论大数据背景下公共管理中的公民参与研究

　摘要

随着互联网的发展，公民参与产于公共管理的方式越来越便捷，参与管理的有效性也在不断提高。为了继续将公共管理事业做的更贴近公民需求和社会发展，既要紧跟国家XX政策的要求，更要在信息技术的发展和互联网技术的影响下进行一定的侧重和管理创新，尤其是公民参与新的公共管理方式，更需要一定机制的创新和改革。当下后疫情时代，作为公共管理的主体，参与公共管理活动并履行监督公共管理行为已经成为发展必须，尤其在电子政务管理等方面更是不容小觑。疫情的缓冲期间，我们更多看到了基层人员的管理能力，在参与角度而言，对他们行为的解读是人的全面发展的需要。公民参与的最大意义就是对公民参与进行最优化的建构，基础则是满足社会主义对广大人民群众对美好生活的内在需求，其次注重新媒体与传统媒体的交互使用，以任何形式，利用不同平台做为载体，拉动不同的组织，开辟多样的形式，在公共管理上持续推动，从而搭建为公民参与型公共管理新模式。

关键词：大数据公民参与公共管理

　　第1章概述

　　1.1研究背景

2020年爆发的新冠肺炎疫情深刻地影响和改变着人们的生活，抗击新冠疫情及应对疫情带给经济、社会等诸多方面的影响将会成为后疫情时代社会治理的主要任务。在抗击疫情的过程中，公民参与成为公众关注的焦点问题之一，在互联网的影响下，公民能否响应XX号召、团结一致、凝心聚力是办好中国事情、实现中国之治的重要影响因子。在后疫情时代注重公民思想政治素质的提升，是社会治理的有效策略。为了继续将公共管理事业做的更贴近公民需求和社会发展，既要紧跟国家XX政策的要求，更要在信息技术的发展和互联网技术的影响下进行一定的侧重和管理创新，尤其是公民参与新的公共管理方式，更需要一定机制的创新和改革。相对于传统的公共管理工作，更多的是跟随“官本位”的思想展开进行，作为公共权利的所有者，这种思想普遍认为管理公民才是最核心的思想，而做好工作的重点点则是管理好公民。但是这样的想法很大程度忽视了公民再公共权利中的真正意义，在互联网时代的影响下，公民的权利被无限放大，从而公民的影响也变得逐渐全面化、范围化。即使公民必须对公共管理中工作的开展服从，但不意味着没有思想去阐释，大数据赋予公民更多的是参与权利，传统方式讲究工作效率，但是显而易见，当今工业化水平飞快提升的现阶段，改变这样的思想尤为重要。当下后疫情时代，作为公共管理的主体，参与公共管理活动并履行监督公共管理行为已经成为发展必须，尤其在电子政务管理等方面更是不容小觑。疫情的缓冲期间，我们更多看到了基层人员的管理能力，在参与角度而言，对他们行为的解读是人的全面发展的需要。此过程的大数据体现不仅见证了全民参与的积极性以及解决事情的有效性。中国在疫情下开创独特的中国式治理的精神和管理方式，更是见证了后疫情时代的生产以及生活目标，并在此过程探索出一条公共管理下全民参与的新路径。公民参与的最大意义就是对公民参与进行最优化的建构，基础则是满足社会主义对广大人民群众对美好生活的内在需求，其次注重新媒体与传统媒体的交互使用，以任何形式，利用不同平台做为载体，拉动不同的组织，开辟多样的形式，在公共管理上持续推动，从而搭建为公民参与型公共管理新模式。

1.2研究的意义

完善我国的民众参与意义是本文之重，互联网被赋予的职责更体现了其具有的作用和意义。建立公正、公平、公开的监督程序离不开大数据的监督，基于互联网等数据信息的应用，才能进一步表达出基层以及不同群体所具有的意见和建议，现阶段，保证整个公共管理制度处于公开化和透明化已经成为必须，包括近期在疫情中反馈的议题设置，更见证了大数据的优越性和独特性。基层及各方组织无论是XX亦或是各行各业的公民通过网络和数据的应用发布到网络平台上，公布于众，让公众共同对结果进行监督，随时随地表达自己的意见，在便捷和效率上更为直观和深刻。随着网络社会的来临并日益走进民众的生活,探究网络时代参与公共管理创新之间的关系成为一个富有意义的研究主题。在公共管理实践中，XX部门非常重视促进公民参与公共服务。

