摘要：近年来，世界经济快速发展，我国的经济发展水平不断的提升，城市规划也在不断的加快，交通发展也是日益加强。交通所带来的问题也是日益严峻，环保、资源短缺、交通拥挤也都相继出现，成为了大家不可忽视的问题。公共交通成为了社会解决这些问题的关键，成为了交通发展的一大重要项目。大力推进城市公共交通的建设，全面稳妥的提升公共交通的服务质量，满足人们的基本生活要求，可以为人们的出行带来一定的便利，同时达到环保的要求，实现城市公共交通的绿色发展。本文通过对海宁市的交通现状进行全面的研究与分析，发现了海宁市交通发展中的一些问题及其产生这些问题的原因，并且制定出了相关的解决策略。通过研究表明，大力发展城市公共交通，是解决海宁市公共交通问题的最佳方法。海宁市XX应制定出相关的制度来保障公共交通的发展，促进了城市的发展进程。发展公共交通是解决交通拥挤的关键，是最直接有效的方法。加强公共交通的发展，可以促进环保业的发展，为环保业可以贡献一份力，解决大多数人们的出行问题，缓解了交通堵塞，同时保障了广大人民群众的利益。
关键词：公共交通；海宁市；策略
第1章、绪论
1.1 选题背景
随着我国经济的发展和人们生活水平的提升，我国的交通问题日益严峻，公共汽车作为效率最高的交通方式已经成为了各个城市解决交通问题的一个重要的措施。发展公共交通，实行公共交通有限的措施是解决城市交通拥堵的一个重要措施。面对着日益严重的城市交通拥堵的问题，城市化的发展对于城市的交通服务提出了更加严格的考验，加强城市的公共交通的建设已经是当下社会管理工作中一个重要的组成部分。
国民经济的发展和城市化进程的加快促进了我国城市交通的发展，同时，在人们生活水平提升的基础上，海宁市的公共交通面临的考验也越来越严峻，因此，海宁市的公共城市交通的问题就成为了海宁市XX管理工作中的重点。海宁市在发展的过程中有一个问题就是交通困扰问题，各种各样的问题都成为了海宁市城市交通中的影响因素，加强城市化的管理就必须要注重对于公共交通的管理。公共汽车作为城市中效率最高的出行方式，在海宁市公共交通的发展十分艰难，各种改革推行比较困难，并且长期处于单一的公共汽车的客运方式的影响下，现在海宁市的交通问题已经影响海宁市的经济发展。
1.2 研究意义
本文研究的意义在于发现海宁市公共交通治理中存在的问题，并且提出相应的解决措施。通过研究可以促进海宁市经济的快速发展，而经济快速发展的前提就是需要有较高效率的城市公共交通系统作支持。其次建立完善海宁市公共交通管理体制，改革思路的基础;，只有建立了科学成熟的城市公共交通管理体制理论，以其为指导，才能拟定合理的改革方案，提高海宁市的城市公共交通系统的效率，满足城市居民出行需求。通过对海宁市公共交通管理体制进行研究，制定合理的保障政策和实施措施，增强政策制定的科学性和严肃性，提高管理主体的政策意识和政策水平，减少政策性失误，保证政策的科学性和稳定性。城市公共交通市场中存在两种力量，一是市场机制，它是看不见的力量，二是市场行为，它是看得见的力量，海宁市公共交通管理体制的研究对探索合理的海宁市公共交通市场机制、引导规范的城市公共交通市场行为、形成兼顾社会效益和经济效益的城市公共交通发展模式有重要的现实指导意义。
1.3 研究方法
方法一：查阅大量的文献资料，本课题在研究海宁市的公共交通发展的问题的过程中，从网上以及图书馆中查看了大量的文献资料，为了满足本文的研究要求，将会依据一定的理论，结合公共交通实际发展的情况提出了一定的解决方案。
方法二：定性分析，本课题在研究的过程中还应用了相关的定性分析，找出影响公共交通发展的多种因素，对这些因素进行定性分析，成为了解决问题的关键。
方法三：问卷调查法，对海宁市的群众进行了相关的问卷调查，地点在海宁市市中心，人数100人，一共制定了100分调查问卷，发放了100份，收回98份调查问卷，有效的问卷为95份，无效的问卷为3份，对这有效的95份调查问卷的数据进行相关的统计，得到了一定的数据，以这些有效的数据为理论基础，对海宁市的公共交通治理问题进行研究。
