摘要：近年来，中国老年人口不断增加，老龄化问题凸显，出现了大量“空巢老人”，如何解决老龄化问题的消极影响，关键在于发展银发旅游，关爱老年人的精神诉求。
银发旅游一般是指60岁及以上老年人的出游活动。老年人出游一般是为了休闲娱乐，放松自己的身心，欣赏自然的山山水水。但目前银发旅游发展并不乐观，仍存在一系列的问题，通过问卷调查，我们了解到老年人出游的阻碍主要是老年人自身的限制、旅行社开发不深入、XX缺乏支持等，通过查询资料，找出解决老年人旅游问题的对策，如旅行社开发针对老年人的旅游产品、发挥社区在旅行社与银发旅游者之间的协调作用等。
关键词：银发旅游；老龄化社会；旅游养老；对策
一、老年人口的旅游需求
（一）人口老龄化现象
一般来讲，总人口中老年人口比例随着年轻人口数量的减少、老年人口数量的增加而相应增长的现象称为人口老龄化。它有两大特征：一是总人口中的老年人口比例随老年人口的增加而上升，二是社会人口结构中老年人口占据很大数量，有社会老龄化趋势。国际上认为，当一个国家或地区60岁及以上老年人口占总人口的10%，或者65岁及以上老年人口占总人口的7%，那这个国家或地区已经步入老龄化社会[1]。
早在2000年，中国60岁及以上老年人口的比例就已达7%，中国初步进入了老龄化社会。到2014年，中国60岁及以上老年人口占总人口的15.5%，老龄人口快速增长。据统计，2015年中国60岁及以上老年人口数达2.22亿，占总人口的16.15%，是世界上老年人口最多的国家。预计2040年将翻一番达到4亿，到2050年，全国三分之一的人口为老年人口，占世界总人口的四分之一。巨大的银发潮将深深影响我国的社会、经济、政治、文化，推动老年产业的快速发展[2]。
但是，与日本、欧洲相比，中国老龄化呈现出增速快、规模大、未富先老的特征。由于中国早先实行计划生育政策，导致中国年轻人口增长速度一直低于自然增长速度，而且随着医疗水平的提高，中国人的寿命不断延长，双重因素致使中国的老龄化问题更加严峻，很多人称之为“银发浪潮”或“人口海啸”。
一些发达国家，他们进入老龄化社会的进程长达几十年，大部分都是在物质财富累积到一定程度，才慢慢进入老龄化社会。而中国仅用18年就进入了老龄化社会，物质财富积累不足，仍处于经济发展阶段。
现阶段，中国老年人口的收入来源主要是退休金，空巢老人日益增多，配套养老设施尚未完善，许多老年人应有的社会保障却享受不到，社会保障体系缺乏发展的基础，保障老年人权益的相关法律落后。
（二）老年旅游需求
旅游是指一个人离开其惯常居住的地方去其他地区，进行休闲、商务或者其他活动，且停留不超过一年的行为。老年旅游是从旅游中划分出来的，主要指60岁及以上老年人口的出游活动，在旅游发展日益成熟的今天，随着老年人口的数量不断增加，人们开始关注老年人口的旅游需求，开拓新的旅游市场。
国内老年旅游现状是：
1.数量规模大
据国家旅游局数据统计，2015国内游出境游人数在41.2亿人次。全国老龄委的一项调查显示，目前我国每年老年人的旅游人数已经占到全国旅游总人数20%以上。可以估算出，2015年老年人走出家门旅游8.24亿人次，平均每人每年达4次[3]。近年来，经济的快速发展，人们收入水平的提高，直接导致人们的消费观念发生变化，子女从以前的送礼、送钱变得更关注老年人的精神生活，支持老年人外出旅游度假。
2.养老观念的转变
随着经济的发展和生活水平的提高，老年人的养老观念逐渐改变，不再是单一的居家养老，越来越多的人参与到旅游养老中去。旅游是一种综合性的活动，兼具观光、医疗、健身、运动、购物、休闲娱乐等，丰富了老年人的晚年生活，受到了老年人的喜爱。目前越来越多的老年人和子女认同和接受了旅游养老这一新型的养老模式，旅游已经成为老年人提高生活质量的重要手段。
3.老年旅游产品缺乏针对性