基于此，公民参与公共管理具有重要意义：首先，作为公民权利实现的重要体现，公民参与公共管理是最直接的体现。公共管理的效果如何直接影响了公民生活的幸福度，公民生活的幸福度又决定公民是否乐于参与公共管理，二者呈现正相关的关系。第二，公民是否参与公共管理直接影响进民主社会的发展进程。现阶段，尤其是后疫情时代，我国民主政治的发展取得了许多瞩目的成就，无论是国内还是国际，都有着不俗的管理成就，因此，XX就更鼓励公民参与公共管理，不仅可以为社会发展建言献策，其次也助力推动民主社会深入发展。第三，公民参与公共管理有利于和谐社会的长治久安。作为公共管理的重要主体之一，公民参与管理过程，不仅可以使管理者更好地了解实际情况，制定更符合政策方针以及地方可实施的措施和实际计划，进而满足公共管理的服务需求，提高公共管理的科学性，最终实现促进社会满意度的提高的终极目标，这对和谐社会发挥着巨大的作用。随着信息技术和网络技术的飞速发展，社会生产生活逐渐渗入公民参与的方方面面，进入了“海量数据、高效传输”的大数据时代。随着大数据时代的到来，公共管理服务的路径不再是过去从XX到个人的平坦路径，而是增加了多元化的新路径。从近年来的创新成果来看，公民网络化参与这一参与公共管理的创新机制得到了很大发展，也通过实际产出证明了网络时代下这样参与的重要性和可效性。

尤其在后疫情时代，目前，关于全民参与的公共治理相对比较完善，但结合后疫情时代仍旧没有系统、渐进的科学研究。因此，本文在借鉴国内外研究成果的基础上，根据公共治理中公民参与的现状，总结研究思路，提出自己的观点。

　1.3相关概念

大数据在发展到一定阶段时，就成为了一种必然的产物，并且在进行资源整合方面的能力也是进行不断增强的，互联网也能够体现出自身的价值，所以从这个方面来，该贷数据正在充分体现着互联网价值，并且，越来越多的社会资源也将网络以及数据化来进行改造，从而，大数据进行体现出来，但数据所代表的不支持价值同样也能够创造价值。大数据能够成交的价值也能够进行不断的提高，并且大数据的应用边界也应该进行拓展，在现在的网络时代中，随着网络资源的深化以及改造，大数据所能够承载的价值也不断得到了体现，并且也能够体现出自身的价值，互联网价值体系正在推动者，互联网技术的发展道路。再加上云计算的发展，也使得互联网的应用效果得到了明显的提升效果。

在公共管理方面，即使XX也是非XX的组织来进行组合的一种磨砺体系，并且，功能管理者，社会公共事务的活动主要包括与XX为本位的XX管理，以及以社会为本位的社会管理这两个阶段，以及这两个阶段，也能够共同促进管理的激情化，以及府在管理的过程中，将社会化以及自主划分为两类，并且将其作为一种正在成长的公共行政模式来进行实施，随着大数据的公共管理正在向阶段来进入，公共管理的发展也在不断进行创新。

公共参与在进行发展的过程中，需要参加到社会以及社区等领域中去，并且在这个共同体中，也可能会对自己产生影响，但是也一定会改善到他人公民参与的概念，主要包括公民的参与，这两个部分共勉，主要强调的就是在现代社会中的公民性，也就是人们对于公民定义的一种规范共鸣性体现在民间具有非常多的权利以及责任，并且也是一个和合作的水平关系，而不是权威以及复仇者之间的垂直关系的，即使存在一定的分歧，能够进行相互帮助和理解一个国家的发展过程当中，已经毫无疑问的成为判断国家民主程度的重要指标，并且民主的参与度在公共的生活当中也具备一定的体现。

