摘 要

国内几乎所有贫困人口都集中于农村低于,创新性的金融扶贫发展模式,以“电商 + 互联网”作为金融扶贫基础，推动金融服务优惠政策向农村区域倾斜，对于实现 2020 年中国全面建成小康社会这一宏远远景具有十分重要的促进作用。所以现在每个贫困区域都应该将经济快速增长作为社会发展的第一要义，通过局部到总体的全面消灭贫困人口的目的。在推进消除贫困的过程中，存在大量的问题与困难，而针对这些困难，传统发展方式难以达到理想效果，需要创新性的方式，才能够打破新形势下的种种困难。当前，国家提出精准扶贫伟大战略，运用网络信息技术的优势，发展农村电商的扶贫经济，让贫困群众能够切实感受到电商扶贫项目带来的巨大利好，提升贫困群众的经济收入，真正实现精准扶贫，并逐渐发展成为第三大扶贫举措。而在“互联网 + ”的背景下，扶贫工作中通过对互联网技术的运用，把电商平台和互联网金融服务有机融合起来，带动农村经济发展的同时，以金融服务为基础，改善贫困区域的资金困难问题。

本文首先对国内外的扶贫理论和相关研究进行了综述，界定了金融扶贫的相关概念及理论概述。结合我国金融扶贫的现状和模式，从阿坝州小金县当前的扶贫现状探究入手，文章分析了“电商 + 互联网”金融扶贫开展结果不理想以及出现的其他问题：如贫困区域的农业产业化发展处于较为落后阶段；电商项目与贫困农户之间缺乏有效联系；贫困区域的电商水平不高；同时缺乏复合型人才；最后XX的政策支持力度不够等问题。并针对这些问题提出相关的建议，如对电商+网络金融的内容进行优化和创新，提升商户与农户之间的联系，强化电商发展水平；构建专业化电商人才培养机制；积极出台政策加强政策支持力度。

　　关键词：电商； 传统金融； 互联网金融； 扶贫

前言

当前，中国仍旧处于社会主义初级发展阶段，距离全面步入小康社会尚有一步之遥，存在的问题与困难层出不穷。为了能够进一步整合社会资源，推动全面步入小康社会，首先要解决的问题就是“扶贫”。最近几年里，XX相关部门先后出台了一系列的方案举措，为减少消除贫困人口做出了巨大的贡献，很多贫困人员在XX或其他相关机构的支持下，不但生存资料得到改善，生活质量也大幅提升。但是仍旧存在大量的贫困群体，因为生活环境较为恶劣，信息的获取比较迟缓，难以跟上国家精准扶贫发展规划。甚至还有一些区域在脱贫之后成果没有得到巩固，出现“返贫”迹象。如果任凭这些问题发展，贫困群体可能还有持续增多的可能，对扶贫工作造成巨大阻力。从国家统计局在2017年所公布的相关数据能够看出，截至当前，我国还有4335万贫困人口处于农村区域，从这一点能够得出，就当前而言，最为紧要的任务仍旧是继续大力推行扶贫政策。因此，如何有效高质量的推行脱贫工作是当前最重要的问题之一，现在已经有很多学者将重点放在这一问题上。

作为我国“精准扶贫”战略中重要构成部分，农村电商扶贫得到社会各界的重点关注，随着农村电商的逐步发展，现在已经成为贫困区域人们增加收入，改善生活质量的重要举措。自古以来，小金县都存在严重的贫困问题，缺乏资金注入，造成当地扶贫工作的推进遭遇较大的阻力。近年来，阿坝州小金县的农村电子商务发展成果较为理想，但仍旧存在如何推动创新性的经济发展措施落地等问题，以“精准扶贫”为指导，将电商经济作为重点发展举措，是小金县当前最为重要的工作任务。

一、绪论

（一）研究背景

以xxxx同志为核心的党组成员在十三五规划中，提出了到2020年全面实现脱贫摘帽，建成全面小康社会的宏大远景，在脱贫攻坚的过程红，金融扶贫发挥了重要的作用。由于农村区域的贫困人口数量庞大，因此以创新性的金融+互联网模式结合电商，全力推动贫困区域脱贫摘帽，成为我国脱贫攻坚这场决胜战役中必不可少的金融举措。［1］在2020年年底全面建成小康社会这一宏伟目标下，国家拿出了精准扶贫这一伟大战略，但是，仅仅依赖于国家单方面的扶持，是远远无法实现贫困区域的贫困群众脱贫致富的目的的。XX所提供的资金支持与金融服务，只能让贫困区域在短时间内史西安脱贫，但从长远发展来看，这些还远远不够。所以，通过网络信息技术的力量，将电商与网络金融服务有机结合可以极大的改善贫困区域在资金方面的难题，电商扶贫项目也能实现高质量的发展。随着时代和环境的变化，金融扶贫也呈现多元化的方式。

最近几年，位于阿坝州的小金县在国家政策的支持下，农村电商取得较大的发展，不但带动了该地区经济水平的快速提升，也进一步对当地的产业结构进行优化，带动农村劳动力就业，为社会问题，民生改善都贡献了较大的力量。但即便这样，在实际发展的过程中，小金县的农村电商遇到了诸多问题，甚至一度停滞不前。其中思想落后，传统农业购销模式还处于较高的地位以及专业技术人才的缺失和农户对电商产业认识不到位，难以适应网络化信息化的营销方式等问题仍旧存在。针对上述问题，本文将小金县开展的电商＋互联网金融扶贫产业项目作为研究对象，结合相关经济理论，对小金县所存在的诸多问题进行深入全面的研究。

（二）研究意义

事实表明，电商+电商＋互联网金融扶贫产业的发展不但可以极大的提升农民的经济收入，还可以进一步推动农村区域产业机构的优化升级。针对农村电商+电商＋互联网金融扶贫展开深入全面的研究有如下三个方面的意义：首先，贫困地区实现大跨步式发展的需要。由于地理环境等因素，贫困区域未能与工业化发展保持一致，造成经济水平处于落后状态，现在，就是要紧紧抓住网络化的发展机遇，大幅提升农户经济收入。其次，实现农民收入多样化。国家大力推行农村的全面建设，并积极组织电商相关的培训，助力农户通过电商营销实现经济的稳定增长。最后，电商反哺农村建设，优化贫困地区产业结构。当前，这种电商与网络金融相结合的方式已经体现出其在经济发展方面的优势，提升区域经济实力，因此，针对其展开深入研究将具有十分重要的实践推广价值。

（三）国内外研究现状

1.国外研究现状

（1）贫困产生原因的研究

纳尔逊（R.R.Nelson）认为，由于存在较高的人口增速，经济增长与人口增长相互抵消，因此发展中国家的经济长期处于较低的平衡状态。在他看来，发展中国家的贫困状况与资源是否稀缺之间没有紧密的联系，其主要因素在于农业在其经济结构中有着较高的占比。并在此基础上提出了发展中国家经济增长的难点在于难以获得足够的资本和市场来改善工业化发展的需要[2]。刘易斯（1954）指出，在人类社会中，“贫困”将持续存在，属于亚文化的一种，并提出贫困人口无法真正实现脱贫的论点。舒尔茨（1979）提出“穷人经济学”概念，在他看来，农民始终能够将其可控资源做到最大化的利用，因此，导致其贫困的根本并非农民愚昧，而是在农村区域缺乏人力的综合性利用，因此，他指出，如果要实现农村贫困地区的改善，首先应该发展教育，将教育作为基础，提升农民的科学技术水平，最终实现经济的提升[3]。X著名经济学家纳克斯提出，贫困持续存在的一种主要因素是资本匮乏，他认为发展中国家因人口增速而导致财富被抵消，这一点与纳尔逊的看法存在一致性。

