摘要：自改革开放以来，城市的优先发展与乡村的落后形成了鲜明的对比，城乡教育发展的差距不断拉大，导致乡村教育在资源硬件配置和软件发展方面都存在众多的问题；随着城镇化进程的加快，乡村地区对优质教育资源的追求也逐渐增加，而且在乡村振兴战略的落实下，乡村教育的发展对优质资源的追求随着乡村的振兴更加强烈；只有在不断加大城乡教育资源的共享力度，才能让城乡教育获得一体化的协调发展，使乡村教育的落后面貌得到真正的改变，让乡村中小学享有和城区中小学同样的优质教育教学资源，才能不断促进城乡中小学教育高质量均衡发展。本文以湛江市雷州市为研究对象，探索城乡优质教育资源共享的现状和面临的共享问题，并针对问题提出几点改进措施，为促进中小学优质教育资源共享发展提供理论借鉴和奠定格局基础。
关键词：乡村振兴；中小学优质教育资源；共享；雷州市
第1章 绪 论
1.1研究背景和意义
1.1.1研究背景
乡村的振兴必然离不开乡村教育的振兴。xxxxxxxx在XXXxxxx中提出实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。党在这一历史阶段提出乡村振兴战略是基于我国现阶段基本情况的判断，即“我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这一社会矛盾同样反映了教育发展的不平衡不充分，其中最大的发展不平衡不充分是城乡教育发展的不平衡不充分。即乡村教育发展不充分，城乡教育发展不均衡。这是我国城乡教育发展面临的一大突出难题。在XXXxxxx报告中提出了三个“优先”：农业农村优先发展，优先发展教育事业，实行就业优先战略。这三个“优先”都与乡村振兴战略有关，最紧迫的任务应当是把农业农村优先发展和优先发展教育事业发展相结合，这是因为农村教育发展对农业农村的发展具有重要促进的作用。农业农村之所以落后，其中一个重要的原因是农村劳动力整体的素质较低，优质劳动力资源不断向城市流动，优质教育资源在城市集中。而促进优质教育资源在城乡之间共享能较快促进乡村教育的发展，以达到城乡教育共同发展和高质量均衡发展。
党和国家对于城乡中小学教育高质量均衡发展一直给予高度重视，相继出台了各项相关政策，以促进农村教育的发展。在2018年XX工作报告中，xxxxxxxx提出要发展公平而有质量的教育，推动城乡义务教育一体化发展，教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。如今，农村教育的普及率已经较高了，但区域、学校之间发展较为不平衡不充分，特别是优质教育资源之间的共享利用程度较低，这不利于教育事业的整体均衡发展。优质教育资源共享发展已成为家庭、社会和各级人民XX关注的社会热点及迫切需要解决的一个理论和现实问题。
1.1.2研究意义
湛江市雷州市位于粤西地区的雷州半岛，市区3个街道，18个乡镇，418个行政村；随着城镇化的不断发展，农村地区对城市优质教育资源的需求导致了乡村部分地区生源流失和乡村学校的萎缩，城乡中小学之间发展存在较大差距。乡村人是乡村发展的主体，要加快实现乡村振兴就应不断提高乡村人的文化素质，才能不断提高乡村人的劳动力的综合素质，可以说乡村教育是这一质变过程中不可缺少的环节。乡村教育的发展能够为乡村振兴提供人才智力保障，而优质教育资源的共享能够提高乡村教育均衡高质量发展。促进优质中小学教育资源共享，同时也是促进最基础的中小学教育公平，为促进教育公平，均衡城乡公共教育资源配置。
本文主要研究乡村振兴背景下城乡中小学优质教育资源共享机制和模式，以雷州市为研究对象，通过阅读相关文献资料对比研究现有的关于城乡中小学优质教育资源共享的研究基础和实践经验，针对雷州市的城乡中小学优质教育资源共享现状问题提供对策建议，希望可以丰富现有的理论体系，促进优质教育资源共享实践活动在全市中小学间开展，进而促进城乡教育协调、均衡高质量。
1.2文献综述
1.2.1国内研究
