我国企业环境成本控制存在的问题及对策分析

摘要

当前，处理经济发展和环境保护两者之间的和谐发展关系是我国面临的突出问题，对此加大对企业环境成本控制方面的投入是非常有必要的。论文首先从理论上概述了我国企业环境成本控制的相关理论依据和作用机制，进一步熟知环境成本控制的相关内容，为企业环境成本控制提供更加高效且具有针对性的实施策略奠定了理论基础；紧接着分析环境成本与经济发展之间存在的内在联系，并全面剖析了我国企业环境成本控制的实际情况和存在的突出问题；最后，了解并结合我国企业环境成本控制的现实情况以及存在的突出问题，借鉴并结合国内外企业环境成本控制相关的成功经验，落实国内相关政策，制定出了改善我国企业环境成本控制的相关对策。

关键词：企业环境；成本控制；经济发展；环境保护

一、引言

（一）选题的意义及目的

随着我国经济的快速发展，我国工业化程度越来越高，人们的生活质量也得到了大幅度提升，但经济的快速发展和工业化程度的加深也带来了副产品——生态环境恶化。我国企业在处理经济发展与环境保护的问题上缺乏相关的经验并且对环境负责任的意识不强，任然处于追求利润最大化的传统理念阶段，很少能够看到承担环境责任给企业带来的效益和竞争力的加强。在国家不断加大对环保问题的重视力度及大力促进绿色发展的背景下，企业应当摒弃陈旧的观念，积极承担环境责任，着眼看看环境企业成本控制效益，提高企业综合能力。

目前，为协调企业实现利益最大化与企业能够意识到承担环境保护的重要性的原则，就需要加强企业对环境成本控制、核算、监督功能，积极探索新方法拟定新的发展模式。我国企业环境成本控制不仅在各方面没有形成相对完整的体系，而且没有重新去探索认识环境成本控制的实质性理论，这种情况不利于我国经济发展以及对自然环境的保护，因而需要对企业环境成本进行合理、规范的控制，实现企业可持续，实现国民经济相发展。

本文在参考国内外研究成果的基础上，对我国企业环境成本控制的现实状况进行全面梳理并深入分析了解我国企业在环境成本控制方面所涉及的问题；借鉴国内外企业环境成本控制方面的先进经验，针对问题制定出完善我国企业环境成本控制的相关对策；为加强我国企业的环境成本控制提供一些新的思路。

（二）文献综述

本文是在阅读了各种与环境成本相关的文献后，对我国企业环境成本控制的研究有了进一步了解。以下是对韩东夷、张梦颖、林素敏以及冷云霓等人的代表作进行了综述：

韩东夷（2019）等在《生态经济发展模式下我国企业环境成本的战略控制探讨》中认为：在生态经济持续发展模式下，现代企业市场竞争愈加激烈，生态经济发展模式和环境成本之间联系愈加密切。在课程继续发展的背景下，通过企业环境成本控制和规划，充分契合企业要求，在提升企业经营的效益的同时，可以带来可观的生态效益。

张梦颖(2017)等在《企业环境成本控制中常见问题及对策研究》中提到:随着新兴企业的快速发展，企业之间的市场竞争日益激烈，进一步白热化阶段。控制环境成本就成为企业实现健康发展、扩大生存空间和增强市场竞争力的重要举措。

冷云霓（2015）等在《环境管理会计法律制度研究》中认为:人类进入工业化社会以来，无限制地利用自然资源发展生产，并毫无顾忌地将工业废物排向自然。环境管理会计是从传统管理会计中衍生出的一门新兴的、具有蓬勃发展势头的学科，构建环境管理会计法律制度势在必行。

陈圆圆（2017）等在《M企业环境成本控制问题及对策研究》中指出：企业要追求自身发展的可持续性，必须摒弃传统的以资源耗费换取经济发展的理念，树立环境友好型发展模式，建立企业环境成本控制体系，获得良好的经济效益和环境效益。