　第2章大数据时代公共管理中的公民参与现状与问题

对于公共管理的有序化，随着市场经济的建立和日益完善，现代社会从事公共管理由XX主担变为公民组织参与，更多赋予了公民的全民性参与的角色，在这个过程中，无论是公共机构亦或是基层组织乃至个人都可以充当公共管理的主体。重视公民的自我约束和周围环境的监督，疫情的后续时段，我们必须知道没有公民的积极参与是无法达到善治的。自始至终，对于公共管理更依赖于XX，普遍XX是公共管理的唯一主体，XX是万能的，这其实是政治经济的思维。现在更多的是转变思维，借用互联网快速传播，不断迭代的方式去适应市场经济的需要。过度依赖XX，也会导致XX管了许多不该管、也管不好的事，从而出现XX失灵，这也成为了当下公民参与现状的尴尬阶段。目前，大数据时代公共管理中公民参与主要存在四个方面：公民成为公共管理主体缺少程序规则、公民参与途径制度性缺失、公民监督公共管理行为缺少程序规则以及公民参与电子政务管理缺少程序规则。

　2.1公民成为公共管理主体缺少程序规则

公民成为公共管理主体，参与公共管理活动，并将公共活动做到最优化，那必须有程序制度来作保证，程序制度的存在不仅是对公民自身的约束，更是对公共管理效果的直接把控。目前，我国的市场经济体制处于平缓和发展的阶段，但是公民参与性的迫切在体制中显得迫切，这就对有序的制度提出了新要求，在后疫情时代的影响下，确立市场经济体制对界定XX在市场经济中的职能，两者在长时间的发展中逐渐形成了一种刻板印象论，而这种旧的观念却不能在短时间内扭转，就暴露了公民缺少程序管理的制度化、有序性的弊端。

公民成为公共管理的主体地位，社会组织发挥着举足轻重的地位。在互联网的作用影响下，对于XX来说，并不愿也不适应让渡一部分权力给公民和社会组织，而靠公民和社会组织自身的努力又难以在短时间内建立一套行之有效的制度和程序规则。新媒体的发展，权威性得到挑战，公民成为公共管理主体的程序规则离不开XX的支持，否则难以在短时期内出现以至平衡。长期以来我国XXX系统的力量过于强大，社会系统的力量又过于薄弱，导致公民参与公共管理活动具有典型的行政化倾向。公民在公共管理中呈现的状态更多是组织类型的群聚，一定的管理是必需，但过于依赖于各种XX机构，公民的一切活动都会受到一定的制约。是在XX的扶持下成立的组织具有鲜明的行政色彩，除此之外，有的组织本身就具有半行政机关的属性，这样就更决定了公民作为主体地位存在的弊端。但是，随着经济的发展，这种“组织”的制约力量越来越弱化了，旧的管理秩序遭到冲击，而新的秩序又未确立，这也导致公民作为公共管理的主体参与公共管理活动处于无序的状态。注重公民在参与公共管理中完全自愿，对任务的完成是无偿性的心理，在执行和产出遵循过程的公开和透明化，尤其是对网络的使用和借鉴中完成其特征。有序的政治参与(包括对公共管理的参与)是民主政治的内在要求，公民参与公共管理的有序化具有时代意义。

2.2公民参与途径制度性缺失

我们建立社会主义国家的时间依旧处于发展中，公民参与途径在新媒体的影响下本意可以继续发展和推动公民的积极和主动性，但是基于搞社会主义法治建设中，我们倾向于把更多的精力和时间放在高远价值和宏大价值的大政方针上，对于具体制度和程序缺少应有的结合。我们的宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，这就证明了无论是传统技术亦或是互联网技术的发展，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。如果法治建设没有这种不以琐碎为保障的具体制度和程序，那么具有重大价值的法治就会走向它的对立面——人治。在技术的发展下，将法治根深蒂固的同时，又不影响公民的参与热情，不仅是对宏大的宪法价值观的坚守，更多的是开辟新途径的创新改革的倒逼。现在需要的是制定具体的制度和法规来落实这些价值观，公民对公共事务充满热情，对参与公共管理具备一定的管控能力，如果缺乏具体的参与程序和制度保障，那无形之中会弱化其热情。面对新的挑战，不仅是公民参与意识的缺乏，更多的是反思参与渠道缺乏制度化。现实情况是：我们已经充分享受且利用互联网技术的优势，但后疫情体现出来的无序和制度化更多抨击了公共管理的弊端，也为后期公民参与进行了指路和辨别。

