公安民警心理危机干预体系构建的研究

随着社会的快速发展,公安工作的日益繁重,公安民警中出现心理危机的现象越来越多。为了保护和提高公安民警的心理健康,必须有针对性地对公安民警开展心理危机干预。由于我国心理危机的理论和实践起步较晚,存在着公安民警心理危机干预体系不完善的问题。在现

  第1章绪论

  1.1研究背景及意义

  1.1.1研究背景
  公安民警作为当前阶段我国社会中一个较为特殊化的群体,他们工作所存在的一系列高风险、特殊化以及工作环境的恶劣性,会导致公安民警长期保持在高度的神经紧张状态,无法妥善处理时便会导致极其严重的心理状态失衡,如果远远高于其正常的心理承受能力,就会表现为焦躁、惊惧、压抑、伤感、易怒等情绪特征,心慌、气短、肌肉痉挛、头晕、头痛、睡眠质量差等一系列非正常的生理特征,知觉出现异常、记忆力大幅度降低、整体呈现精神涣散的状态、无法在工作以及生活中投注注意力以及兴趣等,同时出现焦躁易怒、举止出现异样、拒绝进食以及不正当饮食的状态、过度酗酒、攻击以及反应迟缓等行为,严重时还能导致精神异常、自残自杀等情况[[[]王静会,李静华.浅谈突发事件后的心理危机干预[J].河北公安警察职业学院学报.2006,12]]。近些年在全国各地出现了多起民警因压力大导致自杀、或因心理危机不能自控伤害他人、危及社会以及过劳造成猝死等情况。因此,公安民警心理危机干预体系亟需完善,以保障公安民警的心理健康,保证公安民警能够维护社会治安和稳定[[[]程瑞芸.论公安民警心理危机干预机制[J].山西警官高等专科学校学报.2011,02]]。
  1.1.2研究意义
  一直以来,各级公安机关大多把心理危机事件的处理看成是“维权办”等类似部门的职责,没有认识到公安民警心理危机干预是一个由公安系统内外多元主体共同参与的工程。这种理念上的滞后造成公安系统内部危机干预的管理体系和相应制度不够健全[[[]陈爽.论公安民警心理危机干预与预防[J].广州市公安管理干部学院学报.2013,12]]。部分地方以及各部门在认识上将危机干预视作应急处理,并没有注意到预防以及预警等制度体系的构建,将危机出现后的干预处理进一步视为危机干预的所有内容。在我国,公安民警心理健康问题已经受到极大程度的关注,但是现阶段我国在经济、文化的发展层次上的不完善导致公安队伍进一步扩大化出现了很多阻碍,相关人员的配置上、资金的投入以及风险干预意识上远远落后于部分发达国家。根据我国现状,更应从公安民警心理危机干预制度化、体系化的方向,来解决现阶段存在的问题。

  1.2文献综述

  自50年代提出危机和危机干预的概念之后,危机干预的实践越来越受到企业和社会机构的重视,危机干预对于遭受重大创伤者的心理恢复具有重要意义;并已成为企业组织广泛实行的员工帮助计划(EAP)的重要组成部分。EAP主要的服务包括调查分析、个体咨询、团体咨询、教育培训、职业生涯规划、推广促进、危机干预、个人测评,其通用的模式包括以管理为基础的内部模式、以契约为基础的外部模式、以资源共享为基础的联合模式、以专业化和灵活性相结合的混合模式四种。EAP在危机干预中的应用是非常广泛的,如自杀干预、悲伤辅导、创伤后应激以及家庭暴力等。研究者们得知,危机出现后的干预工作是能够进行开展的,由于危机自身本就具有一定程度的规律可循(Parad和Caplan 1960),及时干预,就能在相对较短的时间内让心理失衡状态缓解直至恢复。米切尔(Mitchell,1983)研究设计的关键事件应激报告(CISD),阐述了为进一步保护遭受自然环境的伤害、事故等重大事件应激的紧急救护工作者身心健康的干预措施,后经过较多次数的补充并完善且加以推广开展运用,现阶段已经开始用作为治疗遭受不同程度伤害的个体,是一种系统的、通过交谈来减轻压力的方法。
  国外有关警察心理危机干预问题的研究文献中有不少报告,比如心理学家霍曼和瑞希编制了“生活改变与压力感量表",被X警察用来估量警员的压力值和心理危机程度并适时采取措施。国外对于这一领域的研究主要以论文形式出现,如“Citizen Participation in Police Crisis Intervention Activities"、“Crisis Intervention Team Training for Police Officers Responding to Mental Disturbance Calls",多方位、多层面探索关于警察心理危机干预的模式和机制。
  国内对警察心理危机干预问题的研究还比较少,相关的研究散见于各类研究论文中,如“维护公安民警健康权益的思考"(赵文辉,2005)、“警察群体的心理压力”(王志红,2014)、“警察危机干预研究"(张淼,2012)等。这些研究分析了警察心理压力来源,提出了警察危机干预的理念以及提升警察危机干预能力的措施,在一定程度上对进一步研究警察心理危机干预有重要的指导作用,然而还没有研究从组织层面上系统、全面地对警察心理危机干预体系进行探索。

  1.3研究内容及方法

  1.3.1研究内容
  在对公安民警心理危机干预文献资料、案例、调研数据进行研究的基础上,围绕着“公安民警心理危机干预的体系构建”这一主题,本文研究的体系大致可以划分为为五大部分。
  第一章,绪论。此部分重点阐述,本文选题的背景概况,分析的理论以及技术方法,关于有关文献资料展开综合性质的陈述,进一步明确此课题所研究的关键论点以及主旨概要,并简要说明本文的创新之处和尚存在的不足。
  第二章,相关概念界定和相关理论基础。本章界定了“心理危机”和“心理危机干预”的概念,并对心理危机的反应、发展阶段、可能造成的后果及心理危机干预的领域和步骤等理论基础进行了简要介绍。
  第三章,公安民警心理危机干预发展现状及问题分析。本章首先通过案例和调研数据说明目前公安民警心理危机现状及造成的后果,从工作、家庭、自身等三个方面分析公安民警心理危机产生的根源。接着通过介绍国内心里危机开展情况,说明了公安民警心理危机干预的开展现状,阐明了公安民警心理危机干预工作的现实性、重要性和紧迫性,并指出当前公安民警心理危机干预工作中存在的一些问题。
  第四章,公安民警心理危机干预体系构建。本章基于上文提出的问题,对如何构建公安民警心理危机干预体系做出猜想,着重介绍公安民警心理危机干预体系的基本框架,将民警心理危机干预体系分为管理系统、预防系统、预警系统、干预系统、评估系统和保障系统等六个子系统去构建模型,从中对如何建立民警心理危机干预体系给出一个详细的描述和构想。
  第五章,公安民警心理危机干预体系应用建议。本章通过上章所阐述的公安民警心理危机干预体系模型出发,分析并提出公安民警心理危机干预体系应用的对策和建议。
  1.3.2研究框架
  根据本文的研究内容,可以得到研究框架,见图1-1。
  图1-1论文研究框架
  1.3.3研究方法
  1.文献调查法
  通过搜集大量文献详细了解我国公安心理危机干预的各种制度,同时充分吸收成果经验。从重塑文化、制度创新和完善模式等方面提出公安心理危机干预体系构建的改革提议,并且进一步联合以往的优秀实例开创性地给予心理干预和预警的新方式。
  2.案例分析法
  结合网络上报道的新闻和自身工作,对近些年民警自杀、伤人、心理疾病无法解除造成严重后果等案例进行分析总结,通过对案例发生的根源进行深度剖析,从而提炼出目前公安民警心理危机的特异性,并针对特性研究干预体系方案。
  3.实际调研法
  通过对我国公安民警进行调研分析,对公安民警心理危机产生的原因、公安心理危机的特殊性、公安心理危机预警、预判、干预的特定方法进行细致研究,在大量调研、调查的基础上,通过对比研究,通过实际验证的方式探寻得知我国在现实的操作运营过程中所具有的疏漏以及弊端,参考优秀的国外成功案例以及进一步完善我国公安民警心理危机干预制度体系。
  1.4创新与不足
  在了解国内目前开展的公安民警心理危机干预现状的同时,首先创新性的对公安民警心理危机体系构建进行了初步探讨,对目前没有形成体系的公安民警心理危机干预工作进行了细化和论证,二是阐明现阶段构建公安民警心理危机干预体系的现实性、重要性和紧迫性,并针对现状阐述了对公安民警心理危机干预体系构建这一现阶段没有形成统一认识课题的重要设想,认为有必要构建公安民警心理危机干预体系,制定各级突发事件中公安民警心理危机干预构架和中长期持续干预方案,并为其适时提供组织体系、人员技术、政策法规、社会支持等软硬件资源保障。三是针对构建民警心理危机干预体系在一些现阶段未覆盖领域提出应用性建议,并提出关于体制、制度、运行模式的意见,以供决策者参考。
  必须指出,公安民警心理危机预警干预体系构建的问题,是一个较为巨大的课题,由于本文篇幅所限制,同时由于没有足够完备详实可靠的资源信息,本文无法准确的在此全面展开并进行细致的阐述。因为本文是关注于公安机关内部具体的一项管理活动的实际考察形式的分析,关于此项机制依旧没有足够深入的“心理统计学”和“心理测量学’的分析,所以得出的结论仅立足于在基础概念的整理总结以及对比领域,对心理危机预警干预工作中的具体量化指标和评估工具选择方面的研究尚不充分。第二个方面的缺憾是,从理论与实践的相互结合而言,由于公安民警心理危机的预警和干预机制的建设尚处于起步、摸索阶段,目前对这些方面的研究理论性较强,但缺乏实践的检验。本文所提出的公安民警心理危机干预体系的模型和框架,均需应用于实践,通过实战检验机制的科学性和有效性,并在实践中不断地予以调整和完善。最后,是“制度移植”的问题,任何制度的产生都具有特定的历史一社会一文化条件,也就是特定的土壤。本文采用的基本概念是根据中北部地区的实际操作经验为背景的,即便在部分领域存在普适性,然而同样不可避免的存在部分特别适用性。因此本文得出的结论仍需实践的检验。

