摘要
在互联网快速发展的背景下我国智慧城市得到迅速的发展，为我国的城市居民带来了巨大的方便，我国的管理者的管理方式也得到了改善和提高，在智慧城市的发展对我国社区治理有重要的积极影响，，因为社区被作为社会的细胞同时作为智慧城市的重要部分，其发展也会影响到社会和城市的发展。所以在智慧城市发展技术和理念是值得社区治理去借鉴和引用的， 让社区的治理更高效，降低投入成本。文章通过分析社区治理的发展过程，社区发展中存在的问题及原因等简单分析 以及提出相应的建议，之后在智慧城市视角下对社区治理对策研究进行简单的阐述，相信加强社区智能化对促进社会经济发展，为实现中华民族伟大复兴有积极的，正向的影响。
关键词：智慧城市 ；智慧社区 ；社区治理
引言
（一）研究背景及意义
1.研究背景
随着经济发展及城市的飞快进步，城市因各种原因“城市病”问题出现。为有效解决城市病问题，“智慧城市”受到大家的关注，智慧城市主要是目的是为居民创造一个舒适、环保和安全的城市居民生活环境。智慧城市建成必然涉及到智慧社区的建设，智慧社区如果要建成，那么离不开社区治理能力的提升，智慧社区建成的目的也是为实现人们对美好生活的需求，也是时代的需要。而在新的时代背景下，智慧城市和互联网成了建成智慧社区的助力因素之一，社区治理与智慧社区建设相融合，智慧社区的发展要注重最新科学技术的运用，同时也要重视以人为本的因素，注重社区治理相关法律的发展完善，以德治为辅，才能真正的推进社区治理的良性发展，是社区治理的推进稳定的、可持续的发展。
2010年，智慧城市建设被纳入我国的地方和国家规划之中，智慧城市为社区治理提供了一个新的视角。现代科学技术手段迅速发展，加上我国城市去有效利用这些最新的现代信息技术手段，让城市的资源及信息得到优化和配置，使得城市的发展得到智能化，智慧社区建设的基础是把最新的科学技术运用到社区治理的过程，社区治理抓住了科技信息技术发展的这个机遇，提升社区治理的动力。我国的学者张国艳也认为当今时代信息化和全球化迅速发展，我国社区治理也应该不断创新，才能走得更长远。
2.研究意义
社区作为居民开展日常生活的场所和活动的基本单位，同时社区又是社会的重要组成单元，社区可以说是日常离不开的一个场所，所以要想对社区公共事务的关注，那么社区的关注是必不可少的。作为一个居民去参与社区的公共事务是一种应有权利和义务，社区治理能力提升研究就显得非常重要，因为社会及经济要实现和谐稳定的发展是离不开社区治理对策的提升的。总之社区治理能力提高为社区是实现可持续发展提供了良好的基础，社区矛盾有效化解，增强社区的凝聚力，推动社区治理能力现代化，为居民提供更优质的服务。同时提高社区治理能力体现了我们党和国家对民众的关心，对人民对美好生活需要作出的回应，人民是国家的主体，一切发展都是为了人民的体现
（二）国内外研究综述
1.国内研究综述
（1）社区治理的研究
由于我地域面积大，人口众多，地区经济发展差异等原因，要实现全部的提升城市社区治理能力是一个相对漫长过程。我国社区治理经历了改革开放前的单一治理主体到改革开放后的多元化共同治理的变化，体现了社会的进步。当然目前社区治理中还存在许多问题，比如社区的服务体系发展不健全，管理职能不是十分清楚明确，社区的居民参与社区治理机制不健全，同时管理目标没有做到去适应社会发展，再加上服务资金缺乏也是一个普遍的问题，社区发展不平衡和软硬件没做到很好地适应当前社区发展需要成为当前社区管理的一个重要问题。所以加强社区治理要从社区治理主体，治理手段及社区本身的基础设施都要去加强。智慧城市出现于科技信息技术快速发展的时代，它的出现也为社区治理提供了一种理念和技术手段。可见建设一个完善的社区治理体系还有一段很长的路要走。
（2）对智慧城市的研究
