社区老年教育的社会工作介入探究—基于中山市良都全民公益园模式的思考

【摘要】随着我国老龄化进程地加快和老年人口的急剧膨胀，社会对老年群体的关注度也与日俱增。同时由于社会文明水平的提高，老年人群对于精神文化层面尤其是老年教育方面的需求也越来越强烈。作为专业的助人服务活动，社会工作在完善社区老年教育，提升老年人精神生活质量上发挥着重要作用，引入社会工作的专业价值理念和方法促进社区老年教育的发展已成为大势所趋。本文拟通过对中山市良都全民公益园社区老年教育模式的研究，结合该社区老年群体教育层面的需求，运用SWOT分析法对其可行性进行全面的剖析，并在参考借鉴此公益园的模式上从社会工作的视角出发，探讨构建出适合我国社区老年教育发展的社会工作介入模式。本研究既是对社会工作本土化的探索创新，也是发展社区老年教育的机制创新，具有一定的理论价值和应用价值。

【关键词】社区老年教育；社会工作；社区

1 前言

1.1研究背景

据2020年初国家统计局发布的全国人口大数据信息可知，2019年末，60岁及以上人口为25388万人，占18.1%，其中，65岁及以上人口为17603万人，占12.6%。与2018年末相比，老年人口比重持续上升。中国老龄办发布的《中国人口老龄化发展趋势预策研究报告》显示：到2020年，中国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%。其中，80岁及以上的高龄老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。数据表明，近年来，我国人口老龄化、高龄化进程明显加快，同时随着我国生活水平提高和医疗卫生条件的改善，加之社会流动人口的增加和家庭子女数量的锐减，对老年人身体和精神健康问题的关注度也在与日俱增，特别是老年人对于精神文化生活的多元化追求，使得个性化的精神文化生活成为了当前新模式养老内涵之一。因此，关注目前相对贫乏的老年教育事业，为老年人提供合适充足的教育资源以满足其不断增长的文化精神需求，是现阶段下我国养老服务活动的迫切要求。

社区教育是随社区服务的深入发展而开展起来的一种社区性教育活动，以提高社区全体成员的素质和生活质量为目的。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中提到要加快发展社区教育，完善终身教育体系，创建学习型社会。社区老年教育是社区教育在老年群体领域的细分，随着社会工作在中国内地的发展，运用社会工作介入与发展老年社区教育，借助相关政策带来的发展契机，让更多有需求的老年人参与并享受社区教育，无论是对老年人的身心健康、社区社会和谐稳定还是社会工作专业发展来说，都具有重要的意义。

1.2研究目的与意义

1.2.1研究目的

本文拟通过对中山市良都全民公益园针对社区内老年群体所开展的一系列社区老年教育服务活动的实践分析，了解当地老年人群的受教需求及社区老年教育模式的特点，并希望通过结合社区资源环境状况，改进与创新社会工作介入社区老年教育的服务方式，以契合当今老年人口日益增长的文化教育需求，探索积极老龄化的意义，同时为创新社会治理在社区养老方面提供一些参考价值，更好地推动实现老有颐养。

1.2.2研究意义

理论意义从理论层面来说，借鉴良都全民公益园的模式，运用社会工作的专业理念，通过活动理论、终身教育理论等探索社区老年教育实践方式，能从理论上丰富社区养老和老年教育问题的研究领域及内容，促进社区老年教育研究成果的系统化、多元化。

实践意义从个人层面来说，老年人参与社区教育可以有效提升自我效能感和晚年生活幸福感；从社区层面来说，老年社区教育是社区文化建设的重要组成部分，对于构建老年人社区支持网络和建设社区居家养老照顾体系起到推波助澜的作用；从国家层面来说，探索研究社区老年教育模式是积极应对人口老龄化带来的社会压力问题和贯彻落实终身教育体系的重要途径之一，对于整体人口素质的提升、弘扬“老有所为”的理念也起到一定的积极意义。

2文献回顾与研究设计

2.1文献研究

2.1.1 社区老年教育的现状及问题研究

社区老年教育是根据人的老年期生理和心理特征及需要而进行的特殊教育。它是在社区范围内开展的，以老年人和准老年人为主体的，旨在满足其教育需求，保障其受教育权利，增强其生存发展能力，推进其社会参与和全面发展，并最终实现老年人和准老年人与家庭、社区和社会和谐发展的为老服务活动。

“社区教育”一词第一次在国际上被明确确立并受广泛认可是在第二次世界大战以后。与中国相比，国外的老年社区教育起步较早，发展较快，国外学者对社会工作介入社区老年教育模式的研究也相对较早，主要分为“民众教育”、“社会教育”和“社会非正规服务的社区教育”三类。国外老年社区教育呈现出的特点有：XX为主导，社会福利组织为辅的发展模式，其社工介入模式有独立或辅助形式。

国内关于老年人的相关研究大多集中在老年人福利保障和养老模式方面，对老年人精神健康层面的关注较少，尤其是老年社区教育方面的研究分析更为稀少。学者李渭认为，目前我国老年社区教育的发展还处于起步阶段，地区发展不平衡，教育资源的整合利用率低，发展形式不完善。这为研究我国老年社区教育提供了深入探讨的缝隙与可能。

1998年我国发布的《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确将社区教育作为发展终身教育的有效载体与途径。近年来，为积极开展应对人口老龄化行动，推动老龄事业全面协调可持续发展，健全养老体系，国家也出台了一些列相关政策加以支持。2017年xxx印发了《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，其中明确提出了在丰富老年人精神文化生活层面要大力发展老年教育，力争在到2020年，基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局。可见当下对于老年教育发展已经受到来自国家、社会等的重视，也为老年教育事业的推进带来了较为丰富的政策资源。

2.1.2 社会工作及老年社会工作的发展

社会工作是兴起于西方的一种专业工作形式，以助人和利他主义为工作目标与宗旨。在传入我国后，社会工作与我国的社会经济体制相融合，经过了本土化重塑后形成了具有中国特色的社会工作模式，并因其具有的服务对象特殊指向性、服务区域的广泛性等特征深受大众和XX部门的重视。

老年社会工作作为社会工作的一个重要领域，随着近年来我国老龄化程度的加深及速度的加快，社会对于养老事业的关注也与日俱增，因此老年社会工作也成为了社会工作服务领域的一个热点焦点。关于老年社会工作，马伊里（2007）在《社会工作案例精选》中指出，它是老年社会工作机构和老年社会工作者运用社会工作的专业理念、方法和技巧，以利他主义为指导，为老年人及家庭提供社会保障与社会服务，以协助老年人解决生理、精神、情感和经济等方面的问题，使老年人能继续参与社会生活，幸福安度晚年的专业服务。梅陈玉婵的《老年社会工作》（2009）认为老年社会工作是运用特定的知识体系和技巧，帮助老年人增强个人能力，并解决其所面临的各种问题的专业服务活动，强调老年人的自身能力建设。

