随着社会的进步，我国私营企业集团逐渐蓬勃发展起来，其管理水平也在逐渐提高；然而由于各种因素的制约，国内私营企业集团的发展水平与西方发达国家相比还是有很大差距。尤其是在组织的资金运行与管理方面，从资金的筹集到投放使用经常产生各种问题，其中靠民众捐赠为主要筹款途径的慈善组织在这方面问题更加明显，善款挪用与xxxx事件频繁发生，对社会发展产生了很多不利的影响。
一、私营企业集团资金运行中存在的问题和成因分析
（一）相对落后的预算管理
预算管理对一个组织来说意义重大，但私营企业集团却忽视了这一重要过程，有的私营企业集团没有设置预算管理，而有的私营企业集团不断扩大支出的预算，其目的却只是为了得到更多的XX拨款，而且在预算管理过程中出现了很多问题。首先，预算表的编制具有片面性，除了财务部门外，其他部门很少参与预算表的编制；第二、预算表在实际的管理中并未能发挥其作为预算提示的做用，而更多是作为一种工作形式，应付公事的一种表面文章。计划永远敢不上变化。第三、因为私营企业集团模式未能走出过去国家计划经济的阴影，在预算编制过程还是采用的过去老的预算编制方法，仅是依据过去的数据按照一定的比例进行数字增减，而不是依据实际的市场行情或者实际需要进行预算编制。编制的预算表程式化、固定化，不能够凸显实际的科学的资金预算结构，不能合理的调整资金预算。[郑国安．国外非营利组织的经营战略及相关财务管理．北京：机械工业出版社．2001．8：11．15]。
（二）筹资困难
资金缺乏是当前我国私营企业集团所面临的一个普遍现象，有相当一部分私营企业集团处于资金不足境况，有时甚至无法开展正常活动，使得不少组织处于名存实亡“休眠状态”。也有一些组织为了维持生存与发展，在通过各种渠道开展与其自身业务无关的经营性活动或违法活动。
（三）财务方面的管理者的素质未达到较高的要求
私营企业集团中部分的机构是XX为了解决人员就业编制设立的编外机构。而真正的民间自主组建的非营利机构，存在着本身的行业歧视，在人员薪酬方面、社会福利方面等等组合条件的制约下，企业上很难招聘到专业的、有素质的优秀人才，整个优秀人在企业中的占比非常的小。因为人员没有大局的掌控能力，做事情过度的呆板，官僚作风严重，非营利机构又没有相对的晋升体系和薪酬体系使得人员的学习意识淡薄。本身非营利机构人员偏少但业务量有偏大，自身的能力不能满足工作的需求，只能疲于应付现有工作很难有精力去学习提高管理能力。
二、建立私营企业集团资金良性运行体系
（一）良性资金运行体系建构
良性的私营企业集团资金运行体系应该至少拥有全面预算管理、财务风险识别及防范、财务分析三个方面。
私营企业集团中的资金运行时组织全面预算管理的是私营企业集团资金运行中的重要组成部分，也是实施财务有效控制的重要手段[程涛．企业财务预警系统研究．会计月刊，2003，(8)：8-9]。因此加强全面预算管理对私营企业集团运行发展至关重要[刘守鹏非营利组织理事会角色与责任研究．南开大学管理评。2006。(9)：117]。由于私营企业集团资金管理工作是一个相互配合，相互联系，周而复始的循环过程。
良性资金运行体
营利组织良性资金运行体系
（二）构建私营企业集团财务风险识别与防范体系
私营企业集团财务风险管理是在组织的资金管理中占据着重要的地位，另外，私营企业集团的财务风险管理也有利于组织实施其可持续房展[王劲颖.基金会财务管理也要防范风险.中国社会报,2008年3月25日.
]。具体实施的方面包括对私营企业集团中风险的特点与性质进行并了解，进而对风险进行规范与控制，确保组织损失程度最低。这也是对私营企业集团的相关财务目标得以实现的有利保证。这篇文章中，把私营企业集团中的财务风险划分成资金筹集风险、资金投资风险以及资金支出风险。
全面预算在资金运行管理中的循环图
以浙江加多宝公司资金管理使用为例，浙江加多宝公司采用财务预算的方式，对资金进行有效控制，具体来说分为如下几个步骤，分别是财务预测、财务决策、财务分析和财务控制。2012年浙江加多宝公司对《中国好声音》进行赞助，共计投资2亿元人民币，同时对节目给企业所带来的效益进行了系统的分析，强调了浙江加多宝公司通过广告所获得的收益提成，确保了资金的良性运行。
（三）建构私营企业集团财务风险防范体系
对于私营企业集团财务风险中也应该把握资金的筹集风险、资金的投资风险以及资金的支出风险这三个方面进行资金防范体系的构建。
组织财务管理实施的前提条件就是对风险管理机构进行构建，对内部的控制制度进行规范。组织中的高风险也与组织内部的控制弱化息息相关。以浙江加多宝公司为例，通过层层把关的形式来掌握财务风险，通过一系列的审计机制来实现对资金的有效控制，从而能够稳步推进企业资金良性运行，实现自身有利发展。在所以，我们要从结构上对组织的治理进行完善，并专门成立组织的风险管理的相关机构，并做到以科学的管理机制、科学的决策机制、科学的激励机制以及科学的制约机制进行相应的风险管理，确保私营企业集团的风险控制能力。与此同时，为了对财务风险进行防范与化解，应该在组织的内部同时建立组织的财务监督机制。从制度上保证财务管理制度的健全与规范，并保证将这些制度应用到具体的工作实践中，让每一个工作、活动都有相应的制度可以提供依据。
三、结论
我国私营企业经营存在不稳定性，主要表现在两个方面：第一个方面私营企业管理方式不合理，现代财务管理制度和信息管理制度尚未建立。从目前情况来看，我国私营企业管理者往往停留在家族式管理模式，在决策过程中，往往存在拍脑袋决定现象，没有形成现代企业经营管理思路和操作模式，一些企业虽然建立了现代企业制度，但是管理混乱，依然把现代管理制度流于形式，增加了银行对私营企业融资风险；我国私营企业财务管理往往存在制度不健全等现象，企业财务数据难以显示出真实的企业经营状况；企业信息不透明性增加了银行信贷风险，使得银行无法有效对企业进行信贷评估。第二个方面私营企业缺乏人才和技术。因此私营企业资金管理状况优劣直接关乎到企业未来发展状况，关乎到未来的整体发展思路，对于企业是一个严峻的考验。
构建一个私营企业集团资金良性运行体系是保证私营企业集团能够持续发展的前提条件。在资金管理上，中国的私营企业集团远远落后于发达国家也远远落后于组织自身发展水平。随着市场经济的发展，资金问题是困扰私营企业集团的一个重要问题，也因为资金问题而阻碍了私营企业集团的发展进度，甚至能够引起整个组织无法继续经营。在我国目前情况下，由于资金管理水平相对较为滞后，而且对资金运行理论的研究处于起步阶段，所以很多私营企业集团的账务制度已经阻碍了组织的发展。在此情况下，对私营企业集团提出了两个关键问题，一是加强研究私营企业集团的资金运行情况，二是针对组织的现状，着手建立一个机制，以确保资金的良性运作，这样才能使私营企业集团健康有序地发展。
参考文献
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