从大方面来说，推动城市智能化原因是多方面的，有互联网的快速发展，国家间的合作越来越密切，加上经济发展推和城市发展等，然后这些信息技术与全球化、城市化互动使得城市变得智能化，于是缔造出智慧城市，一些学者认为，智慧城市还除了技术层面，还应该包括人本因素，因为人才是一切的核心，还有国外的一些学者将智慧城市定义为： 智慧公民、智慧环境 、智慧治理、智慧经济 智慧城市等囊括了生活的方方面面。如此说来，智慧城市是一个非常大的概念，其涉及范围广，手段先进，同时智慧城市在发展中不断创新和完善，带动社区治理不断的进步。
2.国外研究评述
（1）社区治理的研究
在国外社区治理研究流派众多，并且也是取得丰富的成果。在国外一些国家城市治理可以说成是社区治理，社区治理和城市治理是通用的。社区治理比较典型代表有X，日本和新加坡。在西方国家，在社区治理过程中，西方XX的干预是不明显的，在社区治理建设中，XX只是扮演一个监督者和统筹者的角色。相同的文化，相同宗教和一些自然资源是国外的居民相聚在一起原因，他们的关系十分的密切。近年来在欧洲各国公民参与到社区治理的面积正在不断扩大，居民参与到社区治理为治理赋予更多的活力，也是西方社会不断进步的一种体现。
3.文献评述
在我国在社区治理过程中，引入了许多西方国家的社区治理理念。我国在2009年提出了智慧城市这个概念，所以说智慧城市这个概念相对说还是比较新的，开始的时候许多学者比较偏向于对信息技术上研究，直到后来意识到人的重要因数，使智慧城市概念更加完善，随着对智慧城市的深入研究，智慧城市的发展也越来越完善，且在这个过程中智慧城市的内涵也得到逐步的完善，同时也在不断的延伸和丰富。目前，我国学者对智慧城市的研究普遍的放在技术层面和硬件研究层面。同时在智慧城市视角下把物联网，云计算和大数据运用到社区治理中来，对未来社区治理各方面的提升都有着重要的积极作用。
（三）研究思路及方法
1.研究思路
本文主要分为五个部分，前面是引言，第一节主要介绍研究背景和意义，第二节介绍国内国外相关综述及文献评述，第三节介绍研究思路及方法。第一部分是核心概念和理论。第二部分是介绍社区治理现状。第三部分介绍社区治理存在问题及原因分析。第四部分从智慧城市的角度看社区治理及对社区出现的问题提出的一些建议。第五部分也就是最后一部分介绍研究结论。
2.研究方法
（1）文献研究方法
本文主要采用查阅及分析文献内容了解国内外的社区发展智能化程度以及我国社区和一些西方国家社区的发展状况。然后了解我国的一些学者针对社区治理智能化过程中存在的问题提出的对策和建议。
（2）调查法
通过问卷设置问题来了解一下社区居民对智慧社区的期望。同时了解到一些社区治理的大致现状和存在的一些问题，最后一部分是研究结论和提出的建议。
一、核心概念及核心理论
（一）核心概念
1.智慧城市
总体来说，关于智慧城市的概念在业界还没有一个统一的定义，它是产生于科技信息技术迅速崛起的背景下，同时它也融合了各种新的发展理念及技术而形成了现在的智慧城市发展模式，在智慧城市发展中尽可能去提高资源的管理效率以及它的服务的水平是首要的评价标准，在发展过程中会运用新的技术来提供服务的同时最先进的公共治理要求也是智慧城市遵从的发展理念。智慧城市的到来对人们高效管理社区提供一种高效便捷的智能化手段，城市发展过程中信息技术的广泛使用对促进社区绿色，环保，可持续发展有着不可计量的价值意义。
城市智能化也可以定义是物与物之间可以通过各种信息网络而实现互通互联，以全自动和半自动方式实现反应和交流，从而实现整个城市的智能化发展，然后为城市创造一种人与物、社区、人之间和谐共处的环境。居民的生活质量提高的同时，又为企业提供一个创新空间，以促进企业的竞争，从而推动社会经济的快速向前发展。智慧城市的实现方法是通过感知、整合、分析城市运营中的关键重要的信息，然后进行信息的处理，结合各方面的需求快速有效的做出决策。
2.智慧社区
