浅析铁路物流运输成本优化管理——以中铁（阳江）铁路有限公司为例

摘要

伴随着社会主义市场经济体制的不断进步以及完善,大规模铁路建设、铁路投融资体制改革进程的加快,促使铁路运输企业需更快适应新形势的要求,对铁路运输企业成本管理优化实施科学的、现代的经营管理是十分必要的,借此可进一步提高铁路运输企业经济效益。一个企业如果没有做到较好的经营管理、没有达到足够的的经济效益,那么企业的扩大再生产所需资金的筹集将举步维艰。本文将结合铁路运输企业成本的特点,对铁路运输企业成本管理中存在的问题以及解决的思路进行一些粗浅的探讨。以物流成本优化以及控制为主要阐述内容，通过数据分析铁路运输企业成本管理优化问题以及控制中存在的问题，实地调查阳江中铁有限公司，并对该公司铁路运输企业的人本管理进行了深入了解，思考并从中发掘并和制定铁路运输企业进行科学的成本管理的路径。

关键词：铁路运输成本控制管理优化

一、引言

随着我国成为全球第二大经济实体，中国在世界范围内的经济正在增长。作为重要的部分铁路运输业，其改革迫在眉睫。日新月异的科学技术和生产力与科学技术不断深化的联系，最终促进了生产力的突飞猛进。现代物流管理理念的应用随着物流概念的不断更新，极大地改变了铁路企业物流管理的内涵与外延，铁路安全的生产环境与坚实的生产基础离不开完善而科学的管理理念以及高新的技术设备。当前运输行业内部竞争矛盾不断激化。面对这种宏观条件，铁路企业只有重视成本管理工作才能为自身的发展、经济效益的增收提供坚实的保障，重视成本管理不仅是推动铁路企业发展的关键，对于运输行业的发展以及竞争矛盾的缓解都具有重要意义。

以阳江市为例，在社会发展的影响下，以往采用的“货源采购销售”工作方式已经无法适应铁路运输的发展需求。如果我们想得到更快的发展，须在思想层面上做出改变，积极客服铁路运输行业现有的成本管理问题；促进铁路运输成本得到有效压缩，从而为铁路企业经济效益的增长提供更多空间。铁路企业要想保证自身良好的市场占有率，就需要重视运输成本管理工作，确保在同等环境中通过成本的降低促进经济效益的增长。铁路运输成本的管理也是实现这一目标的关键一步。铁路运输业转型。在…的环境XX与企业分离，要形成现代如果我们想实现从公共转型的管理理念现代工业的机构，特别是铁路的管理运输成本，这已成为铁路运输业转型。在铁路运输管理工作中，运输成本管理以其核心地位而对管理工作具有重要影响。对于企业而言，每一项工作都应当响应自身的发展目标。企业的生存与发展。因此，运输成本管理作为铁路企业管理工作中的重要内容。铁路企业自身的发展需求对自身工作提出了全新的要求。只要如果成本管理做得好，企业得到改善。

二、铁路运输成本控制优化的现状

铁路在国民生产生活以及国家战略方面具有重要意义，并且铁路也作为国民现代化出行方式中的主要选择。近年来随着我国经济社会高质量发展不断取得成果，为我国铁路行业的发展提供了必要的物质基础，我国铁路装备质量层次不断提高。我国作为世界人口大国，拥有全球最大的铁路旅客周转量、货物发送量、货运密度以及换算周转量。我国2018年铁路线路建设随着海南环岛高铁的全线贯通标志着圆满结束，国内线路投资8200亿元，新建设线路长达9000多公里，前后新制定了61个建设项目。2018年不少新建线路顺利投产，从而推动了我国投产线路规模的进一步扩大。截止到2018年底，我国投产线路总长位于全球第二，达12万公里，高铁线路以19万公里稳居世界第一，并且这一数值还在快速增长。根据我国《中长期铁路网规划》做出的规划纲要：我国铁路应当响应全面建成小康社会的号召，不断扩大线路规模，促进运输结构趋于完善化，提供生产工作质量，强化运输能力。从2018年发展至2020年，我国投产线路总里程已经突破12万公里，并且拥有50%饿复线率以及60%电气化比率，不少干线已经实现客运与货运的专业化，在全国范围内初步形成了一个合理、清晰完善、顺畅的铁路运输网络，强大的运输能力为国民经济的发展提供了坚实的后勤保障，装备技术与发达国家相差无几甚至领先。结合中国市场调研在线网公示的我国铁路行业情况调研与数据分析报告，尽管我国铁路行业在短时间内收获了了欧X家长时间的工作成果，但在路网密度与人均铁路里程方面，仍然与发达国家存在一定的差距。在2018年以及我国“十三五”规划期间，我国铁路线路投资额度不断提高，我国铁路市场以自身特点仍为全球最大、最具潜力的市场。