2.1.3 社会工作介入社区老年教育的相关研究

对国内外相关文献进行简要梳理后可知，目前只有少数专家学者从社会工作的角度对社区老年教育进行了一些研究。比如王英（2009）在《社区老年教育问题研究：社区社会工作视角的分析》一文中提出运用社区社会工作的专业方法分析老年社区教育存在的问题，认为社区社会工作的介入将使社会工作的专业优势与老年教育的福利保障特色相结合,有效改善社区老年人的生活质量，促进老年人与社区共同发展。王雯（2012）在《社区老年教育问题研究：社区社会工作视角的分析》中，以深圳坪山社区九九学堂为例，运用社区教育和老年社会工作专业的相关理论，通过小组和社区工作，探讨分析服务社区老年教育的“社工+义工”联动模式。沈培培（2016）在《养教结合的双向联动式老年教育实践研究》中提出建构以机构社工为主导，以机构老年人的教育需求为出发点和落脚点，以项目化形式，在有一定基础和需求的养老机构上筹办养教结合的双向联动式老年教育的实践方式，为改善养老机构老年人生活质量和老年教育发展政策制定提供基础性信息。

分析文献可知，对社区老年教育服务的社会工作介入大多通过小组、社区两大专业方法尤其是后者开展专业服务。两种方法的对社区老年教育的介入都强调赋权这一核心理念。陈淑梅在《天津市社会工作介入社区老年教育的可行性研究》一文中就提到，在开展小组活动和社区教育活的过程中能把增权的价值观传递给社区老人，引发老人的批判思考，并通过反思性的行动实践，促使其形成自己所必需的知识与技能，即在权利意识和生存技能两方面均得到提高。增权理念突出了老年人的自我价值，并鼓励老人对此进行自我肯定和强化，能有效地提升老人晚年生产生活的积极性。

综上所述，国内外均有运用社会工作专业理念和方法从不同角度分析社区老年教育的现状和存在的发展瓶颈，并运用社会工作的专业方法探讨影响因素，针对性地提出了可行性的策略，这些研究均为社会工作在介入社区老年教育的模式选择上提供了多样化的选择。本文认为中山市良都全民公益园对社区老年群体的晚年教育发展模式提供了一个很好的实践经验和参考方向，希望通过活动、增权、社会化等理论，在深入分析当前公益园实践模式的基础上，以良都公益园对老年人开展的社区教育为切入口，探讨社会工作的专业助人方法和理念在老年社区教育方面的介入和应用，试图构建一个在专业社会工作视角下“养、医、为、学、乐”有机融合的老年社区教育模式，完善终身教育体系的建设，为增强老年人自信心、激发老年人内在动力、更好地融入社会注入一定的价值支持，以期在日益严峻的老龄化环境下从社区教育探索可行的老年人问题应对措施。

2.2 研究设计

2.2.1 理论视角

活动理论活动理论是对老年人生活变化的理论解释，认为老年人的生活满足感与活动间有积极的联系，成功适应老年生活的人是能够保持活力、力争不从社会生活中退出的人。老年人如果能尽可能长地保持中年时的活动，就能很好地调整和适应晚年的生活，并对晚年生活感到满意。活动理论对老年社会工作的意义在于，无论从医学和生物学的角度，还是从日常生活观察表明，“用进废退”基本是生物界的一个规律，因此，社会工作者不仅要在态度和价值取向上鼓励老年人积极参与他们力所能及的一切社会活动，而且更需要为老年人的社会参与提供更多的机会和条件。退休后的老人面临着角色丧失的困境，而保持高水平的活动能使老年人要求的角色认同在角色支持方面有更多的资源，因此，有学者鼓励老年人积极参与社区教育活动，既能促进老年人更好地自主适应晚年生活环境，又能充分发挥老年人的余热，推动“老有所为”这一思想在社会范围内的传播。

终身教育理论终身教育一词最早由法国思想家孔多塞提出，我国首次提出“终身教育”这一概念是在《教育改革与发展纲要》（1993）中。终身教育强调国家和社会对个人的教化作用，是一个贯穿人一生的持续性的学习过程，构建合理的终身教育模式也是完善学习型社会和打造终身教育体系的关键。《面向21世纪教育振兴行动计划》（1998）中明确将社区教育作为发展终身教育的有效载体和途径，这为开展社区老年教育工作搭建了政策的桥梁，也为发展社区老年教育提供了重要的理论支持。

2.2.2 研究方法

文献分析法通过广泛搜集有关“社区老年教育”、“社区工作”、“社会工作”等的期刊、文件、图书文献资料，初步了解老年社区教育以及社会工作介入社区教育领域的相关信息，对已有的学术作品进行系统的梳理，掌握当前社区老年教育的生存状况、晚年社区生活及精神文化需求的重点难点、对策建议以及学术界对这一领域研究的空白之处，从而为本研究提供必要的理论和事实依据，并将收集的资料进行整理以便编写访谈提纲和研究思路。

深入访谈法为更深入地了解社区老年教育的发展现状，也考虑到部分老人的身体状况及文化水平对完成自填式问卷存在一定的读写障碍，以及调查涉及服务对象主观感受、社工活动过程的连续性等特点，本研究将通过电话、网络或面谈等方式，对参与良都公益园开展的社区老年教育活动的本社区老人以及公益园工作人员在适当抽样的基础上进行半结构访谈，了解公益园的发展现状尤其是在老年社区教育方面的平台优劣势及制约瓶颈。在相关信息的基础上进行处理和分析，从而更深入系统地探索构建契合当今我国社区发展需求及社会工作介入的老年教育模式。

3良都公益园老年社区教育的实务实践现状调研和分析

3.1良都全民公益园简介

良都全民公益园位于中山市南区西环一路3号，园区汇聚了国家基层综合性文化服务中心（试点）、社会服务中心、南区居家养老服务中心、南区自助图书馆、侨胞之家等40个服务平台，秉承“社会资源共享、功能设施集中、服务对象互容、信息交流相通”的发展理念，打造南区社会服务“信息、资源、创新”三大中心。

公益园所在的南区以良都侨乡文化为宣传阵地，良都为中山市重点侨乡，旅居世界30多个国家和地区的海外乡亲超4万人。受传统文化的影响，许多随子女迁居海外的老人在年过耳顺之时还是选择落叶归根，回到国内定居安度晚年，使得侨胞老人成为良都一大亮点。良都公益园以老年服务为工作重点，有其显著的区域特色。一方面区内老年人口比重大，多为退休低龄老年群体，这些老人多数呆在家里帮忙照顾孙辈或操持家务，休闲时间较多，加之大部分老人文化素养较高，对于精神文化教育的需求也相应地较大，具有充足的人群基础；另一方面，公益园承接南区办事处让渡的空间，由南区党群服务大楼、南区社会服务中心、居家养老中心、公益图书馆、良都侨苑5幢功能楼宇组成，搭建起“社会资源共享、功能设施集中、服务对象互容、信息交流相通”综合平台于一体的服务阵地，园内配有自助图书馆、会议厅、多功能活动室等文体设施，为开展老年教育活动提供了充足的场地资源。

