[摘 要]交通运输行业是社会经济发展的重要行业,其重要性日益突显。一方面,随着全球化程度的日益提高,在能源紧张且环境污染严重的大环境下,交通运输行业作为能源消耗碳排放量大的行业,其所承担的社会责任越来越受到人们的关注。另一方面,在能源紧张且环境污染严重的大环境下,交通运输行业作为能源消耗碳排放量大的行业,其所承担的社会责任也越来越受到人们的关注。本文以交通运输行业为对象,分析交通运输业社会责任信息披露的现状,发现其存在信息披露缺乏可比性等问题。最后结合这些问题,提出相应的建议,以切实提高我国交通运输行业社会责任信息披露的质量。
[关键词] 社会责任;信息披露;交通运输行业
一、社会责任信息披露的概述
(一)社会责任的定义
社会责任(又称CSR)指的是企业在经营活动中通过对价值的创造,为利益相关者的利益提供保障,除承担经济责任以外,还需要承担社会和环境保护责任。社会责任提出公司不再坚持利益最大化的战略目标,反而应在达到经济利益目标的过程中坚持以人为本的基本原则,特别是对社会责任的履行进行高度关注。
欧盟明确了企业社会责任的概念:企业在达到利益目标的前提下,必须将社会责任关系与环保同时归纳至到公司的经营规划当中。
(二)社会责任信息披露的意义
第一,公司主动公开披露和社会责任履行的相关信息,对于维护企业形象大有裨益;对于上市公司来说,若是不注重披露各类社会责任信息,则会导致各类安全事故频发,并且由于缺乏环保意识而加大对环境的污染,不具备较高的诚信水平,极有可能销售伪劣产品。如此一来,不仅不利于提高公司形象,还会对未来长远稳定发展造成负面影响。仅有在准确、及时的披露各类社会责任信息的前提下,才可以通过创建优良的外部形象的方式来推动公司快速发展。
第二,公司在披露年报的过程中添加和社会责任有关的信息,传达给外界的信号就是公司敢于真实全面的披露各项信息,有利于提高综合实力。有一部分公司由于不愿积极履行社会责任,因此导致错失开拓海外市场的发展机遇,对于一个企业来说,必须主动披露和社会责任有关的各类信息,从而使我国企业拥有更多的发展机会。
在时间推移的过程中,技术在不断的革新,很多企业都只是重视对经济责任的履行,一味的强调经济发展,而对于环境保护问题缺乏关注。公司员工工作环境也将会对社会和谐以及公司的长远稳定发展产生影响。为了促使环保与社会稳定的重要目标得以达成,企业需主动披露自身是怎样履行各项社会责任的。
(三)社会责任信息披露的理论基础
1.社会责任理论
早在1924年,源自X的奥利弗·谢尔顿便率先明确了企业社会责任的定义,这也是可以找到的与当前作品相关的最早的概念阐述。在这本书中,学者们分析了企业的发展,讨论了企业为了维护企业利益相关者的利益必须承担的责任,他表示公司必须有效提高自身社会责任意识。企业社会责任理论是指企业应努力利用自身的经营活动来创造效益,并将创造的效益返还给利益相关者,在这个过程中还需要重视环境保护、社会责任履行等。即对于企业来说在承担责任的时候要重视全面性,不应只考虑经济方面的内容。
对现有的理论成果进行梳理以后,本文认为对于企业来说想要实现稳定的发展,既需要对经济效益进行关注,还需有一定的道德素养,勇于承担企业的社会责任。企业社会责任报告作为公司社会责任在实际生活中的具体体现,企业还需为其利益相关者以及企业的工作人员等做到其应当做到的工作。
2.利益相关者理论
早在1963年,斯坦福研究所在进行研究的过程中便明确了利益相关者的定义,他们认为,利益相关者是指没有利益相关者的支持而不能维持正常运营的公司。
现如今,公司间竞争不断加剧,很多人都开始发现过去由“和公司存亡是否相关”入手来对利益相关者进行评估的方法有失妥当,存在许多不足。利益相关者理论就是公司负责人为确保所有利益相关者的收益所进行的各项管理行为。这一理论认为,无论哪个企业得到利益相关者的支持,公司想要实现的是整体利益的提高,而不是个人的利益。