第2章、基本概念与理论基础
2.1 基本概念
2.1.1公共交通
公共交通在城市及其郊区范围内，为方便公众出行，用客运工具进行的旅客运输。是交通的重要组成部分。公共交通对城市政治经济、文化教育、科学技术等方面的发展影响极大，也是城市建设的一个重要方面。
2.1.2城市公共交通管理体制
城市公共交通管理体制是公共交通管理体制中不同管理主体之间、管理主体与管理对象之间的责权利关系的制度。公共交通管理体制在整个行政管理体制中扮演着重要角色，其作为公共基础设施和公共产品，因此具有很大的公益性，这就决定了其不能靠市场竞争机制来维持，这就需要XX的行政管理部门来发挥作用，目前世界上大多数的国家的公共交通项目支出都是有XX来承担的，因此，在关于城市公共管理中需要发挥XX的管理作用。
2.2 理论基础
2.2.1规制经济理论
理论分析与规制实践表明,规制与市场失灵的存在不完全相关,规制经济理论从一套假设前提出发来论述谁是规制的受益者,谁是规制的受害者,规制应该采取什么样的形式以及规制对配置资源的影响。第一,规制立法机构起着重新分配社会财富的作用;第二,立法者的行为受谋求继续在位的动机驱动,即立法是为了最大化立法者的政治追求;第三,利益集团之间互相竞争者向立法者提供政治支持以换取对自己有利的立法。由这三个因素可得出:规制总是对那些组织良好的利益集团有利(他们能够更有效地提供政治支持),所 以这些利益集团能够从规制立法中受益较多，规制者不会只为单独的一个经济利益主体服务,即规制并不总是有利 于生产者,它也会有利于消费者。
2.2.2激励性规制理论
该理论主要解决如何向以利润最大化为目标的企业提供适当的激励,从而促使有利于提高社会福利的行为。激励规制理论认为规制问题实质上是一个“委托——代理”问题。规制者与被规制企业之间存在着信息不对称,双方进行的是非对称信息博弈。而解决问题的关键是设计出既能充分激励被规制企业,又能有效约束其利用特有的信息优势谋取不正当利益的激励规制合同或者机制。激励规制理论为人们对规制问题提供了新的思考问题的方式和新的分析问题的方法,对进一步完善XX规制理论具有重要的意义。
2.2.3保护城市环境理论
城市交通的发展必然带来严重的环境问题,直接威胁到市民的身心健康。以轿车为例,我国新车的HC、CO和NOX的排放量是X新车排放量的14.5倍、11.8倍和3.3倍。公共汽(电)车与私人小汽车相比,小汽车对空气的污染是公共交通的10倍,交通事故是100倍。因此,为减少城市空气污染,改善城市居民的居住环境,促进城市可持续发展,必须大力发展公共交通,上海要创造条件发展快速轨道交通,推广电动汽车、氢气汽车、太阳能汽车等无污染的新能源交通工具
第3章、海宁市公共交通管理现状分析
3.1 海宁市公共交通拥堵的现状
海宁市的公共交通大致是这样:在平常工作日，除去上下班高峰时期，市民的正常出行还算是便利，公交车能做到保证两班之间有合理的间隔时间,车上的乘客数量保持在正常合理的状态，公交班次在规定路线的行驶时间趋于稳定。出租车能做到招手停靠，有能力的乘客能结合日渐发展完善的网络打车软件,有效保证自己的日常出行。上下班高峰时，海州路皮革城路段十分拥堵，尤其是秋冬季节皮革城旺季时，海州路与海宁大道路口更是拥堵，往往要等三四个红灯才能够通行。因杭海城际铁路的施工，海州路与海昌路口封道，因此钱江路承担了两条路的通行，上下班阶段往往是汽车从一个红绿灯排到下一个红绿灯。周末全天拥堵,尤其是在银泰商圈，因银泰附近新苑路与江苑路道路较小，因此十分拥堵。
3.2 海宁市公共交通拥堵治理的现状