这几篇参考文献主要是跟企业环境成本有关，无论是在生态经济条件下、继续发展的背景下还是实际现状的发展与法治社会中，环境成本问题都是存在的，以此有针对性的提出相关策略，促使企业科学健康发展。在我看来，一个企业环境成本面临着问题，实际上也是一个国家层面上的问题，关系到XXX经济的和谐发展。因此需要在借鉴别人成功经验的同时结合本国实际情况作出正确的决策。

二、企业环境成本控制相关理论

（一）环境成本概述

1．环境成本的含义

环境成本，是指企业在生产经营过程中对环境造成损害时所需付出的总代价，企业要对环境承担相应的责任而去预防、控制以及治理生态环境所付出的一系列费用，因环境污染损失和保护环境所付出的价值大，所以企业要承担起相关的社会责任。

2．环境成本的分类

首先按照企业生产阶段分为：生产前发生的环境成本费用，生产中产生的环境成本费用及生产后造成的环境成本费用。

其次按环境成本的发展过程可分为：提高环境保护效益直接产生的事项费用、防止环境受到损害的成本费用以及对周围环境保护宣传所付出的费用、企业就环保的研究费用、其他环保支出等。

最后按企业是否需要承担责任分为两类：内外部环境成本。企业自身需要承担的一切与环境相关的责任就是内部环境成本责任，而外部环境成本责任确实不需企业去承担的环境成本责任。

3．环境成本的特征

（1）环境成本具有可追溯性

可追溯有直接产生的费用和间接生产的费用，但有些费用要经过其性质和定位来核算和计量。经过企业的可追溯成本来保护消费者权益，加快企业的发展。

（2）环境成本具有相关性

一般情况下，自然资源的使用量以及污染物的排放量不断增加的同时，决定着环境损害成本的增加，同时环境控制成本不断减少。控制量的增加也会使控制成本不断提高。企业的环境保护收入与其他收入的关系太过复杂，难以区分开来。

（3）环境成本具有递增性

一般地，随经济的迅猛发展，人类生活质量上来的同时，对自然环境也造成了不利影响，生态资源利用的紧张态势，人们在付出高劳动力成本的同时也在付出高额研究治理成本，由此使得企业的环境成本在不断递增。

（二）企业环境成本控制的概述

1．企业环境成本控制内涵

企业环境成本控制指某一主体在维持其可持续发展的前提下所进行的经济活动和其他活动时所付出的代价总和，是监督控制企业的行为全过程时，涉及自然环境的各个生命周期所要实施的一种环境成本控制的方法。进行企业环境成本控制旨在提升企业的长远经济效益和环境效益，扩大企业生存空间及提高企业市场竞争力，有助于企业可持续发展。

2．企业环境成本控制的特点

（1）全面性

全面性旨在对环境成本的全方位确认、计量，望眼企业内部环境和外部环境以及产品和服务周期的全过程，对产品设计、原料采购及产品制造等环节的全部在环境方面的费用加以计量分析并实施控制。对内部实行全面监察原则，对全员进行有序控制。

（2）外向性

外向性面向不仅仅是企业内部，还面向外部环境。外向性偏重于外部环境保护，重视国家对环保方面的法律法规，着眼于企业环境成本控制的社会经济效益，同时注重企业环境成本效益，要从各种差价中降低环境成本，提高成本效益。

（3）竞争性

可持续发展战略是每个企业都非常关注的一个点，可持续发展是企业参与市场竞争的前提条件。企业着重于经济的和谐发展，在竞争中取得优势，通过高效控制环境成本，来获取降低环境风险、提高产品质量、扩大企业知名度等竞争优势，提高市场竞争力。