由于社会各界已经开始关注企业社会责任,广大民众的观点是,优质的企业除了需要具备较强的获利能力,同时还必须具备一定的社会责任感,以此来切实提升盈利能力,企业还应注意对人类和自然的影响。这样的理念与利益相关者理论的核心理念是一致的。近来,利益相关者理论也成为很多人认为公司必须披露社会责任信息的依据,提出公司在实现收益的过程中也应该对社会负责。
二、我国交通运输行业上市公司社会责任信息披露的现状分析
(一)交通行业社会责任信息披露的概述
我国社会责任信息披露的发展时间并不长,自这种披露方式出现以后,我国就对此进行了关注,根据具体的数据统计得出,2001-2019年,中国企业发布的社会责任报告数量呈现逐步上升趋势。关注社会责任信息披露的企业数量开始增加,企业也积极学习这部分信息,努力落实社会责任。发展至今,社会责任报告显然是公司必须予以披露的一个报告。对公司披露的报告展开深入探讨,能充分了解公司实际承担社会责任的状况。
我国出台的有关社会责任的文件最初源于 2005年的《上市公司社会责任准则》,其中对我国企业信息披露方式进行了规范,制定了明确的披露格式,以实现社会责任的明确划分。2007年2月,《中华人民共和国公司法》再次论述了上市企业必须积极承担社会责任。2009年2月,《关于中央企业履行社会责任的指导意见》提出,经营业绩和发展实力较强的公司需根据规定及时披露相关报告,对公司实际履责情况进行公开披露。
本文针对我国交通行业企业进行分析,根据《中国交通运输行业企业社会责任发展报告(2019)》从行业表现优良排序选择排名前十名的企业主要如下表:
表1我国交通运输行业企业社会责任绩效前10名企业
排名 | 企业名称 | 具体行业类型 |
1 | 中国远洋 | 水路运输业 |
2 | 上港集团 | 港口运输业 |
3 | 东方航空 | 航空运输业 |
4 | 中海发展 | 水路运输业 |
5 | 中国国航 | 航空运输业 |
6 | 海南航空 | 航空运输业 |
7 | 深高速 | 公路运输业 |
8 | 日照港 | 港口运输业 |
9 | 宁沪高速 | 公路运输业 |
10 | 中海集运 | 水路运输业 |
分析表中列示的信息可以看出,在这些排名前十的企业中,占比较多的是水路运输和航空运输其余为港口运输和公路运输,其余的运输业并未上榜,存在较大提升空间。总体来说,交通行业企业的社会责任信息披露还有较大的发展空间。
(二)我国交通运输企业社会责任信息披露的数量分析
现阶段,尽管我国大多数学者对社会责任披露方面进行探讨,但从目前情况来看,披露情况依旧不容乐观,不管是纵向还是横向都具有许多问题,即无法使股东、债权人等主体的信息需求得到满足。本文选择近五年我国交通运输行业上市企业发布的社会责任报告情况进行分析,整理出的具体数据详见下表:
表2 近五年交通运输行业社会责任信息披露情况统计表
数量
年份 | 发布数量 | 交通运输行业上市公司总量 | 所占比重 |
2015 | 40 | 127 | 31.5% |
2016 | 40 | 129 | 31% |
2017 | 42 | 130 | 32.3% |
2018 | 45 | 132 | 34.1% |
2019 | 49 | 133 | 36.8% |
如表2所示,截至2019年8月1日,我国交通运输企业在、上交所、港交所共有133家上市,然而在这些交通运输行业的企业中只有49家发布了社会责任报告。占比虽每年略有上升迹象,可以看出在交通运输业行业中整体社会责任意识淡薄,仍不足一半的比例。虽然我国当前对企业信息披露的原则进行公布,并发布了具体的指南,但是在交通运输行业中仍旧有一大部分公司并未根据规定如实进行披露,而大多数没有及时披露的企业是国有企业。虽然我国上市公司已经开始积极披露信息,但披露内容不全面,整体水平较低,不同行业的信息披露差异很大,无法满足信息用户的需求。
