关于加快海南岛西线旅游开发的思考

摘要：海南旅游发展不平衡，形成了东线热西线冷的局面，然而，海南西部是钟灵毓秀、人杰地灵且有着深厚人文底蕴和良好自然环境的风水宝地。这里生态环境优越，物种资源丰富，自然景观独特，旅游开发潜力十分巨大，市场前景非常广阔。本文从海南岛西线旅游开发角度，在探究海南岛西线旅游开发优势的基础上，对海南岛西线旅游开发现状及存在的问题，提出了加快海南岛西线旅游开发的对策与建议，旨为为海南岛西线旅游开发提供理论参考。

关键词：海南岛；西线旅游；开发必要性；现状问题；对策建议

引言

作为我国南部地区最大的岛屿，经济特区，多年来经过整体的经济发展，在国内的排名不是很理想，虽然旅游业非常的发达，但和国际旅游市场对接存在着诸多问题。海南旅游总体呈现“东热西冷”的产业格局，提高西部旅游对全省旅游业的贡献度，壮大海南旅游产业规模，对于全域旅游示范省的建设至关重要。从国际旅游岛建设现状看，旅游产业发展极不平衡，以三亚为龙头的南部和以琼海为龙头的东部是海南省旅游业的主力军。近年，以海口为龙头的琼北旅游圈也逐渐成为旅游热点，唯独西部地区旅游发展较为落后，与上述地区差距明显。对于我国海南旅游业起到了制约的作用，导致了国际旅游产业发展中存在短板，本文对于海南西部地区旅游开发的优劣势，并从海南西线旅游开发的现状中发现问题，提出相应的解决措施，希望能够对于开发海南西部地区旅游产业发展提供更为科学化的意见。

1 加快海南岛西线旅游开发的必要性

1.1 是国际旅游岛建设的必要性

国际旅游岛屿开发已经成为了我国战略规划中的一部分，抓住这一机遇，海南省应该加强中央部署，在旅游业实现全面发展，并且将旅游业的产值会集到民生开发方面，促进社会的整体水平的提升。和我国其他发达省份相比，目前的海南省仍处于一个欠发达的阶段，2013年XXX对于海南进行考察时，发现当地的经济支出仍然显得有些薄弱，经济结构不够多元化，市场发展的不充分和服务业结构的不合理导致了当地的服务业发展格局始终未能改变，没有进行足够深刻的改革来促进整个海南地区的旅游产业都得到相应的开发。但是东线的发展逐渐成熟与西线的差异显而易见，西线在发展过程中仍有巨大的上升空间。在发展东线的同时也要兼顾西线的发展从而促进国际旅游岛建设。

1.2是全域旅游发展的必要性

要促进海南地区旅游产业相关开发必须要走创新共享的路线，符合当前现代人旅游的需求，作为旅游胜地，海南省在进行旅游开发时，需要更进一步的带动其他相关产业，预计在2020年海南省将成为全世界一流的岛屿，休闲度假旅游胜地，但在目前海南省在旅游资源和产业发展过于倾斜于东部地区，对于西部地区开发不足，西部地区成为了海南省相对落后的地区，所以在未来的规划中必须要促进整体发展且兼具西部旅游业的开发。

1.3 是旅游可持续发展的必要性

当前我国一带一路的发展背景下，海上丝绸之路给海南省的发展带来了巨大的机遇，特别是对于实体经济的促进，我国旅游业的发展也因此得到了巨大的优势，海南省应该在这股东风的借力之下，推进全领域旅游产业的开发来满足人们社会生活的提升的需要，同时要通过强有力的措施对于当前旅游产业进行升级，对于存在的问题予以解决，这样才能够保持整个旅游产业生态的完善。