通过对海宁市的公共交通治理现状进行了分析，对海宁市的有关人员进行了相关的调查，了解了群众对海宁市公共交通拥挤治理的效果的看法，据统计，只有28.64%的群众感受到了明显的效果，有53.76%的群众没有看到效果，可见海宁市的公共交通拥挤治理的效果没有达到预期的要求。仍然有26%的群众认为停车位短缺，路边停车成为了阻碍了交通的畅通，35%的群众反映道路交叉口依旧十分堵塞，15%的群众反映就在高速道路上拥挤，12%的群众反映应交通拥挤造成交通事故的概率增大。群众反映的内容都是海宁市目前的公共交通治理现状，通过这些数据反映海宁市的相关部门应继续采取措施治理公共交通拥挤的情况，制定了一些的制度来保障公共交通的发展。如果想要加强管理，就必须对造成公共交通拥挤的因素进行细致准确的分析，针对相应的问题制定出解决的方案，才可以真正的缓解公共交通拥挤的情况，保证实施的力度，进而从根本上解决公共交通拥挤的问题。目前，海宁市公共交通的治理是远远不够的，需要进一步的加强管理，建立健全的管理制度，成立相应的小组进行交通道路的疏通，保证道路的畅通，进而实现城市的可持续发展。
表3-1有关海宁市公共交通拥挤治理的现状
资料来源：依据问卷调查自制
第4章、海宁市公共交通治理过程中的问题
4.1 时间管理较弱
通过调查问卷的数据间接的对海宁市的公共交通管理部门的管理有了一定的了解，发现在有关部门治理的过程中出现了一些问题。对问卷调查的结果进行了统计和总结，有15％的群众反映交通管理部门在治理公共交通拥挤的问题上的时间管理过于弱，没有严格的按规定的时间完成所要完成的任务，拖拖拉拉的办事，最终导致管理进度无法跟上，也就达不到治理的效果。选出的这些群众都是具有代表性的，他们的观点可以比较客观的反映反海宁市的公共交通拥挤治理的情况。这一问题严重的阻碍了相关管理人员的治理，XX应严格控制时间的管理，并且加强时间管理。
4.2 忽视了节假日交通拥堵快速增压的情况
我国有一些传统的节日，如今，也有了规定的节假日，节假日刚好又是交通拥挤的高峰期，在节假日期间，交通压力可谓是剧增，交通管理部门的工作量也是大大增多。通过对海宁市群众的调查可以发现，有20％的群众认在海宁市有关部门治理公共交通拥挤的情况时，忽视了节假日这个交通高峰期，并没有提前采取措施，及时的解决高峰期的问题。这个问题是值得重视的，由于当节假日来临时，很多交通几乎处于崩溃的状态，堵车的情况十分的严重，给人们带来了诸多不便。节假日交通拥挤快速增压的情况，海宁市的交通管理部门并没有注重到，这也表明在治理的过程中仍然存在着很多不足的地方。
4.3 忽视对交通枢纽的治理
交通设施是城市建设的基础设施之一，在城市规划中理应占据重要的地位。然而，通过对海宁市群众的调查，几乎有27％的群众反映海宁市的交通枢纽治理不严格，仅仅依赖最初的枢纽管理机制，随着车辆的增多，交通拥挤也逐渐增多，基本的交通枢纽根本无法满足交通的需要。但海宁市在治理公共交通拥挤的过程中忽视了对交通枢纽的治理，管理体制已经比较落后，根本解决不了拥挤的交通情况。只有不断的完善交通枢纽，对交通枢纽进行改造，才可以缓和交通拥挤的情况，因为，交通枢纽是整个交通管理的主干，关系着整个交通网络，不可以有一点的瑕疵。
4.4 对于道路施工的治理力度低下
从调查问卷中可以发现，海宁市的公共交通治理还有很多的问题，13％的群众反映交通管理部门对道路施工的治理力度比较的低下，延长了工期，就导致一部分道路无法使用，进而就加大了道路拥挤的情况。维修一段道路需要耗费很多时间和财力，还会为交通带来很多的不便，有关负责人员应该在保证安全的情况下加大执行力度，按规定的时间期限完成工期，对道路的施工及时的完成，以便车辆的使用。道路施工时应当有专业的技术人员在一旁监督指导，保障道路的质量和施工的效率，实现道路施工的最大化。这些问题都应该受到重视，只有将这些问题解决掉，才可以在治理公共交通拥挤的过程中及时的看到治理的效果。
4.5 紧急交通问题处理不及时
车辆在道路有时会遇到一些紧急突发情况，这也是造成交通拥挤的一大因素，有的车辆在道路上出现抛锚的情况，救援的车辆没有及时的来到，在等待救援的过程中，容易造成后面车辆的堵塞，造成交通拥挤。这个问题在海宁市公共交通治理中也出现了，有25％的群众都在反映这个问题，海宁市的交通管理部门对紧急交通问题的处理不够及时，效率比较的低，总是造成大量的交通堵塞问题。相关部门应成立专门营救的小组处理突发的交通问题，这样既保证了出情况车辆的安危，又避免了出现交通拥挤的情况，紧急的交通问题应该及时的处理，保证道路的流通，这也是海宁市交通管理部门应该关注的问题。