虽然很多旅行社打着银发旅游的旗号，但旅游项目的安排与常规旅游产品并没有什么不同，常规旅游产品项目安排较紧凑，游玩时间短，车程长，并不适合老年人的身体状况，很多旅游团在成团时，老年人与年轻人混合拼团，老年人旅游所需的医护条件并不具备，这大大限制了老年的出游。
二、银发旅游市场现状
目前南京市60周岁以上户籍老人130.94万人，占户籍人口的20.08%，80岁以上高龄老人20.5万人，占老年人口的15.66%。从区域看，秦淮、鼓楼、六合、高淳、溧水，60周岁以上的老年人已占该区总人口的20%以上，其中秦淮区达到了25.49%；除了雨花台、建邺、溧水区，其他区80岁以上的老人均超过万人，其中鼓楼、秦淮、六合更是超过了2万人，鼓楼区更是达到35875人[4]。
（一）南京银发旅游市场现状问卷调查结果
为了解南京老年人口的旅游情况，本文采取了问卷调查的方式，主要集中于老年人消费水平、出游次数、出游方式、旅游目的地类型、阻碍老年人出游的主要因素等方面，了解老年人独特的消费与旅游心理，为旅行社设计开发老年旅游产品提供依据[5]。
为完成此次问卷调查，我先到图书馆查阅了许多关于中国老年人旅游现状、老年人的收入和消费水平、目前市场老年旅游产品、老年人出游特征等方面的资料，然后根据南京老年人的生活活习惯和方式制定调查问卷。本次问卷包括三部分：一是老年人的年龄、性别、收入及工作性质方面的调查，二是老年人出游次数、出游交通工具的选择、获取旅游信息的途径以及对旅游目的地的喜欢程度，三是老年人对以往旅游不满意的原因及希望旅行社改进的方面。调查问卷主要为单选题，选取南京60岁及以上，身体健康无重大疾病的老年人进行调查，且他们近几年都有和旅行社出游的经历。问卷调查采取随机抽样的形式，历时半个月，共发放150份问卷，有效问卷100份，收回问卷后，将结果录入excel表格中，运用图表进行分析。
1.年龄分布
此次调查者的年龄分布（如图1）：60-65岁35人，66-70岁30人，71-75岁20人，76-80岁10人，81岁以上5人，各年龄层分布较均匀。
图1：调查者的年龄分布
2.老年人出游目的
可以看出（如图2），南京绝大多数老年人出游是为了休闲娱乐，只是单纯的游玩，没有什么目的，也有部分老年人是为了宗教朝拜或者是探亲访友，还有就是子女安排自己的父母出去旅游度假。老年人比较喜欢山水风光和历史文化类景区，特别是山水风光类景区，很受老年人欢迎，非常喜欢的人数达100%，其次是历史文化类景区，为81%。对于养生保健类景区，喜欢人数达84%，而对于宗教朝圣类景区，有近一半的老年人不喜欢，旅行社应根据老年人的出游特点设计旅游产品。
图2：老年人出游目的
3.老年人获取旅游信息的途径
调查发现（如图3），一半以上的老年人主要是从亲朋同事和旅行社获取旅游信息的，17%的老年人还是通过传统媒体工具电视和广播报刊杂志获取信息的。随着互联网技术的发展，有20%的老年人通过网络获取旅游信息，在网上报名参加旅游团。
图3：老年人获取旅游信息的途径
4.老年人的收入状况与旅游消费
老年人的收入与旅游效益挂钩，（如图4）可以看出，老年人的收入水平越高，其旅游消费额越高，南京老年人从事脑力劳动的，退休工资较高，月收入大部分都在3000-5000元，每次旅游花费也多在500-1000元，而月收入在5000元以上的，旅游花费一般在2001元以上。
图4：老年人旅游消费额与收入对比
5.老年人一年的出游次数
老年人的出游频率（如图5），近一年出游一次的有40人，所占比例较大，出游两次及以上比例较小，仅有10人，没有出游的有20人，老年人的出游次数较低。
图5：老年人近一年出游次数
6.出游选择的交通方式