海南地区拥有着极为丰富的旅游资源和文化历史资源，以及众多的少数民族的文化风貌，这些都是亟待开发的，但是西部地区目前的旅游资源开发不足成为事实，海南省旅游资源过度向东部倾斜，西部处于欠发达的状态，因此需要尽快的予以挖掘，加强产业布局。旅游产业属于特色的经济发展模式，要促进国内旅游需求逐步走向成熟，采用多元化的方式加强旅游经济的发展，促进海南西部旅游产业结构的完善和精品化以此打造国内的旅游精品，迎接海南旅游业发展的新篇章。

2 海南岛西线旅游开发的优势分析

2.1 区位优势

在地理区位上，海南西部的海岸线全长超过700公里，拥有着极为宜人的气候和风景，同时与越南共和国隔海相望又和X省比邻，靠近东南亚各个知名国家是多国航线的必经之处，作为我国的南海边疆企业，交通的区位优势十分明显，因此应该在发展层面上提到国家战略的发展地位。

2.2资源优势

海南省拥有着极为丰富的自然资源，人文资源和历史资源以及民俗资源，这些都亟待发展，在海南省东部地区，由于气温比较适合，早年渐变已经完善开发，拥有着较为成熟的旅游产业和基础设施，但西部资源优势也非常的巨大，而且具有很强的开发价值，目前仍然处于时代开发阶段，当地XX需要根据海南西部的特征进行相应的开发活动。

海南西部七市县拥有着91处旅游资源，占总体旅游当量的17%，其中5级资源占比11处，4级37处，三级43处。可以说优质的旅游资源有相当不一部分集中在了西部地区，甚至相较早年已经开发成熟的东部和中部地区，西部的旅游资源优势更加的明显，拥有着多样的生物丰富性，拥有着大量的自然景观和天然洞穴，还有着独特的人文资源，都是西部地区可以进行开发的，无与伦比的旅游文化资源，在一定程度上和海南总体的旅游资源能够形成优势互补

2.3 交通优势

在西线乘火车一游是海南东线、中线所不能享受的，别具一番感受，值得体

验。海南西部拥有鄂海铁路穿插其中，交通相对方便，从海口到三亚地区直接乘火车，沿西线一带可以看到海景，同时也有壮丽的原始森林的景观，非常值得游玩。

此外跨海工程，对于岛内的经济和旅游产业的发展起到了加速作用，进一步的将西部与大陆地区连接在一起，将优质的内陆资源转移到海南的西部地区，引发当地的旅游产业的大爆发。

2.4 市场优势

在上世纪末的时候，中国推出了一系列政策来对于国家内需进行刺激，让国民的消费等级得以提高，最近几年宏观调控的效果已经非常显著，国内的旅游经济发展极为旺盛，特别是在节假日期间，给很多著名的景点带来了络绎不绝的游客，21世纪时国内的旅游产业的发展也迎来了大好局面，特别是在加入WTO之后，国内的旅游产业开始和国际市场对接，获得了更多更好的机遇，海南省也正是在这股东风之下做好准备，进行旅游产业的开发。

通过海南省和各级XX的不断努力，海南以国际旅游岛作为定位，开始向国际旅游市场进行开发，对于海南人民的整体素质予以提高，相关产业不断发展，在2012年的时海南由行业发展相关从业人数超过400万，第三产业占比为百近一半的从业人员都和旅游产业有关，通过扩大国际旅游岛屿项目的建设，推进海南旅游事业的快速发展，使得海南的第三产业所占的社会贡献比例急速上升，东部沿海地区迅速的被开发起来，已经拥有一套成熟的旅游体系，但是从整体角度，海南省的旅游资源开发是远远不够的特别是西线的旅游资源开发相对落后，需要从整体规划的角度对于海南省的旅游资源进行整合。

目前，海南岛西部海岸带旅游资源的开发还处于较为初级的阶段，海南岛西部海岸带，甚至于海南岛西线还没有明确的旅游发展思路，加之东线海岸带的竞争压力，对西部海岸带旅游进行整体的开发与规划势在必行。