任友群在《信息化促进优质教育资源共享——系统科学的视角》中指出教育资源分布不均衡是制约当前教育发展的主要问题，但在教育信息化进程不断推进的情况下,信息化促进优质教育资源共享成为教育信息化的重要议题。我国资源共享的程度已有明显提高,但对于如何提高资源共享的利用程度,是信息化促进优质教育资源共享研究的关键所在；其提出促进优质教育资源共享系统的核心要素是信息化，并从共享结构、功能、效率的系统互动关系进行系统思考的新视角。
刁海军、尹钊在《区域优质教育资源平台的构建》中主张设计和开发优质教育资源平台来调动区域内的优秀师资力量投身基础教育公益性信息资源开发建设的积极性，从而实现区域内优质资源的倍增效应，在学校间之间横向地架起资源共享、互动教学的桥梁，形成互交式、多层次、多功能的基础教育资源服务体系，借助网络化、数字化的信息环境改变传统资源开发服务模式，使区域优质教育资源的共享更加有效和快捷，实现区域内有限资源达到最大范围的共享。
黄美玲、廖复来在《农村教育振兴亟须推动优质资源共享—福建龙岩新罗区政协、民盟新罗区工委联合调研组的呼声 》中指出通过构建区域优质教育资源共享平台来弥补农村义务教育短板，探索提高区域教育教学水平。
1.2.2国外研究
智利学者洛佩兹在《开发一种在线资源来支持通识教育的小学教师，以响应针对困难读者的干预模式》中主张用线上资源的共享模式来解决区域教育资源的不均衡，以实现小学老师之间的教育资源共享问题。
郝利•克雷格在《农村教育与小学校的困境:一个体育故事》中指出农村地区的教育与城市的教育发展之间的差距较大，不管是基础设施还是教师之间都存在较大差距，农村小学教育的问题和困境所在是农村地区的学生对优质教育资源的追求日益增加。
詹姆斯.科尔曼在《教育机会均等的观念》中指出在不同阶段教育机会的不平等是相对于学校对背景和能力相同的个体所产生的教育结果来界说“不均等”，而教育机会的均等意味着机会的效益均等，但均等又受教育资源的投入的均等和资源的优质性成效影响。
1.3课题研究方法和内容
1.3.1研究方法
本论文综合运用了各种研究方法，尽可能在现阶段做到理论研究结合实际分析、定性分析结合定量分析，横纵贯穿，具体包括：
1、文献研究法
本方法主要是对XX在中小学教育方面相关文献进行了大量的查询和阅读，包括各类书籍、期刊、论文、网络等相关资料，主要了解乡村振兴、优质教育资源、教育资源共享等相关概念，把握我国XX在中小学教育资源发展中存在的问题的缺陷，如在了解我国地方XX在针对促进中小学优质教育资源发展完善工作方面存在的问题的基础上总结前人研究的不足，从而找到本文研究的角度以及创新点。
2、比较研究法
通过全方位、多角度地比较与分析，更好地总结出雷州市XX针对中小学教育资源共享的具体措施和特点，得出科学的共享方式方法与其价值及必要性。
3、实地调研法
为更好地了解当前地方XX对于教育发展及在教育优质教育资源共享采取的具体措施情况，挖掘其中的问题，采取实地调研法可以以客观的态度和科学的方法，来较为直观地了解实际情况。在雷州市内进行实地考察，并搜集大量数据资料加以统计分析和总结，为本文展开分析与讨论提供素材与现实依据。
1.3.2研究内容
本文主要研究了在乡村振兴背景下如何促进城乡中小学优质教育资源共享，以雷州市城乡中小学教育为主要研究点。首先，大量查阅与城乡中小学优质教育资源共享相关的文献资料，特别是雷州市XX及教育部门针对城乡教育资源共享的欠缺及存在的不足，并将这些相匹配对应的应对措施。
其次，寻找机会与雷州市中小学家长、教育者进行交谈，与XX教育部门有关人员交流探讨，或是查看现出台的各项政策文件及实施的措施，收集相关的经验实证，丰实文章的论述依据。
最后，根据收集的相关文献资料和本论题预期的研究成果，撰写毕业论文和随文资料。
1.4相关概念
1.4.1乡村振兴