农村电子商务发展的研究英国学者沃伦和马丁均指出，一个国家的农产品电商经济发展比较慢的主要因素是由于该国农民对于信息化时代的认识和运用都不到位。而电商扶贫工作的实施，可以有效的推动农民加深的网络化的认识，从而提升贫困群众的参与积极性，巩固脱贫效果。英国学者H.Rending(2003)认为，随着信息技术的快速发展，未来将会对农产品质量溯源形成深远影响。Poole（2001）认为，大力发展电商经济有利于良好市场竞争环境的形成，推动信息的快速流动。RuizGarcia（2016）等经过研究后指出，通过构建和运用在网络化基础上形成的数据管理体系能够大幅提升农产品的查询和追溯力度。

2.国内研究现状

（1）农村贫困的致贫因素的研究

在自然环境决定理论中，将自然因素以及智力因素和结构因素作为农村贫困的主要因素，而且还有人提出，人力资本的缺失，合理化机制的不完善也都是造成农村长期贫困的主要因素。郑瑞强（2016）认为，出现贫困的根本是要素配置效率低，要想实现农村区域快速脱贫，提升贫困群体的经济收入，其关键就在于提供其发展所需要的各种资源，并通过资源优化整合，实现对不同资源的合理化调配，打破区域限制阻碍[4]。

农村扶贫的方式研究

我国的帮扶脱贫的样式是多元化的。就区域而言，扶贫方式涵盖了专项资金的自主、扶贫优惠政策、助力扶贫项目、强化基础设施的建设力度、组织企业对口援助以及动员社会捐助等等。就贫困群众而言，扶贫方式主要涵盖生活补助、鼓励支持创业或发展副业、提供金融福利政策组织慈善捐赠等多种方式。

（3）农村电商和电商＋互联网金融扶贫的研究

魏延安（2015）认为，农村电商主要涵盖了电商进村、农产品电商、淘宝村以及由电商要素所构成的区域性电商等几个层次[5]。裘涵（2016）就当前常见的电商平台，电商营销方案以及存在的问题等展开全面深入的研究，结合当前农村电商发展的实际情况，提出了针对农村电商创业的合理化建议[6]。程竹（2016）指出，电商与互联网金融的关键在于市场的调节，良好的跨界合作有利于对社会资源的有效调动和整合，提升扶贫效益[7]。

从整体来看，国内外针对电商+互联网金融扶贫模式中存在的问题所展开的研究方向存在差异。在国外，针对贫困户返贫现象展开研究的时间比较早，方向上几乎都是对返贫原因进行的研究，从而为政策的制定提供理论依据，专门就电商+互联网金融所进行的研究比较少。而在国内，由于相关的研究起步时间比较晚，研究的方向也涉及到多个方面，本文则是在对相关资料整理分析的基础上，针对电商+互联网金融进行简单的分析陈述。

（四）农村“电商+互联网”金融扶贫的重要性

1.增加贫困户收入，推进创业就业

几乎所有的贫困地区都位于比较偏僻的地方，和外界沟通存在困难，当地的人们观念也比较保守，无法跟上现代化发展的步伐。然后在电商的带动下，这些区域的人们与外界开始有了沟通，改变他们的传统观念，并且经过电商平台的活动，穷人建立了大量的网上销售企业，从而为当地产业的改善提供了有益的补贴。同时，电子商务创造了大量岗位，推动扶贫工作的开展。

2.创新农产品交易方式，助力精准扶贫

通过电商平台，市场和农村形成了紧密的联系，使交易各方通过网络即可实现资源的快速交换，极大的提升了交易效率，降低交易成本，营销模式发生了根本性的改变。导致贫困的主要原因是缺乏与外界的沟通，导致思想和资源相对孤立。以新的方式推进贫困地区电子商务的生产和当地产品的对外销售，可以彻底摆脱准入依赖，从而推动扶贫工作的开展。

3.促使农村产业结构调整转型升级，加快减贫脱贫

电商的快速发展不但有效带动区域经济的发展，还对产业结构产生影响。经过互联网从根本上改变了农村地区的形象，商业方法也从传统方法转变为现代方法。 随着农村生产水平的提高，农村居民的收入也增加了，以前的穷人有更好的生活环境并可以从中受益。 作为有针对性的减贫机制的一部分，这是电子商务部门对农村发展的最大推动力。

二、金融扶贫的相关概念及理论概述

（一）相关概念概述

1.精准扶贫

现在人们常说的精准扶贫是在所有六个领域实现“准确性”，特别是指目标的准确性，资金使用的准确性，项目启动的准确性，村庄资源分配的准确性，衡量的准确性以及与贫困作斗争的准确性。根据具体标准和程序，认真确定了贫困地区和贫困家庭，并通过对贫困地区和贫困家庭的真实情况进行深入分析，实施了管理和相关援助的类别。实际上，在准确评估的基础上，贫困和动态的进入和退出机制已被用于建立有效的减贫发展模型。本文认为，准确的扶贫首先必须准确识别贫困地区，贫困家庭和贫困群体和帮助贫困人群获得更丰富的资源，以减少贫困帮助致富，如精密援助和管理等措施。

2.金融扶贫

金融扶贫是整个扶贫工作的关键构成部分，是归属于经济开发模式的扶贫，拥有很好的政策性和经营性。前者政策性主要表现在，金融单位响应国家帮扶脱贫的号召，主动让出利润，针对帮扶脱贫的相关项目采取一定优惠的过程。另外，还表现在先关的银行、相关的专项贷款。后者经营性主要表现在，金融单位是以市场的机制为前提的，在各种帮扶脱贫贷款资金发放中，一方面要确保发放的贷款的可回收性；另一方面也要保证实行优惠利率、减扣财政补贴以后，帮扶脱贫贷款不能亏钱。另外，后者经营行还表现在经营性银行及经营性贷款。

3.电商+互联网金融扶贫

大量的学者提出了电子商务的精准扶贫模型因为精准扶贫政策的建立，以进一步具体化扶贫政策的要求。在实践中以精准的方式减少贫困。王向东教授认为，2014年金融+扶贫应该发展，“金融，信息时代，电子商务和减贫体系中的减贫，贫困与电子商务领域的倡议发展”开发，扶贫开发，扶贫创新，工作理念，以尽快释放在用于扶贫资助者+互联网贫困形式。精准识别程序可能实践活动，呈现管理的一个更准确的方法，以至于完成扶真贫和真扶贫互联网减少贫困的目标。

（二）相关理论基础

1.参与式扶贫理论

减贫参与首先涉及通过调查，以及访谈还有会议调查贫困村庄和贫困农业家庭的现实的贫困状态，以便收集相关数据并传达调查结果。针对人口的减贫政策，因此鼓励其积极参与减贫项目。同时，有必要彻底分析造成贫困的原因，根据农户的收入水平将其分类为不同的类别，并确定援助的受益者。整个参与式减贫过程包括计划，还有组织，以及技术支持和培训甚至资金管理和监督等阶段。参与式减贫理论在农村地区通过电子商务和互联网金融减少贫困方面起着关键作用，因为减贫本身需要所有群体的积极参与。

