大潜能,并且有推动能源节约型和环境友好型社会很好的机会,因此,可以通过创新的政策来完善资源环境市场激励机制。另外,加强环境科学普及工作,创办一批群众能够接受的环境保护科普作品,建立一批国家和地方环境科学普及基地,建立多层次、多形式的科普媒体模式。
5.2发展广东省绿色贸易体系的企业对策
5.2.1树立良好的绿色低碳经营理念,进行绿色贸易技术创新
广东省作为我国沿海城市,经过三十多年的发展,已经形成了相对固定“资源—生产—消费—污染”的传统低碳发展模式,企业生产粗放、资源浪费的贸易作风普遍,对环境造成较大的影响。作为经济和人才大省,广东省珠三角企业内各专业人士应该树立绿色低碳、可持续发展经营的好榜样,做好带头作用,使绿色低碳理念从珠三角地区不断辐射渗透到粤东西北地区,从一定程度上协调广东省各地区之间的绿色贸易发展。另外,企业要重视技术创新。近年来,许多与绿色贸易相关的绿色环保产业的项目标准从国际标准提升到欧洲标准,不仅生产成本增加,而且行业竞争更为激烈,广东省企业未来成功的关键是努力进行科技创新,要牢牢把握核心优势和核心技术。粤港澳大湾区作为建设创新型国家的重要载体,应实现贸易与创新的双轮驱动,以新产业、新技术、新模式、新业态为核心模式,通过材料、信息、自动控制和互联网等现代技术的运用大力发展低碳产业和循环产业,如信息网络、人工智能、生物技术、清洁能源等领域,实现能源的节约、优化资源的分配、攻克污染治理和环境生态保护技术,从企业传统意义上的“资源—废物—排放”的线型物质流动过程向“资源—产品—再生资源—产品”的可循环物质流动模式转化。
5.2.2发展高新服务贸易,增加高端服务人员素质
服务贸易具有高附加值的特性,可以推动优化出口贸易的体系结构升级。目前广东现代服务贸易状况良好,生产性服务贸易可以说是稳步增长,但服务贸易总体水平和结构落后。广东要大力发展新兴的服务贸易出口,并利用“一带一路”和自由贸易区战略的机会,专注于发展和提高目前较为落后的高端专业服务贸易。其中,技术先进,价值高、节能、环保、吸收就业能力强和国际化水平高的服务外包产业作为现代高端服务业的重要内容,在实现广东从传统服务贸易向高新技术服务贸易转变的重要途径与承接国际服务外起着至关重要的作用。
除此之外,金融领域内的服务贸易中,广东企业应发展跨境支付结算、投融资、保险等新型跨境金融服务贸易,旅游服务贸易产业内,广东省企业应开发具有丝绸之路特色的国际优质旅游线路和产品。
5.2.3借鉴香港绿色贸易发展的经验
香港作为粤港澳大湾区的核心城市之一,其绿色贸易的发展程度远高于广东省其他地区,广东省企业可借鉴香港企业发展了绿色贸易的经验和方法。例如,企业发展重视对环境的保育,将绿色发展理念融入到企业的行政管理、企业文化当中,在企业间起到相互示范的效应。
5.2.4发展模式从传统经济区域体系向绿色经济体系转化
在广东省的许多企业中,生产粗放、破坏环境、资源浪费的发展模式较为普遍,秉承这种发展模式的经济体也已经较为成熟,想要推动绿色贸易的发展,就必须突破对这种传统路径的依赖,建立绿色输入、绿色输出再到循环利用的发展原则。在绿色输入的环节,摒弃过去的传统资源和能源输入方式,提高清洁能源、高端环保新技术和高素质人才的投入比例。在绿色生产端,从传统的绿色传统产业像高新绿色新兴产业和高端环保技术过渡,落后企业不断学习高新技术,新兴产业企业起到到头作用,形成合作分享、独特创新、平台共享的高效联盟合作模式,从而构建绿色经济体系。
5.3发展广东省绿色贸易体系的公众对策
作为群众,应该深知绿色贸易的发展和推动不是XX和企业的大事,这也是每个公民应尽的义务和责任。从确立可持续发展的绿色发展理念入手,将绿色发展的理念付诸行动,让保护环境的力量深深扎根在群众之中,配合XX、企业的绿色贸易发展工作,同时也要履行对XX和企业工作进行监督的义务。
6结论
综上所述,随着改革开放的不断深入,广东省的对外贸易取得的成就大家有目共睹。但是长时间以来,广东省对外贸易的发展是以环境为代价的,不仅生活质量和经济发展水平降低,还对广东省绿色贸易的发展和可持续发展产生不利影响。虽然广东省的绿色贸易有一定的基础,但是总体而言还是呈现出一定的不可持续性,需要促进贸易和环境的平衡发展。在保持对外贸易水平增长的同时又能实现“绿水青山”,适宜的生态环境规制手段和有效的产业结构优化方案是必不可少的。为加快对外贸易产业结构向绿色贸易体系结构转型,总结以下建议:
在保持和提高传统劳动密集型产品竞争力的前提下,提高高技术含量、高附加值的资本密集型环境产品的比重。同时,促进高新技术设备制造、数字控制机床、专业设备等潜在工业产品的出口。
通过支持生产性服务业,提高传统服务业的附加值,提高广东省服务行业在国际上的竞争力。积极发展循环经济和低碳经济,培育绿色产业,准确把握循环经济的减量化、循环化和再利用原则,推动绿色贸易体系构建。
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