  第2章相关概念界定及相关理论基础

  2.1相关概念界定

  2.1.1心理危机的概念
  Gilliland等人提出,心理危机是个体在遇到突发事件或面临重大挫折和困难时,当事人既不能回避又无法用自身资源和方式解决时所出现的反映。心理危机干预的鼻祖G.Caplan1964年在对心理危机进行系统的理论研究之后,首次提出了心理危机(psychologi-calcrisis)的概念,心理危机就是当独立个体在不可预见的情况下突然面对心理无法承受的重大逆遇,比如天灾、婚姻失败、亲人去世等等的时候,所反映出的心理失衡状态[[[]李建明.晏丽娟.国外心理危机干预研究[J].中国健康心理学杂志.2011,02]]。当一个人感到突然面临着难以把握,难以解决的问题或变化,内心的紧张将继续积累,正常的xxxx受到干扰,内心的平衡将被打破成失衡的状态,随后的行为反应为无法做出正确决定甚至出现思维和行为障碍,这是危机的心理状态,也是心理危机的主要表现。
  2.1.2心理危机干预的概念
  心理危机干预这个概念最开始是起源于林德曼(1944)和卡普兰(1962)的研究,他们表示心理危机干预的最终目的便是为了妥善解决好危机,以及如何通过这些干预措施告知个体怎样才能够通过更好的手段来解决这部分未来的应激事件[[[]孔晓东.大学生心理危机及其干预策略的调查[D].华中师范大学硕士论文.2007,11]]。中国知名的精神病学家翟书涛教授明确表示,心理危机干预系统作为一个持续时间较短的行为,为了切实的帮助此个过程,给予处于困境以及正在经历挫折的人一定程度的关怀与体贴,促使其能够恢复原有正常的心理状态;心理危机干预通过心理治疗手段的前提下,经过一个持续时间不长的心理治疗的发展,关键用于妥善处理性格上存在的各类缺陷,并不关系到人格层面的治疗。著名心理学家林传鼎教授主编的《心理学词典》中将危机干预进一步理解为社区精神卫生的具有实际意义的措施之一,通过先进的问诊方式切实可行的改进可能导致出现心理发育不正常的条件;然而同样要紧密注意到社交关系的处理以及患病人员自我内心的不同程度的困扰[[[]刘民,龚茜.建立大学生建构主义危机干预模式的思考[J].中国卫生学校.2005,11]]。一般情况下,我们认为,心理危机干预是指对心理危机状态采用目的明确且确实有效的行动,在个体方面则是表现在个体最终战胜心理上的危机,重新适应日常生活。

  2.2相关理论基础

  2.2.1心理危机理论
  心理学家Caplan(1964)认为,心理危机产生以后,发生心理危机的个体通常会经历几个心理区间:
  1.当感受生活突然出现改变或在不久的将来将出现一系列的变化,个体的心理大致上是处于协调的状态,开始体验到压力,敏感度提高,容易警觉。为了使心理能够到达新的平衡点,会总是想用以前感受到压力时曾用过的方式来做出应对。人在这个阶段不太可能寻求他人的帮助,有时甚至讨厌的其他人对自己的干预。
  2.尝试和努力的经过第一阶段的历练后,人会逐渐的意识到自身存在的形成习惯的做法可能处理好各种不同的问题。但这些方式不能得到预期的效果,焦虑程度会开始加剧,并持续地寻找没有尝试过的和更能解决问题的方式。在此阶段,个体开始有了寻求帮助的欲望。
  3.通过多次的重复试验,若是无法切实可行的处理好上述问题,个体将持续化的使得心理处于紧张状态,同时试图找到方法来寻求新的解决方案。在这个阶段,个体具有最强的求助欲望,往往不顾一切,不分时间,地点,场所以及对象发出求助支援的信号,更为严重的是可能会尝试自己以往认为是错误的手段,然而上述做法不但不会切实可行的使上述问题得到妥善处理,反倒是会对个体自身的身体状况产生十分不好的影响,促使个体神经更加敏感并使其更加沮丧,降低了个体的自我评价。
  4.若是当事人已经经历了前三个段心理历程尚不能够妥善完好的处理好各种纠纷与矛盾,则极其可能进一步导致习惯性无助。他会逐渐的对自己丧失掉憧憬与期盼,对自己正常状态下的生命价值产生一定的疑问以及不确定感。大部分人恰恰是在这个时间段产生自杀的冲动,意图通过死亡来解脱自己,脱离苦海。巨大的心理负重有可能进一步引发之前所没有彻底处理完善的、曾经被不同形式不同程度隐藏的内心深层面的矛盾。部分当事人会出现精神涣散以及人格瓦解。在此期间中,当事人务必要特别需要一定的来自于外界的帮助(包括家人、朋友和心理援助的专业人员)渡过危机。
  Caplan(1964)还提出心理危机是一种十分常见的生活经历,并不具备任何的病理性。一个人身处于其有生之年的各个阶段均会不同程度的体会心理危机。因为解决心理危机存在很多种情况与之相对应,导致的最终局面也各不相同。通常情况下会导致下述四种状况的出现[[[]王锐.警务工作中心理危机干预体系的建立[J].辽宁警专学报.2010,11]]:
  1.妥善的渡过危机,同时明确了化解危机的手段,切实可行的进一步保障其自身的心理状态发育正常。在此阶段中,危机就当事人的层面来分析,不但是意味着历经了一次劫难,同时也收获了一次能够促使个人进步的必不可少的机遇。可以称之为危机干预自身的理想结果。
  2.渡过了危机但留些心理创伤,影响今后的社会适应。表面上,当事人渡过了危机,没有留下外显的“伤痕”,但危机所带来的巨大心理影响却残存了下来,形成心理创伤,当环境再次出现,类似危机还会出现,就会造成对当事人心理环境的巨大破坏。
  3.经不住强烈的刺激而自伤自毁。危机的巨大冲突击垮了当事人的心理防御系统,造成当事人不能正常地激发危机应对能力,而陷入对未来产生绝望的境地,出现自杀、自伤情况。
  4.未能渡过危机而出现严重心理障碍。危机给当事人带来的影响长久存在,造成当事人心理适应水平明显降低,因此,当事人自身所体会过的任意一种状态的生活变故均能够不同程度的导致心理危机的出现,进而使得其自身出现十分严重的心理问题。
  2.2.2危机管理理论
  亚诺希克(Janosik EH)阐述的危机理论概念大致可以划分为以下三个层次:基本危机理论、扩展危机理论以及应用危机理论。詹姆斯(James RK)对危机和危机干预相关的理论进行了简短的概述,包括亚诺希克的三种危机理论和新兴生态系统理论。即基本危机理论、扩展危机理论、应用危机理论和生态系统理论[[[]赵映霞.心理危机与危机干预理论概述[J].安徽文学.2008,03]]
  1.基本危机理论
  基本危机理论通过林德曼(Lindeman E)和卡普兰(Caplan G)等进一步开创。林德曼关键是特别对伤心状态引发的反应的现时处理,卡普兰进一步解释和完善这一概念,将其体系拓宽到整个创伤事件。
  2.扩展危机理论
  扩展危机理论继承了林德曼等的基本危机理论,同时,也吸取了一些其他较为先进的理论构成要素,如心理分析理论、系统理论、适应理论和人际关系理论等。
  3.应用危机理论
  危机理论的应用务必要具备一个较为自由且灵便的态度,现阶段的任何个体以及任何一次危机均存在其自身的差异性。所以,危机干预工作者务必将任何一个个体以及因此导致的一系列危机的任何一项事件都均视为是独一无二的。
  4.生态系统理论
  随着危机干预作为一种专门治疗技术的出现,以及将研究扩展到危机的即时后果,危机干预工作者逐渐懂得,如果危机依旧未得到一定的切实可行的解决条例,不但个体和他附近的社会、经济以及环境资源均会有此遭到更大程度的毁坏,同时个体现阶段所处的整个生态系统同样不可避免的要遭受伤害。
  所以,在我国从学校到国家已经在发展以生态系统为基础的危机干预的方法。危机干预的生态系统理论认为,危机是整体生态系统之中的构成要素之一,灾难性事件可以对整个生态系统造成不可忽视的严重影响,如果只是局限于解决危机幸存者的情绪创伤是不够的。因为灾难会造成整个生态组成系统的持久性损害,需要大量有经验的各种人类服务与环境科学专家组成快速反应小队,以恢复稳定和与环境之间的平衡。
  目前,危机干预的理论研究已逐渐从任务指向操作,将不同种概念以及方式恰当地融合为一体,决策出符合相关规定与实际情况的方式以进一步迎合存在危机个体的各类需求。