2.电商市场扩大效应理论

消费者进行产品教育变得更加容易因为电子商务的出现，制造商也可以直接获得消费者对产品的反馈。提高交易效率不仅降低了消费者成本并增加了消费者需求，而且还提高了生产效率，促进了细分市场的形成，并增加了整体市场需求。当前，电子商务在我国日益普及，其与传统产业的不断融合客观上促进了传统产业的发展。电子商务的覆盖面逐年增加，并且出现了许多形式的农村和跨境电子商务，这表明电子商务的覆盖面将进一步增加。电子商务申请表也将朝着多样化的方向发展，电子商务发展的前景令人鼓舞。农村地区电子商务的发展使生产者和消费者之间建立了直接联系，为生产者提供了更大的发展机会并促进了经济发展，穷人将不可避免地从中获得更多的经济效益。

三、阿坝州小金县“电商＋互联网”金融扶贫现状分析

（一）阿坝州小金县地区贫困情况

1.阿坝州小金县概况

地处四川省西北部的小金县，位于阿坝州的南部，幅员5571平方公里,辖区有5个镇16个乡136个村（居）委会，分布着藏族还有羌族以及回族和汉族等各族人民82000多人，这里面嘉绒藏族占到百分之五十二。小金拥有丰富的自然资源：126,000公顷的耕地，333,000公顷的牧场和360,000公顷的森林；还有由世界自然遗产，大熊猫和1、2类保护动物，代表的旅游资源有二十五种，包括虫草还有贝母以及羌活还有南方红豆杉和红景天另外还有党参等三百六十八种野生药用植物，一百七十多种野生蘑菇，例如松茸，以及二十五种大理石和其他矿产资源；绿色、生态、特色农产品多样，小金苹果、高原玫瑰、生态蔬菜、藏香猪、牦牛健康养殖等纯天然绿色食品美名远扬。美丽的自然风光、厚重的红色文化、浓郁的民俗风情、生态的农特产品成为了小金特有的“4张名片”，小金因此享有“中国最美休闲度假旅游名县”“中国最佳休闲自驾游名县”等美誉。

但是，受区位、交通、信息等因素制约，许多品质优良的农特产品，长期以来都处于“养在深闺人不识”的窘境，广大农牧民群众守着富庶的物产却难以转化为实际收入。小金县于1989年被定为省定贫困县，2002年被列为国家扶贫开发工作重点县；2008年，汶川县被指定为512地震灾情最严重的县； 2012年，汶川县被指定为国家扶贫开发新周期的重点县。

2.阿坝州小金县贫困情况

依靠XX对贫困人口的理解，农村人口人均纯收入不足2300元被认为是贫困人口。 1989年，小金县被列为省级贫困县，2002年被列为全国重点扶贫县，2008年被列为全国新重点扶贫周期的县。继推出精度减贫计划，继连续比较和动态调整，全县确定了88个贫困村，3,248贫困家庭和11,695贫困人口，贫困村个数最多和贫困人口个数第二。关于小金县目前的农村贫困状况，主要特点如下：贫困问题是很难解决，由于自然条件差，低保人员的资格和以能力训练不足，穷人一般没有办法通过自己的努力创造财富，从而使自己摆脱贫困。

在整个脱贫攻坚战役中，小金县全面夯实脱贫基础，整合资金1.01亿元,实施巩固提升项目222个，全面实现农村基础设施和公共服务提档升。全面落实脱贫兜底政策。发放爱心教育基金和教育扶贫救助基金103万元，惠及学生1145人次；发放“卫生扶贫救助基金”920万元，救助困难群众3788人次。健全稳定脱贫长效机制，大力实施“三稳”扶贫模式，产业扶持基金累计使用额达5804万元，整合1000万元在10个贫困村实施村级集体经济发展试点项目。

（二）阿坝州小金县电商+互联网金融扶贫推进情况

1.当地XX对基层扶贫推进情况

一是抓学习贯彻。始终将消除贫困视为最大的政治责任，最大的人民福祉项目和最大的发展机会，全县上下带着使命、带着责任、带着担当，通过县委常委会、XX常务会、“不忘初心、牢记使命“主题教育等多种形式，把xxxxxxx系列重要讲话、脱贫攻坚方针政策等知识宣传宣讲到每个支部、每个家庭、每个群众。

二是抓谋划推动。坚持“党政主责、部门主抓、基层主推、干部主帮”攻坚格局，县委、县XX主动履行脱贫攻坚主体责任，成立县委XX、县长任组长的脱贫攻坚领导小组，领导小组下设9个工作小组，其中8个工作组的组长由县委常委担任，县人大主任、政协xxxx任总督导。针对县级财力有限的实际，出台《小金县涉农资金整合方案》，5年来，累计整合投入脱贫攻坚资金33.73亿元（2020年整合投入脱贫攻坚资金19605万元），用有限的资金办最大的实事。坚持“规划跟着政策走、项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”原则，从严扶贫项目资金监管，大额扶贫资金使用必须由县XX常务会、县委常委会集体研究决定。瞄准复工抓增收。扎实开展“春风服务”，对县内吸纳群众就近就业的，给予1000元／人一次性吸纳就业补贴。依托东西部协作搭建“现场+线上”用工需求对接平台，已有102家浙江企业提供就业岗位618个，现已通过网络远程面试录用213人，上虞区、新昌县按贫困户1000元／月、非贫困户500元／月发放稳岗补贴，我县发放一次性1200元稳岗补贴。建成生态蔬菜基地2.9万亩、小金苹果3.5万亩、酿酒葡萄3600亩、高山玫瑰1.2万亩、道地中药材6685亩、牦牛标准化养殖场72个。注册涉农商标74个，认证绿色有机食品4个，通过QS认证9个，国家地理标志保护产品（商标）3个。

三是抓促农增收。坚持把绿色发展与助农增收有机结合起来，于2018年初，引进开源农业发展有限责任公司，在小金发展高山结球生菜“订单农业”。该公司集“育苗、种植、加工、销售”于一体，生产实行“公司+基地+农户”模式，公司统一提供农资、种苗、技术等生产资料；销售实行“532”模式，即：50%走订单，主要销往肯德基、麦当劳快餐连锁店，30%销往上海广州市场，20%直供港澳或出口。结球生菜在河坝地区每年可产3季，高半山可产2季，季平均亩产4000公斤，亩产值可达6000元。2019年，全县种植面积达2000余亩，实现产值2000万元，现已辐射带动8个乡镇677户，其中脱贫户180户，有效带动了群众持续稳定增收致富。小金被省农业农村厅列为“四川蔬菜直供港澳试点县”。

到2020年，社会消费品零售总额达到226180000元，同比增长18.8％。作为城市和农村地区，社会消费品零售总额达到132030000元，县以下的消费品零售额的89650000元，分别占22.7％和13％的增长，在各种经济体中，国有经济实现了737万消费品零售额，同比增长17.4％。集体经济零售额969万，增长23.9％。私营和独立经济体实现社会消费品零售总额1889.5万美元，增长20.2％；社会消费品零售总额比上年增长2.2％。在子行业中，批发和零售贸易零售额达到2.071亿埃镑，比上年增长19.9％;酒店和餐饮业零售额达到1458万，比去年增长5.2％。

农产品。谷物24,598吨，比上年增长7.7％；1043吨葡萄，比去年同期减少4.2％； 11,084吨蔬菜，比去年同期增加864吨，增长323.1％；水果产量达到27,241吨，比去年增长0.7％。

动物产品。到2020年末，牲畜存栏232,370头，比上年末增加7,838头，增长3.5％； 35,036头猪，比去年同期减少了25.8％；羊群86,854头，比去年下降12.3％。全年肉类总产量为5520吨，增长9.6％。牛肉产量1,880吨，下降3.1％；猪肉产量增加到3370吨，增长20.4％，羊肉产量增加到542吨，增长8.4％。牛奶产量达到2100吨，比去年同期减少136吨，下降6.1％。