（三）企业进行环境成本控制的必要性

1．企业进行环境成本控制是可持续发展的要求

在发展中，人们因为生活和经济发展的需要，不得不开采和利用自然资源,与此同时也严重破坏了自然生态环境。为此,企业正处于一个动态的发展过程，既可以通过调整经济经营发展决策又能很好的适应外部环境，给企业提供发展的机会又能实现长远的目标，企业要延续生命就要进行环境成本控制，有效避免企业衰退，企业也能走到一个新的高度，实现长远目标，实现企业可持续发展。

2．社会责任要求企业实行环境成本控制

在开放型的发展中国家里，社会责任是企业、XX、人民都要承担的，实现企业环境成本有效控制，就是对社会负责的行为措施。在无序开采的生产模式里，是对我国自然资源的大量浪费，本着对环境负责、对社会负责的态度，企业进行环境成本控制是有必要的。

3．利于企业自身经济效益的提高

企业应当实行环境成本控制对环境负责。目前，我国已经普遍实行垃圾回收，绿色食品受到消费者的日益青睐。资金市场日益关注企业的环境形象，XX也对企业的环境卫生做了明确的规定，各行各界都在为环境卫生把关。以此，为了企业的经济效益更高，就要实行企业环境成本控制。

4．利于减少企业面临的环境风险

一般来说，环境就是基础，环境问题越大，企业风险越大。环境受到了威胁，最后还是由企业自身承担，因此就会增加环境成本。任何企业要生存和发展都是要规避风险。让环境风险减小，最终还是要实现环境成本控制。

三、我国企业环境成本控制存在的问题

1980年，我国才开始向西方学习环境成本相关的研究，刚开始的时候，我国向国外学习只是当前的一些环境成本的理论性知识，没有结合实际情况，没有将理论与实践相结合，这样会造成理论控制与实际环境成本控制相脱轨。至今，我国相关学者经过三十多年对环境成本控制的分析和研究，运用环境成本控制相关方法，在实践上获得了一定的成果，例如在环境成本控制的方法、内容和意义上进行研究。企业环境成本控制已经是社会的关注点，我国在环境成本控制领域中探究也取得了一定的研究成果，但是，其中我国企业环境成本控制依然存在着问题，依然还是没有建立一套健全的理论体系，这是企业的一大损失。

（一）外部环境存在的制约因素

环境成本控制在企业的生产经营过程中占据着很重要的地位，经济环境是构成企业生存需要和发展空间的社会经济，要求企业对环境成本进行研究、对环境成本与经济发展的关系分析，每当环境成本控制方法不能与时俱进、与市场经济不相匹配时，就很难实现对环境成本控制，对环境成本控制在企业经营中的实际应用进行探索，在研究中的出合理化的建议，使企业的经济利益实现最大化。在经济方面存在的环境成本控制问题如下：

1．发展经济，环境压力不能忽视

当今社会，经济发展迅速，带来的环境垃圾也特别多，环境的压力就会越大，为了让人们生活在一个健康的环境下，企业作为环境垃圾的主要制造者，企业应该统筹经济发展的情况下，统筹环境健康发展。如图3-1所示：

我国企业环境成本控制存在的问题及对策分析

数据来源：2019年08月09日澎湃新闻官方账号发布

解析：脱钩指数（DI）描述经济增长与各个污染物排放量的关系，DI>1时，表明该污染排放速度快于经济发展速度；0<DI<1则说明该污染物排放速度慢于经济增长速度；DI=0即在不排放该污染物的情况下经济仍能稳定增长；DI<0时，随着经济发展，污染物排放量变少。

由上图可知，废水脱钩指数和固体废料脱钩指数上下浮动较大、废气脱钩指数及二氧化碳脱钩指数浮动比较小，自2015年起，史上出现最严《环境保护法》以及2012年提出加强生态文明建设，这些政策的出台往往与现实状况脱不了干系，表中经济增长与其对环境的影响呈现解耦合趋势，可以预见中国经济建设与污染排放的脱钩将越来越显著。总之，企业在发展经济的同时一定不可忽视环境发展。