  第3章公安民警心理危机干预发展现状及问题分析

  3.1公安民警心理危机现状及产生根源的分析

  在中国,公安民警作为执法者通常在人们眼中都是非常神圣的。这些人员在进行公务执行的时候,在人们的心目中都被认知为一个无所不能的人。这些人不管是在工作的过程中,遇到什么样的精神伤害,也都必须要能够坚强的忍受起来。因为职位是非常特别的,所以,很多人对于普通人的生活都较为羡慕。他们在生活中也会存在很多不如意的事情,面对生活的不如意,还要忍受精神的双重压力,所以很多民警的健康状况其实都是出于较差的状况。
  3.1.1公安民警心理危机现状
  获四川省科技进步奖的《四川民警心理健康素质研究》报告中能够看出,存在了百分之五以上的四川民警都存在心理障碍。二零一二年,福建省警方对二百四十五个民警进行了心理健康的检测。在这次检测中能够得到。有百分之五十的民警都存在了不同程度的心理问题。在这以前,成都市青羊公安分局进行了四百个民警的问卷调查中,百分之六十八的警察的心理问题都较为严重[[[]曹军.我国一线民警心理状况调查与解析[J].吉林公安高等专科学校学报.2010,12]]。
  高危险度的工作性质,使很多民警在日常生活中的状态都不太正常。很多人对于日常的生活格格不入,对于民警来说,很多人都存在了心理健康受到很大损害的问题。不管是身体还是精神上的问题,都使得民警的工作效率降低很多。在不健康心理状态的驱使下,有些民警甚至出现了较为恶劣的行为。民警出现了过劳死,或者是一些其他问题的现象屡见不鲜。
  1.公安民警的心理危机应激性突出
  2012年8月6日上午,隶属坪山警队的80后民警郭林峰被发现死于坑梓一处单身公寓,身边是烧过的木炭灰烬,调查现场后确定郭林峰为烧炭自杀,在郭林峰留下的遗书中提及“压力很大”。
  对于很多民警来说工作的不确定性是非常大的,计划赶不上变化,常常需要作出应激反应。而由于突发事件是很难预料的,作为一名公安民警,尤其是一线的公安民警就必须长期保持警戒心理,集中智慧、经验,判明情况、作出决定、采取行动以正确处理事件,才能得到圆满结果。
  另外许多家庭事件也会使公安民警的心理危机越来越严重。民警本身工作性质的问题,很多民警对于自己的家庭很难承担起应有的责任。夫妻关系、老人赡养、子女教育都成了问题。由于长期奔波,无暇照顾家人,一些公安民警的家庭关系紧张,甚至导致婚姻破裂;一些公安民警在家庭成员患急病时不能赶回,留下终身遗憾;一些公安民警没有时间教育孩子,导致孩子离家出走等等。这类突如其来的家庭事件,会使得公安民警立刻由长期应激状态进入心理危机。
  2.民警的心理情绪起落难平,两极化明显
  在二零零二年一月七日中午,陕西省韩城县矿物局公安处治安科科长向卫国因心理危机出现了严重的危机状况。他本身就有较高的心理压力,在很长时间内都得不到合理的缓解。当日,他将公安处处长李辉和公安处刑侦科科长韩念成枪杀,在枪杀过程中,还将韩念成八岁的女儿杀死。在枪杀之后,畏罪潜逃。
  打击犯罪,保护和服务于人民的工作性质就决定了公安民警的立场就是爱憎异常分明的,在实际工作中,公安民警的情绪起伏波动也是十分大的,经常处于否定和肯定的两个极端。并且在日常工作中,公安民警虽然时刻都在提防嫌疑人脱逃、自杀、自残等意外情况的发生,但仍可能会出现个别犯罪嫌疑人突发疾病、突然死亡、逃之夭夭或者自残等不可控状况。这种情况一旦出现,当事的公安民警可能出现精神紧张焦虑,羞愧内疚,甚至恐惧失落。如果犯罪嫌疑人到案后,在事实面前闭口不语或者狡辩抵赖,往往会使已经疲劳不堪的公安民警情绪激动、怒不可遏。当他们无法控制这种情绪时往往就表现出声高语重等特点。而如果嫌疑人供述与实际调查一致,公安民警心情会趋于平静。如上所述,在日常各种工作中,民警的情绪充满了忧愁与快乐、愤怒与欢喜、深思与悲痛、激动与平静、压抑与欢畅等等,这些两极性的情绪相互交叉,导致了警察长期处于起落不平的情绪中,倘若这种状态不能及时调试预防,则极容易发展成为心理危机,影响公安民警自身的身心健康。
  3.公安民警心理的紧张和焦虑长期存在
  2015年6月29日,河南省林州市公安局经侦大队长李云林被同事发现在办公室自缢身亡,经调查,系生活、工作压力较大所致。
  在公安的工作中,很多时候都是一些高度危险的事件。所以很多公安民警的工作都是在一种非常紧张的超负荷状态下,而公安民警的工作常常是要求个体兴奋紧张有余,而松弛抑制不足。这种长时间的张弛不平衡状态,严重影响了公安民警的心理健康。长期的情绪紧张,身心得不到放松,公安民警身心免疫力均会下降,再加上个体差异、知识、经验、亲友的支持程度等方面的不同,部分公安民警在长期遭受不良情绪的影响后身心慢慢出现变化,不同程度患上忧郁、偏执、脾气暴躁、自控能力差等心理疾病,心理危机慢慢形成,而心理危机得不到正确的干预和缓解,有的甚至可能导致行为失控,对公民、社会和国家xxx造成严重危害。
  3.1.2公安民警心理危机产生的根源
  警察职业是一个特殊职业,高风险、高压力、高负荷。调查发现,有九成的基层一线公安民警,患有各种心理疾病。中国青年报对警察的问卷调查结果显示各类情绪和心理问题在警察队伍中层出不穷。
  警察存在的心理问题承认有焦虑症状缺乏信心性格执拗存在恐惧感冷漠行为失控
  百分比43.78%17.91%12.44%13.25%6.7%0.5%
  表3-1中国青年报对警察的问卷调查结果
  在公安民警这个行业中,普遍面对的问题都是一些非常危险的社会治安问题。所以,民警面对的工作压力要高于普通的职业。通过四川省公安厅和医学专家长时间的研究能够看出,在四川省百分之五以上的公安民警存在心理问题。“冷、硬、横、推、拖”等一系列的问题也能够反映出民警在长时间的工作中出现的自身心理危机。所以,对公安民警进行必要的心理干预是非常必要的[[[]刘炳强.易国喜.周沃欢.广州公安民警心理健康状况及对策研究[J].广州市公安管理干部学院学报.2013,12]]。
  公安民警要维护社会秩序的同时,还要服务于广大人民群众,又要经常与违法犯罪分子进行激烈的对抗,同时还要准确地把握政策法规。这就决定了公安民警的工作内容是相当繁杂的。涉及的范围是相当广泛的。因此公安民警想要出色的完成任务,就必须付出常人难以想象的代价,包括体验常人难以体验到的情绪及心理危机。
  据统计,我国公安民警的平均寿命已由20世纪90年代的49岁降至目前的45岁,很多公安民警未至不惑之年就病魔缠身,由于体制上的原因使心理变得脆弱悲观,甚至颓废懈怠。此外公安民警心理危机还反应在与其职业相关的生理疾病上,由于长时间处于高风险、高压力、高负荷的紧张状态中,日常生活欠规律,工作环境交叉,一些与心理应激相关的不良嗜好和慢性疾病等渐渐显露,如不少公安民警有吸烟、喝酒、失眠、熬夜的习惯,头痛、高血压、胃肠疾病、心脏病、关节炎等也是公安民警队伍中较普遍的疾病。可以说公安民警的身心压力已经成为影响公安民警心理危机的重要因素之一。而这些身心压力主要表现在工作、社会、自身等三种形式。
  1.工作上的重大压力
  1)公安工作较为特殊
  公安民警在现在的社会制度下,要能够做到维护社会的治安,保障社会最为基本的秩序。所以,对于很多国家来说,能够做到武装进行国家治安的维护,是非常重要的法制手段。因次,对于公安的工作来说,一般情况下,都是具有很大精神压力的。他们的工作和人民的生活息息相关,所以,公安部门的人员的工作能力也是整个国家民众关注的焦点问题。同时公安民警手中握着国家依法赋予的一定特权,他们工作的范围非常广,同时在斗争的第一战线上。在民警的工作中,也多是对于社会上的一些黑暗事物的了解,所以这些负面的问题对于他们的影响是很大的。由于公安民警执行任务高度风险,受腐蚀的可能性增大[[[]蔡荣英.警察心理健康问题与对策[J].贵州警官职业学院学报.2002,09]]。因此,一方面,公安民警必须有良好的心态、高尚的人格,有高度的自觉性和顽强的毅力等,必须以品质进行心理强制;另一方面,因为公安民警的工作形式通常就是会被很多诱惑迷惑,所以,这些人的工作中是很容易出现问题的。在这种情况下,公安民警经常面临相关制度、规定的约束,经常处于高度警戒状态,从而导致心理压力过重[[[]张向阳.社会与经济转型期警察压力及调适[J].贵州警官职业学院学报.2006,09]]。