工业生产。到2020年，全县工业增加值达到9230万美元，比上年增长73.0％。最大的行业达到7603万吨的附加值，与去年同期相比增长了172.0％，其中：产值增长了141.1％，达到在国营企业3060万吨和工业库存16476万吨，或177.7 ％。

此部门的经济结果。到2020年年末，全县规模以上工业企业六家以上的家庭户数为58476平方米，比上年增长百分之六十七点三。工业户数为1360000户。利润为5,770,000欧元；利润总数有17300000美元，行业整体经济绩效指数达到213.2，比去年提高31.3个百分点。

2.当地XX对基层电商+互联网金融扶贫的情况

（1）以物流为基础建设，建成县级商务产业园

建成县级商务产业园、快递物流中转中心、89个乡村电商服务站点、高原之舟全国电子交易平台，电商产业园入驻企业15家，全县电商网店达851家，并配套发展快递物流企业10余户，近5年全县电商交易额累计突破1亿元。2020年通过抖音直播等自媒体方式销售农特产品达1000万元，带动贫困户100余户，并帮助培训网络直播、抖音自媒体人318余人。电商产业从无到有、由小变大，民族电商扶贫让农户既当农民，又当工人，还当商人，让农副产品不仅有好价钱，更有好市场。比如，小金苹果传统销售仅2元左右1斤，电商销售可达4元左右1斤。小金被评为四川省“电商扶贫特色县”，成为“国家电子商务进农村综合示范县”。

（2）促成“以创新促进创业，以创业带动就业”的有利局面

为建立带贫减贫长效机制，全县建成集中式光伏扶贫电站20兆瓦和分布式光伏扶贫电站1兆瓦，于2018年12月投产运行，2019年开始发电收益，每年收益资金约240万元。收益资金的80%用于村级公益性岗位支出和村级公益事业建设的劳务费支出，10%用于专项补助，10%通过一事一议确定支出。

（三）阿坝州小金县电商+互联网金融扶贫的实践成效

1.建立起了统一的基层电商+互联网金融扶贫工作体制

在小金县，阿坝省统一的工作系统已经到位，以减少通过电子商务和网络金融的贫困，并在实践中，这已经严格遵循由省级取向，市XX和国家之间的协调，为县一般责任而在农村。为扶贫开发省级指导小组的实施负责扶贫总局，扶贫省级办事处和贸易办事处负责协调和向上的工作专业指导小组已成立在市，小金县，阿坝藏族羌族自治州，这是负责指导和检查的直辖市，确保所有aspects.Regional和区域扶贫指导小组的协调，采取通过电子商务和在线金融和扶贫负总责通过电子商务和互联网金融审查扶贫的实际实施情况。该领域的电子商务和互联网融资属于他们的能力范围；贫困村村民委员会和工作组应携手共进，共同发布关于减贫的国家政策在互联网融资，即在互联网融资方面扶贫项目的实施范围，并组织各种活动和培训。

2.形成了各部门协调落实基层电商+互联网金融扶贫的工作局面

在农村地区通过电子商务和互联网融资与贫困作斗争是一个系统的项目，需要所有部门的参与，这些部门必须相互配合与协调才能实施该项目。商务部的主要职责是引进大型电子商务平台，为本地电子商务平台的发展，提高物流配送，组织电子商务培训活动。减贫机构负责了解具体的经济贫困村庄和家庭的状况以及上市需求，同时组织协调，监测和绩效评估；农业部门负责建立质量控制和农产品安全的综合体系，加强农产品，标准化，规范化和农业生产的标准化，并建立了强大的系统管理，以评估农产品的质量和安全;通信部门需要协调关键通信运营商，加快贫困村庄宽带网络的建设，为电子商务的发展提供坚实的基础；贸易和工业部，食品药品部和质量控制部共同负责农产品的认证和农产品的质量控制；他们支持建立诚信体系并不断改善在线市场监控；财务部分的主要任务是协调和组织用于消除贫困的资金的使用，并提高其使用效率；中国的人民银行提出了电子商务和互联网融资发展的扶贫政策，商业银行和其他金融机构应严格执行在实践中扶贫政策，促进产品创新和金融服务，并提供更多的资金支持电子商务和互联网金融的发展。

3.开展了专业的基层电商+互联网金融扶贫技能培训

最重要的是，农村电子商务部门是一种新型的行业。因此，非常有必要在电子商务和互联网融资领域组织针对穷人的培训活动。小金县，阿坝藏族羌族自治州，要充分认识培训活动技能的重要性，并在一方面，我们非常重视扶贫系统由于电子商务和互联网融资培训，并在另一方面，不要忽略特定的训练。培训方式应该与现场访问，专家会议甚至是“出来”和“参加”的组合模式不同，但应确保培训内容。培训是有针对性的，培训的质量和有效性得到了提高。互联网运营商的培训不能忽视和互联网运营商，其中有客户服务，运营推广，照片美化，门店管理技能，电子产品销售过程中的市场性的掌握元素的业务培训发展的直辖市利用电子商务平台，村庄必须至少具有两个专业知识和技能。在2019年上半年，阿坝州小金县地区组织了几项培训活动，以减少电子商务和在线金融领域的贫困，有300多人参加。

（四）小金县发展电商+互联网的优势

1.自然资源的优势

小金县的自然条件具有先天的优势。此外，得益于现代农业，它具有一定的开拓优势。因为它是第一个推动指标化农业的地区，它在专业化还有规模化以及环境保护方面具有很大的先天优势。在该县领土上探明和发现的矿产资源是金，银，锑，锌，石棉，硫磺，有毒沙，晶体和铍的矿床。其中，金矿众多，质量高，分布广泛，戴维“广金坝”和宅垄“万空洞”均因其黄金生产而享有盛誉。

在四川省小金县日隆村的旅游资源中，四姑娘山的雪山高而美丽，四姑娘山被称为蜀山皇后和东方圣山。山谷和山顶之间的垂直区域以一天和四个季节出现四个季节为标志。在这里，春天和夏天是同一时间，秋天和冬天是同一时间，山清水秀，雾气环绕，可以说是四川的美丽地区。包括四面山国家风景区和四面山国家自然保护区，以及嘉金山国家森林公园在内的一些风景，藏有贾胡龙的传统和文化，以及三月革命的悠久历史遗址。红军，构成了小金的多元文化旅游资产。双桥沟，昌平沟和海子沟的景色十分壮观，受到中外游客和登山者的钦佩。自户外开放实施以来，X，日本，加拿大，香港等国家和地区接待了众多登山队和游客。

2.农村电商发展扶持政策

农村电子商务得到了越来越多的欢迎和簇拥因为小金县经济的增强。XX支持建设和发展电子商务平台，电子商务商业园区，电子商务服务点，农业经济合作组织和领先的电子商务企业。我们应该鼓励种植有特色的农产品，朝着“一个县一个轮廓，一个（几个）轮廓”的农工结构发展。我们需要在多个层面和许多领域促进建立农业电子商务平台，以创建集聚优势明显的现代农业工业区。很多。重点是支持建立农村电子商务系统，物流系统，监管系统和标准化生产系统。通过提供税收优惠和财政支持，电子商务企业在农村地区，各级XX被要求加强组织领导，明确自己的职责，大力发展电子商务人才，加强广告和指导，以及电子商务的推广农村发展。