3.2 社会工作介入良都公益园的理念、目标和方法

3.2.1 服务理念

良都公益园依托中山市志远社会工作服务社开展为老服务，借助社会工作的专业化、职业化的价值理念和方法，打造了辐射全渠道“党员志愿者+专业社工”的服务模式。中山市志远社会工作服务社成立于2011年8月，是一家以提供社会工作服务为主要内容的民办非营利性社会组织，主要服务领域有居家养老、社区文化、志愿服务等，坚持“践行心灵之约，助力社会服务”的核心价值理念。作为一种专业、一项职业和一门学科，不管是应用在社区还是老年群体领域，社会工作也有其自身最核心服务理念和价值观，在介入良都公益园开展社区老年教育的过程中，总的来说可体现在三个方面：一是人本主义。社会工作者应将老年受教育者作为服务对象，了解并以真诚的态度和强烈的责任感接纳服务对象，尽最大可能满足服务对象的需求。二是助人自助。社会工作是以利他主义为指导的助人自助活动，在为社区老人提供老年教育服务的过程中，要注重对受教育者实际技能的培养，使老年人通过学习教育掌握特定技能，从而自主解决生活中的问题，进而促进家庭和谐。三是潜能挖掘。社会工作强调运用优势视角分析老人的自身价值和潜能，鼓励从老人的优势出发，保障老年人自主选择的权利，充分做到案主自决。

3.2.2 工作目标

利用社会工作的力量介入良都公益园社区老年教育活动，开展专业的老年教育服务，需要科学设计工作计划、实施方案和评估指标，完善“社工+义工”的模式，动员多方力量参与其中，可将工作目标具化为三方面：对于老年人，要充分挖掘个人潜能，扩展其知识面，培养兴趣技能，做到“老有所学、老有所乐”；对于公益园本身，通过优化专业服务，提供优质老年教育，精进工作管理，打造良好口碑和品牌化效应；对于结合社区资源环境状况，改进与创新社会工作介入社区老年教育的服务方式，营造尊老敬老的社会风气，倡导终身学习的社会风尚，在发展社区老年教育中推动构建和谐社区。

3.2.3实务方法

社会工作在介入良都公益园开展社区老年教育的过程中，主要采取小组社会工作和社区社会工作两种实务方法。小组社会工作是指运用专业的方法和技巧，为两个或两个以上的服务对象提供社工介入以满足其需求的实务方法。社区工作是通过发动和组织社区居民参与社区活动，从而有计划、有步骤地解决或预防社会问题，加强社区的凝聚力的一种社会工作方法。社区教育模式相信每个人都有能力不断学习并改善自己的生活，对象是社区成员，目标在于塑造有知识有能力的社区成员，加强对服务机构及内容的认可度，通过认清社区问题满足社区需要促进社区发展。公益园将小组和社区社会工作实务方法结合开展老年教育的活动，表现在其具体的工作计划上，以下图表1某次互动计划为例：

　　表3-1 2019年11月南区志远社工服务中心活动计划

3.3 中山市良都公益园老年社区教育的调查情况说明

针对中山市南区良都全民公益园社区老年教育状况的现状调研，结合对部分老人的身体状况及文化水平的考虑，主要采取了半结构式访谈的调查方法。根据实际情况在调查前设计了两份访谈提纲，实地参访中山市良都全民公益园，通过电话、网络或面谈等方式，用抽样调查的方法对公益园的工作人员和其所提供社区教育服务的老人进行个别访谈，调查过程中主要以录音的方式记录访谈内容，并对访谈资料进行编码处理。本次调查分别访谈了工作人员5人和社区老年人8人，其中工作人员包括公益园内专职人员2人和社工机构3人。

3.4针对良都公益园老年社区教育模式的SWOT分析

SWOT是一种战略分析方法，通过调查列举出研究对象的优势、劣势、机遇与挑战，并对其加综合评估分析，从而得出具有一定决策性的结论。以良都全民公益园2019年度开展的社区老年教育活动为例，通过公益园内部自身的资源和外部环境优势的综合考量，梳理出了公益园在开展社区老年教育服务过程中的内部优劣势、外部机遇挑战，从微观、宏观两个层面探索创新公益园平台下社会工作介入社区老年教育的服务模式。

　　表3-2 良都公益园的SWOT分析

3.4.1内部的优势与劣势分析

1.优势分析

1）党建引领、XX保障

秉持“党建引领、一体培育”理念，成立良都公益园党支部，发挥公益园党支部先锋模范带头作用，引领园区进驻社会组织发展，在园区开展“党员在身边，传递正能量”志愿活动等主题党建活动，打造了辐射全区的“党员志愿者+专业社工”的服务模式，积极发挥党员志愿者在协助开展老年教育活动中的正面作用。此外，XX对公益园的运作提供经费支持，以2019年为例，XX直接拨款用于开展为老服务的专项资金约2.4万元，包括向志远等社工服务机构购买公共服务，保障了园区社区老年教育服务稳定的资金来源。

2）资源丰富、获取便捷

良都公益园积极引入社会力量，吸纳了志远、联合、清风、恩派等38家有代表性的社会公益组织进驻，形成以XX为主导，社会组织为纽带，企事业单位协同、社区居民积极参与的公益服务新格局，积极推动多元主体参与公益服务，拓展了多元格局，园区内设有乒乓球室、老年KTV活动室、自助图书馆等多个活动场地，设施较为齐全，为服务社区老年教育提供了相对丰富的资源。

3）专业队伍、外部指导

良都公益园开展社区老年教育服务的专业性体现在以下两个方面，一是健全的公益人才培育体系。通过培训和实训，打造了一支由专业社工服务人才、公益管理督导人才、志愿服务领袖人才等构成的公益事业专业人才队伍，聘请或邀约本社区内退休或在职的专业教师为社区老年人开展各种教育服务。二是成立社工学院，使社工接受来自外部机构督导和社区其他专业人员的监督指导，培养一批结构优、素质高的社区老年教育社工人才队伍。

4）双工联动、全民参与

良都公益园以“社工+义工”的模式，充分利用园区的平台优势，积极招募党员、学生义工队，引导全区群众齐心协力配合专业社工开展社区老年教育。义工队的出现在很大程度上缓解了社区工作过程中人手不足的制约，同时由于自主加入，协助服务的义工都表现出对社区老年教育特定活动较大的热情和主动性，有效提高了老年教育服务的效率。