2．市场经济不完善，环境成本控制体系不全面

健全的环境市场机制可以实现外部性的有效分配，环境各个要素之间的结构关系以及运行方式不完善，但我国目前的环境市场机制并不完善。此外，环境成本控制体系在我国的政治方案中不够清晰，就需要专业人员在社会探讨和研究中总结不足之处，总体体系包括质量管理体系、环境管理体系等。环境成本控制的质量落实不清，提高环境控制质量，落实环境管理体系。

3．政策指导企业环境成本控制脱轨

下发的政策与企业实际的做法相脱轨，如国家政策下发整治好周边环境，随时进行检查，可是部分企业的废水、废气乱排乱放，对有害物质未进行高效处理，未达到国家规定的相关标准，可见，企业环境控制质量未达到国家要求，导致企业环境下降以及危及到公司的利润总额。如下是公司2017年-2019年主要收入来源概况：

我国企业环境成本控制存在的问题及对策分析

由表3-1来看，公司的主要收入来源于水处理技术解决方案，接近90%，其中，核心技术应用业务占比平均约80%。可见公司在解决环境成本问题的同时也解决了系统性能长期稳定的技术难点，构建了比较强大市场竞争力和技术壁垒。因此，为了我国经济的发展以及拥有碧蓝的天空着想，结合理论与实践构建我国企业环境成本的完整理论体系，企业在进行环境成本控制时不可脱离国家的指导性政策，改进相关技术性条件，为企业带来综合性利益。

4．促进企业进行环境成本控制的政策不健全

我国促进或激励企业进行环境成本控制的政策不够健全，需要降低企业环境成本问题推动各方面的体制机制改革，需要更加完整、有创新、高效率的环境成本控制策略进行环境成本控制，营造一个美好的企业氛围。目前，我国关于企业环境保护有三大政策：一是预防为主，防治结合政策；二是谁污染，谁治理政策；三是强化环境管理政策，通过政策改革，对企业环境革新面貌，增强气氛，降低企业环境成本，增加企业综合利益。由于促进企业进行环境成本控制方面的法律较少，环境成本控制缺少法律保障措施，缺乏配套措施，不利于企业环境成本控制的具体实施。如今，主要是缺乏了企业经济形势与体制机制相结合、外部环境与企业环境控制相融合的相关政策，以此说明我国促进环境成本控制的政策不健全。

（二）企业内部实施环境成本控制存在的不足

1．企业员工对经济发展与企业环境成本的关系认识不够深

企业内部员工在坚守自己岗位的同时，也要意识到该岗位需要如何才能胜任，有些员工甚至还不清楚经济发展为何物？经济发展与企业环境成本之间的关系又是什么？只有准确、有效的了解相关环境成本控制方法才能收获更好的果实，对于环境保护与经济发展之间的联系，只有企业内部员工尽职尽责，在相互学习、互相沟通的时候更急深入了解环境保护问题，促使经济高速、和谐发展。不能口头上喊着走节能减排的环境保护之路，实际上却做着对环境伤害的事情，在这条道路上选对方法，对症下药，根据企业的内部因素和外部因素获取准确、有效的环境控制措施。从根本上，理应对内部员工进行教育，宣传环保、绿色低碳的发展理念，给予部分反抗者需警惕，以此约束内部员工的行为。

2．企业内部各部门互相推卸生态环境保护的责任

企业对环境成本进行控制是很有必要的一个环节，不仅能实现企业可持续发展，还能实现自身价值利益，提高企业市场竞争能力。但现实中，企业各部门在环境成本控制中往往相互推卸责任，导致环境问题更加严重。在我国仍然处于社会转型阶段时，各个方面的问题愈加突出、矛盾愈加严重，在原来的问题难以有效解决时，新的问题又出现。因此，在这种背景下，企业制定相应的考核方案，发布各个部门相应的环境保护职责，锁定每个部门每个职员的环境保护范围，使各部门之间的环境保护责任清晰化。