智慧社区一词最早源于西方，后来被我国引进，在社区治理过程中充分的利用云计算，物联网和大数据推进社区治理智能化过程。我国社区治理智能化是建立于快速发展的XXX的基础上，坚持人民当家做主，以服务社区居民为本进行社区治理，智慧社区正是适应XXX社区治理发展的必然。智慧城市建设试点从开始到现在，我国住建部分三个批次一共发布290个城镇来作为智慧城市的建设试点，大多数的智慧城市建设试点中就包含了智慧社区的建设。
社区智能化涉及范围广。特别是在卫生、娱乐、教育和家庭等服务方面，智慧社区建成，可以让居民身在家中，只要动动手指就可以实现：医疗、卫生、购物、保健、美容、出行和娱乐等满足人们生产生活的多元化，社区建设智慧超市、餐厅、驿站、书店等为居民提供更多的便捷，特别是对老人、孩子和上班族等。但是目前社区有智慧超市、智慧餐厅、智慧驿站等只是存在与少数的高档小区，而大部分的一般小社区是没有的，加强社区基础设施智能化普遍化是紧急而有必要的。
（二）核心理论
1.治理理论
在20世纪90年代后期，治理理论受到我国的关注，但是治理理论的定义有很多种，比较有权威性代表的定义是：个人以及公私机构管理自身事务各种不同方式之总和，使相互冲突或者不同利益相互调和，并且采取联合行动的不同过过程。
2.嵌入理论
“嵌入”这个词是由匈牙利的卡尔.波兰尼提出的，他将“嵌入”这个词用于经济理论的分析，之后发展形成了“嵌入理论”。嵌入理论是研究某一个主体通过运用若干要素来对另一个主体的运行逻辑及发展的态势的植入性影响，嵌入理论的出现为分析不同的主体之间的互动影响提供一个新的视角及分析的框架。
二、基层社区治理现状
（一）社区治理基本情况
通过问卷调查来了解目前一些社区治理基础设施建设情况，比如社区业主们包裹外卖存放问题。大约60%的居民快递都放门卫室、下楼自取和快递小哥送到家里，多数的社区设有专门的包裹存放柜，说明还有一些社会的快件包裹存放柜还并未实现智能化，所以在社区治理中把智能快件，智能快递末端综合服务纳入到社区公共服务设施建设是解决包裹乱存放的问题有效途径的。
图2.1 社区的居民包裹存放情况统计
社区充电电源配置和布局进一步完善是有必要的。通过问卷调查显示，62%的居民反映社区充电桩越多越好，由此看出多数社区充电站是没有满足居民需求的。所社区还是应加大充电桩（站）建设力度，如此看来社区治理智能化是一套完善的智能服务体系，力求让居民有一个更完美的社区生活体验。
图2.2 社区居民对充电站的期望数量
智慧社区的监控、门禁管理、访问封锁和警报系统等基础设施的建设和完善更好地保障了社区居民的人身安全。 智慧社区通过建立智能超市、智能书店、智能养老、智能餐厅、智能办公等居民的生活提供更快速便捷的服务，因为智慧社区不仅使得居民生活更加便捷化还提高了居民的工作效率，从而使居民能抽出更多空闲时间享受生活，智慧社区通过创建一个智能门户网站来更好的了解居民需求，提供个性化服务。智慧社区协调不同部分共同发展，从而促进社区长远稳定发展。
社区微信、社区微博、公众号、App、小程序等平台的建设情况。问卷结果显示，只有25%的人会经常关注去关注社区公众号，APP上发布的社区共众信息，于是完善社会相关智能平台的建设，鼓励居民关注社会公众事物，以激发他们对社区事务管理的活力，形成社区文化归属感，推进社区治理进一步完善，同时通过网络形式为社区治理的多元主体搭建一个共同平台，以便他们更好参与社区治理活动。
图2.3 社区居民使用微信群、微博、小程序、相关App关注社区公共事务的情况
在调查结果显示大部分社区居民反应本社区很少举办与社区治理有关的法律方面的活动，同时45%的居民通过网络了解社区治理相关法律知识，于是社区应通过多种形式的活动来让居民了解这区治理相关活动。
图2.4 社区民众了解社区治理相关法律知识的途径
(二)社区治理发展过程