2.劣势分析

1）经验匮乏、介入困难

良都公益园于2016年3月30日起正式向市民开放，于2016年7月起开始陆续吸纳志远、德慧等一批社会工作服务机构进驻。在依托公益园平台开展社区老年教育服务的过程中，一方面是入驻时间较短，对当地的社区文化了解存在局限，有时无法将老年教育模式进行本土化适应，且许多机构除老年服务领域外还涉及儿童、青少年、残疾人等其他领域，对于开展专业的老年教育服务欠缺针对性的经验；另一方面，由于目前国内缺乏社会工作在介入社区老年教育方面的经验，开展相应服务的机构一般从香港聘请专业督导进行指导但受制于督导的频次和时长，且香港的实务经验与本地情况存在一定的差异性，在融合的过程中也需要克服本土化困难，使得社工在介入老年教育工作上存有经验匮乏的薄弱环节。

以下是对社区工作人员的部分访谈内容：

调查人员：咱们公益园是从什么时候开始开设社区老年教育服务的？

L1ZY1：我们公益园是2016年3月30号正式开园的，从7月开始有一些社工机构还有社会组织入驻，像志远、德慧啊这些机构都陆续派驻专职的社工过来我们这边，然后由各个机构为社区提供社工服务，像你说的社区老年教育服务的话目前只有志远在承接做，也是17年6月接下南区党工委、区XX的项目购买才开始筹办的，算到现在也就是快两年了。

调查人员：那开设社区老年教育服务的时间并不算长，会不会遇到一些服务困难？

L1ZY1：有的，但是这个具体的困难你可能得问问他们志远机构的社工，我们公益园的人员只是作为服务协助人员，不太清楚具体的问题。

——L1-ZY1

……

L1ZY3：我们是从2017年6月中旬开始开展社区老年教育服务的，不过这个服务是纳入到承接区XX购买的社区综合性文化服务项目中，把它作为一个模块单元来开展的，所以我们还会在服务的同时开展其他项目内的活动，比如亲子文化周、社区文化展等等，通常一个社工会负责多个模块工作，所以针对性并不是很强，另外我们对良都社区的本土状况也并不是十分了解，因为入驻的时间也不算长。我们大概一个月会邀请香港的督导专家为我们开展有一到两次督导，关于社区老年服务这方面的问题我们也会请教督导，但在督导的过程中我们也能很强烈地感受到香港和内地的差异，有一些老年教育的模式我们认为不太适合直接运用到我们的实践中。

——L1-ZY3

2）公益募捐、资金有限

良都公益园实行XX购买服务的形式开展社区老年教育服务，由南区党工委、区XX等党政部门按项目以年度为期限拨款，通常是视项目进展情况分前期、中期和尾款支付，专款专用于老年社区教育的开展和运作方面。但在实际运转过程中，由于中期和尾款一般在验收评估后支付，而前期的预付的官方资金难以覆盖活动的日常支出，使得承接服务的社工机构常常面临活动经费捉襟见肘的困境，甚至需要机构自行垫付一些交通、人工、材料的费用。此外，公益园设立了良都慈善“益基金”，通过组织开展各类公益活动，鼓励和引导企业、社会各界积极募捐以支持社区开展老年教育活动。然而慈善募捐以自愿为主，具有不固定性和实效性，且善款多用于同时开展不同模块的工作，只能对活动经费起补充作用，无法保证工作开展的充裕金额，这也在很大程度上影响到了教育服务的质量。

以下是对社区工老人和社区工作者的部分谈话：

调查人员：您们来公益园参加这些教育活动需要收费吗？

L2LN1：不用，平时有空我们都会过来公益园看看书、唱唱歌、学学跳舞、打打乒乓球之类的，这里有KTY厅、运动活动室还有自助图书馆，都很方便不需要交钱。如果有活动一般也都是在公益园里举办，提前登记报名，然后按时过来参加就好了。

——L2-LN1

调查人员：公益园开展这些教育活动的经费来源和分配情况是怎样的？

L1ZY3：大头还是上面的财政拨款，主要就是区XX的宣传文体服务中心，他们每年会招标一些社会服务项目，然后我们机构就提交项目书去投标，中标后就会拨经费。但是这笔钱也不是一次性就给我们了，一般都是二八开，先给经费的80%，中期评估验收后才会再给剩下的尾款。不过XX的拨款都要走流程，很多时候在正式拿到经费之前我们就要开始举办活动了，这个时候资金紧张，经常需要我们自己先垫付开支。而且XX给的项目款也不算多，扣除场地租赁、人工费等等基本就没有什么剩余了，像这样的经费限制其实我们也很难开展更高质量、专业性更强的活动。

——L1-ZY3

L1ZY2：我们公益园设立了良都慈善“益基金”，挂靠中山市慈善总会慈善基金，通过开展一些公益活动来发动企业和社会各界积极募捐善款，这些基金会作为我们良都公益园的服务基金，用于支持园区项目的运转。像机构开展老年社区教育活动，我们也会视情况拨出一些基金费。不过因为是慈善自愿性募捐，捐款的一般都是我们本地的小工厂老板或则一些侨民，而且这些募捐也是不定期的，金额不大也不能保证稳定性。

——L1-ZY2

3）宣传度低、覆盖面小

中山良都公益事业发展中心设有研究宣传中心，负责项目活动的对外宣传推广。在参访过程中我们了解到，公益园在举办社区老年教育活动之前通常是以在园区内的布告栏或宣传展板上进行活动公告和宣传为主，偶尔辅之以公众号等媒介帮助活动内容和服务成效的推广。但是考虑到老人对于公众号的使用率，以及老年人必须到园区现场才能通过布告了解相关的教育活动，不难发现实际上以这种方式进行的活动宣传覆盖面有限，社区内老年人对公益园举办的教育项目不甚了解。

以下是对社区工老人和社区工作者的部分谈话：

调查人员：您对公益园的社区老年教育相关的活动了解吗？

L2LN4：知道一些，我们平时唱歌下棋都会来公益园活动中心这里的，如果有什么活动，他们都会写在大厅的宣传栏上，我们看到了就清楚了，有时间就会来参加。

调查人员：除了宣传公告之外还有没有其他的途径可以了解到社区的这些活动呢？

L2LN4：我们看到之后会和朋友聊，感兴趣的就会说一起报个名参加啊，反正也是消磨时间，我们很多都是退了休的人，平时也就帮忙带带孙子、做做家务，空闲时间也多。好像公益园也会在微信上发什么公众号介绍活动，但我们很多老人都不怎么上微信，而且现在的信息多得看都看不过来，有时候要不是子女偶尔看到了跟我讲，我都不知道还有这些活动。

——L2-LN4

4）社工义工融合困难

良都公益园借助平台优势，联合中山市志愿者协会及南区义工联等组织团体，积极招募义工参与到社区老年教育活动的工作中，协助社工开展专项服务。志愿服务团队的加入，为活动的展开补充了人力，但也使得工作面临社工和义工难以融合的问题。一方面是管理分歧，社会工作者是各社工机构的工作人员，服从隶属机构的管理规章；而义工大多来自协会组织，有其自身的管理制度，两者分属的组织不同使其之间容易因缺乏有效的沟通交流而产生合作矛盾，降低服务效率。再者，由于部分志愿者队伍组建的松散性、临时性，且开展服务前缺乏必要的、足够地专业培训，也导致在社区老年教育活动过程中一些社工手忙脚乱，而一些义工却无所事事或不知如何帮忙的问题。