以阳江为例，若想完成以上壮举，需要强大的经济实力支撑，要使铁路运输行业在运输市场脱颖而出就必须管理铁路运输成本。铁路企业要想在维持现状的基础上不断扩展自身市场份额，就需要通过制定合理的运输成本管理方案来实现成本的压缩，从而为经济效益提供更多的上升空间。成本控制作为企业财务工作的重要目标。成本控制贯穿于企业运营过程，通过强化成本核算来提高基础工作能力，进而充分发挥成本管理的意义，根据财务工作情况制定相应的管理制度，推动运输成本不断降低，改善现有资金结构；规范资金分配，加快资金周转速度，促进资金有效利用，从而在根本上增强企业竞争力。

三、铁路运输企业成本管理优化存在的问题

（一）基层站段管理成本控制意识较为薄弱

铁路运输企业所在的行业相对特殊。客户运输是这类企业的主营业务。通常核算单位是各车站、车辆段通过运输产生的收益，铁路局会结合条件获取相应的清算收入。铁路局会控制好目标成本，绝不能出现超支行为。只有出现特殊状况才能向上级提出支出加权申请。正是因为这种生产营体制，使得铁路企业无法选择其他的经营模式，在成本控制方面表现出预算不足，进而希望上级对目标控制成本加以调整。针对上级才能解决的成本项目而言，需要夸大费用支出，增加预算，这样才能获得加权成本，上级也会予以补偿。因此，企业若无法发现真正的原因，找到差距所在，弥补成本管理缺陷支出；无法利用相应的措施来对成本进行控制，最终只有在成本管理上遵循上级的要求。

由于传统管理思想的影响，企业缺乏有效的成本管理制度、市场竞争意识不强烈、企业经营方式不够周全。铁路物流企业的管理机制通常是划分出多个部门，且每个部门独立存在，丝毫不会估计企业利益。例如，生产部门只会管控生产方面的成本，对于其他方面的投入一概不管，致使成本与物资管理不平衡。物资部门只会重视采购、供应，却将物资管理成本抛掷脑后。出现这种现象是因为管理人员不具规划意识，不能通过系统的角度来分析成本控制，仅限于优化某个部门，从而导致各项资源被浪费，企业的管理效率也被严重影响。就成本核算来说，并未对单项和单台的成本进行单独核算。纵然企业根据成本管理标准实施单独核算，但台面上却没有显示实际支出，只有为了应对上级检查才会进行补录，缺乏定时的登记，成本管理只是做表面工作，毫无实质性意义。除此之外，根据成本控制措施而言，企业缺乏健全的成本控制措施，甚至根本没有制定相关措施；因此，着重管理成本支出措施不健全的行为；进一步完善成本管理控制体系，让实践操作能够达到预期管理要求，使成本管理处于一个良好的状态。

（二）成本管理缺乏系统的现代化管理手段

针对目前的成本管理而言，因为缺乏先进的会计电算化管理，所以在实施会计电算化过程中出现这些问题：一、人工处理会计事务，只有在事情发生后才会向上级反映，缺乏科学的预测，不能实时监管全局流程。二、管理信息系统中各个子系统不集中，相互之间缺乏联系，例如：采购系统、生产系统、财务系统等等。三、企业的会计信息系统所提供的财会信息不够全面，无法针对性满足企业成本会计与管理会计的信息需求。究其根本，部分铁路物流企业在成本管理方面过于松懈，没有成立单独的铁路物流管理部，管理方式过于片面，成本控制意识比较落后，考核机制不够完善，不具备先进的成本管理技术，从而对企业的可持续发展造成不良影响。其次，成本管理方面的人才稀缺。企业在培养人才上不够重视，相关管理人员不具备全面的物流知识，无法有效管理和核算物流成本。部分企业会让成本经理参加短期培训，这样成本经理的专业水平依然有限。除此之外，企业缺乏先进的成本管理机制。铁路物流企业的成本管理基本上集中在直接储运，从而忽视了部分库存的成本管理；另外部分企业没有对物流全程及全周期进行成本分析。之所以出现这一系列的问题都是因为物流管理体系的不健全。