一般来说，老年人出游选择的交通方式与其旅游的天数有关（如图6），短途旅行时，老年人会选择大巴和自驾，长途旅行时，老年人会选择飞机和火车。老年人选择交通工具，以舒适休闲为主。短途旅行距离较短，天数较少，一般选择大巴出行，长途旅行时间一般超过一周，距离较远，选择飞机出行比较舒适休闲，游轮速度较慢，观光娱乐为主，都是老年人喜爱的交通方式。
图6：老年人出游喜爱的交通方式
7.老年人对以往旅行社出游不满意的原因
老年人对于以往旅行社出游不满意的原因主要是旅游行程中时间安排过于紧凑（如图7），占总人数的一半以上，达58人，仅次的是饭菜不满意和导游工作不到位，对于交通工具不满意的人较少，仅占9%。因此，旅行社对于老年团的行程安排，要劳逸结合，行程节奏要慢，多安排一些休息时间。
图7：老年人以往随旅行社出游不满意的原因
8.老年人在选择旅行社及旅游产品时，最关注的问题
对于旅游产品的选择（如图8），目前老年人最关注的是旅行社服务质量和旅行社的旅游天数，二者加起来占总人数的47%，而关注产品价格的人仅占15%，说明随着时代的发展，老年人更为关注产品质量，不像以往一味地追求便宜，但也不能接受价格过高的旅游产品，偏爱经济实惠型。
图8：老年人选择旅行社及旅游产品时最关注的问题
（二）调查结论
由于老年人的生活大都比较悠闲，很多子女都忙于工作，只有周末或者节假日才偶尔回来陪父母吃饭聊天，还有一些子女在外地打工，老年人一年甚至几年都见不到孩子，这让很多老年人感到孤独和寂寞，他们觉得自己没有被需要的价值，精神世界空虚，更愿意选择出游来放松自己。
许多老年人喜欢到自己年轻待过的地方看看，怀念过去的日子，还有一些老年人觉得自己年轻时没能领略祖国的大好河山，现在有时间了，趁着自己的身体还健朗时，多出去转转，感受各地不同的民俗文化，增加自己的见识。更多老年人喜欢去自然风光比较漂亮的地方，呼吸大自然的新鲜空气，放松身心，疗养身体。还有子女比较孝顺的，会和父母自驾出游，去周边环境比较好的地方，一家人在一起玩笑，沟通感情。
南京老年人希望旅游轻松自在、舒适安全，他们一般选择跟团游，省心省力，不用担心交通食宿问题。老年人出游时首要考虑的是安全和舒适，对于生态环境较好的目的地、历史文化名城等比较感兴趣，喜欢那些慢节奏、文化内涵深厚和历史价值较高的旅游景点。
老年旅游者对消费持理性谨慎的态度，讲究实惠实用，对于高价旅游费用很多人是望而却步，反而那些经济实惠型的旅游产品更受老年人青睐。一般来说，老年人旅游时间比较充裕，在住宿和娱乐方面花费较多。老年人购物潜力巨大，虽然老年人消费比较理智，但他们购物时会考虑亲情因素和保健因素，很多老年人会给自己的子女带一些旅游纪念品，此外，他们对于健康尤为关注，在具有保健功能的旅游产品上花费较大[6]。
三、南京市银发旅游发展存在的问题
（一）老人自身的限制
南京老年人经济收入较高，但很多老年人不愿意和旅行社出游，主要是由于他们对旅行社不信任，不满意旅行社提供的服务。大多数老年人虽然有出游的意向，但对于服务质量要求较高，对出游的方方面面考虑较多，担心出游会发生什么问题或者有什么要求达不到，所以他们对于旅游不放心，宁愿选择自己出行。而且，很多老年人喜欢投资理财产品或者购买保健品，只为图个心理安慰，很多人因此上当受骗，损失了不少经济收入。据调查，目前全国仅有17%的老年人经济宽裕，对旅游要求高档次，近70%的老年人有旅游愿望，但希望经济实惠，所以很多老年人选择低价团，但对于旅游纪念品或者保健品消费额较多，很多老年人因此花了许多冤枉钱。
老年人获取旅游信息的方式主要依靠传统的亲朋同事介绍或者报纸杂志，网络渠道比较闭塞，信息流通较慢。相对于年轻人，老年人获取信息的方式比较单一，获得信息不全面。很多老年人不了解旅游目的地的情况，盲目报团，结果选择了不适合自己的旅游目的地，降低了旅游满意度。
（二）旅行社对银发旅游市场不够重视，开发不深
