摘要：黑龙江省因为地理位置原因有着丰富的滑雪资源，因而滑雪场地建设也较多，大众滑雪开展得也十分普遍。但是，滑雪场安全问题对其自身发展，对滑雪旅游产业的发展都有重要影响。研究表明，滑雪受伤者人数与滑雪旅游产业的发展呈现同步上升的趋势；黑龙江省现有滑雪场基础安全设施并不完善，滑雪道警示标识设置缺乏、雪道与安全网问题是产生滑雪事故的主要原因。本文从当前的安全现状出发，提出建立全方位的滑雪培训系统，培养一批高素质的专业教练，对滑雪人员进行安全教育；完善相关的法规与政策，提升XX部门对安全设施建设的公共服务职能；加强大众传媒的宣传力度，全面深化管理者和运作人员的安全理念，让其可以自主健全安全制度，保护滑雪人群的安全，全面处理场地安全问题。
关键词：黑龙江省；滑雪场；安全；现状
1前言
随着市场经济的发展，人们对生活品质的追求，滑雪休闲已经成为新的旅游项目，我国多地都建设了滑雪场供人们休闲娱乐。而黑龙江省因为地理位置原因，气候寒冷，多雪，而且森林茂密，是雪板和雪仗的原材料，这些使得黑龙江省具备较好的建设滑雪场的客观外在条件。当地人们对气候严寒也有较好的适应性，大众滑雪开展得十分普遍。但是，目前滑雪场的安全现状令人担忧，很多滑雪场只顾追求经济利益，而忽视了对安全隐患的治理，造成了诸多安全事故。
本文采取了文献阅读法，实地调查法等方法，总结了几项当前安全现状的主要问题：
2滑雪场主要存在的安全问题
随着当前滑雪人数的增加，滑雪场的安全问题也逐渐被重视起来，黑龙江省虽然有着较为悠久的滑雪历史，但在现代化滑雪场的安全设备上也存在很多不足。主要表现在三个方面：
2.1滑雪道警示标识设置缺乏
依照世界滑雪产业有关规则以及标准，国内滑雪场内要设定公共警示、指示标语，此外需要在现实滑雪场地内部设置超出8平方米的向导指示图，此外在上述指示图中标注清楚的问讯处，救护处，教练员所处的地区，设施出租地区，众多索道、滑雪道所处地区、场地占地面积等区域服务机构的方位。
从实地调查数据中得知，黑龙江地区大多数滑雪场内部的雪道四周，并未单独设立比如“注意安全”之类的警示标语，即便一些滑雪场设置了部分标示，但是现实效果并不显著。
2.2雪道与安全网问题
根据分析我们就可以知道，本地区滑雪场安全设备在雪道、雪层等部分，依旧出现众多安全隐患。一般展现在下面三个部分：
2.2.1雪道开放
雪道部分问题一般展现在：首先，《中国大众滑雪运动基础安全设施条例》中对雪道设立有清楚的要求：雪道上不能出现杂物、垃圾、土石等阻碍物。但是本文分析的三十家滑雪场里面，经常出现造雪设施放到雪道上的问题，进而为滑雪人群造成或多或少的不良隐患；其次，《滑雪场所图案与标识》中清楚的指出：滑雪场需要对众多索道的开放时期做出详细的要求，且在运作的时候全面贯彻上述要求。但是在分析中，我们看到部分滑雪场并没有对索道开放时期做出清楚的要求。这种不按照相关行业规定的做法不仅不利于滑雪场的经营管理，为滑雪爱好者带来极大的不安全因素，还会扰乱正常的滑雪市场秩序。
2.2.2雪层处理
一般状况下，雪道中压实雪层厚度必须高于25cm，此外表层不能出现冰状物，比如：冰块等物。一旦出现这些杂物，很容易给滑雪过程带来危险。但是，在对本地区三十家滑雪场开展问卷分析的时候，可知部分机构雪层出现出陡坡冰状面，在缺少一点安全警示的状况下，上述问题提高了滑雪人员的危险指数，也许会造成人员受伤等不良后果。
此外，超出35%的滑雪场缺少必须的造雪设备，另外超出一半的滑雪场并未配备压雪设施，基本上全部依靠人工压雪和自然降雪，进而造成雪道质量不高。不能做雪层的科学处理，滑雪场的滑雪环境就无法保障，实质上增加了不安全因素。
