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1、课题来源、选题依据和立论背景 1.1选题依据和立论背景 近年来，随着我国经济的发展，我国很多城市的市政工程建设都进入了紧张时期，大量的市政工程建设一方面极大的促进了城市的发展，另一方面却由于施工的安全问题在很大程度上影响了市政工程的建设进度。在这一背景下，市政工程施工过程中的安全和文明施工管理也就逐渐被人们所重视。与其他建设工程相比，市政基础设施的建设具有施工战线长、施工条件差、施工影响面广的特点，而且与老百姓的切身利益息息相关，集中体现了XX对城市的管理、调控能力，同时，城市市政基础设施的发展和运行水平，也是衡量城市发展水平的一项重要指标。 但近几年全国各地发生的市政行业安全事故呈现出影响范围大、造成损失大、事故突发性强等特点。事故都造成了人员伤亡和经济损失，给受害者家属造成了不可弥补的伤痛。由于市政工程事故发生地多为交通要道，事故除了造成伤亡和经济损失外，对周边的交通、环境，周围居民的正常生活，以及城市建设也都带来了非常大的影响，这些损失是难以估量的。 在此背景下，本文以建设智慧工地在市政工程中的施工安全管理为例，以智慧工地为出发点完善市政工程施工安全管理措施，有效地减少直至杜绝工程施工中的安全事故具有重要的社会意义。 1.2课题来源 在我国的市政工程施工中，安全管理是其重要的管理因素之一，也是社会各界普遍关注的热点问题。国内各地区的市政工程建设中，施工安全事故屡见不鲜，不但造成了严重的经济损失和人员伤亡，而且对于社会稳定也具有不利的影响。因此，在市政工程施工中，加强对于安全管理问题的深入研究，保障市政工程项目的顺利完成。 其次，随着互联网+技术的不断发展，互联网技术已经在我们生活中的各行各业得到了越来越广泛的普及，通过将以智慧工程为代表的新型管理和技术手段运用到施工安全管理中，对于减少施工过程的伤亡、保障工程进度与工程质量。 本文通过对市政工程安全管理的问题分析，通过结合具体工程案例，分析安全事故发生的主要因素，总结对策，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现，提高综合运用安全管理的相关理论与方法有效指导市政工程安全管理的工作实践。 |
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2、课题研究目的、理论意义和实际应用价值 做好互联网新形势下市政工程安全管理研究，控制市政工程安全事故的意义主要表现在以下几个方面： 首先， 市政工程与老百姓生活中的衣、食、住、行等各个方面密切相关，一旦市政工程施工过程发生意外，往往会给百姓用水、用电、通讯、娱乐等日常生活带来不便，也会给社会生产造成很大的损失。 其次，做好市政工程安全管理研究，加强安全生产的实现控制，不仅能够有效降低市政行业安全事故的发生频率和伤亡人数，更为社会的和谐稳定、百姓的安居乐业提供了保障，其重要性是显而易见的。 再次，市政工程的发展对内是百姓的福祉，利于人民的公共利益。对外，中国站在国际舞台上，市政建设的好坏关乎国家的形象，是引进外资的参考条件，直接和间接地影响国际地位。市政施工企业提出安全管理的措施，本着“安全第一，预防为主”的原则，将安全伤害降到最低，做到社会效益与经济效益的结合。 最后，智慧工地是运用信息化手段，围绕项目的全生命周期建立支撑现场管理、互联协同、智能决策、知识共享的一整套项目现场管理的信息化系统。随着建筑施工企业信息化建设的不断深入以及互联网技术的不断发展，智慧工地对于保障施工的安全具有重要意义。 |
二、文献综述
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1、国内外研究现状、发展动态 1.1智慧工地的构建与发展 曾凝霜（2015年）在《BIM的智慧工地管理体系框架研究》一文中结合我国施工阶段管理特点和实际需求，对智慧建设理念下的BIM运用模式的分析，提出了基于BIM的智慧工地管理体系主要是由虚拟现实VR、增强现实AR、RFID、三维激光扫描、移动通信等技术手段组成，并借助互联网、物联网和传感网等网络组织作用构建基于多维信息及动态决策的工地智慧环境与其运行机制,以加强工程施工阶段现场管理活动的可视化、实时化、高效化与可持续化。庞爱茹（2017）在《智慧工地的四层总体架构》一文中指出：正智慧工地总体架构包括四层，分别是一是前端感知层,由传感器等智能硬件构成,主要用于施工现场进行数据采集;二是本地管理层,前端感知层的数据通过无线方式上传到本地管理平台,进行显示等处理;三是云端部署层,本地管理层的数据通过无线方式实时上传到智慧工地云平台,在云平台利用大数据技术,对数据进行统计处理,然后以折线图等方式显示,助力决策层决策;四是移动应用层,智慧工地云平台。 