2.5 政策优势

2010年1月4日，我国xxx颁布促进海南省国际旅游岛屿地位的相关声明，将海南省的旅游产业的发展上升到了国家的战略级层面，在2020年促进海南省成为世界一流的海岛度假休闲胜地这就不仅仅需要对于海南省东部的旅游产业进行进一步开发，还需要协调将海南省西部相对落后的地区发展起来，因此，在未来的发展中，需要更多地兼顾西部旅游业的发展。从2018年开始，对于海南省进行国际旅游开发，已经上升到了国家层次的战略海南省的发展迎来了新一波的机遇。

3 海南岛西线旅游开发现状及存在的问题

3.1 开发现状

相较于东部已经相对成熟的旅游产业，海南省的西部旅游地区的服务产业和东部相差较大，特别是基础设施落后很多优质的旅游资源尚未得到开发，在管理上也采用粗放的模式，旅游的形象没有得到有效的建立，客源十分的不稳定，2011年的时候西部地区的6个县市，拥有的3A级景区只有两个，而且区域之间存在着恶性竞争的问题，导致了东部和西部之间的旅游资源难以协调。海南岛西部海岸带的旅游影响力相对较小，知名度不高，尚未形成一个成熟的西线旅游联盟，在海南旅游客源市场中所占份额不大，开拓客源市场面临许多困难。

由于产业要素的缺失，西部旅游发展起步较晚，各种信息和旅游资源的整合导致了基础设施的薄弱，2015年西线高铁的开通，相对于改善了当地落后的交通环境，但是周边的配套旅游服务设施和相关产业较少提供，环境较差，住宿条件不佳，而且城市之间连接的公路和高铁仍然有待于改善，特别是对于景区内部的基础设施的改善力度还不够，再加上星级标准较少的情况下，缺乏必要的购物点，难以提升旅游商品销售带动的拉动作用的设计开发，依托旅游资源宣传推广。除此之外，还需加强卫生医疗、银行及通讯网络、道路交通设施、安全保障设施等多方面的公共设施建设。由于旅游景点分散，目前西部地区缺乏成规模的旅游商品的购物商店，而且档次都比较低，对于地方特色能够有明显体现的商品数量也比较少，缺少必要的硬件设施的配套，吃喝玩乐的配套设施较少的情况下难以实现，对于当代旅游者需要的满足，缺少针对游客进行休息的简单设施的建设。目前旅游者光顾较少的景区基本没有什么设施，除自然景观外别无其它。

3.2 存在的主要问题

3.2.1 旅游资源开发不充分

西部海岸带旅游资源开发、利用不够充分，效率较低，与世界著名的海岸带旅游目的地之间存在差距。主要表现在以下几个方面：

大量的旅游资源被闲置，已经开发的旅游资源也相对程度较低，很多旅游资源没有得到有效的利用，例如贪图海底海港，海岛等优质旅游资源都会得到有效的开发，西部地区拥有着众多的少数民族，他们有着独特的文化，还有文化历史遗迹，这些资源没有得到有效的整理和收集以及深度挖掘。第二，在旅游开发也缺乏特点，个性鲜明的主题，在开发形象上也存在着缺失，很多西部已经开发起来的资源和大陆内部的一些旅游资源之间并没有太大的差异性，主要集中在临近的地区，岛外的旅游游客也多数在东线的旅游项目当中徘徊，缺乏前往西部地区旅游的动力，导致了在当地的消费能力有限，数量人数较少。第三，没有对于西部地区独特的区域文化和地域文化予以体现，和东部地区在旅游资源上存在着大量的同质性。而东部地区早年兼并已经开发，已经拥有了相对成熟的基础设施，还有旅游产业发展的概念，因此西部在同一类型的旅游产品与中东部进行竞争，没有充分的对自身拥有的独特文化内涵予以发掘，导致了大量的旅游资源被浪费。第四，低端的旅游产品太多，缺乏高端旅游产品的开发，和西部海岸的高端旅游产品相比，在旅游产品开发上西部过于的粗放，缺乏体验式的旅游设施，吃住玩乐，相关配套设施并不完善。第五，缺乏配套的海洋产品，从西部海岸现有的旅游景区、景点来看，多数旅游景区仅限于对近岸水域和沙滩的利用，而对港湾、海岛、深海等区域的开发力度有待加强，同时，西部市县海岸带地区的近岸旅游产品与陆地旅游产品相互结合、完美互动也不多见，海、陆尚未形成整体联动。3.2.2 旅游交通网络不健全