2.2.3安全网设置
滑雪地区的安全网，具备阻拦、导向、警告、维护滑雪者安全的功能，此外其高度最好维持在1.8—2.5m范畴内，颜色最好是红色、黄色或是棕色；此外，安全网柱需要展现出弹性；障碍物和安全网两者要保持相应的距离。另外，滑雪道四周的设备。比如，设备放置的地方、变电箱等，需要使用安全网对其实施弹性包装。这些客观规定主要是为了保护滑雪者的安全，为其在滑雪过程中营造良好的滑雪氛围，提高安全保障，同时也是为了滑雪场长远营运发展的需要。
但是在分析的时候我们就可以知道，一些滑雪场出现安全网高度没有达到要求，此外立柱弹性不足，不能很好的维护滑雪人员的安全。分析指出，滑雪场地在雪道上设定了安全网，但是因为各种安全网的材质差异，大部分设定的安全网都出现了老化问题，抗冲击力下降，在一定层面上降低了安全网具备的安全维护作用。
2.3索道设置
因为在索道运运送工具的起点、终点地区，经常会有较多初学者前来聚集观看，有时甚至会发生因为索道设备不足而哄抢的现场，客观上给其他滑雪者带来了较大的安全隐患。所以，索道的设置通常要与滑雪场入口有一段距离，且比较开阔，能设置围栏将观看者与滑雪者隔离开，减少危险的发生。
另外，一些滑雪场索道上下口地形的坡度计划缺少合理性，造成滑雪人员不能立即上下吊椅，上述情况就造成滑雪者出现摔伤、吊椅刮倒等问题的概率提升。人为创建滑雪场的时候需要全面思考地区的地形地貌，尽量提升安全系数。
3滑雪场安全问题的解决措施
因为滑雪运动在国内是全新的运动，但是黑龙江省凭借自身独有的地理方位具备良好大众基础，其开展程度较好。因此，其经营模式、管理方式、规模与组织形式都较之于新兴地区有一定优势，但与优势并存的就是劣势，长久的不科学滑雪习惯使得很多滑雪场不能按照国际规范去执行其安全标准。在上述状况下，为合理处理滑雪场地设备安全隐患，有关机构需要在滑雪场主体、安全设备两部分，全面布局滑雪场所的综合发展。滑雪业发展能力和场所建设能力有显著的关系，所以，必须在滑雪场所的质量、面积满足相应要求的时候，且设施结构和布局符合要求的时候，滑雪业才可以得到长久平稳的发展。依照滑雪场作用，可把其主体建设划分成服务设备以及基础设施创建。此处：前者一般包含直接和滑雪人员接触，且为上述人员准备所需要的多种服务设备；后者是确保滑雪场顺利运作的物质供给，任意部分的运营不顺畅或是缺少，都会造成滑雪场所的运作问题。
3.1提高安全设施建设水平
第一，全面划分安全地区地理范畴。有关机构在调研评价之后，需要对滑雪安全价值开展全面审查，进而确定用来安装安全设备的地理位置，上述活动和滑雪场资源可达性、承载水平、客源容量和安全性有紧密的关系。对于危险系数很高的地区，比如陡岩、峭壁等，不能将其当做最佳的运动体验区。
第二，创建安全系统。滑雪场内部的安全设备建设把功能和景观融合起来，安全系统建设需要将信息化、生态化当做要求。在雪道路线的设定上，需要尽量减少脆弱地区，选择外部环境中的已有道路，且在施工的时候，尽可能都使用沙子、卵石等，和自然相联系的材料；安全系统里面的道路部分，不只是滑雪人员进行空间行为的地区，其还是传达多元内容的通道。所以，在道路环境设置、路标路牌修订等部分，强化道路系统载附信息的实力，便于滑雪人员在实际运动的时候，可以一直清楚看到提示，降低意外安全问题出现的可能性。
3.2提升管理水平
3.2.1构建大众滑雪安全管理责任制