以下是对社区工作者的部分谈话记录：

调查人员：平时开展老年教育活动的主要工作人员有哪些？

L1ZY5：最主要的人手还是我们机构的社工，有时公益园也会有一到两个工作人员来协助我们场地方面的工作，大部分活动我们都是招募志愿者来帮忙，比如联合中山市志协或者南区义工联在社区内进行招募。

调查人员：在管理志愿者队伍过程中会有什么麻烦吗？

L1ZY5：这些义工基本是中小学生或者退休的老人，很多都是在i志愿上报个名就直接来参加了，甚至有些都不清楚这场活动到底是小组活动还是讲座类型，所以我们经常还要提前给他们做培训，而且他们很多都是临时来帮忙的，比如今天周末放假有空就过来，有的在系统上报了名结果又没来，我们特别不好管理。再加上义工联他们也有自己的管理制度，有时候义工也不一定会服从我们的安排，跟协会去做对接也是会损耗我们一部分精力。

——L1-ZY5

3.4.2外部的机遇和挑战分析

1.外部的机遇

1）政策支持、法规保障

国家出台系列政策法规保障老年发展工作是我国应对老龄化问题的一大特色和优势。近年来，中央先后出台了《老年教育发展规划（2016-2020）》、《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》等文件，中山市也于2018年提出《中山市居家养老服务规划》，推出“1+2+N”的养老服务模式，结合各镇区实际情况和需求，打造多元化有特色的服务，为因地制宜开展社区老年教育提供了政策指引与保障。

2）品牌项目、认可度高

良都全民公益园自开园以来，经过一年多的摸索和锤炼，打造出了四大品牌活动及三大公益项目，其中每月第二周周末举办的“乐在公益园”品牌项目通过开展老有所学、生命教育行动等活动，将老年教育常态化、品牌化，也因其较好的服务质量而得到了较高的认可度，从而对进一步宣传推广公益园的特色社区老年教育大有脾益。此外，成立良都慈善“益基金”和开展汇丰社区伙伴计划项目，在引入社会力量参与的同时也为老年教育活动注入了一定的资金保障。随着品牌的口碑认可和大众对公益发展性服务日益的关注和支持，良都公益园打造的社区老年教育服务也将得到更好的优化升级。

3）立足特色、需求强烈

良都公益园立足侨乡特色，大力发展公益文化和侨乡文化，致力于建立起侨乡公益品牌。社区内有一定比例的侨乡老人，这部分老人可为介绍海外文化提供丰富有力的宣传资料，甚至可以充当教师资源参与到老年教育建设中。与此同时，向外输出侨乡文化也是结合当地特色而实现老年教育内容创新的举措。对部分社区老人的访谈中可以了解到他们对于侨乡、海外文化的兴趣较强，利用侨联等群团资源发展特色社区教育文化能满足社区老人的需求，并推动发展社区文化。

2.外部的挑战

1）行政干预、权责不清

由于XX是驻园社工机构开展社区老年教育活动的主要经费来源，因此在项目进展过程中多倾向于优先满足区工委、社区街道办的要求，有可能导致忽视了社区老年群体的需求。加上党政工作人员与一线社工在开展服务过程中存在交接不清、官本位思想等影响，有时会导致服务受到行政过度干预，无法精准公正地反映社区居民利益诉求。

以下是对社区工作者的部分谈话记录：

调查人员：在和XX部门对接社区老年教育服务过程中会遇到行政方面的苦难吗？

L2ZY3：会啊，经常会因为活动策划、经费预算等等问题和上面发生矛盾，他们XX总是希望我们把一些上头传达的文件指示精神都融入到方案里，可是这些文件表达的都是很宏观的东西，我们尽量把政策和社区实际情况结合起来，像之前卫健委有发文说鼓励社区多关注老年人的身心健康，本来我们打算邀请南方医科大的专家举办居家健康管理知识讲座，但是当时文体办处于机构改革敏感期，觉得我们的预算过大了，要压缩支出，所以最后只好先做个简单的健康知识科普，也没有请专家，活动结束后老人反馈的满意度也不高。

调查人员：那咱们公益园有没有专门负责社区老年教育的工作人员？

L2ZY3：没有的，公益园的工作人员只是过来帮忙打打下手，主要还是我们机构的社工在组织开展，但老年教育也只是作为其中一个内容，还会涉及到青少年、妇女工作、残疾人帮扶很多领域，有时候几个模块的工作还会叠加在一起，一个社工要同时负责几块的工作，也是很辛苦。而且现在中山市比较注重发展青少年禁毒宣教这一块，我们也是在这些方面会投入更多精力。

——L2-ZY3

2）师资薄弱、类型单一

以良都公益园为例，通常由XX牵头开展相关的社区老年教育活动，比如建立老干大学、党员廉政教育室等，而民办老年教育学院少，且大多老年教育服务提供者为社区志愿者、社会工作者和少量的外聘教师，缺乏专业师资力量，也导致活动多以歌舞健身、健康宣教等自发性或专业技术含量较低的活动为主，类型单一，无法满足社区老年人的多元化需求。

以下是对社区老年人的部分谈话记录：

调查人员：您一般会参与哪些类型的老年教育活动？

L2ZLN5：我以前在部队做过文艺兵，唱歌跳舞哪些我都很厉害的，不过现在退休之后像学学书画熏陶一下，之前开的那个国画班我有去参加，好像是一个月开了八场吧，每场一个下午时间。不过后来都没有开过这种国画班了。

调查人员：是邀请了专家来授课吗？

L2ZLN5：不是什么专家，就是附近那个电科大的美术生，刚好暑假来做做志愿者嘛，教的内容也是比较简单，头两次的课就是介绍介绍国画，没有什么实质性的内容。

调查人员：那您对那次的国画课程还满意吗？

L2ZLN5：还行吧，可能是学生比较缺乏经验，也可能是我人老了学得费劲，总之一个月下来，就感觉只是入了个门，不是特别深入。不过还是挺感谢社区能提供这个平台，希望以后也能多多开展这样的活动。

——L2-LN5

3）缺少竞争、发展有限

走访中了解到，尽管良都公益园吸纳了志远、联合等38家有代表性的社会公益组织进驻园区，但就目前的项目开展情况来看，只有志远社会工作服务社一家机构承接了XX购买的社区老年教育服务并开展了连续三个年度的老年教育活动。承办主体的单一使得活动缺少竞争，不仅难以提高服务质量，也难以形成竞争合作机制，不利于各类社会组织在社区老年教育服务领域充分发挥能动作用，长此以往也容易导致活动的单一性、重复性甚至应付性。

