浅谈我国农村发展的对策研究

　摘要

农村经济的发展在国家经济发展中占有很重要的基础地位。农村经济发展战略研究是促进农村经济发展的基本前提,是引导农村经济发展的根本保证,是新农村建设的客观需要。在全面建成小康社会的社会背景下,解决好农村经济发展中的问题,有利于促进农民增收和农民生活水平的提高,有利于农村经济发展意识的改观和农村经济的发展。近年来,我国农村经济发展虽取得了举世瞩目的成就,但农村经济发展的速度仍有待提高。我国很多地区仍存在较为严重的二元经济结构,发展农村经济,统筹城乡发展已成为新农村建设的重点因此,本文主要对农村经济发展在我国经济发展中占有重要地位进行概括后,再对我国农村经济发展现状进行分析,并针对所存在的问题,结合当前形势提出了一些符合我国农村经济发展的建议性对策。

关键词:农村经济,发展战略,农业

　引言

在农村经济的发展过程当中，在国家经济的发展中也起着非常重要的地位，并且，在今年以来，随着改革开放的逐渐深入，我们国家的社会经济也取得了更加长远的发展，呈现的面貌也发生了一定的变化，人民生活也逐渐得到了一定的改善，但是在如今需求发展的同时，城之间的差距在不断扩大，农村发展问题也成为了我国社会经济持续健康稳定发展的瓶颈，也是有待于我们去解决的，尤其是进入21世纪之后，我们国家面临着经济全球化以及信息化的飞速发展，农业发展以及及农村居民的经济也面临着一定的阻碍，因此，农民再增收嫌难，大量农村生产劳动意识就会存在很多的问题，也会在很大程度上起到一定制约的作用。因此，我们本篇论文就是来探讨新时期我们国家农村经济发展的相关思路以及提出的主要对策，并且提出一些符合我们国家国情的措施。

　一、农村经济在我国经济发展中的重要地位

　　(一)农业是国民经济的基础

在农业发展的过程当中，一直是国民经济的基础也是国民经济的基础，对于如何促进国民经济健康以及保障整个社会的安全稳定都起的非常重要的作用，因此，我们可以说农业落后也一定会拖住国民经济发展的主要脚步，我们国家是一个人口大国，在农村人口上已经占到了全国人口比例的50%，在劳动力市场上也是非常广阔的农村，不仅为城市提供了必要的以及蔬菜等产品，同时也给其他部门提供一些原料，第二产业，第三产业的发展提供了广阔的发展道路。

(二)中央全面重视”三农”问题

三农问题在以及高度重视之下，18大XX报告也对此进行了明确，提出能够解决好农民问题，也是全党工作当中的重点，也是能够促进农民进行持续较快增收的重要问题。

　二、我国农村经济发展现状

　　(一)农村经济发展的政策制度不健全

能够具有更加完善的农村经济发展政策制度，也是农民经济发展制度得到保障的有效前提，并且在目前来讲，我国新农村的建设过程当中，农村经济发展的政策是不完全正确的，并且我们应该及时的进行完善。

1．社会保障制度不健全

在农村人口的发展过程当中，是占到我们国家人口大多数的，并且，在农村保障制度中，没有完全形成新型的社会保障制度，仍然处于探索阶段，并且大多数的地方农村养老保险也处于停暖状态，养老保险以及最低的生活保障制度的力度也比较低，因此，在医疗保障制度上也存在很大的制度缺陷，这就需要我们来进行调整，能够提高经济发展的速度。

2．农村集体”三资”管理制度尚未健全

首先，第一点，集体经营在管理上是不够完善的，流失问题比较严重，因此，我们应该对这些地方来进行补偿费的使用或者是管理方面的单位问题，第二点就是财务科目设置不规范的问题，我们可以对这些票据来进行管理，从而将资金使用审批不严的问题进行执行，如果产生违法行为，应该及时的进行监督和上报。

(二)农村经济发展生产经营发展模式相对落后

在当今中国，工业已经迈入了现代化的生产，并且，广大的农村由于受到城市二元分割的体制以及自身落后的生产和经营方式的限制，并且没有随之走向规模化和现代化的过程，产业化的水平仍然是比较低的，但是所带来的直接后果就是农业的效益比较理想，农民在收入中增长比较缓慢，目前，我们国家大量的农村生产力水平发展过程当中，结构是比较单一的，并且，农村市场的网络化，农产品流通市场得不到的扩展，市场不够健全，因此，乡镇企业经营管理模式比较落后导致科学的含量比较低。