海南的西部地区地势起伏较大，交通建设并不像东部地区那么便利，因此对于旅游业产生了一定的搁置作用，西部的路况较差存在着明显的断头路的问题。没有接入其他相应成型的道路。使得交通的连接网络上还存在一定不便，其次，主要景点之间缺乏旅游班车的连接，西部地区太多的山岭，一些地方甚至没有手机信号，在旅游的过程中经常会遭遇到尴尬，21世纪已经是信息化的时代，交通设施，通讯设施都十分的重要，特别是对于当前旅游业的发展来说，都是亟待要完善的硬件设施，而西部地区在无线通话方面，仍然没有做到全领域的覆盖，必然会导致其旅游产业开发的之后。

3.2.3 旅游景区知名度不高

对于一个地方进行旅游开发，除了要加强当地旅游资源的挖掘和硬件设施的建设，还有一点非常重要，那就是对外进行宣传营销到位，则可以带来足够的游客来支持当地的旅游产业的发展，相较东部相对完善的旅游营销来说，西部地区的营销效果不明显，通过的是一些同类化比较强的低价或者折扣的方式来吸引客源，但是对于西线的特色旅游没有提高其档位和档次，也难以吸引足够的游客。在宣传上不够到位，特色体现不明显对于潜在游客的挖掘不强，在当前旅游市场竞争愈发激烈的情况下，没有足够具有特色的旅游宣传和具有力度的宣传铺展，必然会导致海南西线旅游的优势的下降，大量的旅游资源被白白的浪费。虽然在宣传渠道方面做了许多努力，成绩是有的，但是更多的是不足，在2012年的时候当地利用同城开辟网上订票模式和线下订票模式进行相辅相成，到了2015年开辟了微信公众平台，发布更多的配套的吃喝旅游玩乐的信息，但是互动性少，只能被动接受信息的情况下，游客的积极性不是很强，再加上信息更新比较慢，没有特色的情况下难和东线的旅游模式拉开发展，以海南西线文化旅游节为主要的宣传活动。并没有充分发挥出旅行社、电子商务等的作用。

3.2.4 旅游基础设施不够完善。

从宣传方式上说，服务内涵缺失。现阶段在海南的西线景区，专业的导游员是缺乏的，很多的游客采用了自寻的自驾游方式，不少单位的群体游客往往是匆匆而来又匆匆而去，没有细致的对于旅游资源进行观赏，只是走马观花，这样的旅游模式会对于旅游效果予以淡化，导致在群众的口碑并不是很好。西线的餐饮业还有住宿业以及零售业发展乱象太多，亟待XX去整治，每到旅游旺季时，很多的宰客事件，负面新闻层出不穷严重，对于当地的旅游产业的信誉产生影响，大量的投诉必然会导致旅游质量的下降，需要积累口碑和形象，对于旅游产业而言发展是十分必要的。

4 加快海南岛西线旅游开发的对策建议

4.1 加大旅游资源开发力度

对于宣传工作，XX部门要发挥引导作用，加强服务意识，促进旅游文明的开展，加强景点餐饮服务和相关行业的教育，禁止宰客，等负面行为的出现，为当地营造出一个良好的文明形象，通过大力宣传加上新兴媒体的加持，对优秀的旅游资源对外进行宣传，通过各种特色活动的展开，以此来吸引游客，拓展旅游市场。