(三)交通运输企业社会责任信息披露的内容分析
中国中央企业的发展对保持国民经济的发展发挥了重要作用。这类企业所处的行业比较特殊,主要是在重要的经济领域。它们是国民经济的重要支柱。与其他类型相比,在规模和贡献上,央企在交通行业极为典型。
所以,为对交通行业公开披露社会责任报告的实际状况展开深入研究,本文选取央企作为研究对象,通过对2019年数据进行分析,明确当年信息披露的主要内容包括哪些方面,具体为表3所示:
表3 交通运输行业央企社会责任报告涉及内容构成情况统计表
一级指标 | 二级指标 | 28份 | ||
指标类型 | 披露的报告数(家) | 所占比例(%) | ||
报告前言 | 报告规范 | 定性 | 28 | 100 |
企业简介 | 定性 | 28 | 100 | |
关键绩效表 | 定量 | 13 | 46 | |
责任管理 | 责任模型 | 定性 | 15 | 54 |
责任战略 | 定性 | 16 | 57 | |
责任治理 | 定性 | 21 | 75 | |
责任融合 | 定性 | 8 | 29 | |
责任沟通 | 定性 | 21 | 75 | |
对利益相关者履行责任绩效-市场 | 投资者 | 定性 | 27 | 96 |
消费者 | 定性 | 27 | 96 | |
商业伙伴 | 定性 | 13 | 46 | |
科技创新 | 定性 | 12 | 43 | |
对利益相关者履行责任绩效-雇员 | 劳动关系 | 定性 | 27 | 96 |
安全生产 | 定量 | 27 | 96 | |
慈善捐助 | 定量 | 19 | 68 | |
社区建设 | 定性 | 18 | 64 | |
对利益相关者履行责任绩效-XX | 纳税贡献 | 定量 | 26 | 93 |
合法守规 | 定性 | 23 | 82 | |
响应政策 | 定性 | 22 | 79 | |
对利益相关者履行责任绩效-环境 | 环境管理 | 定性 | 23 | 82 |
节约资源 | 定性 | 27 | 96 | |
减污降排 | 定性 | 25 | 89 |
此情况统计表的依据是2019年度中28家交通运输行业央企的社会责任报告,从上表
可以看出,我国交通运输行业社会责任信息披露形式单一,虽然所涉及的相关项目总体上比较完整,包括报告前言、包括责任管理及其利益相关者履行的社会责任。总而言之结构具有较强的规范性,大部分公司均涵盖强制要求披露的八个内容,从一级指标来看较为全面,大部分报告主要对2019年社会责任信息进行介绍说明,涵盖自身获得的相关成就,从某种意义上来说,此类信息披露较为全面。但这些社会责任信息描述过于直观,大多数指标都属于文字描述的定性指标,可比性的定量指标却十分匮乏,大多数的指标都根本无法充分反映其所具备的价值,真正有价值的信息没有公开披露,并且大部分描述性内容相对较为笼统,对于二级标题来说,对于”报告规范”、”企业简介”、”投资者”、”消费者”、”劳动关系”、”安全生产”和”节约资源”这些指标在这些企业里都被提到,还有部分指标没有过多提及,或者没有进行全面披露,对于这个方面,存在严重的不规范行为。例如就“责任管理”之中所包括的“责任融合”方面来看,公开披露的公司非常少,从统计数据来看只有8家予以披露,由此可见,绝大部分公司负责人并未细致的编制这份报告,导致各类信息缺乏规范性。在“市场经营”这个项目之中极少有公司披露“管理者”信息,主要是因为交通运输行业本身具有特殊性。“科技创新”只有12家企业涉及,不足50%,说明很少有企业进行技术类的创新。同时,大多数公司在对“社区建设”进行介绍的时候都只进行笼统介绍,缺乏有价值的信息,由此可见,对于交通运输行业之中的公司来说,对外披露的社会责任报告缺乏规范性,尤其是结构以及内容两方面,迫切需要改善。从表中我们不难发现,对于绝大部分央企来说,实际披露过程中描述性指标众多,而定量指标寥寥无几,可比性不强。由此可见,实际披露的社会报告之中有价值的信息不多,尚未根据具体状况来对公司履行社会责任的实际状况展开深入研究。