小金县开始建设农村电子商务整合示范工作于2014年。逐步将农村电子商务，电子商务园区企业孵化器和电子商务，电子商务的物流和服务系统结合起来，并鼓励和帮助个人在电子商务，知识和农村电子商务应用中开展业务，改善农村环境，发展电子商务。共同创建一个专门的，网络化的和专门的农产品交易服务平台，以支持贸易农产品的企业和专门的农产品销售服务。电子商务服务公司和行业协会正在开展电子商务服务开发项目，以提供集成的农村电子商务服务。

3.基础设施建设不断完备

物质的生产是一切的根本，在乡村电子商务推广中。持续改进也是农村电子商务发展的重要支撑。产品流通是关键。小金县的基础设施建设还不完善，尤其是农村公路交通的改善、邮政快递业的发展和宽带网络的建设。随着宽带网络的快速发展和信息服务的快速增长，宽带体验以越来越广泛、越来越快的速度提供给用户。通信的发展，也为电子商务产业的发展提供了不错的网络环境，为行业经济增长保驾护航。近年来，小金县相继推出“农村公路攻坚年”“水利建设攻坚行动”等一系列民生大餐，农村道路建设投入11.13亿元，新建改造组道、联户路、产业路、安保设施、生产便桥等，硬化村组道路1400余公里，全面实现“两通”目标，安保设施覆盖率、道路养护率均达100%。建成水电站19座，总装机39.06千瓦；农村电力建设投入0.99亿元，改造农村低压线路和台区，群众用电有保障。水利建设投入3.53亿元，建成水利项目33个，解决5.26万亩耕地灌溉和群众的安全饮水问题，小金被评为“全省基本农田水利建设先进县”。通信建设投入4.3亿元，新建基站400个、光网村109个，通信网络达到指标要求。

4.特色农产品资源丰富

大约有170多种，从松茸，海刺，蕨类植物和野生食用菌天然绿色食品，而其中最有价值的50余种药用植物有虫草，贝类，天麻，羌活，党参，红景天，苔，人参，黄芪和大黄。山谷中生产玉米，高山上盛产小麦，大麦，豌豆，豆类和油菜籽。同时，农业基础设施和生产能力恢复较快，到年底农业机械总功率达到11万千瓦，年均增长2.8％。与去年相比，基础设施大大改善，农民和牧民的收入迅速增加，XX基础得到巩固。去年年底，适合增长区域的有用面积为2495公顷，到2020年实际使用了另外5公顷，比2019年增加了约0.2％。正在耕种的总面积约为八千九百四十公顷，与一年前相比增加了约521公顷，或增长了6.2％；这里面有蔬菜瓜果类种植面积为733公顷，增加了603公顷左右，约为463.8%；油料作物种植面积为600公顷左右，约下降了6.7%;粮食作物种植约7607公顷，减少0.4%左右。

四、阿坝州小金县电商＋互联网金融扶贫存在的问题

（一）基层地区农业产业化程度低

农业综合企业在农村地区通过电子商务和互联网融资在减少贫困中占有重要地位，并发挥着重要的关键作用。然而，从农用工业的角度来看，阿坝州小金县地区的农业发展总体上处于较低水平，仍无法在市场上提供优质高效的农产品。这转化下面的为3个层次：

尚未建立完善的电商+电商＋互联网金融扶贫体系阿坝州小金县的大多数非贫困地区都是山区和乡村，有山路和完善的基础设施。尽管通过电子商务和互联网融资平台已经克服了融资和销售困难，但是物流的“最后一英里”仍然是农村电子商务发展的一大难题。［8］网络覆盖是通过一年的农村和山区逐年增加，但难以实现全网覆盖，由于地理环境，成本和负荷，这使得贸易发展更加困难电子在贫困地区。通过电子商务+电子商务+互联网融资减少贫困是许多地区的首创，其完整的系统尚未探索。仍然缺乏减贫技能，减贫服务中心不再有效。

特色农产品被局限在地方市场范围之内在阿坝州小金县，小农户的经济特征非常明显：特色农产品总是只限于当地的市场，仅能获得当地市场的喜爱。国内产品很难进入省级市场，更不用说全国市场了。虽然某些农产品没能进入国家或者省级市场，但因为品牌知名度低和难以被消费者接受，其市场份额较低。

3.农产品结构具有较强的趋同性

阿坝州小金县的农产品区域结构拥有很大的一致性，没有完整的产业链，投资结构相对单一。农业产业化既表示提高投资和生产，最重要的是要建立一条集生产，周转和消费于一体的完善的产业链。在农业生产和畜牧业部门阿坝州的一部分，在阿坝州小金县的传统农业为准生产，种植和牲畜失去规模经济，从产业化的国际标准之间的巨大差距的深耕，尤其是与产品市场很少有农业加工公司，在这一部门的投资非常有限。

（二）基层地区电商企业与农户结合程度不够

农村电子商务结合网络扶贫不仅应实现消除贫困的目标，而且应实现促进体制和发展的目标。第一，需要通过使用电子商务来提高受贫困影响地区的经济发展水平；第二，电子商务的发展还有助于贫困地区分享经济发展的成果。公司的加入，特别是主要公司的参与，为经济增长的目标做出了贡献，为了实现经济成果的分配，他们需要找到合适的基础来组建农民。如果能够在阿坝州的农民和牧场主他们之间进行精确的定位和合作，通常可以开展当地农村电子商务和互联网融资工作来减轻贫困。在阿坝州小津县，从企业与农民之间的关系来看，存在许多问题。

农民对互联网产品和服务不了解。农民受教育程度有限，位于偏远的地区和经济不发达的地方，几乎没有机会使用在线金融产品和服务。第一，农民对金融服务的需求非常高，但是由于农村的金融服务发展不好，覆盖面狭窄，供需之间存在不平衡的情况。第二，我的大部分国家的互联网服务和金融产品都参照了其他国家的形式，而大部分外国产品和服务的，只在城市才能发挥作用，获得市场。农村企业和农民需要与它们匹配的特定的金融产品和服务;第三，农村地区互联网融资的广告不足，也许大多数农民还不知道互联网融资。第四，大部分的农产品的收入应取决于天气，对农产品的难以控制以及金融借贷的风险的问题仍然存在。

同时，小金县通过电子商务在减贫领域取得了有效成果。近年来，通过电子商务消除了许多当地农民的富裕和贫穷。消除现状并实现繁荣对穷人而言将是非常艰难的事情，贫穷没有得到解决。随着科技的发展和市场的变迁，抓住市场机遇，穷人的现状可以得到缓解，改善生活。作为与贫困作斗争的一部分，一些人也将陷入贫困。

为了提高识别技能，将电子商务减贫补贴交给真正需要帮助的人，并防止非贫困人口参与扶贫资金。此外，目前小金县的扶贫工作主要集中在区域建设上，许多项目都以乡镇为主要劳动力。结果，那些能够进行减贫项目的人增加了收入，而那些没有资格的人则保持不变。因此，在促进未来的电子商务项目时，应针对不同的人群使用适当的支持方法。

必须投入大量资源通过电子商务促进减贫。随着中国农村发展，这些资金来源已显示出严重的混乱局面。例如，借贷的复杂性，首先，农村地区的筹集资金仍然存在较大的风险，其次，它提高了为农业发展筹集资金的成本。这也对电子商务的发展非常不利。减贫资金的使用仍然是一个难点。首先，真正需要的地方所分配的资金是有限甚至不足的。其次，这些发展贫困地区所注入资金通常会用于其他目的，而没有发挥它本来的作用。这意味着真正的减贫项目被排除在外了。结果，穷人对减贫项目感到怀疑。资金的管理人不能监督和持续关注资金流动，也没有采取有效的措施对付资金滥用现象。结果是资源减少，穷人面临更严重的局势。当前电子商务发展的难点是在电子商务项目的进一步发展中，将金融系统的效率与互联网平台相结合，增加资金支出，同时加强对资金的监管。