　2.3公民监督公共管理行为缺少程序规则

纵观历史,腐败XXX一直是影响公共管理产出效果的重大因素，也正是公共权力的腐败，加剧了社会剧烈动荡的不和谐局面。在公民参与的社会化发展过程中，腐败的出现存在于各个时代，侧面也证明了解决腐败的根源其实更多来源于民众的外部监督和执政人内部的监管。腐败的存在反面也说明了腐败并不可怕，可怕的是缺少制约腐败的途径。社会生存和发展的本质说明了短期内不可能根除腐败,由于公共权力存在和影响，这种权力的腐败就不可避免。而当下需要解决的就是减少权力的腐败，那就要从根源上切实原因即制度制约权力，从而使权力受到制衡，这才是减少腐败的最根本的途径。后疫情时代中，我国公民在政治上的崇高地位决定了公民有权制约权力，但我们缺少的是制约权力的途径。这不仅需要群众各方各面的监督,还需要官员的德治，我们必须认知仅靠XX内部的监督很难减少或控制腐败行为，因为最有监督积极性的不是XX本身，而是利益受公共管理活动影响的公众。

　2.4公民参与电子政务管理缺少程序规则

公民在公共管理中注重真正的地位，即在法律法规的约定内讲权利发挥的最大。但是公民与行政机关在地位上是不对等的,即使在互联网的影响下和作用下，两者对信息的获取局势存在一定的差距，随着新技术的发展，差距逐渐减小，但是这在信息的获取上体现得仍旧更明显。首当其中，XX与公民之间具有信息的不对称性，XX具有保守信息的天然驱动力。随着互联网融入政务的管理，电子政务可以促使政务公开,促进信息的共享，但这并不等于XX就很愿意将所有的信息让公众知晓。但是在新技术和互联网的驱动下，XX电子政务的发展迫使XX不得不公开信息，这也是XX实现其公共性的一种重要手段，对于公民参与公共整理的促进，实现公平无疑是最大作用化。

与此同时，电子政务的信息越公开，越是挑战XX的权威，XX将所有的信息一旦全部呈现在公民的眼前，无信息可保守，那也意味着XX自身的利益就完全公之于众了，这与技术发展公民管理，建立XX威望的初衷是相悖的，更是XX不愿意看到的。从这个立场而言，XX在利用电子政务为公共利益服务的同时,更多呈现的状态是XX及其工作人员的知识结构和资源优势使其很快进入信息精英系列中,在电子政务的管理中进一步地扩大了与公众的信息不对称的程度，这对公民全面参与公共管理形成了最大的阻力。与此同时，我们应该清醒的认识到：技术带来的公共管理发展的影响是双重的，一方面电子政务促进XX廉洁高效,响应全心全意为人民服务的号召和宗旨，另一方面又对XX及其工作人员提出了更高的管理要求。因此，XX官员面对自身的或团体的利益时，尤其是处于弱势的普通基层公众，在公共管理过程中进一步面临被排挤出公共管理的范围的地步, 加剧排斥公民参与的程度，其结果是公众参与公共管理的程序进一步缺失,也必将导致公众参与的进一步无序化。