成本控制管理实施起来较为复杂，铁路运输企业的所有部门必须共同努力，实现低成本支出的目标。但是铁路运输企业的成本控制过于分划，过于独立，最终导致成本控制质量不理想。目前，铁路运输企业的成本控制管理仍沿用政企分开改革前的管理模式。因为企业在市场化管理意识上不够充足，一些地区仍然采取计划经济模式，成本控制意识不足时铁路运输企业的一大弱点，员工在参与成本管理工作上积极性不强烈。特别体现于阳江这类生活节奏较慢，经济较为不发达的城市，现代化手段不够普及，还停留在老一套手法，段时间的改革十分不易，需要时间一点一点去改变。

（三）铁路管理成本人员素质考核不科学

如今，国内众多铁路物流企业依然在沿用计划经济时代的管理模式，经营责任的重担没有肩负起来，物流管理上不严谨，成本管理力度不足，因此，企业必须在绩效和经济责任的考核上认真对待。其次，就成本考核来说，责任部根据考核及过实行，考核结果不会对员工造成任何奖罚，从而导致员工参与企业成本管理的热情不高。针对企业铁路运输经营模式而言，集团公司在评估其经营业绩时，铁路运输企业也并未重视各车站和车辆段经济责任；不管是明确盈亏目标或是下达成本预算要求，都没能脱离粗放式的管理方式。企业的盈亏机制不够完善，没有准确落实管理责任。企业只是迫于行政任务的压力才不得不完成上级的规定的目标，并非受到市场竞争压力。

成本控制必不可少的一项工作就是成本评价。因为没有明确划分成本管理责任，导致成本管理过于松散。针对成本考核而言，向各车站和车辆段明确目标和要求，没有按照规定实施就需要接受相应的惩罚，同时也会有相应的奖励，从而将目标转变为 “软约束”，若不将成本控制的压力施加到员工上，就无法激发他们成本管理的工作热情。财务人员主要负责管控单位的成本。成本管理的质量取决于它们对政策和业务的熟练程度。如今，铁路运输企业的可控成本范围脚下，而不可控成本包括员工工资、折旧等，所以财务人员更应该在可控成本上严格管理。不仅要确保日常生产运输的运作，而且还要保证指出目标的有效完成，这就需要一支业务精湛、综合能力强的财务队伍。然结合目前财务工作人员的管理水平而言，尽管部分员工具有高学历、高职称，但其实际工作能力较弱。财务工作只能处理一些基本工作，并未意识到企业成本管理的重要性，且缺乏相关方面的经验。

（四）铁路运输核算方法不合理

当前，铁路运输企业的成本管理水平仍然较低，且管理方式缺乏科学性。在成本控制上大多以总量控制为主，针对预算损益考核也采取分级管理的方式。通常而言，今年的成本预算时根据往年的指标而定，进而导致成本控制成为了成本预算的关键，忽略了运输效益。正是因为这种思想的存在，个车站和车辆段只有结合预算被动对运输成本实施静态管理，而无法结合企业的实际盈亏来对成本实施管理，最终致使运输成本长期处于较高状态。实际工作期间，企业的物流与物流成本之间密切关联。传统成本计算方式中，出现的形式大多以零件为主，并未计算总成本。实践过程中，通常制造类企业会在产品成本中纳入物流成本，而流通企业也采取同样的核算方式。然而企业有关物流的无费用都是和其他经营费用共同核算，例如：人力成本、资产税等等，所以想掌握企业确切的物流成本不太容易。部分铁路运输企业不具备科学的成本管理方法，另一部分企业则忽略了全面分析成本效益，缺乏科学性的成本压缩只会严重损害企业的经济效益，且成本控制管措施出现诸多问题。

一直以来, 我国大部分铁路企业经营的永恒的主题就是:安全运输。这也是铁路运输企业从计划经济时期开始一直延续的基本原则。作为铁路基层单位的领导也是将工作的重心和精力放在安全运输、安全生产上, 大大忽略了对成本的管理与控制。而铁路运输企业在对各基层进行考核时也是注重安全。因此, 这就造成各基层单位为了完成上级的任务, 为了保证安全不惜代价。特别是在阳江这类四五线城市，落后的信息导致落后的管理, 基层中, 大部分领导并没有从思想上和观念上认对成本的管理与控制。而铁路运输企业在对各基层进行考核时也是注重安全。因此, 这就造成各基层单位为了完成上级的任务, 为了保证安全不惜代价。另外, 在铁路基层单位中, 大部分领导并没有从思想上和观念上认识到成本管理与控制的重要性, 在抓安全生产的同时使得成本管理与控制流于形式。例如:有的铁路站段的管理人员缺乏对成本管理的认识, 只是简单地将上级的成本管理计划分配下去, 并未对日常成本管理的方式上多下功夫。