  2)公安工作的危险性
  社会的快速发展,带来各种各样的社会矛盾。物质利益的诱惑,众多人口的素质低下,贫富分化的显著,腐败现象的冲击,对社会治安形成了巨大的压力。同时,新时期受国际环境和经济转型等因素的问题。在中国,随着经济的不断发展,越来越多的犯罪开始呈现出较为先进化的发展方向。同时很多犯罪活动的技术手段也越来越高,在这种状态下,在一线工作的民警需要懂得知识更多,同时面临的生命危险也越来越高[[[]冯承鑫.公民助警意识缺乏的原因及对策分析[D].山东大学硕士论文.2006,04]]。2013年公安部召开新闻发布会公布了2012年全国公安民警因公牺牲、负伤情况。2012年,中国的全部民警的伤亡人数达到了四千五百四十八人。在这当中,因为工作而失去生命的达到了四百一十四人。负伤4134人。积劳成疾情况比较突出,共有154名公安民警因积劳成疾牺牲在工作岗位上,占牺牲民警总数的37.2%。因公牺牲民警的平均年龄为44.8岁,由于大多数公安民警在工作上自我要求高,精神压力大,经常面对各种暴力行为,而使他们长期处于营养结构失衡及紧张、疲劳等亚健康状态,产生机体功能紊乱等病理现象。
  3)公安工作较为复杂
  公安工作非常的繁琐和复杂,在现在,中国的公安队伍的人数已经超过了百万的数量。然而,这数量的大小和公安整体的水平来说,并不能够达到国际的水平。中国人口数量众多,现在的很多警力和工作量通过这仅仅百万人来完成,几乎是非常困难的一件事。同时,进行社会秩序维护的时候,还要能够对于很多基础的社会服务做到位,所以很多公安民警的日常工作就非常忙碌,他们总是有很多工作要做,总是在忙很多干不完的活儿[[[]贾昌志.国内警察心理研究现状分析[J],公安法治研,2007]]。
  2.来自家庭方面的压力
  1)情感压力
  公安民警在承受繁重的工作压力的同时,还要备受情感的折磨。公安的工作一般是一整天的,在遇到紧急状况的时候,就需要很多人都去加班。在这种情况下,很多公安人员很难做到和自己家人的相聚,在家人遇到的问题的时候,也不能够及时的解决。所以,在这种情况下,很多人就会出现家庭的不和睦现象。当问题积累到一定程度的时候,就会使得很多家庭出现分崩离析的问题。
  2)经济压力
  公安民警在进行工作的时候,受到的精神压力是非常大的。因此他们经常是面临第一场景的工作,这些问题很多时候又是非常血腥恐怖的。但是很多公安机关的工作人员的收入却是很少的。在现在,公安机关和公务员的收入类似,基本上达到社会的中低收入水平。公安民警有无数的加班加点,但很多民警家庭却出现不同程度的经济拮据现象,像子女上学、老人生病、买房购车等项目支出日益增加,必然给公安民警带来沉重的心理压力。
  3)子女教育的问题
  在现在的很多家庭中,通常都想要自己的孩子能够有较好的生活。因此,很多家长对于孩子的升学和生活都是非常重视,很多家长为了孩子煞费苦心。对于很多孩子来说,家长的关注度都是非常高的。但是,对于民警来说,他们的日常生活都较为忙碌,很难做到对于孩子能够保持较高的关注度。因而,这种情况间接的导致了自己的孩子处于不学无术的状态。“心有余而力不足”的问题使得孩子叛逆,或者学习成绩很差。这些都会使公安民警应为没有进到做父母的责任而产生愧疚感,严重者进而造成心理不良情绪。
  4)发展方向的问题
  在公安队伍里,存在一些民警本身的文化素质很低,所以在进行执法的问题上很难做到正常的工作。长时间的从事民警的工作,就会出现很多职业病的问题。这些人的工作能力达不到,工作业绩本身也就处于较低的水平。所以,在长时间的工作中就会很难感受到自己的升职希望。所以,很多人就会出现较为严重的心理问题。这样的状态对于民警来说是致命的,一个国家的民警无法到到合理的工作水平,对于这个国家来说也是致命的。
  3.来自公安民警自身的压力
  1)来自自身人格的压力
  对于一个人来说,人格问题是最为严重的问题。人格的安全健康对于整体人来说也是只关重要的。很多人都存在自身特别的人格状态。很多人在面临了不一样的时间或者空间问题的时候,人格的不同就会致使他们出现不一样的反应。在心理学上通常将人格看做A、B、C三种类型[[[]皮华英.警察心理健康及其维护[M].北京:知识产权出版社,2008,257-261]]:
  A型人格。这种形式的人格本身是较为积极的。所以存在这种人格的公安民警通常在进行工作的时候,也非常的迅速。他们对于现有的生活状态并不是非常满意的,因此想要追求上进,想要能够通过竞争达到一个较好的状态。所以,这种形式的民警多是没有耐性的,但也是人们口中的工作狂。这些人在休息的时候,对于工作的事情也是非常重视的。他们总是想要运用较短的时间来完成更多的工作。因为这种形式的人在工作的时候,经常会想要能够够超前。所以他们本身统一出现很多不良的情绪,在身体上也比较容易出现高血压等问题。
  B型人格或抑郁型人格。很多人在生活出现问题的时候,就会出现压抑的状态。但是这种心理状态并不是人们口中的抑郁症现象。抑郁本身就是一种不健康的心理状态,很多人在出现抑郁问题的时候就会伴随着暴饮暴食或者是失眠等问题。这种病症在某种程度上影响着人们正常的生活。当民警在遇到这种问题的时候,就会出现一些哮喘问题,或者头疼,这些对于工作都是极为不利的。
  C型人格或癌症敏感型人格。癌症在这里并不是简单的身体上的、普通意义上的癌症问题。在这里主要指的是民警的心理状态,同时也指的民警因为较高的工作压力而容易出现癌症的问题。在现在的很多人生活节奏非常快,就会不注重自身的养生问题,从而使得很多人出现身体和心理上的癌症问题。这种形式心理状态的民警同行会出现严重的心理焦躁或者情绪压抑的问题。
  2)来自身体疾病的压力
  一旦出现身体的问题对于民警来说是非常严重的。同时在民警这个高危行业中,身体问题或者是一些慢性的疾病对于民警来说是致命的。很多民警在工作的过程中,慢慢的发现自己的身体越来越差。并向着不健康的一面发展。长期的不进行治疗就会使得很多人出现久治不愈的问题。一些民警在身体出现问题的时候,因为工作的事情烦恼,还要担心自己不会治好,从而出现了力不从心的问题,对于疾病的治疗来说也是非常严重的。
  3.2公安民警心理危机干预现状
  在我国心理危机干预属于一个新型的学科,对心理危机干预的研究是近些年才开始的,进行心理干预还仅仅是刚开始的阶段。然而,对于很多人的心理危机来说,工作的重点还是一些有关的灾难问题的救助[[[]王志红.警察心理应激反应探析[J].牡丹江教育学院学报,2014,07]]。
  为了提高公安民警心理健康素质,中国的很多公安机关都进行了一些措施的采取。在2005年的时候,公安部进行了《关于进一步加强公安民警心理健康工作的意见》的下发。在这个意见中,明确了公安机关开展公安民警心理健康工作的任务和内容,开通了全国“公安民警心理健康网站”;2006年,公安部下发了《关于进一步加强思想政治工作落实从优待警的若干意见》,将公安民警心理健康保护作为从优待警的一向重要内容,并确定在大连、上海等9个地方公安机关和公安大学建立全国公安民警心理训练实验中心;2007年,下发了《关于进一步加强公安民警身心健康保护工作的意见》。截至2007年年底,全国公安民警心理训练实验中心公安部还聘请警营内外13为知名专家成立了重大突发事件心理危机干预专家组,探索在全国公安机关简历重大突发事件民警心理危机干预工作机制,构筑心理危机防火墙[[[]杨眉.灾难性事件引发的公安民警心理危机及干预机制[J],法制与社会,2013,05]]。