实施乡村振兴战略，是XXXxxxx作出的重大决策部署，是解决人民日益增长的美好生活和不平衡不充分的发展之间的必然要求，是XXX做好“三农”工作的总抓手。在xxxxXXXXXX思想的指导下，党提出了坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和XXX建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走XXX乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。并且明确了乡村振兴战略三个阶段的目标任务；到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现；乡村振兴战略将推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写XXX乡村全面振兴新篇章。
1.4.2优质资源共享
优质教育资源有广义和狭义上的区分，广义上的优质教育资源是指能促使学校教育和教学质量提高的的高质量教育教学资源的统称，狭义上是指具有高质量教育教学资源的学校；也可称为“先进学校”或“名校”。优质教育资源共享是指在一定的学校区域内，“先进学校”或“名校”把自身具有的高质量教育和教学资源与较差的学校进行共享、交流，进而带动整个区域内的教育资源共享化以实现教育高质量发展。
第2章 雷州市城乡教育资源共享现状
2.1雷州市城区教育资源现状
2.1.1中小学“先进单位”主要在城区及附近城镇集中
根据雷州市近几年教学质量管理综合评价评估相关资料显示，小学综合评价先进单位“城区、市直学校先进单位”主要6所学校：雷州市新南方学校、雷州市实验小学、雷州市雷城街道第一小学、雷州市显春学校、雷州市新城街道新村小学、雷州市新城中心小学；乡镇中心小学先进单位主要7所学校：如雷州市附城镇中心小学、雷州市白沙中心小学、雷州市纪家镇中心小学等。初中学校综合评价先进单位主要有11所学校：如雷州市新南方学校、雷州市龙门中学、雷州市显春中学等。高中学校教学质量管理评价先进单位有9所学校：如雷州市实验中学、雷州市第一中学、雷州市第二中学等。根据以上数据可以得出：雷州市主要的“先进单位”主要集中在雷州城区及其附近的城镇，但在雷州市较远的城镇及乡村地区“先进单位”较少，这意味着优质名校在城区与乡村地区的分布存在较大差距，也就意味着教育教学资源在城乡区域的分布不均，优质教育资源在城乡之间的共享交流较少；而乡村地域的学校的较多，中小学人数多于城区中小学人数的总和，且较多初中、小学分布在乡镇、乡村区域，而初中、小学教育为教育最基础的教育，地区教育分布不均衡，会导致最基础的教育发展滞后。随着农村人口老龄化，新一代的青年群体逐级成为乡村振兴的接班人，为乡村振兴战略的实施提供重要智力支持和人才保障，而这一群体的受教育程度会对乡村振兴战略的实施和目标实现产生重要影响；若城乡区域中小学教育发展不均衡，这会导致乡村地区人才培养滞后，乡村振兴及新农村建设的人才储备不足。
2.1.2优秀教育者在城区及附近城镇集中
根据雷州市优秀教育者名单统计，城区完全中学优秀教育工作者约计316人，乡镇完全中学优秀教育工作者164人，城区初级中学优秀教育工作者386人，城区小学优秀工作教育者604人，乡镇初中优秀教育工作者853人，乡镇小学优秀教育工作者689人，乡村小学优秀教育工作者724人。在数据中可以明确得出，城区优秀教育工作者、城镇优秀教育工作者和乡村优秀教育工作者的比例为1306:1806:709；可见优质教师资源主要在城区及城镇集中，而乡村优秀教师资源分布较少，即雷州市优教师资源存在城乡分布不均的问题。通过抽样走访雷州市市区和乡镇及乡村中小学发现，从师资力量结构方面来看，城乡差距大于城区差距，城区的教师多以大专以上的学历为主，而乡镇和乡村地区多以大专和中专为主，一些乡村小学还是以初中学历的老师为主。从素质教育师资的配备方面来看，市区及城镇地区的学校优于乡村地区的学校，乡镇及乡村地区的学校在体、美、乐、信息技术、科学方面的专职教师基本没有，一般是由主课老师代上。而且无论是在城区、乡镇还是乡村，优质学校的教师资源的分布普遍高于一般学校。