社区治理是指社区范围内的XX和社会组织，其依据正式的法律法规及社区的规范，公约等通过协商互动等方式来对社区公共事务进行有效的管理，以促进社区的凝聚力，为居民谋福利，化解社区矛盾，推进社区的进步发展。
自从在20世纪后期，我国实行了改革开放，我国的社会经济结构发生了巨大的变化，我国社会治理方式也发生了转变，从XX的单位制管理到社区多元主体共治的转变，一字之差，体现了社区治理随着时代的进步而进步。社区建设的起点是由于经济体制的转变 。社区建设是指在党和XX的指导下，充分利用社会资源，依靠社会力量，强化社区功能，完善社区服务，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和质量的过程。在现实中XX的工作主要集中在解决冲突和提供服务上，从而导致了提供服务很容易被视为XX的工作，居民在社区治理显得十分被动的局面，不利于智慧社区建设进步和发展。大力推进社区建设，加强社区治理的能力，成为了城市经济和社会发展助推器，同时也是我国现代城市发展长远的一个重要途经。
针对以上问题，社区治理概念被提出来，它为社会更好管理建立一个新的社区治理体系提供了思路，社区治理体系强调更多元主体一同参与到社区公共事务和公共管理过程来，让居民有更多表达自己的利益和诉求，而且XX依然是处于领导的地位，又可以做到让民主事，同时有机会获得更多居民的支持。社区治理必须是随时代进步而进步，并不是独自进步和发展，事务之间都有着千丝万缕的联系。自由流动资源的增加和人的回归及XX主动而持续的推动是城市社区治理的两个动因。总体来说社区治理曾经历了三个阶段：
单位制阶段。在这时期“社区” 概念相对模糊，社会成员的教育、就业、住房和福利等所有职能都由单位制来承担，职工生活比较方便。 而且这时期具体表现为:（1）单位制是社区主导地位，居民委员会被纳入XX体系当中，居委会的成员选举、经费和工作任务下达都是有街道办事处领导和影响的。（2）XX领导着社区管理，并且社会的风险和责任也由XX来承担。（3）这时期社区居民只能在一定范围内参与社区的治理，可以说XX的行政管理几乎成了社会管理的所有手段。
合作制阶段。改革开放时期，市场经济发展愈来愈迅速，民众的需求变得多样化，单位制使管理成本逐渐得提高，而管理效率在降低，社会负担愈来愈重，单位制地位受到动摇 ，于是在20世纪80年代，民政部率先提出了“社区”这个区域化分概念。随着社区工作范围的扩大，从单位制中分离出的人群得到有效的管理，XX治理压力得到有效减缓。社区规范化为居民提供了更加快捷方便的服务。但是单位制并未完全退出，于是社区管理+单位管理的合作形式出现，两者之间处于一种磨合的阶段。
共治阶段。这个时期，社区也强大起来，并处于主导地位，XX是提供支持的地位，社会地位也逐渐处于强势的地位，不像之前的强国家弱社会的局面，同时多元主体共治的社会治理方式使得社会的治理想着理想的方向发展。这个时期的特点是：（1）不再是XX独自来承担社会的公共服务、公共管理和事务决策，而是由社会组织来承担，如此一来社区自治能力也得以逐步的提升。（2）随着社会组织能力逐渐增强，其吸引社会资源的能力也在渐渐提高（3）社区民主政治得到长足发展(4)各种社会组织之间形成信息互通、资源互补，一种完整的，合理的社区治理保障体系被形成。
三、社区治理存在的问题及原因
（一）居民对XX依赖性比较强
从法律角度看， 参与社区治理的主体有多方而且他们承担的责任有不同，分工合作，彼此间联系又十分密切 ，除了社区组织工作人员，问卷结果显示，大约64%的居民偶尔或者很少参与社区举办的活动，而且许多学生及上班族参与到社区活动的次数非常少，有的人甚至没有参加过。
图3.1 社区居民参与社区举办活动的情况