  3.3当前公安民警心理危机干预工作存在的问题和不足

  从整体的角度来看,很多公安民警的心理危机很难得到缓解。很多民警的心理服务机构运用的干预方式也是各有不同。经过多年努力,已形成关于民警心理危机干预的各种模式和机制,这些对进一步研究并建立公安民警心理危机干预机制有着重要指导作用[[[]张淼.严重暴力犯罪事件1年后公安民警心理健康状况及影响因素研究[J],中国健康心理学杂志,2012,02]]。然而,我们也看到,各家模式与机制都侧重于某一方面而不尽完善。
  3.3.1民警心理危机干预制度尚不健全
  虽然随着心理学知识的普及,各级领导在认识上已把危机干预提升到全局层面,但仍尚未树立“大危机干预”意识,尚未认识到公安民警心理危机干预是非常重要的问题。干预并不是一个人去看心理医生这么简单,要能够从公安机关的内部进行整体的参与干预[[[]王雪晴.纾解基层民警心理压力方法探析[J],武汉公安干部学院学报,2008,01]]。所以,在进行干预的时候,要能够充分的运用很多方面的力量进行研究和利用。在中国的公安系统中,对于干预的认识不够充分主要表现为两点:
  1.管理组织体系不健全,进行综合协调的效果很低
  在现在的公安部门中,很多现有的心理干预的组织都不是合理的组织。一些组织大多都是领导为了应付检查而临时设立的。虽然,在面对很多重大的突发事件的时候,能够看到这些人的作用。但是,从专业的角度来看,这些人存在了很大的问题[[[]张烽.警察心理危机及多主体参与的集成危机预警体系研究[J],中国人民公安大学学报,2008,05]]。首先,进行临时小组的建立,通常在工作人员的了解上不存在很高的延续性,所以在进行危机处理的时候,获得的经验是很少的。其次,很多危机干预本身并不是独立的,而是要能够有整体的部门来进行参与,临时的小组通常在进行干预的时候,需要花费很长的时间来进行机构协调配合,所以在面对临时问题的时候,很难做到快速有效的解决。从另一种角度来看,很多临时小组虽然存在了解决问题的临时预案,但是他们知识的匮乏导致很多问题解决的不够完善和彻底。从整体的角度来看,能够将整体的部门职能发挥到最好状态的机构,才能够从根本上解决这些问题。
  2.制度建设薄弱,危机干预缺乏足够的规范支持
  制度建设存在的问题在现在的很多的公安机构中,是非常普遍的问题。主要能够看出:对于制度的完善不够彻底,对于制度的规范也不够明确。突出表现为公安民警心理危机干预工作的行政性强而制度性弱[[[]刘援朝.警察心理教育心理辅导的理论与实践[M].天津:天津社会科学院出版社.2003]]。从这些角度来看,传统的问题出现,就会使得制度无法达到完善的黄台。在进行危机干预的时候,制度是能够合理运行的保障。第一点就是很多主动的危机干预并不能够得到合理的认知,很多人都处于非常抵触的状态。第二点在于,很多公安部门中,没有专门针对公安民警心理危机干预工作的制度,相关责任人也不明确。第三点则是由于缺乏整体制度设计,当危机发生时,一些部门和单位往往采取临时性、缺乏依据的“非常”手段,造成处理效果不够理想且易于造成遗留问题。
  3.3.2民警心理危机预警机制缺失
  随着各地公安机关对民警心理危机干预机制建设的重视程度不断加强,机制运行过程中涉及的工作流程、配套措施、人员保障等问题已得到了初步解决。但是,很多部门在进行危机干预的时候,都是进行临时问题的解决。他们没能够意识到危机干预不仅仅要在事件发生的时候进行,同时还要能够防患于未然[[[]武雁萍.论警察的心理压力及其缓解[J].公安管理.2005.8(02):109—111]]。很过公安部门未能树立全程干预理念,把危机干预看成了公安民警队伍工作的额外工作,在出现问题的时候,很多干预处理达不到全部的要求。主要表现在:
  1.干预形式与实际需要不够合理
  很多地区的民警的心理健康的关心和干预,多是通过讲座的形式进行的。所以,这些讲座的进行,多是一些能够听到的民警可以有些帮助。而对于那些没有参与的却没有丝毫的帮助。公安民警的数量是庞大的,对于一些简单的讲座形式的心理干预是远远不够的。在很多公安部门中,真正贴近民警实际工作、生活情况的基层单位层面上的心理健康教育与心理危机的预防与干预工作开展得很少,甚至没有[[[]龚凌雁.个体心理危机干预研究浅议[J].四川警官高等专科学校学报.2005(04)
  ]]。心理危机事件的预防与干预由于缺少这个环节,其成效非常有限,大多是预防不深入,干预不及时,且常常是事后干预。
  2.沿用“事后干预型"模式,干预模式单一
  很多公安部门在进行干预的时,主要的工作方式就是“事后干预型’’。虽然在现在的很多部门中都存在了组织化的应急干预机制,然而这些措施是远远不够的。实际上,公安工作中的许多危机是可以预测并得以防控。国外研究表明,是否做好了应急计划的准备对于危机干预工作的成效影响重大[[[]包晓波,包延桥.怎样进行警察心理健康干预[J].调研天地.2002(24)]]。从这一角度看,我们“重事后干预、轻事先防控”的干预模式的代价和成本是很高的。另外,很多干预还是停留在民警被动接受各类心理援助,其自身的主动性、能动性没有发挥,而心理危机的缓解最终还要靠自己。
  3.3.3民警心理危机评估过程重视不足
  各地公安机关对民警心理危机的干预范围,比较关注自杀以及“枪击"等突发事件的当事民警,这是不够的。民警心理危机干预的范围应包括使其工作受到影响的生理、情绪、认知、行为等各方面问题,干预对象不仅是突发事件的当事民警,还应包括其他受事件影响的人员等。而这对危机评估标准的认定以及评估手段的可操作性提出了很高的要求[[[]严圭.谈谈警察心理压力的调适[J].森林公安.2005(06)]]。事实上,很多公安部门在进行心理危机干预的时候,做到的评估方式还是出现了很多问题,主要表现在下面的几个方面:
  1.评估过程不够完善
  在进行评估的时候,多是有危机评估和干预两个形式。危机的评估一般情况下指的是相关部门仅仅是通过否定的态度来进行干预。采取措施对当事民警进行心理干预,这是不够的。职能部门要能够合理的进行危机影响的问题是处在一个人身上,还是很多人都存在这个问题。群体性的问题和个人问题在进行解决的时候,操作的方式也是不一样的[[[]宋小明.警察心理健康与心理保健[M].群众出版社.2004]]。除此之外,在进行评估的时候,还需要进行效果的研究。通常危机干预是不是能够取得较好的成果,通常是不存在统一和标准的。这在一定程度上影响了心理危机干预的实施。
  2.评估方法不够合理
  在现在,进行心理危机的干预多是运用了测试的形式。而很多方式也都是非常低廉简单的测试模式。对于如何让民警在放松和非防御性的状态下反映出自己的真实想法,及时锁定目标,并在测试结论后加以配套援助措施等方面,都存在一定的问题。对于一些应激性生活事件所导致的心理危机评估更显随意,往往只凭领导及有关人员的主观臆断就“好心”地介入所谓的“心理危机"中去。
  3.3.4民警心理危机干预力量薄弱
  一个完整的危机干预体系,不仅仅要能够存在制度的完善,还要存在人员解决问题。当危机出现的时候,要可以有应对的网络和措施。能够够看出在近几年的发展中,中国的每个地区的公安机关都在心理健康上投入了很多。整体的心理干预的队伍也在不断的扩大,但是,公安心理健康的工作队伍的建设在扩大的同时,也引起了很多专门机构的注意。所以,能够建立兼职的制度,通过一些较为健康合理的机构的支持,也能够使得相关的民警的心理健康问题得到解决。主要能够看得到:
  1.干预参与力量不足且主体单一
  基层公安机关的工作具有联通性和开放性特点,因此,公安民警的心理危机干预应该包括人事管理部门、教育训练部门、权益保护部门、所在单位的政工领导、周围的同事、亲友等力量。但实际情况是,当前民警心理危机的干预还没能够成为较为统一的一种状态。很多干预通常都很难做到到位,多以对于很多同时和家属来说,没能够及时的和相关的部门进行配合干预并不是合理的行为。很多相关的信息仅仅是被几个人懂得,在进行干预的时候,很难做到完全的了解。在现在的公安部门中,并不能够得到较为合理的干预形式[[[]樊京玉.从战略高度重视和加强公安民警心理健康工作[J].公安教育.2007(01):9—11]]。很多民警的心理干预也无法提上日程,对于民警和基层公安机关来说,干预也很多都是被迫参加的。。
  2.公安系统内心理工作者数量少、危机干预的专业化程度低
  当前从事公安民警心理危机干预的人员一般都有心理咨询师的证书,其心理咨询的技能在心理危机干预中起到了一定的作用,但还没有相关的专业知识。很多心理危机关于在进行治疗的时候,并不是非常简单的。在进行干预的时候,要能够做到对于受害者的帮助。同时,心理咨询也只是心理危机干预的一种手段,而心理危机干预和普通的心理治疗是不一样的,在进行处理的时候,主要的模式也不相同。然而,在现在的公安机关中,主要的处理方式多是通过干预的目标和方式来进行不同的要求[[[]曾芳洲.当代公安民警心理健康问题面面观[J].党史文苑.2006(07)]]。然而,很多公安系统中的人员在进行参与的时候,本身不具备相关的素质。因此,专业化程度低,很大程度上影响了公安民警心理危机干预机制的正常运行。

  第4章公安民警心理危机干预发展现状及问题分析

  4.1体系构建的目标

  一是规范化公安民警心理危机干预机制,完善心理危机干预模式。
  二是帮助处于心理危机状态的公安民警将急性症状缓解,重新获得主动,减少在受到伤害后的心里疾病和障碍(PTSD);并帮助处于危机中的公安民警尽快恢复心理平衡,实现心理和谐,或者通过危机获得成长[[[]皮华英.积极心理学视角的公安民警心理危机干预初探[J],湖南警察学院学报,2011,01]]。
  三是调动各种支持系统应付和解决引起公安民警心理危机的因素,减少出现慢性适应障碍的危险;
  四是开展公安民警心理危机干预的研究工作,探索适合我国国情的公安民警心理危机预防和干预的本土化模式。

  4.2体系构建的原则

  4.2.1组织管理原则
  公安民警心理危机干预工作的有效开展,必须要有一个健全的机构,避免目前一些地方出现的公安民警心理健康工作无人抓、无人管的情况。一是要健全公安民警心理危机干预的领导机构。这个领导机构可以指导、监督、检查公安民警心理健康工作情况,协调公安工作各方面,动员公安机关及社会资源为公安民警心理危机干预服务。民警心理危机干预的领导机构可以由公安机关领导、政工部门负责人、社会相关部门负责人等组成。二是要健全公安民警心理危机干预的执行机构。公安民警心理危机干预的执行机构一定要有专职人员、一定的活动经费和固定场所。一般可在省(市)级公安机关设立专门机构,配备3名左右的专职人员;县级公安机关可在政工部门配备2名兼职人员[[[]巩振兴.干预警察心理危机的整合模式[J],上海公安高等专科学校学报,2008,01]]。公安民警心理危机干预执行机构的设置要保证能有效的为处于心理危机状态的公安民警提供及时的帮助。只有理顺了公安民警心理危机干预的组织管理机制,才能保障公安民警心理危机干预工作走上正规化、日常化的轨道,也才能真正推动公安民警心理健康工作向前发展。
  4.2.2应急原则
  当公安民警突发心理危机时,需要立即采取应对措施,能够有效的将病人从创伤后的状态中脱离出来,解除困难,这就需要建立公安民警心理危机干预应急原则。这一原则的建立主要包括以下几方面内容:一是建立公安民警心理危机预兆识别的早期预警系统,力争需要早点发现问题的根源,找到一个合适的解决方案,从而能够保证效率的提高,心里的危机预防是对那些容易被危险事件所干扰而造成在生活上难以摆脱的个人或群体。如通过心理测评筛查出一部分认知存在偏差、心理承受能力较弱、应对压力能力较差和心理健康状况不佳的民警作为重点预防对象进行训练和监控;组织一批心理咨询员和联络员,通过他们在工作和生活中去发现和识别处于危机中的重点对象,以及时预警和干预[[[]王奋强,王舒,杜云峰.心理服务惠及全市民警——我市亟待建立常态化民警心理服务机制[N],深圳法制报,2005-09-15(A11)]]。二是建立公安民警心理危机干预值班制度。公安民警心理危机干预执行机构必须每天安排专业人员值班,以便及时有效地对处于严重心理危机的公安民警进行干预。三是建立公安民警心理危机干预的快速支援制度。由于公安民警出现的心理危机的复杂性,以及心理危机干预者的干预水平的差异,在当地民警心理危机干预人员无法解决民警所出现的心理危机时,应当及时报告上级和调动其他民警心理危机干预人员采取不断的技术支持,使得最终结果的表现得以符合要求。四是建立公安民警心理危机干预的信息交流制度。在公安机关内部需要定期组织民警心理危机干预的信息交流会,及时总结心理危机干预的经验,为决策机关进行公安民警健康工作方面的正确决策提供信息保障。
  4.2.3社会支持原则
  社会支持作为一个普通的概念,从字面上就不难理解,它也密切影响着社会生活。从大多数的研究成果表明,对于幸福的提高程度绝大多数因素取决于在社会的帮助。良好的社会支持能明显提高主观幸福感和生活满意度,增加积极的情感体验,有效减少并消除孤独、抑郁、焦虑等消极情感[[[]张振声.现代警察心理学[M],北京,中国人民公安大学出版社,2006]]。
  目前,研究者比较一致地从社会心理刺激与个体心理健康之间关系的这个角度来界定社会支持,社会的帮助有一定的能力可以使得在生活中的压力和精神压力得以放松,并且可以使得在社会的适应环境下有所改善,以及家庭成员,亲朋好友在其中也是非常重要的,他们有一定的精神和物质帮助。
  通常来说,一个人拥有越充分的社会支持,他能体会到的来自周围社会的关心与帮助就越多。从主观体验上说,个体容易产生温暖、感激和开心的正向情绪,感觉自己被给予了充分的关注和理解;从客观事实上说,由于受到了周围社会关系的帮助和关心,个体的期望和理想往往比自我奋斗更容易实现,有些社会支持比较充裕的个体,在别人眼里相对比较一帆风顺。因此,获得较多社会支持的个体主观幸福感水平往往都是比较高的。相反,社会关系不好,得到社会支持比较少的个体,其体验到的负向情绪,如孤独、空虚就会比较多。这样在碰到困难时由于自己没有能力解决,从周围社会关系也得不到有效地协助,因而容易产生无助、失落、挫败等情绪体验,个体的主观幸福感自然就会低。
  在日常生活中得到较多社会支持的个体,通常人际网络比较健全,在日常生活中处在一个舒适、快乐的环境中,体验到的愉快情感较多,对生活相对满意。因此这些个体越是会信任社会支持,体会到社会支持的重要性,会灵活地运用多种途径区获取更多的社会支持,因而该个体的期望与理想实现的几率就会越高。这种不断的相互强化,会让社会支持较丰裕的个体幸福体验越来越高。而相反得不到适当社会支持的个体,在面对困难时只能依靠自己,对社会支持逐渐丧失信任感,孤立无援的无助感会让个体产生沮丧、失落、挫败等消极情绪。在这种情况下,个体会更趋于封闭自己,独自面对工作及生活中的各种困难和问题。挫败感等消极情绪较多,从而加剧心理危机的产生。
  公安民警生活于社会之中,与社会诸方面形成了各种关系,这些关系对他们的工作、生活产生重大的影响,是心理危机干预可利用的重要资源。一是建立家庭支持系统。家庭是公安民警生活的重要场所,是他们心理放松的港湾,它对于公安民警心理健康的发展起着重要的作用。在心理危机进行干预时,应当通过各种方式与民警家属取得联系,获得他们的支持和帮助。二是建立外部社会支持系统。公安机关是社会的一个组织机构,当公安机关利用自身的资源和力量不能解决民警的心理危机时,就必须及时地请求社会专业机构进行.特别是当民警出现的心理危机已出现恶化情况时,应当及时将民警转介到社会心理危机干预的专业机构进行治疗[[[]严圭.谈谈警察心理压力的调适[J],森林公安,2005,06]]。因此,公安机关必须与社会相关部门建立良好的关系,应该立足公安,采取专家会展、专家培训、与专业机构联动等形式有效利用社会力量,努力建立起公安民警心理危机干预的社会快速通道。这同样是构建公安民警心理危机干预体系的重要基础。