表4-1海宁市公共交通治理中的问题
通过对调查问卷进行统计、分析，得出以上数据（赞同的百分比大于反对百分比的问题则被选择）
第5章、海宁市公共交通治理问题的原因分析
5.1 上下班治理效果好，其他时间治理微弱
对于海宁市存在的公共交通问题，交通管理部门制定的一些措施针对于上下班高峰期的效果相对较好，但是15%的群众反映在其余的时间间隔中效果比较的差，还是没有从根本上解决公共交通拥挤的情况。上下班的时间段，安排的交通管理人员比较的多，任务的执行力度也有所加强，让无序的车辆变得具有秩序，人们也比较重视交通秩序，也都积极的配合交通工作人员的工作。但管理部门忽视了在其他的时间段的交通情况，秩序变得比较的松散，突发情况比较的多，遵守交通规则的车辆变少，造成公共交通依然是比较的拥挤。
5.2 对于节假日的交通预期规划不足
众所周知，节假日是交通拥挤的高峰期，出去旅游的、回家探亲的等等，加重了交通拥挤的情况。通过调查发现，有20%的群众反映海宁市的交通管理者在管理的过程中对节假日交通预期的规划不足，节假日人们自驾游增多，皮革城客流量大大提高，但有关部门还未在节假日对皮革城周围进行管理以及疏导，导致出现一些突发的情况无法解决，提前的应对措施明显的不足。因此，节假日间皮革城周围公共交通拥挤的情况十分严重，甚至影响了交通的正常运行，造成严重的后果。这是造成公共交通拥挤发关键因素，也是相关领导人员的失职，有时会导致交通系统的瘫痪。
5.3 城市路网密度不合理，治理缺乏重点
从调查问卷的结果可以看出，海宁市公共交通拥挤的一个重要的原因还包括，海宁市的城市路网的密度不合理，有25%的群众都反映了这个问题，有许多路都是断头路，分布不均，城西相对于城东路网密度高得多。相关部门应当十分重视这个问题，因为不合理的城市路网，严重的打乱的交通的秩序，再加上治理的力度不合理，很容易加重公共交通的压力，造成公共交通的拥挤。海宁市的交通管理部门应该对全市的网路密度进行合理有效的分析，找出网路的一些缺陷，采取不同程度的措施进行治理。
5.4 公共交通治理体系较为滞后
通过对海宁市的公共交通体系进行研究的分析，以及对海宁市群众的调查，发现了传统的公共交通体系已经无法满足现代交通的需求，15%的群众也在日常生活中意识到了这个问题，因此，现有的公共交通治理体系也就无法规范交通秩序，容易造成公共交通拥挤。原有的公共交通体系在管理的过程中，规则不够清晰，力度也是不够明显，整顿的范围受到限制。要想公共交通拥挤的情况得到改善，海宁市的公共交通管理部门就应该设立专门的团队，制定出一套科学、合理有效的公共交通治理体系，来规范整个市的交通状况。
5.5 交通应急处理机制不完善
从问卷中看出，25%的群众都认为突发情况的出现是造成公共交通拥挤的关键因素，也是无法根除的事件，群众反映海宁市的交通应急处理机制不够完善，缺乏实效性，在解决紧急突发情况时无法按规定的时间完成，发生了交通事故警察出警速度偏慢，并且处理速度较慢。海宁市的管理者应认清这个问题，完善交通应急处理机制，减少紧急突发情况给交通带来的压力。引进现代的技术对原有的交通应急处理机制进行改造，找到原有的机制的不足，采取有效的措施进行完善，这样海宁市的公共交通拥挤的情况会有所减少，在治理的过程中会看到明显的效果，推动海宁市交通管理的发展。
表5-1为海宁市群众反映的公共交通治理问题的原因
表中数据来自于调查问卷中公共交通治理问题的分析，（选取支持大于反对的原因）
第六章、国内外的相关经验的借鉴
6.1 米兰的经验分析
去过米兰的人一般对米兰便捷的公共交通系统印象颇深，米兰建立有发达的公共交通体系，它包括地铁、私铁、E-Vai、电车、公交车、出租车等,并对一般的城市交通发展都有借鉴作用。米兰公交车、出租车、轻轨、地铁组成了一个四通八达的立体公共交通网络。比如米兰飞机场出来后，要去往米兰各地都有不同的交通工具选择：坐城市地铁可乘市区地铁，如果到市区没有地铁直达的地方，可到机场公交停车场坐公交车；如果赶时间，也可到机场的士停车场乘坐的士。米兰方便捷、省时的交通管理机制都是值得海宁市借鉴学习的。