　第3章大数据时代公共管理中的公民参与创新

在现阶段，公民众包作为新兴的公民参与公共管理的方式，不仅开辟了全新的公民参与公共管理模式，在公民参与积极性进行扩展和提高，另一方面对于公民塑造主人翁意识和社会责任起到了一定的引领作用，也对XX工作的透明度提出了新要求，增强了新的监督。在大数据环境下，公共管理创新也需要改革创新。追溯公民管理的兴起，关键在于技术的发展，互联网的发展促进了公民参与的便捷性，也为公民参与公共管理增加了新途径，XX通过设立官方网站，公布公共管理进程、并设立互动平台，为公民提供了有效方式去表达自己的想法，使建议得以公开，此运用打开了公民参与公共管理的新途径；另一个方面就是随着我国社会的快速发展，公民参与公共管理的意识越来越强烈，公民表达自己意见和建议的积极性也成为了校验互联网技术发展的正向指标，公民身处在一个多媒体、海量信息的社会环境中，必然会得到更多社会发展的消息。公民积极参与到公共管理之中，公共管理同样迫切需要得到公民的认可和支持，做为双方的反馈，通过及时地得到公民的反馈，再作用于管理机制，不仅对XX管理起到推动作用，对公民在社会中的角色赋予也起到良好的作用。

　3.1推进社会公益

作为公共管理中的重要内容，社会公益必须作为重中之重。后疫情时代，相较于传统的公共管理机制，社会公益的呈现和发展往往是单向宣传，在单项宣传的过程中，繁琐细节，结果的时效性都考验公民参与的作用性。另一方面，公民接触到信息源往往出现延时，就直接导致公民再公共管理中参与度较低。社会责任的实现同样对公民可参与的社会任务提出新的要求，众包机制就增加了许多可供公民选择的社会任务，在疫情期间，转发扩散XX和官方政策和消息、基层民众设置检查点，以及小区内的宣传词设计横幅和标语给予了公民发声的权利，同样赋予了民众的社会责任。在技术的影响下，人人可发挥自己公共管理的能力，公民参与社会公益的形式也不再以传统的物质来体现，通过快速、便捷的传播形式有效提升了公民参与公共管理的积极性。

所有的公共事务都是围绕着人的全面发展而展开的，作为反哺的重要环节，公民对社会公益进行推动，公民无法完全投入到公共管理中正式因为缺少规范和规则，所以在此基础上进行攻坚才是重中之重。追求公民对管理的全面发展的过程中，公民对于公共管理也提出了更高的需求，有序化是对公共管理走向的强制要求，也是对公民推动社会公益，履行社会责任的必需要求，特别是参与政治事务的有序化，实现这一需求，人的基本权利才能实现有序化。

然而，想要推进社会公益，就需要各种资源的协同和统筹，不仅需要平台的宣传，还有主体的参与，在管理过程中的机制和方式以及周围环境的影响，都将成为统筹的支撑。公共管理的重要保障前提就是信息共享和有效沟通，这就要求构建利于协同治理的基础平台，加强网络整合、组织架构建设和制度建设。公民作为主体既能发现问题，也能解决问题，在问题的解决过程中还能通过自身的能动力量，自身观念、素质、能力和管理方式等等助力社会公益，在疫情的缓冲期而言，社会公益的推动仍旧是重要的，在此过程去探讨公民的公共管理现状，具备一定的舆情意义。

3.2网络问政

作为公民参与的公共管理创新形式，网络问政是最直接，也是最有效的方式。网络问政基于互联网和大数据的基础，它通过网络平台连接公民与XX，进行平等沟通。在疫情期间，我们的健康小程序、行动轨迹的跟踪处于公开的阶段，这就得益于网络的优势，而重视网络问政作为比较常见的公共管理创新形式，一边借力网络带来的便捷性信息传播，另一方面又将公共管理的权利和监督融入公民生活，可谓一举两得。由此可见，网络问政更具有便捷性和互动性的特征，已成为当下必不可少的管理形式。无论是XX问政亦或是公民自己参与行政监督，都要借助开放的网络，在此过程中，网民的身份与公民等同，享有普通公民的问XXX利，网络问政的驱动已经成为必需。