关于智慧工地的发展，很多专家学者认为与互联网和物联网的发展息息相关。张先稳（2017）“在《互联网 +”提升智慧工地安全管理》疑问中认为：信息科学技术的变革和创新不断引领并推动着社会的进步，也为工程建设管理带来了无限惊喜和可能。智慧工地就是充分利用新一代信息技术—“互联网 +”来提高安全管理水平，以最小的资源投入，减少安全事故，保障工地施工安全，实现工程效益最大化，价值最大化。将物联网、智能设备、大数据、云计算等先进现代化技术综合应用到工程施工现场安全管理中来，已经成为解决工地施工安全直接、有效的手段。李霞（2016）在《物联网+下的智慧工地项目发展探索》中认为：基于物联网+下的智慧工地项目，站在物联网、移动互联网、VR 等新型技术的风口，必然会带来我国建筑施工领域信息化技术的全面革新。 基于物联网+下的智慧工地项目，是一个功在行业，利在当代的一项社会工程，也是一项规模宏大，任务艰巨的系统工程。 作为一直引领行业信息化的中建、中铁建、中冶建等施工龙头企业，应不拘形式，大胆创新，万众联合，为建筑行业这一伟大变革添砖加瓦，为中国梦、安全梦保驾护航。 1.2关于项目施工安全管理标准 近代项目管理学科源于 50 年代，从 60 年代起，国际上许多人对于项目管理产生了浓厚的兴趣。目前有两大项目管理的研究体系，即：以欧洲为首的体系——国际项目管理协会(IPMA)和以X为首的体系——X项目管理协会(PMI)。在 20 世纪中前期，X杜邦公司和兰德公司于 1957 年一起研制了一种系统的计划管理方法关键路径法(CPM)。在此之后，X海军于 1958 年在研制北极星导弹核潜艇时，提出另外一种系统的计划管理方法 PERT。通过长期的研究和探讨，在80年代，一些项目管理的专著陆续出现如1983年的《项目管理手册》，其集众多专家和管理者的思想于一体，众多专著和学术论文及报告为项目管理搭建起基础的理论体系。X安全生产XX主管机构是联邦劳工安全与健康保护署(OSHA)，隶属于X劳工部，X是联邦国家，各州亦可提出申请执行本地区的安全健康检查系统。X的施工安全基层检查机构则是联邦劳工安全与健康保护署下属的区域办公室(AREA OFFICE)，全国共有七十一个区域办公室，负责该区域内检查工作的策划和执行。英国安全生产XX主管机构是国家健康安全委员会(HSC)，施工安全基层检查机构则是安全健康执行委员会(HSE)下属的地方安全健康署。德国安全生产XX主管机构是联邦劳动部，德国的：①联邦劳动局，②联邦建设部以及州、区、市建管局，③建筑行业协会，④技术监督联合会构成了国家施工安全基层检查机构。 加拿大安全生产XX主管机构是加拿大人力资源发展(主管员工)部。瑞典劳动安全健康署是国家的安全生产XX主管机构，隶属于劳动部。施工安全基层检查机构则是劳动检查局，该机构隶属于劳动安全健康署。 我国对项目管理系统研究和行业实践起步较晚，1984年在国内首先采用国际招标，实行项目管理，缩短了工期，降低了造价，取得了明显的经济效益。此后，我国的许多大中型工程相继实行项目管理体制，包括项目资本金制度、法人负责制、合同承包制、建设监理制等。2000年1月1日开始，我国正式实施全国人大通过的《招标投标法》。这个法律涉及项目管理的诸多方面，为我国项目管理的健康发展提供了保障。但目前市政工程施工管理质量安全事故、工期延误、预算超支等问题仍然普遍存在，特别是近几年来出现的多起重大工程质量安全事故不仅使人民群众生命财产蒙受巨大损失，同时也产生了不良的社会影响。这些事故无一例外的都是与项目管理有关，都是由于项目管理不善，管理不规范所造成的。这表明在项目管理这个领域我国与西方发达国家相比还有相当差距，其具体表现在以下几方面： (1）没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织，“项目上马建班子，项目完工散摊子”的现象还十分普遍。 (2）法律、法规不健全，尽管我国已经有了相关法律、规章，但仍没有一个在项目管理专业和行业范围的指导性实施准则（如X的C/SCSC）。同时，“有法不依，执法不严”的现象随处可见，随时可闻。有些工程没有实行招投标制，有些却采用议标或是假招标，大搞“人情工程”。 (3）不重视项目的可行性研究。可行性研究本身是对拟建项目技术上、经济上及其他方面的可行性进行研究。其目的是为了给投资者提供决策依据，同时为银行贷款、合作签约、工程设计等提供依据和基础资料。但是许多投资者普遍都不重视项目的可行性研究而盲目投资，往往造成巨大经济损失，也为后来的工程事故埋下了祸根。 1.3关于施工管理现状研究 陈茂娟（2014）在《浅谈建筑工程施工质量与安全的管理》研究中发现安全和质量是相辅相成、相互统一的，建筑施工过程中安全事故影响施工质量，施工质量的好坏也直接影响安全事故发生。