通过上述28家公司公开披露的社会责任报告不难发现,绝大部分公司公开披露情况符合规定,通过和上年同期进行对比的方式反映自身实际履责情况,仅有少数公司尚未披露连续性信息,导致信息需求方无法全面、准确的评估公司实际履责状况。这是因为由于缺乏可比性,进而造成了社会责任信息披露方式过于单一。
在本文选择的交通运输行业中央企作为研究对象,其中包括28家公司,主要对公开披露的社会责任报告进行分析,从中发现仅有中国远洋运输集团如实公开了不利于自身的相关信息,其余公司均没有提及各类不利信息。特别是中航集团,自身财务状况明显出现问题,对实际经营情况造成重大影响,但均未反映在社会责任报告之中。
三、交通运输行业社会责任信息披露中存在的问题
(一)社会责任意识差
《中国交通运输行业企业社会责任发展报告 (2019) 》指出,交通运输行业各大公司已经开始察觉到公司社会责任对未来长远稳定发展的意义,现阶段迫切需要提高公司各项信息的准确性以及全面性。最近几年,企业社会责任问题问题被明确地提上了几乎所有西方国家大型企业的议事日程。企业管理正从全面质量管理和环境管理走向社会责任管理,社会责任显然是有效提高公司核心竞争力的推动力。然而依旧有许多公司不具备较强的社会责任意识,大多数企业没有社会责任管理的计划、记录和年度报告。截至 2019年,交通运输行业有 133 家公司上市,但披露企业社会责任的只有 49 家。有些企业只把履行社会责任当作口号和口号,在公司的经营中无法真正承担和实现。
(二)内容缺乏可比性
本文通过整理2019年我国交通运输行业央企发布的28份社会责任报告的方式,对这些社会责任报告进行分析之后发现其内容普遍缺乏可比性。具体指的是在报告中的信息大多都为定性信息,各类描述性信息较为笼统,从而导致各种报告都充斥着大篇幅的文字叙述,不具备可比性特征。所谓可比性就是对于各项核心指标公司是否披露了上一年度信息和行业平均水平,可比性主要从两方面体现:纵向可比和横向可比,即观察处于报表中的信息是否能够反映出企业的历史情况和行业历史发展情况,为读者展开比较研究提供依据。
按照本文收集的28个央企对外披露的社会责任报告不难发现,尽管就总体来说结构比较规范,大多数企业都包含了应有的八大内容,但针对各个二级标题进行分析发现,部分指标极少涉及到,或者介绍较少,缺乏一定的规范性。比如对于“责任管理”之中所涵盖的“责任模型”以及“责任融合”两个方面,极少有公司主动进行披露,由此可见,在编制相应报告时公司负责人并不重视,导致披露信息不全,缺乏规范性。并且在“市场经营”之中也极少有公司主动披露“管理者”,当然这是因为交通运输本身具有自身特殊性。与此同时,尽管大多数公司披露了“社区建设”这个问题,但介绍过程中过于笼统,缺乏有价值的信息,不难发现,对于交通运输行业内的大多数公司来说,实际编制社会责任报告时依旧缺乏规范性,尤其体现在结构与内容两个方面,急需予以完善。
(三)披露的内容不全面
企业所发布的社会责任报告中的信息应该体现公平、公正性,完成对真实信息的全面展示。许多企业在未来可能对经济和环境产生负面影响或危害的情况下,并不重视社会责任报告,从而导致公司员工和高管不能合理评估公司财务状况。而这种做法只会大大降低企业的社会形象,进而严重影响企业的可信度。