互联网技术平台的支持为网络问政活动得以开展打下基础，逐渐成为新的里程碑。实现技术和问政双方的同步沟通，打破传统问政形式的繁琐和效益型缺失等弊端，形成更加简单和便捷的形式，对于后疫情阶段的改革和创新而言，才是促使公民积极参与到其中的关键和必胜法宝。当下，通过网络问政的正向作用实现了多样性的互动，一是突破了传统问政途径、空间、程序的局限，更加全面泛化加强XX部门与公民的互动；二是实现了信息的透明化、无缝式衔接互动，XX部门以及公民对社会发展的相关事件进行信息交流，从而推动XX管理信息的公开透明化；更重要的是，在技术的呈现上完成了虚拟和现实的互动，问政借助于网络，但是现实反应出来的问题和难题又得以反馈于网络中，也会在信息的交流中最终得以解决。当下，建立社会管理综合信息化平台成为网络问政的热潮，个各XX组织和基层管理处利用各地电子政务建设成果，充分发挥电子政务平台覆盖面广、基础设施配套、人才资源相对充裕等综合优势，使其民众加入公共管理的浪潮中，注重规范政务的宣传，起到正反馈的作用。

各地方组织在加快公共服务平台建设方面，首先要重视基层民生的话语权，比如开辟网络“民声通道”，在民意中听取可观的建议，俯下身、沉下心去接受民众的监督，从群众来，再到群众中去，及时把握群众的呼声和要求，在当下的社会发展中，对基层民众也有效解决了“最后一公里”存在的问题。与此同时，网络问政注重网上受理、审批、办公、服务等民众所需的工作效率，为人民办实事，人民享受权利的同时再进行反馈式的监督，也能进一步鼓励全民参与对社会公共管理的积极性。做好网络问政的同时，最终目的是实现资源统筹，使公民能够完全融入到公共管理之中，在疫情期间，更多的是将疫情信息和防护以及更新消息通报迅速在广大基层群众进行宣传教育和普及，完善一系列互联网政务管控信息要求，从而提高对民众生活的管控和自我监督能力。通过疫情反应出来的管理实践来看，全民参与公共管理是一场广泛的、全面而深刻的变革，在公共管理中，只有XX内部以及全民外部的公共管理才能实现一种良性互动，达到最终的社会和谐的目的。

3.3机制建立的完善

互联网开始成为我国政务公开的主要依据，得益于我国电子计算机技术和信息技术的不断发展和应用。想要调动公民参与的积极性，那就要更进一步促进公共事务管理工作的顺利和有效进行，那就是将XX信息进行公开化处理，创新全新的公开化平台，一方面为公民参与公共决策行驶监督权利提供便利，进一步实现公共事业的共同管理，持续调动公民参与的积极性，与此同时，重视宣传和引导的正向效应，以新媒体的多项宣传优势明确公民自身所具有的公共管理责任和参与职权。“数字化生存”讨论的不仅是互联网带来的挑战，更多的是提醒公民参与的踊跃和有效性。但是，大数据时代政务公开目前还有很长的路要走，公民参与不仅可以随时随地发布消息，一些基层组织也定期的在网上发布政务信息，两者形成健全的互动和联动效应，从而加大反馈机制的有效性，进一步树立科学化的XX新闻观，健全政务公开评价体制。

其次，在后疫情时代，更要注重公民参与的阶段性效应，从疫情前后的抗疫语境来看，我们要学会像应对封闭式生活方式一样去适应疫后“常态生活方式”。“常态生活方式”在公民参与中正不断冲刷这原本的权利认知，在大数据和网络的影响下，全民参与变的更为自觉，网络舆情治理的心态也逐渐演化，聚焦以往“共识”与“共情”的共同心理体验，在此基础上的价值精神体现更是参与的重要意义和文明构建。在后疫情时代的网络舆情治理中同样需要集聚人心，最大限度地发挥重振经济社会生活的精神资源的作用，这不仅是对人道主义精神的宣传，也是借助大数据时代的有益性，削弱后疫情时代社会重建的复杂性，从而降低治理难度系数，能够做到这些，依靠的是就是公民参与表露出来的人文精神关怀。在后疫情时代，我们仍需要“人心的凝聚、社会共识的达成”，网络赋予我们认知自己权利的同时，也给予我们对社会互助的监督和力量，对网络舆情治理在内的集体行动中注重公共管理的最种目标打成，从而继续“重拾信任”，搭建“提高共建美好生活”的公民参与愿景。