影响大众滑雪场安全的原因一般是：滑雪人员、保险组织、行政机构、滑前培训组织、安全设备经销商、生产商、与之相关的安全监管机构等。为了创建可以提高滑雪场安全设备监管能力的模型，将其划分成三个部分：安全需要、供给、环境。此外，安全供给在安全环境部分的规划中，可以确保大众滑雪运动的供应安全，在安全需求和安全环境部分，创建良好的交流平台，进而把和大众滑雪场安全设设备能力有关的关键数据，立即传送给管理者和滑雪人员，且利用对滑雪人员产生的现实作用，来提升大众滑雪场的安全设施能力。
3.2.2设立安全标准统一认定机构
《中国大众滑雪场所安全管理规范》中就清楚的指出“大众滑雪场内的安全设备标准”，安全管理机构把安全工作划分成不同的部分，全面完成“安全监管”。有关管理者需要从下面几个部分着手：首先，对指导员、救护设备、索道、内部服务人员，和滑雪人员行为安全要求，制定完善具体的要求；其次，高等级运作职员需要创建完善的安全标准认定组织，进而确保目前安全设备的高效使用。
3.3强化监督、执法
根据上面的分析，本地区大众滑雪场需要创建安全管理责任制，此外上述体制需要隐含安全需要、媒介、安全供给和环境。必须让上述层面全面担负其维护安全的责任，才可以全面降低滑雪运动安全问题出现的概率。在上述环境中，为加强监管执法在提高滑雪场安全设施能力中的影响，需要创建健全的安全监督系统。
现在，虽然国内大致创建了“滑雪场所安全监督政策系统”，且上述系统和国内滑雪运动的发展情况大致符合，但是其无法全面达到目前时期黑龙江省滑雪场所的安全需要。所以，有关机构需要健全监督执法制度。
4结论与建议
4.1结论
滑雪场运作以及监管能力始终是影响滑雪运动以及行业发展的关键原因，目前我国发展情况并不好，综合能力依旧位于早期发展以及持续健全时期；国内大多数滑雪场所轻视对滑雪顾客开展全面、高效的培育以及辅导，造成该行业在产业制度、结构部分，展现出众多问题和缺陷；滑雪地区的监管、关注滑雪设备安全，需要被放到XX组织的议事日程中，上述议题，不只可以展现出国内一直实施“以人为本”的发展观，也可以全面维护滑雪行业长久、平稳发展。“滑雪运动安全设施管理责任模型”，主要是将安全需求、供给和环境情况当做凭证创建的“滑雪运动安全保障制度”，可以持续加快滑雪和安全设备有关的方针、制度的合理运作。
4.2建议
为提升国内滑雪场的安全能力，第一需要将国内体育运动的发展走势和计划当做着手点，掌握滑雪行业的发展脉搏，重视市场分析，此外全面、高效、完善的吸收国外领先的科技以及监管体制，让其和我国良好的发展经验相融合；此外，健全滑雪场地的安全设备，在上述流程中，展现出地区特点，促进配套设备和主要设备的发展，持续创建交通线路，比如，设定专车、专线，且去除高速费用等；要创建多层次的滑雪培训体系，培育具备专业素养的教练，进而让其在对滑雪人员开展技术辅导的时候可以全面掌握各个人群、各个年龄时期滑雪人员的接受水平，且依照所掌握的差异状况，对滑雪人员开展有针对性的辅导；有关组织需要健全法规和政策，逐渐关注对滑雪场所安全设备的创建，因此就需要制定完善的规章体制，进而全面提高XX机构对安全设备发展的监管以及组织作用，此外设定相关管理组织，确定管理范围以及义务，进而指导滑雪场提升大众传媒的推广力度，也就是利用多种媒介方式，开展和提高滑雪场所安全设备建设的信息推广，提升现实影响力，进而深化管理者和经营者安全理念，让其可以自主健全安全制度，保护滑雪人员的运动安全。
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[9]户外资料网http://www.8264.com/.
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