分析当前企业发布的社会责任报告可以看出,很多都存在结构不规范、内容具有很大的倾向性的问题,没有什么实质性的东西,这些企业的社会责任信息就像一本本广告书,华而不实,负面信息却不揭露,从报告之中无法看到公司已经意识到自身的不足,也无法看出对投资人造成的损失所表示的歉意。近年来,随着社会各界高度关注企业社会责任问题,媒体开始曝光这些公司出现的各类不合法不合规事件,但尚未在社会责任报告之中有所体现,从而导致公司形象大打折扣,对公司信誉造成负面影响。
四、导致社会责任信息披露问题的原因分析
(一)法规政策因素的影响
现如今,我国学术界对社会责任方面的探讨尚处于初级阶段,缺乏相对完善的法律机制,导致信息披露不具备强制性。部分区域尽管出台了相关法律规定,但依旧存在不足,对于公司违规情况没有进行严厉处罚。就环保方面来说,从环境保护部网站所公开的信息来看,目前和环保有关的法律总计为31个,制定的法规总计为40条,出台的部门规章数量高达76个,尽管已经创建合理的法律制度机制,然而却没有真正贯彻落实,执法力度不强,导致各种破坏环境的事件屡禁不止,因为处罚力度较强,并且许多公司都抱有侥幸心理,导致始终无法有效提升社会责任感。因为公司不会由于违法而面临严厉处罚,导致绝大部分公司选择忽视社会责任,更不要提积极对外披露了。最近几年,尽管我国已经开始出台与修订各类法律规定,但上市公司更加重视社会责任,
履行社会责任的情况有一定好转,但因为不具备实施细则,导致公司根本不了解该怎样进行规范化披露,从而造成符合各项规定或规章制度的要求还存在一些难度。
(二)企业自身问题
一些企业 (特别是中小企业或处于成长期的企业) 由于考虑到履行社会责任会增加费用和成本以及其经营的困难,自觉逃避社会责任。因为不具备较高的综合素养以及不具备相应的社会责任感,一些企业经营者认为,企业的存在只是为了获取利润,社会责任信息即使公开,质量也不高,内容缺乏可比性。目前,不少企业发布的社会责任报告主要是为了表彰其在一段时间内的突出贡献,其文章更是对自己赞不绝口。然而,仔细阅读报告后,我们发现真正可以称为贡献的指标并不多,能够满足利益攸关方需求的信息也较少。许多企业社会责任报告不完整,涉及的内容非常有限。一份真正有效的社会责任报告应该体现在股东、债权人、员工、XX、环境和消费者六个方面的贡献是最基本的。社会责任报告是一种披露企业与社会互动结果信息的工具,而不是企业对自身的表彰。主要原因是对企业社会责任的教育和培训不够。
(三)缺乏有效的社会责任信息披露规范
目前,我国社会责任报告不具备高效性,主要是因为目前依旧没有建立科学高效的信息披露规范。
准确、高效、及时的公开各项社会责任信息是保证上市企业实现长远稳定发展的前提。因为社会责任报告之中涵盖各个方面的具体信息,不仅需要为广大民众、股东、员工、债权人与其余报告使用者公开和社会责任有关的信息,同时还涵盖环境、安全生产、社会以及资源等方面的信息。但是当所处行业存在差异的企业在生产经营活动中具有差异化特征,各个行业之中所面临的社会责任问题也存在差异。并且各个社会机构以及XX部门对信息披露情况的要求也存在差异,从目前情况来看,XX尚未明确由哪些监管部门来妥善应对此类不足,同时缺乏有关制度来对社会责任报告进行规范化管理,所以,从目前情况来看,社会责任信息具有非常显著的分化特点,因为尚未完全披露各类社会责任信息,从而导致有效性始终无法提升。因为每个行业所具有的社会责任属性都存在差异,实际侧重点也存在差异。导致此类问题的主要原因是目前行业内依旧没有实现规范化发展,从而造成披露的信息大同小异,缺乏可比性和规范性,从而降低了社会责任信息披露的质量。
五、我国上市公司社会责任信息披露的优化建议
针对目前国内上市公司社会责任信息披露过程中出现的不足,XX需通过合理的方式规范上市企业的行为,从而提高社会责任信息披露的有效性。
(一)完善相关的法律法规