  4.3体系构建的基本框架

  公安民警心理危机干预体系是一个复杂的系统工程,其基本架构包括六个方面的子系统,即“管理系统"、“预防系统”、“预警系统”、“干预系统"、“评估系统”和“保障系统”。各系统之间是相互联系、相互依存和相互作用的有机整体。
  图4-1各系统相互联系相互作用框架结构图
  4.3.1管理系统
  管理系统主要包括民警心理危机干预工作的管理机构、实施机构、职责分工和工作机制。本系统是要把握危机干预工作的方向和力度,保持民警心理健康工作的连续性和稳定性,区别对待、分类指导,有针对性地解决心理危机干预体系运行过程中出现的各类问题并及时做出调整。并处理危机干预和日常心理健康工作之间的关系,以心理危机干预为切入点推动各项心理健康工作,解决体系运行中的机构设置、制度和规范建设等问题,促进公安民警心理健康工作全面发展;另外,各级管理部门则需要主动组织、协调并广泛地联系家庭、社会以及公安系统内部各方面的力量,使之密切合作、相互补充、互相配合、步调一致地做好干预工作,形成对公安民警心理危机进行综合干预的网络[[[]刘慧霞.论警察心理支持系统的构建[J],河北公安警察职业学院学报,2004,06]]。
  管理系统的构建是公安民警心理危机干预的重中之重,应在各级指挥中心紧急预防处置的基础上,在公安管理和人员工作的基础上,建立警用心理危机干预制度,实施领导制度第一责任人,加强警察心理危机干预工作。
  1.组织机构
  要成立高效的核心协调机构。组织化和资源集中是危机干预成功的保证。发生心理危机事件后,有关部门能否有效控制和处理,将危机给公安工作和民警带来的各种影响减小到最低程度,关键取决于反应灵敏、指挥有力的核心协调机构。设立专门的领导机构和实施公安民警心理危机干预工作的机构,其组织架构应为
  图4-2公安民警心理健康服务网络
  2.发挥专业机构的指导作用
  毫无疑问,为了确保干预的科学性和有效性,公安民警心理危机干预离不开专业机构的指导。想要更好的构建公安民警心理危机干预体系并实际应用到工作中就要制定心理危机预防与干预系统工作计划加强与相关机构或部门的联系和沟通,各级公安工作在心理危机中干预公安机关定期评估,个人或团体及时心理危机干预,责任的每个单位对理想模式应该是:
  表4-3各单位职责分工
  单位职责
  民警心理健康工作领导小组对民警心理危机干预工作的全面领导,并对干预工作的实施进行监督、指导。
  政治部人事处对全局民警心理危机干预工作开展情况的了解、掌握和协调,事后对相关人员进行抚恤。
  指挥中心将涉及民警开枪或遭袭等突发心理应激事件的信息在上报政治部的同时,通报民警心理健康服务中心。
  民警心理健康服务中心进行在心里评估的阶段性工作,同时报告其中的进展的每一个过程的情况,提出下一阶段工作目标和措施等。
  基层单位政工部门、指挥中心组织协调本单位危机干预、向政治部或指挥中心、民警心理健康服务中心汇报危机程度、处理措施、后续手段等工作。
  派出机构及时上报民警遭遇心理应激事件的情况信息,协助民警心理健康服务中心做好干预后的跟踪等。
公安民警心理危机干预体系构建的研究
  4.3.2预防系统
  公安民警心理危机干预的实质是认识危机中蕴含着新的生机,引导民警正确应对危机,学会面对危机,及时把握转机,促进其身心健康发展。可以说,走出危机关键还是民警自己。因此,建立预防系统,重视预防心理危机是帮助警察从正确的工作和生活的权利,在自己的身心健康下的引导,工作和生活学习的自我调节,以适应当下的每一个工作时候的情况,具体做法如下:
  1.建立公安民警心理档案系统
  警察心理档案系统数据库是基于参与和警察心理档案系统建立合作,警方评价数据库,人事考试数据库和学生素质培训、数据库、教育培训等保险部门。
  基于网络信息的警察心理档案系统应包括公共安全窗口的文本、数据和图像信息、权限信息共享平台和基本信息、警务工作、心理测量和激励。该数据库有助于充分了解警察,必要时,第一时间全面准确了解干预对象,帮助危机干预人员迅速做出准确判断。
  2.开展系统化心理健康教育
  普及精神健康教育是预防警察心理危机的有效途径。经过多年的努力,各级精神卫生教育制度在各级精神卫生教育培训中受到广泛欢迎。在此基础上,为了使警察的心理教育覆盖生活的各个方面,包括自我意识,评价,社会适应和发展,人际关系,调整,发展,工作和情感调整,情绪升华,职业生涯规划和准备,心理上的挫折和问题,需要设计心理健康教育和心理素质培训系统[[[]唐楠.心理服务引入警务实战——深圳警方对新时期队伍管理新机制的积极探索[J].人民公安,2001]]。注意危机预防教育知识的传播,提高警察心理自我修复能力和抵抗不良因素的能力。
  3.加强民警心理素质训练
  警察心理危机主要是由于小问题没有得到适当的妥善处理,逐渐积累了越来越大的问题。心理素质训练可以为警察提供有效的帮助,提高心理耐力和冲突处理能力。
  具体来说,心理素质训练主要是进行团体辅导,帮助警察知道自己是主体的灵魂,通过群体之间的各种关系,超越自身的界限来学习认识自己的内在力量;学会表达自己的感受和想象力;学习消除偏见时自己的问题和帮助别人发展自己。主动想象;方式学习如何处理学习的冲突;建设性行动计划。在培训过程中,进行一系列预热活动,帮助警察相互熟悉,缩短彼此的距离;一系列自我探索活动,帮助警察反思和理解,尊重不同生活史人们带来的个人差异;通过讨论和游戏练习学习冲突管理,提高谈判技巧;相反,思想在心理戏剧角色扮演和其他形式的冲突情境和比较概念的选择,开始解决想象的冲突,并通过“行动”学习表达,学习新的行为。
  4.发展各种心理危机干预计划
  在制定各种警察心理危机干预计划时:为了提高心理干预的及时性和有效性,提高紧急心理危机的能力,尽量减少突发性心理危机和不良后果造成的损害,保持身体和心理健康的警察。为了应对公安工作,系统需要应对紧急心理危机,并且需要心理干预以防止系统。
  4.3.3预警系统
  预警系统的设计主要是为了在紧急的情况下发现实时的危机和潜伏的危机,以允许及时的干预。它侧重于预防和控制心理危机,如离婚和孤独感的警察压力量表得分明显高于未婚和已婚警察,并在心理危机的结果,所以他们应该特别注意。大多数心理危机的症状都是由同事、直接领导和家庭成员来决定的,因此,要充分发挥他们在预防自身心理危机教育中的作用。
  1.预警的途径
  第一种,民警遭遇重大心理危机事件(如开枪、重大生活变故等)后,所在基层单位应及时向本单位心理健康服务中心反映问题,所在单位心理健康服务中心或独立分析问题,或与上级心理健康服务中心合作,共同分析问题。
  第二种,进行对自己的及时审核评估,主动向所在单位政工领导或兼职心理辅导员反映问题,所在单位心理健康服务中心或独立分析问题,或与上级心理健康服务中心合作,共同分析问题。
  第三种,及时进行自我的反馈问题形式,在遇到较大的问题上有必要的和家庭成员或向所在单位求助,或向所在单位心理健康中心求助,及时分析问题。
  第四种,各级公安机关通过建立预警网络,通过周围身边的同事朋友的推荐去那些单位进行心理治疗。或通过心理健康服务的各个层面,并且进行心理素质的普查,建立大量的数据库来对其进行分析,通过调查研究,可以快速、准确地找到对象,心理风险定期分析,必要时,指定的心理服务中心。
  2.预警的指标
  预警指标应包括情感指标,工作指标,人际关系,生理指标和家庭背景五个方面。
  情绪指数主要包括:高度紧张和焦虑,脾气,抑郁,自己自己犯罪的悔恨,内疚和感觉不足,缺乏信心,容易产生悲观情绪的东西,有想法荷兰行为等。
  指标主要包括:缺乏工作兴趣,厌恶感,工作焦虑,往往失眠,疲劳等症状完成前后重要工作,工作疏忽,领导力相反,总是工作绩效差或短时性能下降;
  人际关系指标主要包括:内向性不强,与眼睛周围人群缺乏正常沟通,敢于面对他人,说话少,对不参与群体活动缺乏兴趣,活动范围狭窄,少朋友,激进的语言,不会处理冲突,攻击强,反应强烈的生理指标;主要表现为:缺陷的外观,身体残疾,严重的身体疾病,头晕,失眠,食欲不振,他的眼睛黯淡无光等;
  家庭背景指标包括家庭经济情况,家庭破裂,家庭温暖缺乏,未成年人家庭教育不当或重大事故造成的创伤,亲属有精神病史;压力指标,可能导致心理危机事件。
  3.预警信息发布
  预警信息发布是整个预警系统的关键,是否可以发布预警信息需按上述指标分析后判定危机者的精神状态、危机的严重程度、危机的时间因素和危机个体的情绪承受程度或应付能力。民警心理的实际情况相当复杂,所以判断民警是否存在心理危机或危机倾向,要结合实际情况,灵活运用指标,有关信息可以通过日常观察获得,发现有民警的表现符合指标内容的,应当向所在单位心理健康服务中心报告,由专业人员通过谈心、咨询或者查阅档案等方式对民警的生理和家庭背景情况作进一步了解,决定是否发出心理危机预警警示[[[]张振声.论新时期的警察心理素质问题[J].中国人民公安大学学报.2003(05)]]。
  4.3.4干预系统
  干预系统是公安民警心理危机干预机制的主体部分,包括开展心理危机干预的实施范围、干预的等级、形式和程序等。要恰当地干预危机,权衡利弊、遵循心理危机发生、发展的规律,谨慎地实施干预。并进行公安民警心理健康教育,引导其正确认识危机,学会面对危机,适时把握转机,促进自身身心和谐发展。对于有一般心理困扰的民警应尽力做好疏导工作或建议其到心理咨询室接受专家咨询。对已经发生或将要发生的危机,要迅速做出决策,实施干预,想方设法将其影响控制在最小范围内[[[]李晓临.警察心理健康现状及自我调控[J].江苏警官学院学报.2004(06)]]。
  1.心理危机干预网络
  要形成全面的危机干预网络。一个全面的危机干预网络是各级公安机关进行危机干预、实施危机应对计划的根本保障,也是避免或减少因危机造成损失的重要前提。要通过各方面的配合,形成一个上下联动、内外协调的危机应对组织网络。横向的民警心理危机干预网络由民警心理自助与助人、民警心理危机干预兼职人员和民警心理健康服务中心专业人员构成。纵向的民警心理危机干预网络是以省级公安机关政治部为核心、各级人事管理和教育训练部门为枢纽、民警心理健康服务中心为依托、基层政工干部为骨干并以兼职心理咨询师为基础的机构和人员来构成。