四、针对铁路运输企业成本管理优化问题采取的对策

（一）强化领导者基础工作管理的成本意识

各铁路运输部门降低运输成本的积极性不强。人们对如何降低成本和如何降低成本含糊其辞。此外，对于如何降低运输成本也存在一些误区。大部分人认为铁路运输的安全性尤其重要。在保证安全的前提下不计算投资成本，但新技术、新设备的投资成本效益却被忽略。为了保证铁路运输成本管理办法的有效实施，构建规范的管理机构非常关键，明确各个部门的分工职责，使运输成本管理工作顺利开展。与此同时，要掌握新技术，尤其是技术创新，保证技术装备现代化才能改善运输效率，使成本效益达到理想状态。称之为，需将车本管理落实到每个环节，增强员工的成本管理意识，使他们积极主动地参与其中，进而实现高效化地运输成本管理。

管理决策者即为企业领导层。管理质量则有它们对管理的理解水平而定，因此必须改变他们传统的理解思维。第一，明白深入强化成本管理是我国铁路发展的中心。就国内铁路成本管理而言，一直处于低水平状态。低成本是推动铁路发展的关键，也就是通过低成本的投入转换为最高的经济效益；第二，明白加强成本管理就是促进企业发展。目前可控成本范围不广。企业系统通过全面化的成本管理来降低成本支出，从而为自身的发展创造有利条件。针对成本核算而言，必须严格遵守运输企业会计制度标准。其次，成本支出也必须遵循铁路运输企业核算程序标准，合理支出每一笔开支。再者就是成本定额管理，就生产力布局的具体情况给予劳动群体全新的改变，结合考核、明确、实行和管理四个方面开展考核管理活动，拟定合理的成本定额，并根据成本定额安排企业的日产生产工作。

（二）建立铁路成本网络化组织管理体系

这就要求铁路基层必须将成本管理和控制的意识深入根植到每一名员工心中, 将成本管理目标切实落实到每一个车间、部门、员工身上。例如:企业可以完善激励机制, 并将权责机制同奖惩机制联系在一起, 让成本控制的意识与每名员工的切身利益联系在一起, 以此来充分调动员工的成本节约的积极性, 为实现成本控制的良好效果奠定坚实的群众基础。充分运用现代数字技术，通过对以往成本及财务管理工作数据进行归纳整合，为制定计算软件提供最初的分析数据，对各部门以往工作数据和工作项目、活动方案等相关信息进行归纳整合；经计算软件核算后，对于成本超额部分，软件会以报警的方式进行提醒，从而维持各项目工作成本间的平衡，管理人员也能借助计算软件充分了解成本信息，以确保管理策略的正确有效性。

在社会发展趋势的影响下，现代成本管理需要计算机及虚拟网络技术作为基础、注重成本管理控制网络建设、改善管理控制措施为手段。企业借助现代通讯技术能快速收到成本管理控制的反馈信息，增强企业在第一业务方面的工作能力。良好的成本管理系统对于成本的预估、正确成本策略的制定、管理及控制措施、最终评价及分析具有重要意义。铁路企业应当通过内部管理结构的完善来确保成本管理工作的有效性，划清各铁路部门工作权责，保障管理工作有序进行。不仅如此，铁路企业要注重运用现代技术手段对工作进行创新，推动技术装备现代化，增强铁路运输能力，充分运用成本效益提高经济收益。此外，铁路企业应将成本管理作为贯穿全部工作的中线，运用工作环境培养良好的成本管控意识，促进各部门工作人员积极参与成本管控工作。

（三）加速落实铁路管理人员业务素质考核

铁路企业制定成本管理细化方案时，应落实细化项目成本支出的指定责任人，以专人专岗的方式实现成本的管理与控制，奖惩相结合，调动了各单位的管理积极性。成本管理和控制只能由个人进行。铁路改革以来，车站与车段之间实现了整合，铁路企业在管理工作中直接对站段进行管理。铁路企业财务工作负担也随着站段数量的增多而加剧，在原有的基础上提高了成本管理工作的难度，财务工作人员也面临着全新的知识技能挑战。第一，财务工作人员应加强学习，实现知识的更新换代，转变思想观念确保自身与时代发展潮流同步，积极培养现代化的成本意识；第二，财务工作人员应当实现综合方向的发展，不仅要具备良好的专业技能知识，还要对生产运输流程有所了解，对生产工作提供方案指导的同时实现与生产工作融为一体，确保成本管控工作有序进行，消除以往成本工作中的盲目性、低效性与无效性，通过制定完善的管理机制防止工作出现偏差，对运输成本进行持续管控，消除现有问题预防隐性风险，强化流程后成本分析工作，积极收取工作信息，总结成本管理经验。