以下是对社区工作者的部分谈话记录：

调查人员：目前驻园的机构都有承办过社区老年教育活动吗？

L1ZY2：这倒没有，现在有志远、联合、德慧等等38家社工机构还包括像恩派这样的社会组织入驻，其实也就是在这里挂牌了而已，让大家知道有这么些个机构，但实际上来开展社工服务的也就那么几家，像去年和今年一整年的服务都是志远在弄，我们社区居民也是对志远才熟悉些。

——L1-ZY2

4）缺乏交流、资源共享少

中山市以镇区为单位推进全民公益园的建设，将公益园作为统筹社会资源的跨界合作平台，面向各自镇区居民开展公共服务，而各个公益园之间的交流较为贫乏，存在一定程度的封闭性，不利于经验的相互借鉴和资源共享。例如三角镇全民公益园曾在2018年开展过“如何做好三角镇老年人最迫切需求的工作”研讨报告，其中对于老年文化教育需求方面的调研，如果能加强良都公益园和三角镇公益园之间的交流互动则可以为良都优化老年教育活动设计输送宝贵的理论及实践价值。

以下是对社区工作者的部分谈话记录：

调查人员：咱们公益园平时会和其它公益园在交流联系吗？

L1ZY1：很少很少，我们公益园都是以镇区为单位建设的，每个镇区的情况也不一样，一般都是以自己镇区发展的特色为立足点。我们公益园都是归属市委政法委里的市社工委统筹，市委那些XX人员经常会去各个公益园考查情况，但各镇区的公益园之间基本上是不怎么交流的。不过我们也希望以后能有机会可以交流经验，毕竟有些镇区公益园好的做法我们也可以参考一下。

——L1Z-Y1

3.4.3 对实践模式的评估与思考

中山市良都公益园社会工作运用小组工作和社区工作两大实务工作方法介入社区老年教育的实践模式，为发展社区老年群体的文化教育服务活动提供了借鉴的窗口，通过对其实践模式进行SWOT分析和梳理，总结出对良都公益园在社工介入老年教育方面运作模式的评估和思考：

对实践模式的评估从介入方法、介入资源和介入效果三方面进行评估：在介入方法上，社会工作在介入良都社区老年教育服务过程中主要运用了小组和社区两大工作方法，通过借助公益园平台制定符合老年人需求的项目计划，定期开展兴趣类、科普类教育活动，既为社区老人提供了丰富的教育性活动，满足老年人的文化受教需求，又在开展小组活动的过程中加强了社区的凝聚力。在介入资源上，首先是社会工作者的专业介入，由社工、督导等组成了专业人才队伍，从科学、专业的角度支撑并完善老年教育服务，由社区义工、志愿者组成的协助团队在很大程度上补充了人力资源。其次是对园区内功能室、户外活动场地资源的利用，充分调动社区内物质或非物质资源资源，为服务提供了设备保障。在介入效果上，一方面让社区老人在学习交流的过程中增强了角色认同，提高了晚年生活质量；另一方面也营造了文明和谐互助的社区氛围，增强老人及其家属、以及服务人员的社区归属感，从而促进社区的稳定、发展。

对实践模式局限的思考良都公益园为社工介入社区老年教育服务提供了平台，开创了新的实践模式。然而在社会工作发展尚未成熟的大环境下，公益园的新模式在创新的同时必然也会带来某些局限性，具体来看表现如下：

首先是样本的局限性。本研究选取了中山市良都公益园为研究对象，并以此为窗口深入探究社会工作对社区老年教育的介入。但由于只是以良都公益园为切入点分析，具有一定的局限，同时考虑到中山作为粤港澳大湾区核心城市之一，生活水平和发展状况与内地的绝大多数地级城市存在着地域差异，该实践模式不具有普适性。

其次是公益园和入驻社工机构之间的融合问题。良都开展社区老年教育服务是以公益园提供平台，社工机构提供专业介入的模式进行的，其中不可以避免地涉及到园内工作人员和社工机构的融合问题。在服务开展的过程中，双方常因分工、沟通、资源配置等问题引发矛盾，对活动的顺利进行造成一定的阻碍。尤其是当街道办、居委等工作人员在对服务进行项目评估时，第三方的介入因素也成为横亘在双方之间的又一难题。

另外，社会工作者身份问题，可能面临着三重管理。首先作为社工机构的工作人员，社会工作者需要遵照组织机构的相关管理制度，服从相应的工作安排；其次园区的入驻机构人员，需要接受公益园的相关规章管理，配合做好园区内其它事务的统筹安排；最后是来自项目购买方XX层面的管理工作，XX对于项目规划文书、评审材料的服务活动质量上的要求较为严格，使社工在这些方面需要投入更多的精力。社工面临的三重管理容易让其陷入角色定位和职责权限不清的困境，导致盲目的工作状态，不利于服务计划的高效推进。

最后，社会工作对社区老年教育的介入需要探索两者的有机结合，而非简单的活动教学。良都公益园当前提供社区老年教育活动主要通过开设歌舞文体、手工书画等简单的教学服务为主，虽然在一定程度上满足老年人晚年生活的精神需求，但更多的只是一种生活之余的排遣，对于专业性更强的文化需求如针灸教学、储蓄理财甚至是心态调适、临终关怀等的心理辅导需求，由于缺乏专业的师资队伍和成熟的实践机制，相关类型的教育服务项目数量少且质量欠佳。

4 社会工作介入老年社区教育模式的发展构建建议

4.1 增能赋权，强化权利意识参与意愿

老年人是社区教育的主体，提高老年人的参与度是社区老年教育发展的内在动力。退休后老年人的空闲时间增多，然而随着年龄的增长，老年人的身体机能逐渐下降，对日常活动造成一定困扰，加上无法通过工作实现个人及社会价值，自我效能感进一步削弱。因而开展社区老年教育服务首先需要强化老人参与晚年教育的意识和意愿，做到增能赋权。在提升老年人参与的积极性主动性方面，社会工作的介入可提供独特的视角和方法。首先可以运用个案工作或小组工作的方法在正式接受教育活动之前开展个人层面的辅导，帮助老人调整心态，促使其认识到老年教育学习对于身心健康以及自身发展的重要性，提高参与的热情和自信。此外可以运用社会工作助人自助的价值理念，引导老人在体验社区老年教育并学有所得后，主动帮助其周围有类似需求的老人参与到教育服务中，并通过分享交流，进一步巩固所学内容，促成实质性的素养提升。对于在某一领域具有专长的长者，可以鼓励他们成为其专长领域的活动组织者、管理者，不仅帮助增强了老人的权利意识和参与意愿，更让老人借助活动的平台在赋权中增强责任感，展现自我价值。