　(三)农村劳动力过剩

在我们国家人口的增长速度方面是比较快的，因此，也能够促进我国劳动力方面的发展，根据计算，农村剩余劳动力的产出机会相当于我们国家GDP的30%左右并且在目前来讲，我们国家广大的农村剩余劳动力来作为农村基本人力资源来讲，开发力度比较低，利用率也比较低，因此，就会使得很多资源遭到了浪费和闲置，没有办法保证资源优势向经济优势过程中的转变，从而无法实现资源的价值，而中国目前有处于农业产业化过程当中，发展比较滞后，因此，没有形成对各种特定用途的劳动力的规模需求。

　(四)农村基础设施薄弱

在农村基础设施的投资方面，主要是由各类经济组织来进行共同推荐的，并且，从20世纪后半叶开始，农村的适时投资的基本建设占用的比重是比较低的，而且基础设施的建设也是社会剩余产品或者是资金分配使用的，其中一个方面也是社会在生产的主要部分，在目前来讲，我们国家农村个大部分地区的道路建设是不完善的，并且结构也比较单一，很多农村的自来水网络也不够健全，生活用水的质量普遍比较低，电力方面也比较低，意思就没有办法形成大规模的建设通讯网络方面也不够健全，农村农民获取信息的手段和方式都会变得更单一，这些基础设施的不健全，往会降低人们普遍的生活质量，从而严重阻碍农村经济方面的发展。

三、我国农村经济发展所存在问题的原因分析

　　(一)XX失灵

针对于这一方面的问题，XX也出台了相关优惠政策，从而能够在具体的实施中摆脱处于落后状态的形式而提高XX的扶持力度，这是最关键性的问题，并且，有的村长组织在进行凝聚力组织使使的战斗力往往不强，因此，村干部的年龄结构往往比较老化，整体素质也比较思想观念比较落后，开拓创新的能力不强，缺乏领导经济工作的能力以及自觉性，从而会使得农村的发展过程当中速度比较缓慢，如今，各部门的共同帮助下，应该各方面的改善问题，能够使得经济社会的发展的方向朝着更加好的方向是前进，能够充分发挥农村XX的组织能力。

　(二)传统的生产经营方式起直接影响作用

我们国家是一个农业大国，并且，由于区域经济发展水平的不同，以及区域可能会产生的非均衡性，就会导致农业发展水平在整体上出现较大的差异，也呈现出传统农业一体，现代农业发展双重并举的现象，在一方面上，我们国家部分的地区在农业发展水平以及科技进步的过程当中，速度非常快速，并且，在农业技术信息方面也得到了充分的运用，现代农业的发展能否提高我们国家农村经济的发展水平，也是非常重要的一个问题，并且从另一方面来讲，很大一部分地区并且没有摆脱自己，自己以及蛤类的自然经济的现象，而只是处于停留在传统农业的发展阶段。

　四、农村经济发展战略调整的措施

　　(一)加强调整现行政策制度

我们应该积极加强以及调整这些行政制度，从而要求使得有助于城乡经济方面的融合，也能够实现和保障农民政治权利上的平等，逐步调整和改变农村经济政策制度来提高农村农民的收入，协调农村农民能够实现全面发展。

1．建立完善农村社会保障相关法律制度

在农村社会保障体系建设方面，一定要进行依法推进，并且应该加快政策的调整，完成制度创新，完善社会保障法以及保障法律制度的建设，因此，应该通过社会保障制度来进行立法，从而大力推进农村社会保障制度的建设，明确农村社会保障的地位以及对象等来源，从而使得农村社会保障体系能够做到有法可依，能够通过立法来规范和强制XX的行为，企业和个人拥有的人责任和义务，应该强调，各类企业事务单位能够给农民工提供对应的保险，从而推动农村社会保障机制的全面发展和融合。

2.扎实推进农村集体”三资”管理机制

我们应该扎实推进农村集体三资管理机制，从而能够加强制度化的管理，比如说在探索产权登记制度时，应该对农村集体资金管理制度进行落实，从而对各项制度进行健全和完善，第二点就是要切实保护这一项管理制度，能规范农村集体出现三资运营，一集农村集体经济审计的作用，第三点就是要对于这些内容进行不断的完善和深化，能够健全这一制度，从而完善加强民主理财推荐信息化方面的监管力度。

2.强化人力资源开发机制

我们应该积极强化农村人力资源方面的开发，从而加大农村人才以及新型职业农民的培养力度，能够更加贯彻和实施现代农业人才的支撑计划，对农业科技出现的人才进行集中的管理，来进行组织以及实施这些农业技术骨干的培养计划，能够大力实施这些工程的构建普遍性以及普及性的培训过程，实现职业技能培训和农村农民学历，教育学历教育一体的主要培训体系能够拓宽农民在发展过程中的渠道，从而保持农民能够具有更高的收入。