目前南京很多旅行社不愿意接受老年游客，他们认为老年人受身体限制，很多旅游项目不适合，老年旅游团旅游保险高、医疗要求高，费用较高，而利润很低。老年人对食宿、卫生、医疗、交通、游玩进程等方面要求较严格，希望经验丰富的导游带领，投诉较多，考验导游的应变能力和解说能力，因此很多导游不愿意带老年旅游团。大部分旅行拒绝接受70岁以上的老年人报团，不愿意承担巨大的风险。其次，老年人是从贫苦年代过来的，生活比较节俭，对导游推荐的旅游产品并不动心，不会冲动消费，但低价旅游团投入的成本本来就高，利润却很低。很多老年人出游都是以前的同事或朋友集体出游，主要是为了放松谈心。此外，老年人喜欢低价团，因此旅行社定价一般为1000元的长途旅行和500元以内的短途旅行，这些旅行团的成本投入较高，旅行社的利润过低，所以他们不愿意组织老年团。
很多旅行社打着老年旅游的幌子，老年人被带到旅游景点后，才发现全是卖保健品的，导游强制购买，不买就不许走。还有旅行社出团时，没有配备随行的医护人员，到达的景点又比较偏僻，医疗条件较差，老年人对此很不满意。
还有一点是，很多旅行社在黄金周时人满为患，淡季却门可罗雀，老年人退休后，闲暇时间较多，大部分老年人会避开旅游高峰期，选择淡季出游，避免人多拥挤。而且这个季节部分旅游景区门票和其他消费价格会下调，旅行社产品价格也比较实惠。很多旅行社希望在淡季发展老年旅游，降低老年团的成本，改善旅行社的经营状况，均衡淡旺季人流量[8]。
（三）XX存在的不足
为了保障老年人出游，国家旅游局于2016年9月1日出台了《旅行社老年旅游服务规范》，对旅游产品、旅游者招徕、团队计划落实、接待服务、后续服务等内容，都依据老年人的特质做了细致规定。但是，大部分传统旅行社出于成本的考虑，并没有专门增设“老年团”，对于该市场仍持谨慎观望态度，而很多低价旅行团仍然吸引了大批“银发族”。XX对此监管力度不够，许多旅行社“阳奉阴违”，仍然让许多老年人深受其害[9]。
南京XX大力发展旅游业，对旅游景区管理严格，完善景区基础设施建设，促进外来游客来南京旅游，而没有想办法让南京旅游者走出去。南京老年人的出游，主要是单位组织或者其他企业组织，XX没有举办大型的老年交流活动，对老年人进行宣传教育，倡导他们积极地走出去，去享受自己的晚年生活，改变他们对旅游的看法，借助旅游来丰富自己的精神生活，而不是孤独无依的空巢老人。通过旅游多与他人接触，结交朋友，改变自己的生活态度，积极乐观面对生活。
四、南京开发银发旅游市场的优势
（一）作为银发旅游目的地
南京是著名的“六朝古都”、“十朝都会”，历史文化底蕴深厚，人文旅游资源丰富，还拥有适宜的地理位置和气候条件，自然风光与文化融为一体，具有开发银发旅游市场的资源优势。
1.地理位置优越，交通便利
南京位于长江下游地区，是我国东部地区的发达城市。毗邻苏州、无锡、杭州、上海等经济发达城市，他们是南京重要的客源地。
南京交通便捷。铁路方面，南京火车站是全国最繁忙的客运站之一，沪宁、皖赣、津浦三条铁路在此交汇，并与周边旅游城市有多条铁路旅游专列相连。航空方面，南京禄口国际机场目前有85条航线，每天有航班飞往世界各地。公路方面，南京是华东地区最大的公路交通枢纽，沪宁、宁连、宁通、宁合、宁马、宁淳6条主要高速公路连接了沪、浙、皖、鲁，全市有多个长途汽车客运站[10]。
2.和谐的人文旅游环境
南京不像北京、上海生活节奏那么快，生活节奏比较缓慢，便利的城市生活，良好的社会治安，安静的生态环境，南京的基础设施、经济发展状况比较优越，丰富的医疗条件、多元化的养老服务这些都比较适合老年人。
3.丰富的景观特色