（三）基层地区电子商务发展水平整体偏低

与互联网访问量最高的站点相比，阿坝州的小金县地区的电商产业的基础设施的建设仍然存在着缺陷和不足。创建电子商务的先决条件是Internet，并且Internet的普及速度很慢。在贫穷困扰的地区，由于费用相对较高，因此手机的使用受到限制。但是，电缆网络的建设非常昂贵，因为当地村庄的生活分散。由于用户数量少且建设成本高，很难完全覆盖电缆网络。这也意味着一些穷人无法开设在线商店并无法进行电子商务。并且，电子在线商务的建设需要对类似于计算机的硬件设备的加入，这也导致了某些团体的抵触。许多贫困地区自然条件不好，地理位置差，道路建设不充分，这将为电子商务所需的后勤支持创造主要障碍。目前很多地方，快速交货的成本更为昂贵，将需要一周以上的时间。这将引起销售农产品的电子商务公司的重大担忧。实施电子商务的一个优先问题是降低物流成本和增加营业额。

（四）基层地区电商复合人才缺乏

在小金县，需要发展农村电子商务和互联网资金来减轻贫困，解决电子商务人才的严重短缺问题。农村电子商务加上互联网融资不仅应增加扶贫开发的基础设施建设，而且还应发展综合电子商务人才。但是，作者从分析中得知，小金县的综合电子商务人才在数量和质量上无法满足实际需求。小金县位于一个偏远贫困地区。长期以来，小金县的发展水平一直很落后。这种情况增加了建立由电子商务人才组成的团队的难度。没有构成适合互联网电商发展的人才队伍，由电子商务组成的人才数量远低于技术人才。此外，小金县通过农村电子商务促进减贫的义务导致缺乏对这一行业的知识和技能的了解，也导致了更为严重的人才结构

（五）XX主导作用及政策指导有待加强

通过互联网电商的扶贫经验可以看出，促进减贫项目对广告商的要求不大。缺乏对建设项目的监督管理，反映出地方监管机构缺乏工作。鉴于电子商务模式的进一步发展，工人似乎没有抗击贫困的积极配合。首先是他们的素养不达标，其次，电子商务的硬件设施要求很高。在实施电子商务时，您将遇到诸如网站创建和数据收集之类的技能。鉴于该领域知识不足，穷人如何掌握这些技能已成为一个问题，而且也缺少大量贫困地区。从而使减贫措施变得无能为力：此外，减贫工人无法开展新型的电子商务业务，因此新的农民可以发展参与电子商务，互联网公司不需要与原始的电子商务公司竞争输入。

五、阿坝州小金县实施电商+互联网金融扶贫的改进对策

如今，电子商务扶贫加电子商务加互联网融资已帮助在贫困中的地区和人民提供了许多脱离贫困的机会，将传统的“血液供应”变成了“血液制造”，而短期的贫困缓解变成了长期的贫困缓解。但是，要以包容性的方式建设小康社会还有很长的路要走。针对小金县的情况，提出以下措施。

（一）结合“十四五规划”振兴乡村经济

“十四五”时期经济社会发展的主要目标和2035年远景目标。锚定2035年与全国同步基本实现社会主义现代化，统筹短期和长远，兼顾需要和可能，今后五年经济社会发展要紧紧围绕奋勇争先、出彩添彩，努力实现两个上台阶、四个走前列、两个大提升。乡村振兴重点要抓可持续发展，要有大IP、大品牌等大项目稳定带动乡村可持续振兴。可以结合县州十四五规划来做布局，重点突出两大项目（一个产业链）。乡村振兴中需要文旅，特别是农业文旅（全域旅游），而文旅需要电商做产业链的延伸。

塑造一个品牌IP（知名商标），由故事IP（历史文化故事）塑造品牌IP，并由此来带动区域产品（伴手礼）的对外销售。而农村电商的发展，要充分利用电子商务平台的巨大市场，赶超同质化产品。所以，小金县在农村电子商务产业发展中应走独特的品牌创建之路，打造小金特色品牌，打造具有竞争能力的农产品。它拥有丰富的历史和文化遗产以及优质的自然地理资源。农村电子商务基于提供各种功能的高品质产品功能的发展，积极融合当地文化特色并整合产品，与文化特色恰当的融合，将电子商务产业的发展加入独一无二的文化特色，以达到吸引顾客，产品火热销售和发展农业电子商务的目标。另外，当今的消费者越来越关注其产品的健康和质量。该地方可以在气候优势条件下开发无污染，高价值，无转基因的道路，并对农产品进行下一步加工，增加产品功能和受欢迎程度，并借助品牌红利促进农产品的电子商务销售。同时，在发展农村电子商务的过程中，我们需要关注同类产品的竞争。当我们面对产品同质化的竞争时，我们需要做好广告宣传，以巩固我们的品牌效应。

加强环境建设，努力实现生态环境领先、营商环境领跑、政治生态一流，把小金县打造成最宜居宜业的地区之一。建立具有小金县特色的现代基础设施体系，完善现代经济体系。生态环境得到根本改善，生产空间集约高效，生活空间宜居适度，生态空间林美水秀，建成生态宜居美丽新小金县，基本实现人与自然和谐共生的现代化。各领域改革取得决定性胜利，全方位高水平开放新格局形成，营商环境进入全州先进行列，创新体制机制全面形成，改革开放动力和创新创造活力得到充分释放。这样才能让每个人都能够平等参与、平等发展，才能建成法治经济，让地区建设更好，发展更快。

（二）创新基层地区电商+互联网金融扶贫内容

扶贫工作模式探索多元化，将电子商务的有效发展与地域特色相结合才是正确的。之前对于农村电商进行扶贫工作时，采取了固定的模式，但是却没有得到理想的效果，为此要改变原本的方式，将电商发展和农村当地的特色相结合，开展多样化的电商工作。

XX需要开展工作来减轻贫困，挖掘深层的地形特征，环境贫困地区的自然地区和种植情况，当前状况不佳的交通运输等现状，支持农民发展和培育农业特征产品。第一，XX应领导农业企业，农民和农业生产合作社引进先进的生产技术，提高农产品的质量和数量。第二，XX应鼓励绿色有机地发展经济，完善具有竞争优势的体系。重要的是，XX应加强宣传，帮助建立农业企业，农民与农业生产合作社和电子商务平台之间的合作关系。农民，农业综合企业等可以增加对广告的投资，并且借助XX的信誉进行宣传。农民和农业公司需要加强农产品的品牌学习和市场竞争。此外，互联网金融平台需要根据当地的扶贫条件制定独一无二的发展计划，建立优秀且发展前景良好的产品体系，并建立特定的农产品品牌。

（三）推动基层电商企业与农户的对接

1.充分实现农户与农村电商企业相结合

在阿坝州的小金县，农村电子商务+互联网融资致力于在公司，特别是大型国有企业的帮助下减轻贫困。大型公司具有较大的生产规模，较大的生产能力和相对较大的市场份额。为进入农产品电子贸易领域提供了更多机会。此外，有必要将XX系统用于扶贫和传统的宣传方式。XX应帮助建立农村地区的农产品购买系统，以当地农民和企业为重点，以实现准确的定位，并转变原始的博弈关系，促成农民和企业合作。

2.推进领先企业扶助农村电商发展

鉴于小金县当前扶贫工作的发展，我们需要建立和实施以市场为基础的扶贫电子商务发展机制。不仅要借助大型商务平台引导和支持本地企业参与电子商务活动，以积极开展电商营业活动，而且尤其是要积极促进在线电商区的发展。XX可以制定筹集资金和制定优先税收政策，鼓励大学生进行创业活动。