　3.4非XX组织有序参与

我国公民参与除了XX的有效组织外，还重视非XX组织的发展。在全民参与的影响下，更多是非XX组织、民间组织的迅猛发展。得益于我国出台的相关法律机制和社会发展背景的监督和条件行，进一步扩大公共管理工作开展过程中的公民参与性，放大互联网带来的有效便捷，运用大数据的便利性营造有利于非XX组织发展的社会环境，从而构建一个更加民主自由的政治参与范围。才能借助互联网的优越性，将公开性和丰富的信息传播给受众，受众在第一时间接收信息从而反馈到公共管理中，直接利于非XX组织的公共管理参与。保障公民与XX的和谐互动，重点就是对基层组织的管理能力。对基层管理机制的培养和侧重，是公共管理的重要组成结节。有助于组织的多维全能发展，最重要的是社团组织使公共组织更具有与外部环境调适和结合的亲和力。当下，在后疫情的影响作用下，还需要适当的通过网络宣传构建多元化的社会发展体系，注重加强我国公民的文化教育，帮助公民意识到公共管理工作的重要性，主动参与到公共管理工作开展的过程中，在疫情期间各基层出现的行为标榜以及团结一致的抗疫精神，更加折射出为社会精神文明与社会资源的统筹性，这也为后续继续扩大其参与性获取创造一个良好的条件。

公民参与过程注重的结果和反馈更多的还要借助大数据获取公民的公共管理意见，这是完善的过程，在不断反馈跟进的机制中逐渐完善非XX组织的相关法律制度，进一步建立监督评价体系。现有制度上，在“政社分开”的影响下，公共管理更要注重非XX组织产生的效果和作用力。不仅可以为公民管理参与提供更大的发展空间，与此同时还能结合传统的双重管理机制得以趋利避害，其实是一举两得。在这种基本认识框架下，探索“公民参与型公共管理”尤为重要。在后疫情时代的影响下，面对国内国际的争论，公民的话语权已经不仅仅代表个人做出的举措，更多的是背负社会责任感，分析“公民参与型公共管理”的实现路径，并将公民参与做到最优化是当务之急。由于中国内外部的社会经济环境、XX与公民的素质，都不断发出积极的改变，对公共管理的变革起到了一定的推动作用。从维度的横向纵向指标和考量，更为紧密建构公民参与型公共管理在后疫情时代实现路径。

　结语

大数据和互联网的联动无疑给公民带来了更多的公共管理参与途径，也将XX和公民的身份特征融入社会中变的更加密不可分，基于三者的紧密关系，也侧面证明了沟通和交流渠道的重要性。未来公共管理借助网络的快捷和便利性使其沟通渠道更加多元，推动公民参与公共管理的积极性，长久以来必将成为公民之间新型合作的有效途径。XX做好领导和管控的职责，公民履行话语权和监督能力，促进两者之间的关系，XX和公民就不会在身份的差距中弱化各自的责任。目前，公民参与的公共管理的路径和方式中虽然取得了创新，但创新改革后的效果还需要时间的检测和证明，后疫情时期的系列问题虽然在解决，但是很长时间内的滋生社会矛盾点并不可观。由此可见，我们目前处于的阶段还处于萌芽阶段。

我们必须清醒的认识到：只有公民真正参与公共管理，才能促进更为民主化的管理形式，科学化和民主化的结合才是当前的社会发展趋势。网络问政的时代永远是科技与技术的有效推动力，在有效推进我国体制改革的同时，我们也要时刻坚守公共管理政务公开的目标，后疫情阶段，公民参与公共管理的工作还有很长的路需要发展，需要吸收各个阶段的发展经验，结合我国国情，对传统管理理念进行创新。

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