南京有“江南佳丽地，金陵帝王洲”的美誉，至今南京还保留着无数的文物与遗迹。作为十朝都会，南京是著名的历史文化名城，拥有大量的古代建筑，多彩的饮食文化，而且还有独特的温泉资源，适合老年人来此休闲度假。例如2016年南京旅游设计的“信仰的力量——红色文化之旅”、“匠心的传承——文化遗产之旅”、“梦想的启程——文博科教之旅”、“养心的圣殿——人文礼佛之旅”四条主题线路，吸引了来自各地的老年旅游者。
（二）作为银发旅游客源地
1.南京老年人口数量增长
目前南京市实际老龄化率23%。而按照年增速4.5%的比例，再过5年即2020年全市户籍老人达163万，老龄化率高达24.9%，也就是说每4个人中就有一个老人，老年人这一消费群体的需求在不断扩大。日前，在途牛发布《2015年爸妈游旅游消费行为分析报告》中，南京老年人出游需求旺盛，排名仅次于上海、北京，位居全国第三。
在客源地排名中，南京和上海、北京包揽前三名。据分析，南京有很多高校、科研院所，相当一部分的退休人群都是“有钱又有闲”，对旅游的需求比较高。
2.老年人经济实力提高
人口老龄化的加深，老年人口越来越多。但随着经济的高速发展，老年人的经济实力提高了，有着更高的消费需求。2014年12月南京市老年人月人均养老金水平为2406元，2015年调整后，南京市月人均养老金水平达到2659元，增幅10.52%。越来越多的老年人有充足的时间和金钱，他们渴望旅游，去开阔自己的眼界，满足自己的精神需求。
老年人有更多的可自由支配时间，可以避开旅游旺季出游，而且医疗卫生保健事业的不断进步，老年人的健康水平有了很大的提高，可以去参加许多旅游活动，老年旅游者的年龄界限也不断提高。
3.老年人的出游意愿增强
随着经济的发展，社会保障体系的不断完善，老年人的休闲活动不再只是下下棋、养养花，而是选择将知识、娱乐、健康融为一体的更高层次的旅游活动。通过旅游活动，老年人不仅能观赏自然风光，体味民俗风情，还能陶冶情操，修身养性。因此，更多的老年人喜欢参与到旅游活动中去。据南京民政部门了解，2016年中秋前后的休闲旅游旺季，南京市预计超过3万名老人选择旅居养老。他们外出少则十天半月，多则一年两年，与以往长途跋涉到很远的旅游城市不同，离南京不远的都市圈很受南京老人青睐。
五、南京开发银发旅游市场的对策与建议
（一）确立银发旅游的目标市场
从目前对南京老年人的调查发现，南京银发旅游市场的目标人群主要有三种：
一是事业单位离退休干部、教师、医生等从事脑力劳动的工作者。南京是江苏的省会，经济比较发达，这些人数量比较大，他们文化素质较高，经济实力较强，离退休后空闲时间较多。这些人上班时都有出差或旅游的经历，对旅游活动比较熟悉，更为关注旅游服务质量，是银发旅游中比较成熟的客源。
二是生活富裕的老年人，他们自己的积蓄较多，或者富有的子女支持。这些人经济能力强，有充足的时间，但文化程度参差不齐，总体的文化素质不高，可以加强引导，推动他们参与旅游活动，是银发旅游中有较大潜力的市场人群。
三是企业单位退休或者来自乡村中生活富裕的老年人，这类人文化层次不高，还可能存在一定的语言障碍，习惯亲朋好友聚集在一起，对外面的景观充满好奇，有很大的出游兴趣[11]。
（二）设计适合老年人身体特点的旅游产品
银发旅游者生理与心理与大众旅游者有很大的差异，旅行社要根据老年人的需求特征和旅游习惯，设计符合老年人旅游需求的产品，老年旅游产品行程一定要缓，不能像大众旅游者那样行程安排较满，注重老年人的食宿问题，住宿环境要舒适安静，饮食要清淡且易于消化，同时要避免剧烈的旅游活动[12]。
1.产品突出老年人的特色，迎合老年人的需求
银发旅游产品要突出老年人的特色。目前很多旅行社的银发旅游产品并不热销，究其原因，主要是产品缺乏特色。旅行社可以开展金婚游、夕阳游、健身保健游、邮轮旅游等旅游活动，吸引老年人参加。2016年江苏无锡就有一位101岁老人参加了邮轮旅游，是国内年龄最大的出境旅游者，据老人说整个行程舒适省心，并没有旅行的不适和疲惫。还有中青旅推出的老年旅游专列产品，老年人可以在列车上慢慢欣赏各地的景色，而且行程中配备了保健医生，解决了老年人的后顾之忧。最关键的是，专列旅游时间长，但价格很低，性价比很高，受到了老年人的欢迎。