现阶段,国内社会责任信息披露依旧出现大量不足。问题的大部分原因是没有相关的法律法规来规范,因此,社会责任信息披露的质量始终偏低。在对西方国家社会责任信息披露进行分析的过程中发现,要有效提升社会责任信息披露的有效性,需要建立健全法律机制。若是不对此进行强制性规定,则往往会导致大部分公司不会主动履责,更不会编制相应的社会责任报告。所以,提升信息披露有效性的基本前提就是创建科学的相关法律法规体系。
首先,针对社会责任信息披露方面来说,XX迫切需要出台相对完善的法律机制,其中规定披露的规范化格式,强制要求各大企业进行披露的前提下,加大法律法规的处罚力度,对社会责任报告的披露时间、格式、披露内容等做出严格规定。比如,首先明确公司必须进行披露的各类社会责任信息,并结合行业属性明确各项指标的重要性,针对一部分重污染企业进行严格要求,对各类违法违规行为进行严格处罚,确保企业及时准确的披露各项信息。
不断提高要求,促使公司披露更为详细的报告等。只有对社会责任报告进行明确规定,公司才会按照规定如实进行披露,以此来保证信息披露的有效性。
(二)完善公司内部治理结构、提升员工专业素养
及时对公司组织结构进行创新升级,沿用传统组织结构有很大几率造成公司错失机遇。企业应进一步推进和完善内部治理结构,由内部制度入手对公司各项行为活动进行限制,由制度方面入手确保公司主动承担各项社会责任。
同时,企业应为员工建立相对完善的培训机制,有效提升员工综合素质以及专业技能。由于公司员工职业素质的提高,企业的社会责任意识也将得到提高。在企业发布的社会责任报告中披露定量指标更具可比性,而不是一些华而不实的定性指标。依法保障职工的正常待遇,是企业对职工的责任,是社会就业的分担责任。加强以人为本管理,体现人性化的企业文化。企业应该更加关注社会和用户的价值,在以人为本的管理中坚持 “以人为本” 的价值理念。怎样培育优秀人才,公司未来发展情况和人力资源情况息息相关。因此,在承担社会责任的过程中也必须关注人才培育。如此一来,便可以切实提升企业员工的职业素质,更好地提高我国社会责任信息披露的有效性。
(三)逐步完善上市公司社会责任信息披露监督体系
从我国目前情况来看,依旧不具备优良稳定规范性,每个行业实际披露质量良莠不齐,XX尚未指定监管部门妥善应对出现的差异性问题,从法律方面来说,没有制定和社会责任报告有关的规章制度,从而促使社会责任报告的编制过于随意,不具备一致性,若是可以结合行业特征制定相对完善的信息披露规范以及监管机制,那么企业信息披露必然朝规范化、有效性方向发展。
第一,XX应出台相应的法律,明确各个行业具体需要披露的内容,以此来对企业社会责任信息披露进行规范化管理;第二,引入第三方机构进行严格监管,以此来切实提升社会责任报告的完整性、准确性以及有效性;第三,公司必须高度关注社会责任披露的重要性与必要性,明确自身和同行业其余公司的差距,不断进行优化改善,并结合所处行业的基本特征,着重披露各类重要的社会责任信息。只有规范企业社会责任信息披露监管机制,才可以逐步提升信息披露的有效性。
六、结论
在我国经济快速发展的过程中,交通运输行业也呈现出良好的发展态势,对经济发展的支撑作用也有了明显的提高。
作为社会经济中举足轻重的行业,更应当遵循相关规定,做好社会大众行业的榜样,认真践行企业社会责任。本文以交通运输行业为对象,分析了央企社会责任披露情况,包括披露数量以及基本内容,在这个过程中发现了社会责任意识差、内容缺乏可比性、内容披露不全面等问题,
并就企业外部以及企业自身的角度提出了相关的建议:需要进一步的优化现有法律制度,编制独立社会责任报告、提升员工专业素养等对策。由于作者的能力和理解能力有限,所得出的结论只是初步的结论,存在许多局限性。虽然本文还不完善,但理论成果仍具有一定的理论意义和现实意义。今后,本文将继续探讨社会责任信息披露中的不足,为逐步提升信息披露质量提供有效参考。
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