完善农村基础设施建设改善农村信用研究体系的建设，从而减少缓解和缓解金融贫困的风险，深化保险公司与电子商务公司之间的交流。互联网金融的发展将逐步推进农村信用体系的完善。建立农民信用数据信息管理系统，结合数据库和互联网核心，渐渐完整农民电子信用档案，开展广泛的农民信用评估，积极建设“信用村”，促进“用户信任”的建设。而且，XX要出资在贫困地区修建道路，减轻后勤压力和后勤费用，并促进贫困地区的道路和网络建设。道路和网络覆盖范围的增加将有助于修复农村物流的“最后一公里”。建设一个流畅，完善的物流服务系统。

互联网与现代农业的组合的终极任务是为大数据互联网和物联网智能终端，融资，销售，运输等活动提供强有力的支持，以解决传统农业的问题。积极争取农业和互联网的合作交流，发展互联网运作的思维，把握消费者的需求，打破不同部门的障碍，结合了思维和技术进步的融合。传统农业存在技术资源落后，产出与销售冲突和区域发展不平衡等问题。互联网与农业的进一步合作发展，不仅使传统农业融入了世界经济，而且还推动了现代化技术和有序农业的发展。而且还可以有效解决许多特殊困难，例如因运输而腐烂和变质的作物，以及高无效性导致长期的周转成本。

随着电子商务产业的发展，国家可以利用贫困地区的电子商务开设地方筹资渠道，为共同基金开放资金等方面的要点，加强减贫措施的执行并实现资源的有效分配。这提高了该国电商的竞争力，也为穷人提供了新的脱贫路线。电子商务公司和在贫困村庄负责发展的公司也应提供某些贷款优惠，比如说简化贷款程序，减少他们因为资金不足而难以发展的问题。除了这个，有关外交部可采取实质性补贴措施，以吸引大量信誉良好并能产生收入的电子商务公司加入，从而促进穷人的就业。

电子商务扶贫工作应在穷人信息的详细档案上进行，以完善扶贫数据库。应及时为准备消除贫困并具有强大技能的人们提供适当的援助，以使他们在考虑到商业成本的情况下可能没有太多的业务拓展。也许会鼓励创业者开设批发和零售在线商店。这样这些贫困家庭可以在税收政策上获得更多的激励措施，比如不需要额外支付利息的贷款。而那些不能轻松获得信贷的人，他们还应该利用其亲戚和朋友通过一系列多人合作和共同担保获得资金帮助，以确保他们有足够的发展条件电子商务业务。减少贫困融资的源头的途径有很多种。一边必须要用到适当的政治资源。另一边还要用到社会援助的资金。依靠发达的网络世界，众筹也是不错的融资渠道。

从金融贷款的特点出发，着眼于盈利性和安全性，在与电子商务的扶贫斗争中，有必要在贫困家庭的网上商店与阿里巴巴等大型平台之间建立合作关系。这些平台的信息优势将有助于有效地监控资金运作和接收者的交流，从而达到管理和控制的目的。这不仅增加了对穷人的支持，而且降低了放贷的风险，提高了基金运作的透明度，并使之更加有效。 在一定程度上有助于贫困地区信用体系的完善。

（四）多措并举提高基层电商的发展水平

1.建立综合性的农村信息金融服务平台

农村家庭可以获得相当完整的信息资料，这对于解决农村家庭与金融机构之间的信息偏差以及改善农村地区在线金融产品和服务的包含性非常有用。［10］农村房屋和村庄的分布高度分散，有关农村房屋的信息丰富而复杂。公司很难单独完成此类平台的建设。在XX的支持下，他们需要为农村信息建设综合融资服务平台，包括多边信息，产业链，电子商务交易信息和制造等，创建一个成熟运行的金融服务平台。

通过电商+互联网金融促进农产品产业发展通过将特殊的农业产业作为这些产品的专门旅游业来开发电子商务与互联网的扶贫融资，可以产生良好的品牌效应，以电子商务为出发点推动市场向前发展，扩大产业，并推动相关产业一并发展。

3.加大招商引资力度提高产品竞争力

有必要提高投资吸引力，建立高质量和针对性的投资，根据对当地主要产业的全面分析确定主要投资类型，并指导高价值技术的引进。鼓励现有公司增强竞争力和具有危机意识，通过高附加值的公司和竞争激烈的产品刺激市场发展，并促进提高整体竞争力。

4.增加基础设施投资

加大对农村公路的建设力度，助力贫困地区脱贫的基础设施建设，并为电子商务入侵农村和为农业服务创造必要条件。对于农村基础设施的建设，XX应发挥重要作用，投入大量资金建设贫困地区的基础设施，并鼓励运营商在偏远和贫困地区开展业务。设立信号站，对偏小的电商用户提供有系统的专业培养，有助于在不同平台上创建相关的物流系统，并为电子商务平台提供大力支持，以支持扶贫项目的硬件支持。

5.加强网络设施建设

国家应依靠资金来促进农村进入到网络发展背景。而且，国家可以通过现有的网络运营商的平台来促进各方之间的交流与合作。可以使用基础设施更完善的通信和联网系统或者另外的网络和媒体的操作来获取更多方面的信息，以发展电商，从而确保良好的氛围。有关XX部门应加快建立自己的综合农村电子商务平台的过程，该平台应整合B2B，B2c和c2c模型，电子交易，支付方式，业务物流和监管服务。加强与第三方电商的交流和伙伴关系，并根据当前情况引进和了解第三方电子商务平台的高级经营概念和完整的经营路线。支持当地产业的发展，进行人才和技术的援助，以帮助他们建立自己的电子商务平台。目前，本土企业需要使用第三方电子商务平台进行销售活动，建立农业博物馆与当地农村特色，并为组织网上交易份额创造了良好的条件。与知名电商公司的深入合作，有利于农民发展跨境电商活动，卖出特色农产品，促进和促进加快跨境贸易并帮助农民扩大市场。

6.加快物流机制运作

在销售系统中建立服务团队以及相关的权利保护和投诉点，完善基本分配系统，在每个城市的规划中增加电子商务销售的服务点，并管理不同村庄和地区的销售点的安排城市以及某些公共场所。此外，为了有效降低配送成本并提高农村地区的配送效率，农村公众可以开发更多的配送方式，以实现在农村的真实配送并建立最终联系。使农村拥有完善的物流链。

另一方面，使各个电商之间联系加深，促进合作，共同发展力争为当地整个工业链条及产业链形成支撑机制。

（五）建立基层电子商务人才培训体系

1.加强相关人才和专业技术引进

农村电子商务+网上金融帮扶脱贫是否可以持久执行，归根结底的重点在人才培养。必须牢记：人力资源是一流的人才来源和人才发展的理念。电商应该与时俱进，充分利用全国电子商务的机会，进入农村综合展示范围，不断提高的人才的业务水平。同时也要加大人才招揽力度，健全高端人才的家属工作的安置、住房、治疗等方面的优惠方案，尽一切可以动用的资源引来并留住高层次人才。二是加强对该产业相关岗位的培训力度，结合各个级别的服务网点，搭建包含XX、有关团体、高职院校、当地电子商务大型公司为基本主题的电子商务培训系统，还要经常邀约一些该领域的相关专家及大咖们，结合当地电子商务发展实情和农村个体户电子商务运用情况，对当地农村电商经营者们进行一对一，针对性的，实操性的深入培训，其中再挑选一批有理想、有能力的贫困家庭、残障人群和农村新一代的致富带头人，实行电子商务相关知识的传授及相关专业知识的实操性培训。调动一切可以调动的资源，积极提升农村电子商务人才整体素养。三是积极吸引优秀的、杰出的人才返乡支援贫困村的发展，对此类返乡人才给予一定的政策补贴。