2.2雷州市乡村教育资源现状
随着城镇化进程的加快，加上在农村地区小学的教学条件滞后于城区的原因，农村子女对于优质教育资源的需求不断显现，越来越多农村子女向城市流动导致县级以上学校的规模和数量大规模增加及大额班教学现象的重现，反之而言就是农村中的村落学校的过度和过快调整，致使村落小学较多消失和兼并；在实地考察中了解到，在雷州市18个乡镇单位中，调风镇的南蛇沟小学、坑尾小学、后营小学（此外坎圆小学和禄切小学在近期的兼并计划中）等10多所小学在近期的兼并行列中，这也意味着农村的生源的外流，而外流的原因之一就是学生家长对于乡村小学教育的有着更优质的需求；在教育整体水平上，城镇的小学和初中都受到同样的重视，但在城乡教育水平有着较大的差距，如，塑胶运动场和体育园地数量，信息化支撑环境建设水平，优秀教师分布不均、生均图书用量、校舍功能和质量、卫生室质量等建设方面乡村小学滞后或低于城镇学校整体水平。据调查走访发现，农村教师的平均年龄较大，这在知识技能的更新方面会变得较为缓慢，如普通话技能、英语口语技能、学生心理辅导等方面存在不足。在“《雷州市教育振兴行动计划（2019~2023年）》的规划中以“一年有起色，两年大变样，三年见成效”为总体目标，利用三年时间，大幅度提升学校教育教学质量，集中打造6~8所优质中学，积极创建一批优质小学，高中教育办出特色，义务教育创出品牌，学前教育形成多元化办园格局。”在计划中可见目前雷州市仍未有针对于城区优质教育资源与乡村优质教育资源共享的相关措施，而且在《雷州市义务教育薄弱环节改善与能力提升工作规划（2019-2020）》和《雷州市幼儿园和中小学校建设规划项目表》中，重点工作及任务主要是城乡中小学基础设施建设，但在规划中，一共有71项建设内容，城区中小学建设内容21项，城镇附近中小学建设内容10项，占整个建设项目的1/3；可见XX及有关教育单位在规划时仍是以集中力量发展城区中小学教育，然而这也使优质教育资源在区域的分布上向城区集中，城乡的发展会在一定时间内形成差距；而且在中小学优质教育资源共享领域，教育政策尚未有明确具体的措施。可见，在农村中小学教育方面，农村家长对优质教育资源的需求与城区优质教育资源的集中形成鲜明的反差。
2.3雷州市城乡教育资源共享现状分析
在现有教育资源分布下，乡村对中小学优质教育资源的需求及城区教育优质教育资源集中的现实特征，城乡之间的教育资源共享成为现实的需要。根据走访了解到，目前雷州市城乡教育资源共享的主要形式是通过教育局教研室牵头开展教育培训活动、讲座、名师交流会及名师工作室送客下乡等方式，其在形式上较为单一，共享的时间不够灵活，共享的群体和内容都会受到限制，而且在确定适用共享对象的前期会给教育主管门增加时间和主体不确定适用性的成本，不能做到供求对应效应的最大化。因此，雷州市在促进教育资源共享方面有着较大的发挥空间，而且随着乡村振兴战略的实施、互联网的普及以及雷州市中小学教育综合条件的完善等条件的逐步改善，这为雷州市区域内中小学优质教育资源共享的实现提供了基础条件。
乡村振兴战略的实施为中小学教育资源共享提供了政策支持。随着在乡村振兴战略的落实，雷州市XX在乡村振兴战略的落实中对于农村教育建设的投入力度不断加强，走访了解到在《雷州市幼儿园和中小学建设规划（2019-2023年）》及《雷州市教育振兴行动计划（2019~2023年）》中，雷州市根据城镇化的具体情况，在加大对城镇中小学基础设施建设的同时，也在逐步加大政策对乡村地区的中小学基础设施建设的支持力度，这为城乡优质教育资源共享的实现提供了基础保障和政策支持。
雷州市中小学教育基础综合条件的完善。在贯彻落实XXXxxxx提出优先发展教育事业的战略部署下，进一步压实教育教育工作责任，雷州市近几年在中小学的教育上的财政投入不断增加；雷州市对于中小教育薄弱环节改善效果逐渐显示，走访了解到在《雷州市义务教育薄弱环节改善与能力提升工作项目规划（2018-2020年）》和《雷州市义务教育薄弱环节改善与能力提升工作项目实施评价（2018-2019）年》及《雷州市农村寄宿制学校建设专项计划（2018-2023年》中可以看出雷州市XX在对全市教育的投入的增加，雷州市中小学教育的综合条件逐步完善，这为城乡优质教育资源的共享减轻阻力和减少束缚。