如此可以推出这也是大部分居民对社区的各个组织之间承担什么职责并不是十分清楚的一个原因之一，特别是许多居民也不清楚居委会和物业管理公司之间具体的主体性质差别，目前社会治理问题中社会组织依赖思想非常严重，于是居民对社会组织的认识也会产生一定的偏差，在社区治理中XX不像以前那样去事事亲为，而是在治理过程中扮演评判者和调节者的角色，社区的居委会花大量时间去应付上边下达的行政任务，使得其没有更多的时间和精力去管理社区公共事务。业委会常常形成一惰性心里，随着时间一长，积极性就不像选举时那么高。物业公司作为经济组织，承担的社会责任少，更多的是承担小区内部的环境清洁、绿化管养、日常维护，大量社区公共事务找不社区组织时，只能转移到社区工作站。总之，社区举办活动相对少，居民对社区治理的各个组织主体性质，职能等认识不深，再加上社区居委会，业委会等花量大时间应付上边下达的任务而更多的时间和精力放在社区公共事务上，从而导致了居民对XX有着强烈依赖性。
（二）多数小区智能基础设施不完善
小区基础设施不完善是普遍现象，智慧社区只存在于一些高档小区，表现为居民社区充电桩建设没有满足居民需求，部分小区居民对小区环境不满意等等。同时造成这种现象的原因有多方面的，区域经济发展不平衡是主要原因，同时一些社区主体之间缺乏有效沟通和协商，居民之间只怀着管好自己的心态导致问题是导致社区难以发展进步的原因。
（三）公民参与社区能力及积极性弱，参与内容和范围有限
在社区治理中老年人的数量居多，年轻人数量偏少，大部分老人参与社区治理只限于浅显部分,而对社区治理认知广度和深度不足,造成原因有多方面：（1）个人的主观意识因素，许多人怀着做好自己就可以，没必要惹太多麻烦心态。（2）客观上的时间冲突，大多数年轻人平常时间都是在上班，周末时间社区不上班。（3）一些居民受到传统文化思想的影响，不愿意参与到社区治理中来，特别是在人员流动性比较大地方，大家长时间的精力都在工作上，或者常常在外出差，在这样小区很难会形成一个共同文化认同感及归属感，除非当个人利益受到影响或者需要办理相关事务时才会找社区帮忙，所以说在这样人口流动性大的小区，社区的管理组织就要花更多精力去维护好小区的秩序。（4）许多小区举办社会活动次数非常少且内容单调，举办活动活动不够吸引更多年轻人的主意，活动内容单调，没有更多创新，不能满足居民呈现日益不断变化需求，且社区居民需求随着社会经济的进步也呈现出多样性，满足社区居民需求是社区发展进步的基本问题，促进社区治理方式多样化是社会治理向前发展趋势，但是大多数人参与社区事务还停留在面对面参与、纸质投票参与等形式，所以难以满足居民需要，自然居民的积极性也不高。
图3.2. 社区民众没有参加社区活动的原因
（四）老旧小区顽疾严重及管理手段落后
随着时代和科技的快速发展，部分小区依然是传统的管理模式，管理模式很难与科技同步发展，从而导致社区治理效率低下。一些开放式老旧小区，配套设施老化、环境脏、乱、差且占道经营等现象普遍，社区管理显得杂乱无序，这些多为外来人口或者业主由于工作原因常年出差在外，物业管理难度大，想通过提高物管费用来改善经营、提高服务水平的物业管理公司与因管理不善而拒交管理费用的业主之间没有良好的互动，所以导致了老旧小区的问题形成恶性循环。社区治理主体之间的联动性不足也是一个原因，所以社区自治功能并没有充分发挥出来，导致社区治理中的需要及时解决的问题得不到有效解决，然后积攒成更多的问题。
图3.3 社区居民对其小区环境及绿化的满意程度
四、从智慧城市角度下提出的对策建议
（一）从智慧城市的角度看社区治理
智慧城市发展智能化涉及到了居民衣食住行等。智慧社区也同样涉及到众多方面，在智慧城市视角下，把各项网络信息技术运用到智慧社区的建设，同时也要从超过技术方面的视角来看待智慧社区的建设，但是从技术方面来看待是目前最普遍的、也是最基本的手段，因为提高及更新社区的各种基础设施是推进智慧社区建设走向完善的基础，如社区的充电站供应不足是一个问题，近年来电动自行车、电动小汽车等的数量迅猛发展，增加了充电需求，完善社区智能充电桩显得极其重要。再者，就是小区的绿化及卫生方面，居民与物业公司形成良性互动、彼此配合，社区引进智能超市、智能餐厅、智能书店、智能快递储存柜等让居民生活更加便捷。居委会、业委会、物业管理公司和居民通过有效利用各种最新网络平台形成一种高效的良性互动，提高社区管理手段。