2.开展有效的宣传促销
老年人对旅游产品的评价主要来自于亲朋同事，因此旅行社开展银发旅游时，要注重服务质量，提供优质服务，营造良好的形象，以口碑效应推动旅游产品的销售。在宣传时，旅行社要选择老年人聚集较多的公园或者老年大学，进行旅游信息咨询活动，扩大旅行社品牌的宣传效应[13]。
3.旅游养老
旅游养老是指老年人随着季节的变化去异地度假疗养而并非长期居住的旅行活动，是一种将养老与旅行结合的新型旅游产品。目前我国养老形式逐渐由以前的“居家养老”向“社会化养老”过渡,养老机构发展迅猛，旅游养老产品火爆。如海南省开展的“养生游”，到海南养生游已经成为全国知名的旅游品牌，每年冬天，来自全国各地的老年人到海南来度假，“候鸟老人”已构成了一道独特的风景，旅行社的服务项目也逐渐细化，行程安排也越来越周到。
我国大多养老机构属于混合型养老机构，专业化程度较低，仅依靠养老机构无法完全解决老年人的出游问题。旅行社可以与养老机构合作，开展候鸟度假旅游，养老机构负责组织老年旅游者，旅行社提供导游人员负责讲解服务，或者养老机构送老年人到达异地后，由当地旅行社负责组织相关旅游活动，老年人自愿参与，以此来解决老年人的旅游需求[14]。
（三）发挥社区在老年人与旅行社之间的协调作用
社区是老年人日常活动的主要地区，老年人聚集在社区，相互交流，结识更多的朋友，社区在老年人日常生活中发挥着不可或缺的作用，因此要想发展银发旅游，就必须发挥社区的组织与协调作用。
社区可以选择比较可靠的旅行社，组织休闲观光游、宗教朝拜游等旅游活动，安排适合老年人身体状况的出游行程，在社区公告栏进行宣传，吸引老年人参加旅游团。社区组织者选择旅游线路或旅游产品时要细心谨慎，考虑旅行中可能发生的各种问题，给老年人出行提供优质的服务，加强社区与老年人之间的信任感。各种旅行社也可以选择与社区在合作，在社区进行银发旅游产品宣传活动，口头为老年人介绍旅游产品信息，并印发宣传资料分发给老年人，借助社区这个老年人比较信任的平台，增强老年人对旅行社产品的兴趣，提高老年人旅游参与度。社区是旅行社与老年游客之间的润滑剂，使双方都能各自实现自己与其的结果，能推动旅行社与老年游客之间的双赢。
（四）XX大力扶持
近年来，我国各级XX越来越重视银发旅游者的需求，近期发布的《关于进一步旅游文化体育养老教育培训等领域消费的意见》，对加快发展银发旅游提出了明确要求。“老有所乐”是老年生活幸福的重要指标，旅游是老年人消除孤独的重要途径，老龄委、新闻出版广电等部门应大力宣传银发旅游，增强老年人的出游意识，鼓励子女多抽出时间陪老年人出游，或者为老年人报名参加旅游团，积极鼓励老年人与亲朋好友结伴出行，推动银发旅游市场的健康发展。
XX要加快完善老年人社会保障和社会福利制度，只有解决了老年人的后顾之忧，老年人才能真正参与到旅游活动中去。此外，XX要了解到老年人在旅游发展中的重要作用，积极发展国际旅游，给予发展老年旅游市场的优惠政策，把发展老年旅游写进计划中去[15]。
银发旅游产品的开发主体是企业，XX应鼓励企业让利银发旅游，加强企业与老年群体的联系，如同城网在苏州等城市组织了“百旅会”的若干活动，以每日定时发送微信维系与社区老人的联系。同时要为老年出游切实创造条件，如落实景点景区对老人免票，对重阳等重要节日陪伴老人出游的也应给予免票优惠，对有老年人参与的以家庭为单位的参团者机给予优惠，逐步开发“+老人”的旅游产品系列。
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