该研究主要对建筑工程施工质量与安全管理作了探讨，在探讨施工质量与安全管理影响的因素基础上，提出了加强建筑工程质量及安全管理的措施。刘金灿（2013）在《河南省建设工程施工阶段质量与安全监督集成管理研究》中以河南省鹤壁市建设工程项目为例，探讨了实施质量与安全监督集成管理的可行性问题，该研究还将平衡计分卡理论引入到了XX监督的绩效评价当中，并以此建立了XX监督机构绩效评价的相应指标，同时还印证了通过实施建设工程质量与安全监督的集成管理，可以提高河南省XX监督的工作效率以及能更好的完成XX监督使命。2006 年，我国质量安全生产标准化技术委员会在北京成立，国家质量安全生产监督管理总局局长李毅在会上还表示“国家质量与安全生产标准化技术委员会的成立，标志着我国质量与安全生产标准化专家队伍初步建立，也标志着我国的质量与安全管理开始步入正常发展的轨道。 从以上文献综述可以看出，尽管当前国内外对于市政工程的施工安全都具有较完善的规定，但是这些研究缺少与实际案例的调查研究的结合，且缺少定量分析。同时对于新技术和新环境下智慧工地建设的情况了解程度也较为欠缺，对智慧工地和施工安全的相关研究也不完善。在这一背景下，笔者提出了本课题的研究。 |
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3、所阅文献的查阅范围及手段；参考资料 通过国家图书馆、中国知网、万方、维普数据库查阅有关市政工程施工安全、智慧工地等相关研究成果。根据论文的研究方向，通过搜索“智慧工地”、“市政工程”、“施工安全”等为关键词搜索相关文献资料，了解相关专家学者在智慧工地和市政工程安全管理中的相关研究成果。 [1]曾凝霜, 刘琰, 徐波. 基于 BIM 的智慧工地管理体系框架研究[J]. 施工技术, 2015 (2015 年 10): 96-100. [2]薛延峰. 基于物联网技术的智慧工地构建 [J]. 科技传播, 2015, 2. [3]郭冬建. 智慧工地[J]. 涵义新解 [J].施工企北管理, 2014 (10): 78, 2014. [4]贺雯. 智慧工地云平台研究[J]. 科技展望, 2017, 21: 012. [5]英自昱, 岳磊, 刘满玲. 浅谈临沂市建筑施工现场远程监控和指挥平台建设[J]. 中国建设信息, 2013 (24): 60-63. [6]吕豪. 智慧工地的几个典型应用[J]. 施工企业管理, 2017, 4: 007. [7]窦安华, 刘著国, 王帅. 智慧工地用智慧建造未来[J]. 安徽建筑, 2017, 5: 034. [8]冯超. “互联网+” 下的智慧工地项目发展[J]. 住宅与房地产, 2017, 33: 100. [9]杜峰, 朴明远. 浅谈市政道路桥梁工程施工管理[J]. 科技创新与应用, 2014 (1): 202-202. [10]陆宇杰. 浅谈市政工程施工安全管理[J]. 四川水泥, 2015 (5): 281-281. [11]罗雄晖. 市政工程施工技术通病分析与对策[J]. 江西建材, 2015 (11): 110-111. [12]张峰. 市政工程施工安全管理现状及对策[J]. 科技与创新, 2016 (2016 年 02): 54-54. [13]陈汉广. 浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J]. 科技与企业, 2013 (2): 36-36. [14]郑希. 市政工程施工质量管理中存在的问题和对策分析[J]. 质量探索, 2016 (1): 68-69. [15]王兴元. 市政工程安全施工特点及风险防范措施研究[J]. 门窗, 2013, 9(13): 127-127. [16]崔海兴. 市政工程施工安全现状及监管对策[J]. 建筑安全, 2014, 29(10): 33-36. [17]陈华南. 市政工程施工安全管理的问题及对策探讨 [J][J]. 中华民居 (下旬刊), 2014, 2: 461-461. [18]戴为民. 浅析市政给排水工程常见施工质量问题及控制措施[D]. , 2014. [19]李金龙. 市政工程道路排水管道施工技术要点探析[J]. 中华民居 (下旬刊), 2014, 2: 363-365. [20]严海勇. 浅谈市政工程施工中的安全管理与质量控制[J]. 技术与市场, 2016 (2): 92-92. [21]蒋丽霞. 市政工程施工技术优化策略分析[J]. 科技创新与应用, 2014 (14): 221-221. |
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