互联网的普及。在乡村振兴及新农村建设的落实和推进下，雷州市各乡镇和乡村基本实现互联网的普及，这为推进乡村学校教育信息化提供的基本的保障。在互联网的普及下，逐步实现乡村中小学网络教学环境的全覆盖，促使城镇、村落小学之间可以实现校间网络信息化互通和交流，这为实现城乡“互联网+教育”平台建设提供了媒介保障，为城乡优质教育资源共享的实现提供了重要的支撑。
第3章 雷州市城乡教育资源共享存在的问题
3.1共享形式单一
根据雷州市有关资料显示，雷州市目前中小学优质教育资源共享的形式主要是由教育局教研室牵头举办培训交流活动，其形式主要是现场交流、讲座及名师工作室送教下乡等，目前而言其形式较为单一；而且共享培训的情况上，2018年全年中小学教师培训次数为7次，2019年全年中小学教师培训4次，总体上而言，教师之间的主要培训次数较少，也进一步说明了雷州市是学校间、教师之间对于教育教学资源的共享交流较少，对于教育资源共享的形式单一、共享程度较差，特别是城乡之间的中小学之间的共享和交流更少，其主要原因是优质教育资源共享方面的机制缺乏，从而没有在机制方面为优质教育资源共享提供机制保证，这就不能在全市内形成制度的引导和约束。
3.2共享主体间积极性差，共享的持续性较差
由于雷州市各学校间的交流主要是由XX教育部门主导，主要是通过教育局教研室牵头举办的教育培训交流活动，其参与的主体有限、共享的资源有限，同时共享主体间的积极性较差；在走访的过程中发现，线下形式的共享对于大部分老师而言会花费一定的时间和精力成本，而且共享的内容可能不一定与本校的管理和教学相适应，这在一定程度上也会打击教师共享的积极性。共享的持续性较差，线下形式的共享都都时间和空间的限制，这在一定程度上对共享所输入的学校而言具有的成效是短暂的，而且学校间优质资源共享包括管理制度和经验、教学经验、课件、教师人才等多方面，短暂的培训活动能起到的效果也因人而异、因校而异，起到的效果也会有所不同，而且在该形式培训成本较高。再加上城乡优质教育资源共享共建的主体的意识淡薄和积极性较差，导致乡村的师生不能有效共享城区的优质教育资源。
3.3城乡长效共享渠道缺失，缺乏统一教育资源共享平台
据走访调查发现，当前雷州市城乡之间的学校间的交流少，无论是硬件资源还是软件资源，城区的学校资源共享、开放的程度低，而且雷州市对于中小学教育资源共享方面出台的政策较少、渠道单一，共享的渠道主要是线下集中培训，其形式主要是通过名师现场交流会、讲座、培训活动等形式进行单一输送形式的教育资源共享。在雷州市整个教育体系中，对于线上教育和平台式教育目前还没有被提上重要环节，在现实和落实和实施方面，也仍未有实际的成效。如，在2020年这次疫情中雷州市的初中、小学基本上是处于停课状态，这会导致学生学习进度的中断。共享形式的单一，长效渠道的缺失以及线上教育平台的缺乏，这在较大程度上限制教育资源的跨时空共享及优质教育资源利用率，同时这种单一形式的交流学习效果不能达到较为全面、具体、长效的效应。
第4章 雷州市城乡教育资源共享不足的原因分析
4.1财政对乡村学校的投入力度不足
在财政资金有限的情况下，雷州市XX目前的财政大部分财政政策主要向城区中小学的发展和建设倾斜，走访了解到在《雷州市幼儿园和中小学校建设规划项目表》中，重点工作及任务主要是城乡中小学基础设施建设，但在规划中，一共有71项建设内容，城区中小学建设内容21项，城镇附近中小学建设内容11项，占整个建设项目的比例超过1/3；可见XX及有关教育单位在规划时仍是以集中力量发展城区中小学教育，然而这也使优质教育资源在区域的分布上向城区集中，城乡中小学的发展会在一定时间内形成差距，这还将会导致乡镇和农村较多生源向城区集中，这会加大城区学校的办学压力。在长期的资金优势的积累下，城镇中小学名校无论是在师资还是生源上都会占据选择的优势，名校与一般学校之间的差距也会越来越远。