  图4-4民警心理危机干预网络
  2.多方合作、利用多种资源、拓展心理危机干预的形式
  这样的应急响应组服务,也有电子和其他延伸服务有多种形式危机干预。一般情况下,危机干预,以避免卷入心理伤害,心理危机干预的人力资源的出现,是尽可能地在干预小组的形式,它必须是工作,应急响应服务组,专职辅导员,政治领导人,应该是一个兼职的心理健康顾问共同组成,强调了多方位的合作,对外咨询服务的辅助通道,以两种形式为主的紧急危机电话服务和电子邮件服务电子超期服役;热线电话是实现一个危机干预服务,最常用的方法,这是提供简单的支持治疗相关信息的基本通信它可以作为一种工具。干预和治疗,结果和单位反馈干预和治疗的中心,做好跟踪其意见的后续服务后。
  3.开展分层次心理危机干预
  一般的心理干预可以做到如下:第一,各方都适当给予激励精神支持,提供足够的信心并相信自己处理危机的能力,第二,释放他们过度积累的精神能量,提供机会,传播省级研究和发展省级心理训练系统“心理康复系统”提供给这些当事人的机会帮助第三,第三是给予希望和乐观通过:4有选择听;第五,根据实际情况提供建议和建议,限制建议和直接有害事件建议限制。
  针对已经受到严重创伤,产生严重心理危机的民警,必须向民警心理健康服务中心及时报告,对其进行心理健康评估或请专业精神卫生机构进行会诊;二要密切关注,进行跟踪咨询,提供心理辅导以及专家咨询;三是需要派专人进行监护,采取有效的措施,以确保人身安全。
  4.3.5评估系统
  科学、操作性强的心理评估方法和评定标准能提高公安民警心理危机干预工作的有效性。评估系统主要负责对心理危机的程度及干预后的效果进行评估,为实施干预提供依据。如果评定错误,不仅干预没有效果,还有可能造成负面影响。因此善于发现和识别潜在或现实的危机因素是重要的,评估参与人员应遵守保密纪律。评估结果不同于一般的人事信息,其中的信息要严格保密,非特殊情况下仅限于专业人员研究和评估使用,避免由此衍生出更大的危机。
  1.评估种类
  基于心理伤害程度、情绪等方面,可以将评估工作分为干预前评估、干预过程中评估和干预后评估。
  干预前评估就是意味着在对其进行干预手段之前,就需要评判对象的心理状况,一般来说,需要结合三个方面的内容加以考虑,分别是认知能力、情感能力以及行为状况。从认知方面来说,在这个过程中主要针对当事人是否能够明确自身所存在的危险而言的,也就是说,出于自身认知而形成的一种态度。从情感方面来说,通过这一方面的评判可以清楚的了解到在危机来临的情况下当事人所呈现的状态,也许是情绪难以自控,也许不敢面对危机,畏畏缩缩,根据其态度来对其危机承受能力作出一个综合的评价。面对突然发生的、难以预料的状况,通常情况下,相关人员会选择直接干预的手段就能够有效改善这种不良状况;面对持续期限较长,发生较为频繁的危机状况,对于干预人员来说,更好地是通过长期干预的手段来加以控制,另外也要根据实际情况调整相应的措施。当民警处于一种极度难受以及失去希望的境界下,就意味着其难受忍受当前状况,心理危机较为严重,在这种情况下应该更多的去关注其状况,并运用相应的手段来进行干预。从行为方面来说,针对民警一些不正常的行为情况作出相应的评价。
  干预过程中评估则是说明当处于干预的具体环节之中时,需要针对此情况进行细致的分析研究,然后在此基础上结合民警的现实状况来调整干预手段。在这个过程中的干预在很大程度上能够改变当前民警的心理状态,不管在生理上还是心理方面都能够得到满足,缓解当前的不适,最终回复稳定的心态,并且掌握面对危机的处理手段,有效地避免这种情况的发生。
  干预后评估主要说明当进行干预以后针对其结果来作出相应的判断,一般情况下,这需要通过专业的健康服务组织来实现的,它们根据民警的恢复情况作出综合的评判,面对情况严重的,如果有需要应该和专业的干预机构结合起来共同作用。
  2.评估层次
  一般情况下,会按照评估机构之间存在的差异,把评估划分成几个不同的层级,具体来说,从低到高依次是初级评估、中级评估以及高级评估。
  初级评估从字面意义上来说就是代表着低层次的评估,在这个阶段中,评估人员的构成也是一些基层人员,并且该阶段评估对象也主要是民警的心理状况,所使用的手段在于观察。
  和初级评估相比较来说,中级评估层级更好,也处理上也更加严格谨慎。在这个阶段中,通过心理健康辅导员来进行评价,同样也是运用观察的形式来了解其心理状态。
  最高层级的评估就是所谓的高级评估。在这个阶段中,一般来说通过心理健康服务中心的人员来进行评判,并且在运用方式上不再是较为浅显的观察,而是依靠专业的表格以及相应的指标来加以判断。
  4.3.6保障系统
  保障系统为公安民警心理危机干预机制的顺利运作提供必要的人员、技术和经费支撑,主要包括对心理危机干预机制运行中的人员管理、技术支持、经费保障和责任追究等方面。干预前信息上报、组织和拟定干预方案的时间应不超过48小时,在实施和开展辅导、筛选等干预工作阶段以及跟踪调查、了解情况、检查效果等干预后阶段,各单位要积极配合。干预人员应由已取得国家心理咨询师资质且有志于心理健康工作的民警及社会聘请的专业人员组成,须实行持证上岗制度。各级公安民警心理健康服务中心负责对干预人员的聘任、考核及日常管理工作。各级心理健康服务中心应每年制定计划对危机干预人员进行专业培训,提高其专业技能和实践经验。一般的危机干预可以依托各地公安院校的心理学专业人员开展工作,同时聘请心理学专家来指导全局性的公安民警心理危机干预工作。要有专门的经费作为心理健康服务中心的日常费用支出,并逐步配备各类必要的专业仪器设备、评估软件等,以保证公安民警心理危机干预工作的正常开展。
  1.在保障体系中引入“EAP”计划
  “EAP”称为“警察协助方案”,服务范围从原来的主要是心理咨询辅导,发展为包括心理辅导、显著压力管理、心理调试和警察国家的员工的心理训练等,其他方面还包括悲伤治疗、个人价值治疗、压力测试、领导能力培训、工作与家庭的平衡辅导、多人人际交往辅导、职业生涯管理构建和身体健康管理等许多方面的问题。在X,台北市警局利用专职人员在各级警察机构来进行这项工作。此外,他们还与多家主要的心理咨询和治疗机构,联合进行精细化的心理护理工作。在香港,警察机构有高级临床心理学家投入充分的时间在“EAP”中。
  作为保障性质的系统,需要给民警成立相应的福利性的项目来让其长时间的使用。在这个项目中,主要通过相应的技术人员来作出判断,然后在其评价的基础上指出相关的处理促使,从而实现相关指导,给其提供良好的服务。在这个过程中凭借一定的手段让其心理状态得到改善,让其积极的参与到工作中来。
  从国内外的实践经验来看,队伍管理引入EAP管理对于改善基层民警的心理环境是有帮助的,能在必要时有效地调动各类资源,从整体上介入民警的工作和生活,形成更好的支持性关系,完善民警的社会支持系统[[[]王雁飞.员工援助计划(EAP)在我国的现状和前景[J].人才开发.2005(06)]]。
  另外,从公安机关的角度来说,也需要凭借该系统来实行更好地管理。在这个过程中需要通过三个方面来展开工作:首先,面对压力源,需要依靠有效手段来改善这种情况,加强管理水平;其次,关于民警的心理负担方面,应该依靠有效办法缓解其情绪,使其得到宣泄并改善当前不良状态;最后,就民警本身的缺陷来说,应该有针对性的进行处理。
  公安机关引入EAP管理的最终目标是:让EAP最初能够形成一种全面的综合性较强的服务,在这个过程中,不仅要让心理方面的压力得到疏解,还应该针对突发事件进行处理,同时做出民警的职业规划,促进其形成良好的发展状态,并且针对其生活以及家庭方面做出改善,从而从各方面提高民警解决各种自身心理问题的能力。
  2.要加强对民警心理危机干预队伍素质的提高
  毫无疑问,民警心理危机干预队伍作为民警心理危机干预的主体,必然有着举足轻重的作用。具体来讲,心理危机干预人员素质包括基本素质和专业素质两个方面。基本素质要求包括:一是道德素质即道德要求,关于那些心理素质不高的民警,一旦无法按照相关规范形式,不仅会无法对其形成帮助,还会承担更重的压力,危机加剧;二是自我反省能力,可以说在这个世界上人人都有缺陷,并且每个人都存在着或多或少的心理问题,因此在处理方法上也有根据其具体情况来进行分析,针对心理素质极大的民警,作为干预人员需要严格把控自身,给其提供正确的帮助;三是为人诚实,干预人员必须能够把握住自己,自我反省能力要经过较长时间的专业训练;三是诚实品质,干预人员要摆正自己的位置,保持诚实的态度。专业素质要求包括:一是丰富的生活经验,丰富的生活经验有助于配置干预人员自身的心理资源,以便更好地帮助危机受害者:二是镇静的心态,从而为帮助心理危机当事民警恢复心理平衡创造一个理性、稳定的氛围:三是迅速的反应能力,能够对不断出现和变化的问题作出处理:四是换位思考能力,善于从心理危机当事民警的角度理解其所处的现实环境[[[]魏月霞.警察心理危机干预探讨[J],河南警察学院学报,2011,06]]。
  3.要建立良好的社会合作机制
  充分运用各种社会资源,争取建立公安民警心理危机干预志愿者队伍,调动专业人员和志愿者两方面积极性,大力开展危机干预服务。国内外经验证明,经过严格挑选、有效岗前和在职培训,志愿者是能胜任心理危机干预服务工作的。
  4.建章立制,建立公安民警心理危机干预管理责任追究制
  建立公安民警心理危机干预管理责任追究制至关重要,对于保障体系的运行非常必要。具体做法包括:
  第一,凡延误上报心理危机事件信息,以致市局心理健康中心未能及时实施心理危机干预,造成当事民警发生过激行为等不良后果的,按照市局《关于进一步加强公安动态信息报送工作的实施意见》追究有关责任人的责任。
  第二,凡接报后,对应实施干预的民警不开展干预工作或落实干预措施不力,造成当事民警发生极端行为等严重后果的,取消相关人员的上岗资格,并予通报批评。
  第三,将干预体系纳入工作考核指标体系。