在整个成本管理过程中，成本评价相对落后。所谓成本评价，就是按照规定的时间，全面分析企业早期管理质量的变化，对企业的目标成本、成本计划、成本决策、成本核算和成本控制效果进行有效的评价和评价。建立一支责任心强、业务素质好、职业道德良好的成本管理队伍，为有效成本管控工作提供基础。首先，成本管理的功能要求成本管理者成为领导的眼睛、决策的参谋和廉政的典范。所以，铁路企业应充分重视从业人员职业素质道德的培养，提高成本管理人员的综合素质，提高成本管理效率。其次，成本管理的复杂性和普遍性要求成本管理者对经济、法制和思想政治教育队伍进行评价，但同时也缺乏对思想政治教育效果的评价，影响了思想政治教育的效果。

（四）规范成本核算方法

铁路企业应结合运营需求强化预算以及核算的管控力度，实行各单位预算及核算审批，每周结合实际情况对需求进行预估，清理库存，加快资金周转速度。最好要建立专项部门来监察考核核算执行情况，定期召开会议分析核查一定时间段内的成本费用支出, 从而及时找出核算环节所出现偏差，可详细分析其差值形成的原因。通过会议分析所得出的结论来制定相应成本把控方案。其次，通过建设考核机制，有利于有效提高预算以及结算管理约束力,通过考核结果同铁路运输企业各个岗位的绩效考核评价一同评估, 能让职工将核算管理工作同自身的实际利益相挂钩, 以充分调动其工作积极性。

阳江地处粤西，相较于珠三角地区，成本相对来说较低，应该更好把控，所以说重视核算成本管控工作，各站场应当每月上报工作计划，根据预估情况进行实时调整，减少需求提前期。通过对既有信息系统的有效整合,建立成本分析及预测模型, 对成本支出的各环节进行分析控制，铁路运输企业在进行成本核算时，不应再选择粗放式的核算方法，而是应该将所有运输费用都分开核算，对车站费用、运行费用、服务费用、额外占用铁路设备等各项费用都建立单独的成本核算账目，也就是具体细化到机务、车务、工务、电务、车辆、供水供电等子成本核算，以保障账实相符、账目清晰，实际投入成本与核算成本之间能够达成一致。

五、总结

综上所述, 在当前社会主义经济发展大环境中，结合阳江经济发展情况来看，铁路运输企业也面临着改革的困惑, 如何通过优化铁路运输成本管理来提高经济效益、扩大市场竞争力, 是铁路企业在企业管理和战略发展中需要重点思考的问题。铁路运输企业的成本管理, 作为我国交通运输行业发展的重要问题, 需要科技手段和人才力量的加入, 这样才能实现更好的发展。交通运输经营权的进一步放开, 我国铁路运输企业所面临的市场竞争压力会十分强大。为了保证铁路运输业在激烈的市场竞争中立于不败之地, 将铁路运输业的管理制度转化为现代管理制度, 是铁路运输企业必须要采取的措施。铁路运输企业想要提高市场竞争力, 就要从成本管理方面入手。强化成本管理意识, 能帮助职工认识企业成本管理的重要性;实施成本网络化管理,可以提高风险处理的效率, 提高财务信息的准确性和真实性;完善考核激励机制, 可以调动企业职工工作的积极性, 创造良好的工作范围。完善成本管理制度, 引进科学的成本核算方法, 严把成本管理工作的落实情况, 将成本管理制度的制定与铁路运输企业的实际情况相结合, 为铁路运输企业的健康发展奠定基础, 力争铁路运输企业在将来的市场竞争中立于不败之地。铁路企业应当在充分掌握铁路运输行业的基础上，运用组织管理与技术手段来强化成本管控工作，通过成本空间的压缩为经济效益的增长提供有效空间，从而为企业的生存与发展提供基础和动力。成本管理是一项长期性、系统性、持久性的、复杂性的巨大工程, 铁路基层单位不能等待所有条件都完备以后再实施, 也不能一时看不到效果就放弃, 应该在不断的实践中结合本单位的实际情况不断摸索不断前进, 为保障铁路企业的发展创造条件。

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