4.2缺乏优质教育资源共享机制
目前雷州市在教育的发展和建设方面主要的工作是对中小学的基础设施的改造、扩建、新建等工作，走访了解到在《雷州市教育振兴行动计划（2019~2023年）》中，其重点任务9项中，XX集中财力在基础设施上不断完善和乡村学校整合，但在教育资源共享方面尚未提及，缺乏明确具体的共享机制，导致城乡教育资源在共享方面无法得到制度的保障，无法调动教育资源集中地区的学校与缺乏教育资源地区的学校全面、有效共享。缺乏优质教育资源共享机制，导致优质教育资源集中和有效利用程度较低，这是教育资源的浪费，这会进一步拉开城乡间、校际之间的教育水平的距离。如在信息不对称的情况下，家长在为孩子选择学校时往往会根据历史信息或社会传闻选择社会公认的名校，而在这样的从众心理驱使下，优质学校的生源爆满，生源质量较高，会导致教育资源的紧张；而那些一般的学校的则出现招生不足，生源质量较差，会有大量的教育资源被闲置。就这样在不断完善和乡村学校的整合，会导致越来越多的乡村学校的不断向城区集中，这无疑是在不断加大教育的区域发展的差距化，也会导致乡村教育的不公平问题的加剧。
4.3缺乏优质教育资源共享激励机制
在调查走访中了解到，在城乡中小学之间的优质教育资源共享程度较低的情况下，雷州市目前对于优质教育资源共享激励方面机制也较为缺乏；XX及教育部门还未提出有关共享激励方面的政策或规定。现教育资源共享主体的积极性较低，教育资源共享主体既是共享主体也是优质教育资源的产生主体，而通过对优质教育资源共享的主体的激励，制定针对于优质教育资源共享的激励标准和考核标准，不管是对于学校、教育者还是民办教育机构等社会主体，都能不断调动这些社会主体对优质教育资源共享的积极性，不断激发对于教育资源的开发和创新，不断提高优质教育资源的利用率，才能逐步实现优质教育资源在城乡之间、校际间充分共享。
4.4缺乏共建共享模式，教育发展共同体意识淡薄
雷州市目前只有通过教育局组织的教育培训活动来实现少数学校间的相互学习交流，该模式是一种以“以点带面”的模式开展学习交流，在区域内能对一定的教育资源实现共享，但该模式受时空限制及主题以外的问题的涉及较少，目前雷州市对于共享模式尚未有其他模式，面对学校间的差异化，城乡之间、校际之间通过什么形式、通过什么方式、如何有效的教育资源共享大部分学校之间的仍较为空白；同时从目前雷州市教育政策来看，城乡学校间发展共同体意识淡薄，共享主体的积极性较差，城区作为优质教育资源的集中地区对于乡村地区的优质教育资源共享力度不足，共享的内容不全面，教育整体发展水平较低，教育均衡发展程度低。
第5章 促进雷州市城乡教育资源共享的对策
5.1调整财政投入，加大对乡村小学教育的投入力度
小学是义务教育的第一阶段，在受城乡经济差距的影响下，城乡教育差距化主要突显在小学阶段，乡村小学的发展远落后于城区小学的发展，这会导致乡村教育在义务教育最初阶段发展滞后，要实现城乡教育的协调一体化发展，应加大城乡中小学间的优质教育资源共享。为进一步全面、有效推进城乡中小学优质教育资源共享，雷州市XX应调整现有对农村教育投入的比例，在现有的基础上加大财政的投入力度，把新增加的教育经费主要用于乡村中小学教育，设立城乡优质教育资源共享发展的专项资金，按照城乡中小学一体化、标准化建设标准，严格把控，严格落实。加快改善农村的办学条件，特别是要不断更新和完善教学基础仪器，提高农村地区的网络信息化教育应用水平。其次是雷州市现有对乡村小学的基础设施建设的基础上，不断为乡村和乡镇培养和引进优质教师，新增音、体、美、信息、心理辅导课程专业教师数量，逐步提高乡村中小学教师的受教育水平，增加中小学教师培训，为乡村教育的发展输入最关键的优质教育资源。同时进一步改善乡村小学教师的基本工作环境，逐步提高乡村中小学教师的薪酬待遇。在乡村振兴政策的支持下，鼓励更多年轻大学生到乡村参与教学工作。在财政有限的情况下，增加一方的投入可能要减少另一方的投入，而增加对条件差的区域或学校的投入并不会影响条件好的学校的发展。