4.2 人际调和，构建和谐社区支持网络

在老人逐步从社会撤离的过程中，其交友圈也随之逐渐缩小，人际层面的矛盾容易因此被放大，对老年人的晚年生活造成生理特别是心理层面的不利影响。在社区内开展老年教育活动，构建和谐的社区支持网络，协调好老人间的人际关系，对于促进教育服务的高效实施来说具有重要推动作用。老年人的人际关系主要可从朋辈和家庭成员两个层面来开展。老人退休后生活半径大多限制在了本地社区内，年龄相近、兴趣相似的同质群体对于提高老人晚年生活质量来说十分重要。社工可以通过组建老年教育小组的方式，借助类似公益园这种社区枢纽型平台，把兴趣爱好相同的老人群体凝聚在一起开展满足其共同需求的教育活动，促进老人在团体交往中加强沟通合作，建立良好的邻里关系，增强归属感。对于老人家庭层面的介入，社工应积极引导家庭成员立足老人的角度，尊重理解老人的生活方式和精神需求，鼓励并支持老人参与到社区的为老教育活动中，间接促进老年教育在社区中的推广。

4.3 社工介入，创新老年教育发展机制

不同于由社区街道办、居委会等机构开展一般的社区老年教育，社会工作作为一种专业的助人活动，强调专业方法的运用，综合个案、小组、社区三大实务方法，为充分挖掘老人潜能、创新老年教育发展机制注入了新动力。但另一方面，由于社会工作在国内尚处于起步发展阶段，健全相应的社工机制能够为社区老年教育提供制度保障。在运作机制上，应当明确社会工作与民政部、区事务局、街道办等行政机构的界限，提高民政系统科室干部的管理素养，避免社工因管理和实务职能的混乱而出现权责不清。其次是要做好对社工人才队伍的培训和评估，补充社工对老年人群生、心理的基本知识的了解，系统掌握社区工作和老年社会工作的方法，包括管理培训志愿者的技巧，同时健全服务评估机制，确保教育服务与老年人的需求相契合，提升服务的专业性。此外要做好人才的保障和激励措施，对于从事专业社区老年教育的社工来说，在考核学历、资质、职级、绩效的基础上，根据以岗定薪、以绩定奖的原则，构建合理的专业人才薪酬保障机制，并完善激励表彰体系，为对社区老年教育中作出突出贡献的社工义工予以适当嘉奖，以此吸纳更多的优秀人才投身到社区老年教育中，充分展现社会工作人才的专业价值。最后要重视义工团队的建设，构建社工引领义工，义工协助社工的社区服务模式，建成本社区的义工队伍管理体系，发展壮大社区义工队伍的能力。

4.4 养教结合，拓展社区教育发展路径

养教结合是指整合利用社区居家养老资源，在社区老年人日间照料中心、托老所等各类社区居家养老场所内，开展形式多样的老年教育，满足其晚年生活中求知、康乐的受教需求。当前许多社区内设居家养老服务中心，可为老人的社区养老提供相关的场地和设施资源，社工机构入驻养老中心开展服务，能为探索养教结合的社区老年教育开辟新路径。养教结合的社区老年教育模式，是社区养老与社区教育的双向补充、促进，能够推进养教一体化，并进一步推动老年教育融入养老服务体系。这就要求社工系统掌握并充分运用好社区工作和老人社会工作的方法。一方面是要立足本社区的实际情况，从社区的视角出发，全面了解社区老人的养老现状，积极探索在老年养护院、城市社会福利院、农村敬老院等养老服务机构中设立固定的学习场所，用好用活老年大学、活动中心等社区资源，帮助积极建构和谐社区网络，注重发掘培养有有资质的退休老人助力教学服务，加强老人本社区内的凝聚力、归属感。另一方面运用专业服务方法积极开设增进老人适宜生活、满足其需求的为老服务活动，即要从价值观上尊重并接受老人的文化受教需求，保障其对教育活动自我选择、决定的权利，同时在服务过程中也要注重与老人建立相互信赖的关系，鼓励老人参与到感兴趣的活动中，对于学习中遇到的困难予以耐心指导，提升老人参与社区教育自信心和积极性。另外，对于失能失智及盲聋等特殊老人群体也需要给予充分的关注，提供康复教育一体化服务。

4.5 改善服务，丰富教学内容与形式

进入信息时代，社会的发展变化日新月异，老年人对精神文化和学习需求增长较快，过去所学的知识已经难以满足老年人对新环境变化的适应需求，对于老年教育的内容，部分高知群体老人也希望摆脱歌舞休闲等的限制，想要真正学习到一些实用技能服务社会或自我提升，因此丰富老年教育内容和形式对改善老年教育服务来说有其必要性。结合当下的发展形势，社工可以将老年人思想道德、科学文化、养生保健、心理健康、法律法规、家庭理财、代际沟通、生命尊严等方面的教育有机融入到课程内容中，通过邀请领域内的专家或直接由具备授课素质的专职社工介入的形式来开设专业性的活动，并鼓励老年人自主学习，支持建立不同类型的学习小组。同时创新教学方法，积极探索体验式学习、远程学习、在线学习等模式，对现有老年教育课程进行数字化改造，运用信息技术服务老年教育，在社区范围内引导开展读书、讲座、参观、展演、游学、志愿服务等多种形式的老年教育活动。此外，教师队伍是教育服务的基础，应支持有条件的高校开展老年教育方向的研究生教育，加快培养老年教育教学、科研和管理人才，并积极利用薪酬奖励体系吸引优秀人才和志愿者加入到社区老年教育的建设和发展中，完善和壮大师资团队力量是丰富教学活动内容与形式。

4.6完善法规，提高社会大众重视程度

对比世界上其他较早进入老龄化社会的国家和地区，虽然我国已经初步形成了多部门推动、多形式办学的老年教育发展格局，但是城乡区域间发展不平衡、保障机制不够健全、部门协调亟待加强、社会力量参与的深度和广度需进一步拓展等问题，表明我国现有的终身教育、老年教育领域法律法规、政策等仍存在需要完善之处。一要完善权益保障，拓宽老人的利益诉求渠道。在活动开展之前，首先需要鼓励老人表达自我教育需求的权利意识，鼓励老人积极参与到政策法规的制定、反馈过程中，增强老人在选择教育内容和形式上的话语权。对接好有关单位与服务机构的双向反馈机制，保障老人充分行使社区教育的决策权且权益诉求得到落实。二要加大宣传力度，打响品牌教育服务的知名度。做好宣传工作能为老人了解社区教育活动打开窗口，既要切实定制符合社区老人需求的服务计划，又要考虑老人对传媒工具的使用偏好，充分利用好报刊、海报、自媒体等宣传道具推广服务内容及展现社会工作在社区老年教育中的价值作用，为进一步优化服务奠定群众基础。三要加重乡镇倾斜，为偏远地区提供资金、设备、人才等各方面资源的支持。充分发掘乡镇地区中优秀传统文化、非物质文化遗产、地方特色的老年教育资源，结合当地特色让长者老有所学，帮助优秀社区文化的传承弘扬，加大对县镇地区老人教育的专项支持力度，借助干部、专家下乡挂职锻炼的契机为乡镇输送人才支持，探索符合乡镇发展老年教育的新模式。