一方面，海南的西部地区拥有着丰富的工业旅游资源和森林旅游资源，因此在开发的过程中只是相对于东线地区旅游经济发展较晚，但有着自己的特色，所以开发的时候应该尽可能的通过一些已有的旅游资源进行集中开发之后，向外进行辐射，扩展到整个西部地区。集中对于工业开发区的旅游资源的建设，包括滨海的旅游资源以及热带雨林等等开发的过程中，下一步要加强休闲旅游，观光旅游的开发。除此之外，西部地区有非常突出的工业旅游资源，可以发展工业旅游项目。

另一方面，深入挖掘资源特色，打造特色龙头旅游项目。要促进海滩建设的多样化，加强对于村寨经济文化的发掘和保护，号召民众全民参与保护其原生性，加强龙头项目的带动作用，促进整个海滩旅游产业的开发和完善，都应寻一两处资源条件较佳的旅游地重点发展。同时开展旅游相关的附属产业，在景区周边建设与景区文化相关的展览馆、科普馆、餐饮。如千年古盐田景区内可建设文化科普馆，东坡书院旁可设官方的饭店，主打东坡文化特色餐饮，诸如酒煮生蚝等。文化旅游地可配合性地拍摄影片作展示宣传之用。

最后，增强游客体验，乡村旅游地及民族村寨旅游地可开设相关展示活动或表演活动，邀请游客参与其中，使其有一种反客为主的感受。譬如侯臣咖啡文化园，可以开辟出咖啡豆自培育采摘到烘焙研磨至冲煮调制的展示链，并邀请游客参与各个环节，亲身体验。随着大众旅游的发展，人们的旅游方式己逐步从观光旅游向体验旅游转变。

4.2 提高西线旅游交通的进出性

促进旅游产业的发展，交通是必不可少的，完善的交通配套可以帮助旅游产业迅速腾飞，所以旅游产业发展过程中要加强交通基础设施的建设，才能够有效的连接各个旅游景区，为游客提供更具有性价比且更加舒适的乘坐环境，所以高铁出行可以给游客带来更佳的旅游交通体验。

目前岛内的环岛高铁的建立在很大程度上帮助旅游开发提供了一些契机，西部存在着不少的不发达地区，这些地区的旅游资源存在着不均衡的状态，再加上西部多山岭不变的交通很容易导致长期处于落后阶段，相比东部已经得到充分开发的旅游资源，西部的旅游资源虽然优势更大一些，但是由于交通建设的不完善，因此发展多年存在着滞后性，通过有效的交通连接可以借助高铁带动当地经济的发展，促进更多原生态的资源得到有效的开发。目前关于西线旅游产业仍然处于投资和开发阶段，在高铁贯通之后，很大程度上助力西线旅游经济的腾飞，将散落的各个西线旅游景区连接在一起，通过高铁带动新的旅游胜地的出现。

促进当地基础设施建设的完善，加强优质旅游资源的布局，通过环岛高铁通车之后，促进高速公路的建设，再加上机场车站和各个旅游景点之间形成无缝衔接的交通体系迅速完善布局之后，促进当地旅游产业的发展。

加快智慧旅游和智慧城市建设，形成高效的旅游管理及其与游客、居民等移动终端的多途径有效互动。海口美兰机场、三亚凤凰机场、琼海博鳌机场均已落成，对三机场进行适时升级改造，推进海南岛西部机场建设，建设专供旅游的覆盖全岛、囊括南海的立体飞行网。打造旅游直升机、水上飞机、低空飞行体系。共同营造发展新环境，争创发展新优势，升级海南旅游特区的服务品质。

4.3 加大西线旅游宣传的力度

要将特色旅游和扶贫结合在一起，对一些风光秀丽，自然资源较为丰富的贫困地区，要集中进行发展，通过挖掘当地的民俗文化的特点，进行旅游产业的开发，极大程度上向西线的旅游潜力进行开发，加强基础设施的建设，通过充分的自然资源的挖掘来促进特色活动的展开。