5.2制定优质教育资源共享机制
促进优质教育资源共享，XX在财政上的投入是其最基础的前提，制定一套科学的教育共享机制使之能在规章制度层面为实现城乡优质教育资源共享提供制度保障，能在开展城乡教育资源共享的过程中提供强有力的支持。确立城乡中小学互动互助管理制度，使城乡中小学教育发展实现优势互补。XX在教育工作中起着带领作用，只有把共享这项工作形成政策，才能真正落实优质教育资源的共享。
5.3制定优质资源共享激励机制
在教育共享发展的过程中，制定针对于优质教育资源共享的激励标准和考核标准，如通过平台资源共享对接的下载数、共享帮扶项目的落实、区域教育发展水平等来衡量；通过出台政策优惠、物质等措施对优质教育资源共享的主体进行激励，从而调动学校、教育者及民办教育机构等社会主体的激励，鼓励学校层面和教研组层面的教学资源城乡共享；不断激发对社会对教育资源的开发和创新，调动学校、教育者对优质资源整合的积极性，不断提高优质教育资源的利用率，使优质教育资源在城乡之间、校际间充分共享，为城乡教育事业的发展打下坚实的基础。
5.4创建教育共建共享模式，搭建优质教育资源共享平台
要提高区域的整体教育水平，协调教育发展需要有教育发展共同体的意识，在这一过程中，应注重教育主体的共建共享，并为其搭建优质教育资源共享平台。首先要加强XX及教育部门的领导，在教育主体间要加强教育共建共享的观念宣传，发挥教育主体的力量和作用；如“城乡小学帮扶，其主要的方式是一所有一定的教学经验能力的城镇小学“一对一”或者“一对多”帮扶乡村小学直接对帮扶小学输出资源共同解决面临的问题”。其次是建立教育资源共享平台，利用“互联网+教育”链接优质教育资源，实现城乡远距离共享，做到有针对性、有效性的开展教育资源交流共享，如线上教师培训，学生授课等课程可以打破时空的限制。以建设更高质量的基础教育区为目标，深化“互联网+教育”行动计划，进一步明确教育资源共享的发展目标和实施策略，充分利用庞大的数据服务，实现教育管理的规范化和教学服务的精细化，构建“网络化、数字化、个性化、网络化”的教育管理平台体系。同时，加强教育教学调研和教师间的交流培训工作，结合城乡教育的实际情况，有效整合城镇中小学资源并对接到符合情况的乡村学校，并加强学校间的教师的交流和培训。最后，促进教育平台对其他湛江市区及其他地区的优质教育资源的对接，不断丰富教育资源的内容。如，XX通过购买优质的科技教育课程，通过平台实现城乡课程的共享，不断优化城乡教育的内容。最后，开展城乡中小学优秀教师轮岗制，在城乡之间实现中小学老师轮岗制度，加强教师间的交流和对乡村教师的培养，共享共建优质的、核心的教育资源。加快教育资源共享平台的搭建，在形成教育共建共享模式的过程中，能有效促进优质中小学教育资源在雷州市及湛江市城乡中小学校间的共享，不断促进中小学教育的均衡高质量发展，提高湛江市和雷州市的整体教育水平。
第6章 总结
我国地方XX在对教育建设发展方面的投入力度虽然在不断加强，也取得一定的成就，但区域内的教育资源共享程度依然较低，对优质教育资源的利用率较低，特别是城乡优质教育资源的共享程度低，无法实现城乡教育资源的优势互补，城乡教育发展差距大，特别是三四线城市城乡优质教育资源共享的意识薄弱，教育发展程度存在差距较大。而优质教育资源的城乡共享，对促进乡村地区的教育的发展起重要的推动性作用，本文为三四线城市地方XX促进城乡中小学优质教育资源共享提供参考性对策和建议。总而言之，随着我国对教育事业的重视力度不断加大和教育事业的逐步发展，我国地方XX对教育的管理制度将会不断完善，笔者相信，随着地方XX对教育管理制度的不断健全，在促进城乡中小学优质教育资源共享方面的制度机制和共享激励激励机制将会不断完善。
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