6.2 常州的经验分析
常州采用建设BRT的策略，并采用路测公交专用道、测试站台无超车道的组合路线运营，与常规的公交系统兼容性好，BRT建成可以缓解早晚高峰拥堵路段的交通压力。并且建设大量的公交专用道，提高了公交车在早晚高峰时的速度，大大缓解了交通拥堵。XX出台大量的优先发展公共交通的相关政策，引进国内外先进管理水平的战略投资方，大大的提高了常州的公共交通服务水平和管理水平。这一些都是值得借鉴的地方。
6.3 义乌的经验分析
义乌的交通管理部门优先发展城市公共交通提供保障。其次,加大对公共交通基础设施的投资建设力度,对各类交通设施进行优化整合,加快城市化进程大力推动快速城市公共交通系统项目的投资建设,提高公共交通水平度,满足市民公共交通出行需求,提升公交服务水平。再次,按照公共交通特许经营“多模式、一体化、适度竞争”的要求,通过提高公交经营市场的准入门褴,鼓励公交企业兼并重组,实行公司化经营,发挥优势,提高公交服务质量。同时,通过实行区域内优劣线路资源搭配经营,最大程度实现公交经营者自负盈亏,减少企业对XX财政补贴的依赖。最后,加强公共交通法规体系建设,确立公共交通在城市交通发展中的先导和主题地位，这些公共交通管理的理念都是海宁市需要学习的。
第7章、解决海宁市公共交通治理问题的对策
7.1加强各时段的交通管理
通过对一系列的原因进行分析，制定出了一些治理公共交通拥挤的对策。为了更好的治理公共交通拥挤的情况，使公共交通趋于一体化，海宁市的交通管理部门也意识到了治理公共交通的重要性，开始加强各时段的交通管理，只有将每个时间段治理好，这样才可以从根本上解决公共交通拥挤的问题。之前公共交通管理部门只是对上班的高峰期治理的效果比较好，也只是加派一些管理人员专门治理交通。其余的时间段的公共交通拥挤的情况都没有得到完善的治理。只有将每个时间段的交通情况进行管理，才可以保证道路的流畅，达到治理的效果，让每一个时间段的交通治理情况都得到改善，从而使整个海宁市的公共交通拥挤的情况得到很好的治理。
7.2提高节假日地面公交资源供给
海宁市的交通管理部门通过对公共交通治理情况的研究，决定推进公交微循环建设，来提高节假日地面公交资源的供给，这项举措的成功与否直接关系到节假日公共交通拥挤的治理情况。公共交通的基础建设不够完善，存在着很多的漏洞，导致一到节假日交通管理就陷入瘫痪的状态。通过推进公交微循环的建设，可以极大的缓解交通拥挤的情况。公交微循环建设提高了交通的效率也减轻了人力、物力的投资，从而减轻了交通管理部门的工作量，也节省了大量的资本投入。
7.3提高城市交通规划水平
科学有效的规划海宁市的城市交通水平，合理的制定城市的公共交通发展，加快海宁市的交通管理企业的发展，提高城市公共交通的规划水平，这样才可以更好的完善海宁市的交通治理。采取一些相对应的策略对公共交通的规划进行改造，在原有的基础上加入创新的元素，从而更好的提高城市交通规划的水平。建立健全的公共交通的规范制度，规范一些不良的交通行为，加强交通秩序的管理，使海宁市的交通规划趋于高效化、一体化。交通规划的整体水平有所提高，才可以保证任务的实施，才可以面对日益严重的交通拥挤的情况，进而更好的治理公共交通拥挤。
7.4调整交通施工的时间段和路线分流
道路需要隔一段时间就要进行维护，这样才可以保证道路的安全情况，然而在道路维修的时候，道路是不允许通行车辆的，从而也就容易导致公共交通拥挤。因此，海宁市的公路局部门就应该对要维修的时间段进行调整，错开交通的高峰期，还要调节总线的分流。这样才可以避免因道路施工给交通带来的拥挤，选取一些车辆比较少的时间段进行施工，这样既缓解了交通拥挤又保障了相关工作人员的人身安全。总线的分流是交通的分布路线，是交通枢纽的分支，是保障交通管理的前提。在道路施工之前，制定相应的计划和策略，对施工的路段进行合理有效的分配和调整，从而更好的缓解交通的压力。