3．企业内部对环境成本控制观念落后，缺乏相关人才

我国企业环境成本控制理念相当落后单一，依然被传统的成本控制理念主导。企业传统的成本控制注重生产流程的设计，而如今大多数企业都是进行传统成本控制，忽视整体意识，只对单个流程、阶段进行控制，无创新，最终导致企业环境成本不断上升，难以得到控制。

日前，我国很多企业受到人才、技术、环境和其他因素的影响，企业发展受到一定的限制，然而，在自然环境保护方面缺乏主人翁意识，造成环境问题难以解决。很多企业对环境问题不担心，都是等到问题出现了才来去想办法解决，没有做到提前预防和控制，片面给予解决环境问题的措施，这样更是对环境的不负责，也不是每个企业都会很自觉的去承担相应的责任。

4．环境成本控制的方法不能与时俱进，方法太片面

做到与时俱进、取其精华去其糟粕才能在竞争如此激烈的市场中凸显自己的优势，同时还要注重对环境成本控制的方法不能够太单一，片面的注重某个环节，这样只会忽略掉其他环节所发生的成本费用，最后在总结的时候不可漏掉重要环节，根据企业内外环境成本控制的各种变动因素，明确控制目标才能从中继续生存，达到预期的效果。

总之，影响企业经济发展的因素有很多，需要我们改善当前状况，准确地分析经济环境与生态环境的统一关系，有针对性地解决环境成本问题，建立科学的控制方法，降低环境成本，最终获得利益。

四、加强我国企业环境成本控制的对策分析

（一）XX的应对策略

1．完善市场机制，寻找准确有效的控制方法

XX部门应加强对企业环境污染及其治理情况的跟踪调查，加强对环境污染企业的曝光力度，研究建立环境保护考核评价指标体系，且将其纳入企业业绩考核指标体系中，实行环保护指标一票否决制度，对于考核不合格的企业予以重罚，对于考核优秀的企业予以补贴和收优惠，迫使企业主动对环境成本进行有效控制。同时，在企业内部，鼓励设立责任中心，建立完整、高效的环境成本控制体系，并确保其能得到切实有效地执行，落实环境保护的书面领导与实际做法不相违背。

2．XX要加强对企业的监督

XX应该加强实时关注企业对环境保护的各种情况，监督企业的各种对环境不负责的行为，对其予以惩罚，做好导向作用。XX应该制定相应的可持续发展政策、策略等，对自然环境负责，制定标准化的定价模型，并结合相应的会计准则来保证企业环境控制的实施，以此，XX还应该合理化收取相关税费来促使企业能够自觉保护环境，实行环境成本控制，如能够收取排污费及资源税等，XX在多种复杂的环境下应定要稳住脚步，有秩序有规划的对企业进行环境监察，可以通过多种方法来使得各个企业及部门遵守环境规则，通过教育、行政手段、法律、经济手段来进行扶持举措，鼓励企业积极参与环境成本控制。

3．完善环境成本控制相关体系

完善相关法规制度，增强其可操作性我国目前环保法规原则性太强，缺乏可操作性，很难真正落到实处。首先需要深化环境会计改革，对其进行理论进行研究并结合国内外的先进经验，加强对环境会计的整体认识，为企业环境成本控制提供完整的、有参考价值理论体系。再是交叉运用环境学科与经济学科相统一，建立具有核算与监督的环境会计理论体系，对环境成本进行有效的披露，为内部环境成本控制提供新思路。XX有关部门应在现行环境法规的基础上，制订更多具体可行的实施细则，加强对环保法规实施的监督管理，制订环境保护业绩考核标准，从外部对企业加强环境保护形成压力。