4.7整合开发，推进老年教育资源共享

老年人既是教育服务的对象，也是教育活动中的宝贵资源，积极开发和利用老年人力资源，可以为老年教育的可持续发展注入内生动力。例如发挥老年人在传承优秀传统文化、引导年轻人特别是青少年树立正确价值观等方面的积极作用，鼓励老年人学以致用，在科普、环保等方面做好推广宣教，积极服务社会、奉献社会。针对老人的学习资源，一方面是扩大供给，结合城乡社区的实际情况，整合利用现有社区老年大学、成人教育机构、文体活动中心、图书馆、博物馆等教育资源，建立社区教育网络以便老人可以就近学习。同时随着“互联网+”创新模式的蓬勃兴起，可参考深圳市民政局推出的智慧养老颐年卡推广项目，积极利用大数据打造养老普惠服务，使老人凭相关卡证免费进入市区各文化场所或旅游景区，从而更加便捷地享受到优质教育资源，；另一方面是可以研定并推进远程老年教育计划，对有条件的省市，探索创建现代型老年大学，开发整合远程老年教育多媒体课程资源，并通过互联网平台建立起老年学习资源库，打通资源隔阂，实现优质教育资源的共享，进而优化偏远县镇的老年教育内容和结构，整体推动我国社区老年教育服务的创新发展。

5 结论与展望

5.1 全文总结

本文从社会工作专业的角度出发，基于活动理论和终身教育理论两大理论基础，参考中山市良都公益园的“平台+社会工作”的实践模式，运用SWOT分析法评估该模式的可行性和服务效果，并以此为基础，主要从权利、资源、内容、机制、法规等方面，提出社会工作介入社区老年教育的相关策略。

通过面对面、电话以及网络等访谈形式，在对中山市良都公益园进行SWOT分析评估后，发现公益园一方面有着专业工作队伍、资源获取便捷、双工联动合作的优势，能够迎合具有侨乡特色的中山市当前对社区老年教育政策支持的契机，而另一方面，由于行XXX责不清、竞争空间有限、资金制约等挑战，公益园也呈现出师资匮乏、教育类型单一、知名度欠缺等的不足。

基于公益园的模式，本文认为根据活动理论中鼓励退休老人继续积极参与社会生活并为老人的再社会化提供机会和条件，及终身教育理论中倡导将社区教育作为发展终身教育有效载体的理念，总结前人在进行社区老年教育中缺少对社工组织机构介入老年教育服务领域的整体性研究的这一空白，从社会工作的视角出发，提出社工介入老年社区教育模式的发展构建建议，主要包括：第一，增能赋权，强化权利意识参与意愿；第二，人际调和，构建和谐社区支持网络；第三，社工介入，创新老年教育发展机制；第四，养教结合，拓展社区教育发展路径；第五，改善服务，丰富教学内容与形式；第六，完善法规，提高社会大众重视程度；第七，整合开发，推进老年教育资源共享。

5.2不足与反思

由于本人才疏学浅，加之本科论文阶段时间紧迫，此次论文在调研分析和报告撰写的过程中也暴露出一些不足，主要有：

研究范围的局限性。本研究只是对中山市南区良都公益园的5名工作人员和8位老人做了访谈研究，并参考园区和其他区公益园的相关文献资料得出的结论，研究对象上的地域制约也导致研究结果具有一定的区域局限。评估对象的局限性。研究通过运用SWOT分析法对公益园的社工介入社区老年教育相关运作进行评估，而未对此模式下接受社区教育的老人作深入的个体分析，且受制于资源有限，研究的老人也相对较少，存在一定的对象局限。研究方法的局限性。受特殊时期的影响，除了少部分提前实行的面对面访谈外，其余的大量访谈都采用电话、线上采访的形式完成，且本研究采取定性研究方法，未使用定量研究，使得研究方法在丰富性、完整性上有所欠缺。基于现有研究，笔者希望未来该课题的继续研究可以从范围、对象和方法上作进一步的深入分析和拓广，以更好地完善和充实社会工作介入社区老年教育的相关探索。

参考文献

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附录A关于良都公益园社区老年教育的访谈提纲（老年人）

1.请问您今年多大了？是否已退休？目前在职或退休前的职业是什么？您的受教育程度是？

2.您参加过公益园开展的社区老年教育活动吗？活动形式有哪些？在什么地方举行？您参加的主要目的是？/您不参加的原因是？影响您参加活动的因素是？

3.您希望公益园举办哪些活动/课程？以什么形式开展（课堂讲授、讨论会、实地参观学习、网络课程、场地活动等）？

4.目前公益园的教育课程、活动时间是怎么安排的（上课时间，单次时长，上课频率，总时长）？希望在什么时间开展活动/课程？认为课程时间多长较合适？

5.您对公益园的基本设施建设、环境状况是否满意？您知道本社区有哪些可供使用的教育资源吗（场地、人力资源、图书馆、社区文化等）？是否使用过这些资源？您认为怎样才能使得这些资源得到较好的利用？

6.您觉得开展社区老年教育有什么意义？对您的生活有什么影响？

7.你觉得公益园的社区老年教育存在哪些问题？为什么会有这些问题？

8.您怎么评价公益园的教育活动？您对发展本社区的老年教育有什么好的建议？

附录B关于良都公益园社区老年教育的访谈提纲（工作人员）

1. 请您介绍一下公益园的社区老年教育工作推进情况。

• 公益园开设了哪些社区教育课程？他们对这些课程/活动的评价如何？
• 老年人通过何种形式进行学习？哪种形式效果最好？原因是？您认为还有哪些比较好的学习形式？
• 公益园社区老年教育的领导机制，经费保障、评估制度情况如何？
• 有无从事社区老年教育的专业教师？是专职还是兼职？志愿者有多少？教师是否缺乏？

2. 请您介绍一下公益园的社区老年教育的资源情况。

• 在老年教育方面，区XX、街道给社区都提供了哪些资源和帮助？公益园是如何协调这些资源？
• 公益园有哪些现有的以及潜在的资源（场地、人力、社区文化、网络资源等）？有没有得到充分利用？您认为还有哪些潜在资源可以挖掘？
• 您觉得除了XX外还有哪些主体可以参与到社区教育和老年教育中？是否有社工的介入？它起到了什么作用？

3. 有无和其它镇区的公益园进行互动？通过什么形式开展交流合作？
4. 您认为公益园在发展老年教育方面遇到过哪些问题？是如何产生和解决的？有什么成功经验？
5. 今后公益园在社区老年教育发展规划方面有哪些打算？您对发展社区老年教育有什么好的建议？

社区老年教育的社会工作介入探究 —基于中山市良都全民公益园模式的思考

价格 ¥5.50 发布时间 2023年3月8日

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