7.5建立完善的交通应急处理机制
海宁市的交通管理部门处理应急情况的机制不够及时，有很多缺点和不足，不能及时的解决突发情况，从而造成公共交通拥挤。相关部门应该及时的完善交通应急处理机制，更好的处理那些突发的情况。建立相应的应急处理机制，对突发情况的发生可以制定出一套完整的方案，在原有的机制上加入创新的元素，弥补应急处理机制不足的方面。规范应急处理机制的准则，加大应急处理机制的实施管理力度，使城市的应急管理体系稳步增强。海宁市管理部门通过对应急处理机制的加强和创新，对原有的应急处理机制的优缺点进行了细致的分析，继续保持原有的优点，对缺点采取一些措施进行改造，制定出一套科学有效的应急处理机制。这样可以很大程度的解决因突发情况所造成的交通拥挤，才可以使公共交通的情况得到缓和，减轻交通的压力。
表7-1海宁市公共交通治理问题的对策
表中的公共交通治理问题的对策来源于调查问卷的分析；
第8章、结论
经济发展水平不断提升，人们的生活水平也在不断的提升，交通拥挤的情况也是越来越严重。城市的公共交通管理已经成为了众多部门关注的问题，为了治理好公共交通拥挤的情况，相关部门也是采取了一系列的措施进行治理。由于加强城市的公共交通管理，有助于建设城市的公共交通设施，对城市的交通网络进行整体的规划。本文采用一系列的方法对海宁市的公共交通进行分析研究，并对海宁市的公共交通现状进行了分析以及治理的情况进行了分析，找出了城市公共交通管理中遇到的问题以及原因，最终结合国内外城市的治理经验，制定出了一些改善治理效果的相关措施。从而有利的推动了海宁市的公共交通的发展，也有效的规范了公共交通的秩序。
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附录：关于海宁市公共交通治理问题的调查问卷
1.请问您的年龄?
2.请问您的职业?
3.请问您平均月收入是多少?
4.请问您平时出行的范围大小
A固定(小范围)
B固定(范围较大)
C不固定(小范围)
D不固定(范围较大)
5.请问您使用哪款手机?
6.请问您生活在什么环境下?
A市中心
B近郊
C远郊
D郊区与市区两边跑
7.请问您平时出行是否以使用公共交通工具为主?
A是
B否
8.使用公共交通时是否遇到过公交误点的问题?
A经常
B偶尔
C从不
9.出行时是否遇到过道路拥堵现象?
A经常
B偶尔
C从不
10.公交车误点或道路拥挤是否给带来过麻烦?
A是,而且很困扰这个问题
B是,但是能克服
C偶尔遇到过麻烦,但是造成后果严重
D偶尔遇到过,但是能克服觉得无所谓
11.如果有一个手机软件可以实时查询公交现况,查询公交线路,测报道路拥堵情况,预测车程,保证出行顺畅,您是否愿意下载使用?
A愿意
B用不用无所谓
C不愿意,太麻烦
12.您对海宁市的公共交通治理是否满意？
A满意
B不满意
C还可以
13．对于以下问题您认为的属于海宁市公共交通治理的问题？（）
A时间管理较弱
B忽视了节假日交通拥堵快速增压的情况
C忽视对交通枢纽的治理
D对于道路施工的治理力度低下
E紧急交通问题处理不及时
F城市公共交通基础设施差，服务水平低
14.对于以下关于海宁市公共交通治理问题的原因分析，您认为哪个是最重要的原因？（）
A上下班治理好，其他时间治理微弱
B对于节假日的交通预期规划不足
C城市路网密度不合理，治理缺乏重点
D公共交通治理体系较为滞后
E交通应急处理机制不完善
F城市中小汽车的数量增多
15对于海宁市公共交通存在的问题，以下措施您认为有效的为？（多选）
A开发与推广应用新技术
B加强各时段的交通管理
C推进公交微循环建设，提高节假日地面公交资源供给
D提高城市交通规划水平
E调整交通施工的时间段和路线分流
F建立完善的交通应急处理机制
G运用信息技术进行监管
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