（二）企业的应对方法

1．加强内部员工对环境成本控制的相关知识与能力

企业应当督促每一位企业员工积极学习成本知识与环境协调发展的相关理论，做到与实际相统一，这就要起到企业管理者的作用，只有让企业管理者管理好各个部门成员的学习情况才能起到全员攻略作用，在这过程中一定要注重管理者对企业环境成本控制的全方位看法，这样才能起到对其重要性的全方位看法，让公司全员积极主动参与到成本控制中来，这样协调发展才能更加加强企业的经济利益的发展与环境的可持续健康发展。

要使得各个部门井然有序的参与到环境成本控制的目标中来保证工作顺利进行，就要设立专职的开发部门，同时要对各项具体目标进行反馈。要积极鼓励企业的全体员工参加继续教育与培训课程等，增强全体员工的综合素质以及对环境成本的高度认识，在整个运作过程让他们了解到自己的职责和从思想、行动上严格把控自我，增强所有员工的素质教育和知识与能力是对成本控制极其重要的一个举措。

2．各个部门之间相互协调，理清各自的环境责任

积极引进国外的相关科学控制方法，在企业的规划当中，环境成本控制是必不可少的，而且任务比较艰巨，这就需要我们对各个环节进行分解开来，然后按照每个部门的相关职能进行分离进行，这样分清楚每个部门的环境责任，相互协调相互发展。简单的说，在销售环节就要节约服务成本，销售部门就要清楚的认识到环境服务的成本费用，担当起主要销售环节的相关责任；质检部门需要承担起事前控制的责任，严格把关；建立材料入库的验收制度，对不合格产品严禁入库。环境成本控制的范围在扩大，落实到每个环节的各项工作，开拓各部门管理者的视野和看问题的角度，加强相互协调。

3．与时俱进，加强企业内部对环境成本控制的总体认识

对于陈旧的单一的环境成本控制方法，企业最好还是选择与时俱进的新观念，切勿循序渐进，单一的片面的看待问题，加强环境成本控制的总体认识。企业管理者没有发挥出自己的有效管理作用是他的失职，企业进行有效控制表现在企业的人力、财力、物质在使用的时候要恰到好处、明确划分，涉及到经营活动的每一个环节都要经过严格的控制。严格遵守内部秩序，把企业发展中的质量提高上来，抓最主要的根源，抓最长远的发展战略，合理化的通过企业的实际发展情况建立环境成本控制新模式。

4．做好经济发展与环境发展相协调，减轻环境压力

企业在环境保护方面要做到尽善尽美，不仅要进行内部核算还要进行外部测量，内外结合才能打造美好环境，贯彻落实环境保护的责任意识还要树立科学发展观，企业在进行有效控制点的同时也要自觉维护环境成本控制，这是一种不可推卸的责任，在责任面前才有动力去完成各项环境成本控制的目标。只有当企业的环境发展落实到最顶峰企业才能实现经济发展，切不可牺牲环境来弥补经济，这是一种错误的想法，换句话来说就是对环境造成很大的压力，最终会反射到企业的经济发展，降低企业在市场上的竞争力。进行科学有效的环境保护，建立完整的环境经济发展系统，统一环境成本控制中心，实时监督，进行科学有效的环境保护规划，实现经济发展与环境发展相协调，减轻环境的承受力，打造美好企业。

五、结论

在经济全球化发展迅速的背景下，企业要生存和发展就要有针对性地解决最基本的环境成本控制的问题。人类进入工业化阶段，必然会开发自然资源，在生产经营的过程中也必然会带来副产品—–环境污染，人类需要可持续的发展。企业作为经济发展的主力军以及环境主要伤害者，在生产经营的过程中既要注重企业经济效益也要注重环境效益。在运用环境成本控制的方法上，巧用事前控制、事中控制和事后控制，既要对内控制也要对外协调环境控制，应社会和XX的要求，时时刻刻关注环境保护，使环境成本控制力度达到最大效果，使企业达到利润最大化。企业环境成本控制对企业的各个方面发展都具有重要的意义，着眼于企业的发展，对企业人员进行培训是有必要的，能进一步了解环境成本控制在企业中占据的重要位置。

参考文献

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