加强相关人才和新兴技术的引进应从两个方面开始：首先是通过创新挖掘出本地人才。可以与本地大学，在线淘宝大学和电子商务相关的孵化器整合。再依据农产品网上销售的特殊性，大量多批次的为通过电子商务的产业园区和与行业相关行业的专业人士，锻炼了许多专家。为农民提供免费电子商务知识宣传，并鼓励本地大学生回到家乡进行电商创业活动。利用关键职能部门的功能，并与电商平台进行全面深入的合作。大力宣传电商技术，大力广谱相关的行业应用和运营技能，把电子商务在在农村的影响扩大到极致。

二是加大对国际人才精英的引进。当地XX积极出台利好政策，奖励拔尖电商人才的引进，重点招揽高级电子商务管理人才、运营人才和关键技术人才。

2.加强对贫困人口电子商务的教育和培训

要提高农村贫困群体的电子商务意识，就要加强对电子商务的电子商务教育和培训有待加强。首先，我们需要深入研究村庄的前线，认真了解贫困群体的想法，并与有关培训单位合作，合理使用资金来为穷人提供培训和电子商务技能。该培训不仅可以针对贫困家庭和农村电子商务公司。而且借助远程学习和其他工具，实现理论和实践功能相结合，以提高培训的有效性。动用社会资源为穷人收集足够的资金和人才，然后培训贫困户的电商意识。

（六）积极出台落实扶贫政策，加强政策支持力度

小金县推进电子商务扶贫成效显著，是在全面落实国家政策和深入落实省XX要求上取得的。借助互联网，将中国传统医药作为核心产品线，增加特色产品，提高资源配置的概念，推动进一步落实扶贫政策，并了解金融机构不同的奖励和财政收入。薄弱的政策使项目优化和资本投资无法克服集团参与电子商务的热情。同时，我们需要集中精力解决本地群体对质量的要求不高的问题。当地方XX采取重大措施时，要让贫困群众看到真正的收入，然后踊跃加入电子商务项目，实现最终的扶贫。

需要注意的是，有很大一部分电子商务公司和个人尚未取得优秀的业务成绩，大多数仍处于不可支配状态。在这方面，有必要分析和使用来自第三方平台的定量数据，以确定具有针对性的奖励条例，并根据政策和系统尝试达到在线商店的规模。这个问题需要地方XX考虑。

当前的电商平台主要基于大型家庭电商公司，与本地小型电商公司相比，这些企业非常薄弱。但是为了长远的发展，这些企业应结合当地实际情况应运而生，以充分发挥当地电子商务和农民的热情，提供支持以增加当地村庄的收入。而且，电商的开设可以与扶贫工作相融合，以体现电子商务在缓解贫困中的价值。另外，为鼓励制定适当的法律法规，国家应运用适当的法律来规范和保护电子商务项目的扶贫工作。首先，研究立法。其他国家在立法方法方面有非常成功的案例。随着我国电子商务发展的现实状况，可以建立了强大的法律体系。二是相关部门加强执法，打击违法犯罪行为。

在电商行业，首先，改善法律法规，对违反电子商务完整性的公司或个人施加惩罚，从而限制了电子商务公司的行为。其次，根据合法适用的原则，地方保护的概念应该被淘汰。使用地方综合体为电子商务违法行为提供庇护的人进行处罚。XX只有完善法律，才能为电子商务企业创造良好的经营环境，这也是扶贫工作顺利开展的前提。国家应该采取相关措施来保障网络安全，清理网络不良信息。

结语

金融资本的缺少是农民在消除和丰富贫困方面面临的最严重的难题。由于农业时间线长，效率较为低下和利润率难以达到很高水平，不容易引入社会资本。虽然当事人和XX最大的重点放在农村扶贫和改善农村金融环境，在“互联网+”的背景下，电子商务加在线金融扶贫提供了扶贫新思路，并鼓励许多穷人根除和丰富贫困。可是偏僻的地方的电子商务+网上金融帮扶脱贫还在摸索进行中，研究了阿坝州小金县帮扶脱贫所取得成果、帮扶脱贫所面临的限制要素，通过对案例的分析，为以后的电商+互联网金融提出了减轻贫困的建议。作者打算利用小金县的这一案例研究，为未来的贫困地区在补助金和扶贫方面提供基准经验。因为自己能力有限，因此本文仍然存在许多不足之处。将来，我将探索互联网金融中的新问题，以通过终身学习为电商发展作出贡献。

参考文献

• 崔志鹏．农村淘宝的设立对农村电商发展的意义研究［J］．赤峰学院学报(自然科学版)，2017(4):126－127．
• [美]理查德 纳尔逊(RichardR.Nelson),[美]悉尼 G.温特(SidneyG.Winter)著,胡世凯译.经济变迁的演化理论[M].北京：商务印书馆, 1997.
• [美]西奥多.舒尔茨，改变传统农业[M].北京:商务印书馆，
• 郑瑞强,张哲萌,张哲铭.电商＋互联网金融扶贫的作用机理、关键问题与政策走向[J].理论导刊,2016,0(10):76-79.
• 魏延安.农村电商互联网+三农案例与模式[M].北京:电子工业出版社,2015.
• 裘涵.农村电商运营  从策略到实战[M].北京：电子工业出版社,2016.
• 程竹.云南省农村电子商务扶贫的问题及对策研究[D].昆明：云南农业大学图书馆.2016.
• 曹树奇．中原银行濮阳分行服务乡村振兴战略实证研究［J］．时代金融，2018(11):106－107．
• 王琦，周航，王永庆，程玮．“精准扶贫”背景下低收入村引智帮扶研究———北京密云区溪翁庄镇尖岩村基本村情调研报告［J］．北京财贸职业学院学报，2018(8):16－20．
• 虞华，陈法金，刘秉洁，葛亚军．农村电商发展问题研究———基于盐城市第三次农业普查资料［J］．北京财贸职业学院学报，2019(4):31－36．
• 农村电子商务发展报告(2017年度)［J］．中国合作经济，2018(6):18－24．
• 王刚贞，吴徐．基于电商平台的电商＋互联网金融扶贫模式研究———以京东为例［J］．电子科技大学学报(社科版)，2018(5):23－28．
• 李丽,李勇坚.农村电商发展的现状与趋势[J].中国国情国力,2017(04):19-22
• 罗玲.农村电商的现状及发展思路浅析[J].经贸实践,2017(19):145-146.
• 傅素青.新形势下京东农村电商发展策略研究[D].广东工业大学,2018.
• 杨睿智.农村电子商务助力农村现代化建设研究[D].华中师范大学-,2018.
• 李子君.精准扶贫视野下农村电子商务发展研究[D].华东交通大学,2018.
• 许欣然.电子商务走进农村的现状与发展对策研究[J].智库时代,2017(09):70+253.
• 肖慧玲,李鑫,隆芳.商业生态系统视角下的电商企业的战略演化研究[J].现代经济信息,2017,(02):332.
• 王浩.金融精准扶贫模式[J].中国金融,2016(22):25-26.

民族地区“电商 + 互联网”金融扶贫模式研究 —以阿坝州小金县为例

价格 ¥5.50 发布时间 2022年11月24日

下载查看全文内容

已付费？登录 或 刷新