作为当地也需要以龙头发展的第三产业，西部的各个县市地区要加强对于旅游产品的宣传和促销，主打森林生态旅游的概念，充分的发挥当地的原始森林的风貌，以此作为最大的优势来促进支柱产业的发展，形成旅游产业的集中效应。森林旅游产业主要是以尖峰岭森林公园为主，在最近几年的发展中为当地进行基础设施的配套设施的建设速度是非常快的，为当地的旅游示范起到了很好的作用。

海南西部地区发展休闲旅游行业也有很多的自然资源，例如最受瞩目的11项休闲旅游活动，钓鱼爬山，基建，耕田出海等等，这些大部分旅游活动的展开都需要依靠西部旅游地区进行产地开发，从而让旅游回归到大自然，以休闲旅游为主来凸显出西部的特色。

对于地方特色予以凸显，海南省的饮食文化非常的具有特色，例如居家式的大排档茶店等等，这些通过有效的整合和少数民族的文化特色集中在一起，愧对于游客在旅游产业的发展过程中增添众多情趣。

4.4 加快完善旅游基础设施

依托优势资源，开发特色旅游，因地制宜制定多种旅游路线。一是要利用好温泉资源，开展度假休闲、康体保健服务。联系旅行社，精心规划和设计旅游线路，使西部市县的旅游市场和海口三亚接轨并行。要促进有档次上规模的旅游资源的开发，特别是当地丰富的温泉资源的开发，同时当地有着非常丰富的自然洞穴资源，例如石化水洞等自然资源，要加强对外的宣传力度。当地的人文资源也非常丰富，要结合人文景观对外进行宣传以及包括海南革命根据地拥有的红色旅游资源例如毛公山、红色娘子军操练场等。红色旅游开发红色根据地，将前辈们的记忆和峥嵘岁月通过旅游资源的包装展现在游客面前，同时在国家层面上要关注加强政策扶持促进旅游资源，特别是红色旅游资源的开发、结合当地的农业生产，促进生态旅游资源的开发，加强林区牧区和农业生产区域的基础设施的建设，提供绿色休闲慢行游和森林生态游等。

大力的推动观光业和旅游产业的发展，海南的农垦农业发展至今已经有半个世纪的时间，橡胶林多达200多万亩可以有效的将农业发展和旅游结合在一起在开垦的农场当中提供可以远离中心城市的农村度假旅游休闲的方式，让人们感受田园风光，城市中有很多人已经不再接触土地，甚至不知道水果蔬菜是怎么种出来的，因此可以提供合家欢乐的旅游农村休闲娱乐，让城里的人带着孩子们到田间地头去体验种植的乐趣。甚至可以在农村地区开办家庭旅馆，让客人们享受温泉带来的喜悦和美好。其实垦区能开发为家庭旅馆的资源十分丰富，胶园、菜园、果园均是天然的建设家庭旅馆的良地。

对于西县的旅游路线，要通过精品包装的方式，形成旅游资源之间的互补和关联性的，加强促进区域之间的协调和合作，西部地区各省市之间要打破区域的局限，促进不合理的体制得到改善，优秀的旅游资源得到整合，通过优化组合的模式让整体区域的旅游形象得到提升，并且要加强旅游宣传和促销，加强对于海南西部旅游品牌的打造。

结语

海南作为我国最大的经济特区与唯一的热带岛屿，多年来其整体经济发展水平在国内排名一直不理想，海南国际旅游岛建设与发展仍存在诸多问题。海南旅游总体呈现“东热西冷”的产业格局，提高西部旅游对全省旅游业的贡献度，壮大海南旅游产业规模，对于全域旅游示范省的建设至关重要。本文从海南西线旅游的优劣势入手，通过分析海南西线旅游的现状，发现了交通部不便利、旅游资源开发不到位、旅游环境有待改善、旅游市场冲击大等问题，并针对这些问题提出了相应的建议与策略：创新西线旅游交通法华寺；明确市场定位开发国内外市场；结合XX方针提出环境旅游相结合；因时制宜因地制宜制定多套旅游线路等。本文希望通过研究，为海南西线今后的旅游开发提供有效的理论证明和发展策略。

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