  第5章公安民警心理危机干预体系应用建议

  5.1动态化心理危机档案数据库
  从当前的发展状况来看,尽管有众多公安机关可以给民警提供相关的心理指导,然而由于公安工作从根本上来说具有极大的变动性,因此在进行评价的过程中也会产生很多方面的问题,影响其结构。因此,针对这种情况,为了更好地实现测评,必须通过相关体系的建立来对其进行约束,另外,还需要凭借动态心理档案来加强管理。具体来说,动态心理档案的建立需要从结合两个方面的问题进行思考。从其中一个层面来说,需要详细的认识到各个类型的公安民警,也就是说,既需要清楚考虑到由于突发事件而产生心理危机的民警,还需要认识到本身就有这方面因素影响的民警群体。从另一个层面来说,需要设置众多施测点,也就是说,在测评的过程中需要对其进行划分,实行阶段式的管理,及时的了解到各个阶段中的具体问题,针对其情况作出相应的处理[[[]卢勤.大学生心理危机预防与干预体系的构建[J],中国青年研究,2010,09]]。
  5.2利用互联网终端等新媒体延伸公安民警心理危机干预体系
  长远来看可以考虑建立心理健康知识普及平台,可以是网站,也可以是手机APP应用,定期发布关于心理健康、心理危机及心理危机干预咨询等有关知识、提供案例、组织讨论、心理咨询等。让公安民警可以随时通过新媒体接收到积极、正面、准确的心理健康信息,疏解心理压力,缓解或防止心理危机在形成,帮助已形成心理危机的在职民警获取信息,在线咨询等等,并以宣传板报、心理周刊、心理专栏等形式多样的手段对公安民警进行心理知识普及,以加强全警心理防线,减低心理危机在产生和造成在影响。
  5.3建立紧急情况下可随时启动的应急联动机制
  联合120、民政、妇联、团委、心理专业机构在体系中建立及时干预平台和应急联动机制,指挥中心如接到民警自伤、自杀、伤人等紧急情况报告或报案,马上启动及时干预平台和应急联动机制,立即启动干预体系和保障体系。遏制不良事件引发“蝴蝶效应”,防止在公安内部诱发集体性的心理危机,将其消灭在萌芽状态,使心理危机不会进一步恶化而成为“二次灾难”,带来更严重的后果。这要干预体系内必须要建立一支完备、专业的心理危机干预专家队伍和专业的心理危机干预设备,设置轮班轮岗保证随时可以应急出动。
  5.4制定干预体系涉及媒体报道的处理对策
  公安民警发生心理危机事件极易引起媒体和社会关注,但过度报道不但可能影响民警心理干预进程,也有可能由于社会舆情的无法控制令整个行业内部收到影响。因此心理干预过程的报道应遵守“保密性”原则,未经许可,任何人无权报道或拍摄相关的干预内容。干预体系内部应设置专门的发言人或发言部门,负责与媒体的联系工作,向媒体解释拍摄需要遵守的要求,及时阻止侵犯干预进行的报道与拍摄,维护安全的干预环境。
  5.5健全法律法规以保障体系顺利运行
  事实上,从心理危机干预的发展情况来说,还是没有受到相应的法律意义上的支持,也就是其发展受到阻碍。在最近几年的发展过程中,为了给其提供良好的立法保障,逐渐颁布了一些相关法案或者是指导原则。尽管这类性质的文件在一定程度上起到了保障作用,不过一般来说其发挥效用的阶段仅仅在干预初期,而后期很难发挥作用。并且总的来说,这种文件一般都是以灾难性的事件作为基础,和实际过程中的民警心理危机来说,存在着根本上的区别,尤其是在影响因素方面,更是有着千差万别的不同,差异十分明显。虽然该文件能够起到一定的参考作用,不过还是存在着多个方面的不足。在这种前情况下,必须建立更为完善的制度体系,才能从真正意义上促进心理危机干预的发展。一方面,应该把国家相关文件结合起来,综合性的作出调整,并且联系公安行业的特点,在此基础上设立相应的准则,同样也可将心理危机干预方面的相关内容列入相关《人民警察法》或《公务员法》中,奠定其法律基础,实行相应的管理[[[]文荣康.我国突发事件应激心理危机干预的探讨[J].现代预防医学.2008,12]]。另一方面,针对相关条例之中的不足加以补充,将心理危机干预的相关内容囊括其中,依靠专门的规定来实行约束。

  结语

  根据当前发展的整体状况能够说明,危机干预所涉及到的范围越来越广泛,并且其手段方式也在逐渐增多,对于其管理方面来说进行统一的管理,提高工作效率。这也充分的说明随着时代的发展,相关体制的建立愈加重要,成为当前发展的首要目标。并且结合我国实际发展状况来说,公安民警需要配备属于该队伍的干预团队,同时还需要构建相应的制度体系,也就是说,需要把心理危机干预机制列为当前公安工作的管理机制的范围之中,从真正意义上构建出一支专业性质的团队,有效地预防危机的产生,从实质上解决问题[[[]殷明.警察心理的国内研究现状评述[J].公安学刊一浙江公安高等专科学校学报.2006(04)

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