(二)大力发展农村经济,促进农村生产经营发展模式转变

我们应该大力发展农村经济，从而能够促进农村的生产经营模式，能够具有较大的改变，并且应该要求不断的建设农村生产经营发展模式，能够使其向劳动密集型产业向技术密集型产业来进行转变，传统农业向现代农业进行转变，改变半封闭状态的观念能够进行对外开放，第一个方面应该进行大力的发展，农村生产力的生产技术及加工技术等，提高劳动者自身的素质发展能够实现机械化以及信息化的现代农业生产模式，从而形成现代农业的生产关系，第二点也要实行立体化的农村经济发展结构的改造，从而能够改变目前我们国家广大农村农业结构出现的单一现象，采取因地制宜的方法来实现农业改造，并且能够形成农林牧副渔业一体化农业，能够促进农村乡镇企业的共同发展，并且应该要求扩大乡镇企业规模和范围，能够促进市场的规范化，使得市场方面的秩序更加严格，对于目前农村资本市场以及货币市场存在的问题进行完善，科学的进行管理。

　(三)推进工业化和城市化的发展

推进农村工业化和城市化的协调发展,首先,要通过在农村适当的地区建立若干个农村工业区,实现农村工业化,使之充分利用工业区中的各项基础设施,有效的缓解农村基础设施建设不足的矛盾,使农村尽快地摆脱贫穷落后的面貌,进一步实现建成小康社会和农村现代化的目标。其次,要加强农村小城镇的基础设施建设,搞好农村小城镇的综合配套改革。例如,搞好农村户籍管理制度、劳动就业制度、社会保障制度和住房制度等方面的改革:提高农村小城镇的管理水平,大力整顿村容村貌,提高农村居民的生活质量,缩小农村和城市居民之间的生活水平差距。通过农村城市化发展,可以全而推动农村社会经济的发展,实现城乡社会经济的可持续发展。

　(四)增加农村基础设施投资

农业现代化离不开农村基础设施建设。农村基础设施是最基本的农村公共产品,因此,XX投资农村基础设施是其义不容辞的责任。然而,随着我国经济进入到工业化的进程中,农业对牛产要素的吸引力不断降低。依靠农业、农村自身是很难吸引足够的资金投入,这就要求XX投资向农村基础设施建设倾斜。要加大对节水灌溉、乡村道路、人畜饮水、农村沼气、通讯通电、医疗卫生设施、中小学校舍及教学设备、农民培训相关的基础设施和生态环境建设等的投资。完善农村通讯网络,普及电脑技术等,促进农村信息化建设,提高农村信息对称度。农业和农村基础设施建设,要始终坚持农民自愿、XX支持、项目支撑的原则,采取农民出工出力、市场方式运作的办法,把农村基础设施建设搞好。

　结束语

总之,农村经济问题是我国现阶段和将来的一项重要问题,必须要解决好,才能实现国家的真正富强,才能实现全面建成小康社会。然而,解决农村经济问题不可能一蹴而就,它需要我们的共同努力。需要国家的正确仿真,到底该怎样解决农村经济问题,采取什么样的发展模式,还需要更多的有识之士进行研究和实践。让我们期待和祝福我们的农村经济早日走出困境,实现真正的繁荣与富强。

　致谢

大学生活一晃而过,回首走过的岁月,不觉四年已到头。相聚是缘,泪痕与汗渍、辛酸与甜蜜、浅薄与深沉,都融入了这寸金之地,散落于每一个角落。多年以后,这里依然会到处充盈着我的气息,承载着我的青春岁月,对此,我满怀感激。

首先,诚挚的感谢我的论文指导老师,他在忙碌的教学工作中挤出时间来审查、修改我的论文,从选题到开题报告,直至论文的完成,他都在每次修改稿中指出存在的具体问题,严格把关,在此我表示衷心的感谢。同时我还要感谢在我学习期间给予我极大支持的各位老师,感谢你们的教诲。

其次,感谢我的家人,我永远的支持者,正是你们殷切目光的注视下,我才一步步的完成了求学生涯。大恩无以言报,唯有以永无止境的奋斗,期待将来辉煌的事业让父母为之骄傲,我亦相信自己能达到目标。

最后,感谢和我共度四年美好大学时光的全体同学感谢所有曾支持过我、帮助过我、批评过我、鼓励过我和理解过我的人们。书到用时方恨少,在这篇论文的写作过程中,我深感自己的水平还非常的欠缺。生命不息,学无止境,人生就是一个不断学习和完善的过程,敢问路在何方,路在脚下。

参考文献

资源开发机制是政策引导农村人力资源开发的保证,是提高农村劳动力素质、基层管理者管理能力、转变农村落后观念的保证。目前我国农村广大地区人力资源开发机制不健全,农民特别是农村剩余劳动力没有得到合理开发和引导,造成农村劳动者

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