从智慧城市角度对社区治理提出对策建议社区治理过程中需要的技术大多源于智慧城市，智慧革命的到来不管是对经济，政治话，文化，人们日常生活产生活都造成了巨大的影响，于是传统社区治理被迫做出改变，行政型社区被迫转变成共治型社区。以前的行政型社区多以任务为导向来提供服务，同时其对社区治理的手段也带着行政性，使得居民之间很少产生沟通和交流，居民大多时候是被动接受，而智慧社区的到来为社区居民建立一个平等交流的平台，有利于激发民众的积极性，然后促进民主沟通和交流，降低沟通成本，提升彼此间熟悉感，增强居民对的归属感，然后通过交往交流而对社区形成认同感。但是在现阶段互联网下的社区治理是一种常态，社区治理创新还有一段路程。于是从智慧城市视角下针对社区出现的一些问题提出了这些建议：
1.以智慧城市重构传统社区流程
通过运用最新的科学信息技术的来构造一个社区的信息交流平台，鼓励更多民众通过多种吸引人的方式参与到社区建设中来，这个信息技术交流平台的优势就是人们可以不受时间和地域的控制，就可以实现随时随地参与到社区治理公共服务和相关决策中来。在以前居民需要正真坐在一起大家一起商讨决定社区公共事务服从，大家选举一个能代表自己想法和意志的带来代替自己表达诉求，但是有了信息交都平台，居民可以不用迈出家门口就可以了解到社区的相关公共事物，每个人都可以公平地参与的社区公共事务决策，体现得更加公平了。
首先，需要建立一个完整的数据库，把XX、业委会、居委会和物业公司等的工作数据通过收集、整理和整合等方式建成一个完整的数据库，如此可以实现各组织各团体的数据共享，让更多的工作者可以抽出精力来关注社区治理，同时社区事顺畅地进行，居民也可以时时关注社区的变化，增强居民参与社区治理的积极性，减少居民任何事都靠XX的依赖性。
其次，一个既有完整数据库在数据库中加入了一个社区周围房屋、人口、环境、绿化、卫生、交通和超市等相的数据。建立一个综合的信息管理系统，为居民、社区工作者、XX等关注并参与社区治理提供巨大便捷，同时也促进社区治理智能化。
最后，通过利用信息技术网络来使交通、教育、环境、养老、医疗、安防、环境有效整合，形成一个智能服务系统，使中断的、碎片化的信息得到无缝衔接，居民在线就可以查询相关信息，同时紧急情况下在线就可以寻求到相关帮助，咨询相关服务，一个巨大的信息库让社区的公共服务实现横纵向联动。
社区治理通过利用智慧城市中高新科技和发达的信息技术来建立一个综合平台，连接起一根传达民意的信息线，同时收集社区所有所需数据，形成一个完整的数据系统，并得以共享和高效利用，打破信息孤僻和管理碎片化的尴尬困境，社会管理效率提高，进一步实现了社区治理智能化。
2.以智慧城市构建社区多元信息平台
在现代社区治理状态下，社区的组织可以向XX一样拥有平等权利和地位来参与到到社区活动中，他们既是XX公共服务与社会自愿服务、市场服务之间的合作关系。智慧城市视角下的智慧社区是高层次信息集成和资源共享管辖下的企业、社区组织、XX和公民之间的合作管理。信息网络技术为发展社区和服务居民提供了一个便捷的平台，有了这个平台就可以使得社区可以更好的服务居民，居民有了可以表达需求的平台，这些都体现在：
（1）智能化表达居民需求
居民通过互联网表达对吃、住、行、购物的需要，这些表达信息由智能系统进行收集和分析，然后传达给管理部门，居民偏好也将会通过这些信息智能化分析出来，然后有针对性地为居民提供服务。
（2）智能化定制决策
传统社区决定社区公共事务时是大家聚在一起以少数服从多数原则决定大家的事务，而现在的智能化社区有了一个交流平台，社区居民可以通过手机和电脑接收社区事项，然后做出表决，常委会和业委会根据居民表决结果分析民众想法和需要，从而有能有针对性地服务居民。
（3）服务质量智能化
服务质量智能化使社区为居民提供服务更加具有人性化，智能管理系统被建立，它会根据居民提出的要求进行有限识别，然后针对性提供相关服务，智能管理系统把众多服务商归纳到一个系统里面而建成的，比如民众对智慧的餐厅、驿站、超市、家居、养老等的需求。这些智慧能服务系统的建成，对居民来说既方便又省心。
（4）社会资本智能化构建
社区在信息网络产生了社区虚拟空间，而且这个虚拟社区恰好方便社区成员之间的交流，成员们通过在虚拟交往中逐渐形成信任一种信任关系，把不在一个地方的社区成员集聚在一起，进行有效的交互、沟通和整合。
五、研究结论
智慧城市的理念和信息化手段在社区治理中充分有效地运用，打破传统的社区治理格局，改变以往社区治理手段，为实现多元主体共治提供了更有的效手段和途经。智慧社区的发展要时常关注新公共管理理论和治理理论，用理论来做依据和引导方向，以技术作为手段，重视人本因素。社区活动的开展多样化，社区治理进行创新，从基本的做起，社区活动举办活动多样化，而不是只局限于传统的活动，没有创新，比如开展一些演出活动，相亲活动等等都可以有效提高社区和主体的积极性。促进城市公共事务管理、社区治理和家庭生活智能化、互动化和协调化。
对于把智慧城市技术和理念运用到智慧社区也是一个长期摸索的过程，不生搬硬套智慧城市的发展技术和理念，提高社区治理能力体系除了技术方面，当然还有其他许多方面也需要进行完善。
加强智慧应用的开发是智慧社区建设的持续发展的动力，事实上智慧城市并不是简单容易就形成的，它也是经历了复杂的过程。但它的建立并不是偶然的，社区发展也发展同样，居民需求变化多样，它是根据居民的需求而开发的，居民不断变化的需求是智慧社区开发的出发点，社区建设时要计划的进行，建设时不能搞一刀切，我国许多智慧社区示范点取得不错的成绩，相信不久的将来，社区智慧化发展将会愈来愈长久，为实现国家走向越来越强大添一份力量。
推进社区治理智能化，一定要提前规划、要有计划、有节奏地进行。并且采取有效的措施才能稳步推进社区治理智能化发展，可以通过技术来改进社区的基础设施，同时通过利用网络形式方便民众参与社区公共事务和决策，同时也要重视线下的方式推动社区公共事务和决策有效进行，从而使社区发展逐步走向智能化。让居民享受到更加便捷舒适的智能生活，服务更具人性化，对推进国家和社会发展有着重要意义。
时代是进步的，民众的需求也不断变化的，所以在建设智慧城市时要关注科技信息技术和理念的创新，社区治理也同样，特别是建设智慧社区是不能盲目跟风，而是要根据自身的实际来量身定制，因为每个辖区内的居民与其他辖区的居民有不同的特点，所以社会治理智能化建设应该是“菜单式”来定制。在规划是不仅要考虑社区本身的阶段，也要综合分析不同型的社区的不同需要。
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致 谢
转眼四年已过，没想到大学时光是这么短暂，在沈师这四年收获了许多，不管是学习上，友情和师生之情都收获了许多，相信在沈师的这四年讲会是我一生都难忘的四年在这里，首先感谢我的指导老师，在写论文这段时间对我的耐心指导及给出一些关键性的建议。其次是感谢在修改论文时帮助过我的同学和室友。最后，感谢这四年来教过我的所有老师，这四年在老师身上学到不仅是知识方面的，还有为人处世方面的东西。虽然马上就要走出校门去另外一个地方追寻我的梦想，但是我依然会乐观努力的前行。
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