摘 要
费孝通先生说“中国社会是乡土性的”，乡村治理是社会治理的重要场域。改革开放以来，中国特色乡村治理体制经历了一元到多元、集权到分权、人治到法治、管制到服务、党内到社会以及“三治合一”等发展阶段。随着乡村振兴战略的推进，乡村德治在基层治理中的重要性日益凸显，XXX十九届四中全会对乡村德治做出了具体的部署，“十四五”规划提出未来五年乡村振兴和农业农村现代化要取得重大进展的要求。推动乡村德治水平，是乡村振兴战略有效实施的必然要求。江苏省泰州市姜堰区高庄村作为典型的农业村，近年来其在乡村道德建设上取得了一些成就，但也仍然存在一些问题。本文通过对高庄村乡村道德建设现状的调查，在总结了其在乡村道德建设方面取得主要成就的同时，着重分析了当前在乡村道德建设中存在的突出问题，进而有针对性地提出了乡村振兴背景下乡村德治的完善路径。
关键词：乡村治理体系 乡村德治 乡村振兴 高庄村
一、绪 论
（一）研究的背景及意义
1. 研究背景
我国是拥有着五千多年的文明史的农业大国。在历史的长河里，乡村往往都是人们的精神家园。随着时代和科技的发展，社会主义现代化建设进入了新时期，农村的诸多问题逐渐暴露出来进入大众的视野，“损人利己，拜金攀比，封建迷信”等道德失范现象不断出现，XXX乡村治理体系的构建受到了严重的阻碍。在XXX第十九次全国代表大会上就乡村治理提出了具有里程碑意义的重要决议：“实施乡村振兴战略，加强农村基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。因此，立足时代背景，贯彻落实习总XX在XXXXXX上的讲话，将德治纳入乡村治理体系之中，发挥道德的规范作用，切实提升乡村村民的道德文化水平变得刻不容缓。
研究意义乡村德治的研究即有重要的理论意义，也具有极其重大的现实意义。作为实现乡村振兴战略的重要基石，它是一个必然的选择。促进新时期乡村振兴战略，将道德纳入到乡村治理体系中，发挥其固有的道德指导的作用、规范作用、约束作用，具有重大意义。本课题研究乡村振兴背景下乡村德治存在的问题与完善路径，可以明析其存在问题，探求其优化方式。
研究本课题理论意义如下：目前，学术界对于乡村德治的研究成果丰盛，但仍然存在内涵不深入、研究方法单一、框架分析不完善等问题。本课题着重研究乡村振兴背景下的乡村德治，融合各方的见解，有利于推动乡村德治理论的完善和发展。
研究本课题的现实意义如下：目前乡村居民的道德素养存在问题有待提高，研究乡村德治建设能够提高乡村居民的文化素养，推荐乡村振兴，唤醒乡村居民的道德行为意识，提升乡村文明水平，为实现乡村振兴凝聚力量，同时也有利于突破乡村治理的诸多困境，推动传统单一管理向多元合作治理转变，激发乡村治理的活力，提高乡村发展的自主性。
（二）国内研究综述
如今，我国有关农村道德建设的研究已经趋向完备，学者对乡村德治进行了如下方面研究：如林隆雨的《城镇化背景下我国农民道德建设研究》、殷福顺的《城镇化背景下农村道德文化教育路径研究》、唐开福的《城镇化进程中农村教师精神生活的田野考察》等以城镇化为背景对乡村德治展开研究；如欧阳爱权的《社会主义新农村道德建设研究》、陈华的《社会主义新农村道德建设研究》和陈兴元、陈丹的《新农村农民思想道德建设提升路径研究》等以社会主义新农村为背景展开对乡村德治展开研究的；还有丁忠兰的《全面建设小康社会中的农村道德建设》、高晓娜的《全面建成小康社会视域下农村道德建设研究》等以全面建设小康社会为背景展开研究；而龚松柏与罗贝的《XXX乡村治理中德治存在的问题及其完善路径探析》、李文钰的《XXX乡村德治建设的若干思考》等则以XXX为时代背景研究乡村居民道德问题的。
（三）研究的内容和方法
1. 研究内容
本文坚持理论和实践相结合的原则。首先厘清乡村治理中德治的概念。其次，与现实结合，归纳总结高庄村乡村德治所取得的成就，并分析其仍然存在的问题及产生这些问题的原因，力求获得对当前的乡村道德建设情况的全面认识。最后，探求乡村德治可能的完善路径，力求能够丰富XXX乡村道德建设思路，进而推动乡村治理体系和治理能力现代化，推动第二个百年伟大目标的实现。
2.研究方法
(1)文献研究法
通过研读相关著作、期刊论文、报刊文章，掌握对乡村德治建设的基本理论，同时关注中央关于乡村振兴德治建设的相关文件，充分了解xx关于推进乡村德治建设重要论述，为本文的研究奠定理论基础。
(2)个案研究法
立足于实际，根据美丽乡村建设的相关资料和实践活动，分析当前高庄村德治建设存在的问题及其成因，从乡村振兴的角度对高庄村德治建设进行思考，并提出改进对策。
(3)访谈法
根据研究者拟定大致的研究计划或访谈提纲，对高庄村民和相关工作人员做访问主题谈话，通过面对面的交流获取有关乡村德治建设的资料。对当地村委会或者主任进行访谈，注重问题的设置，深入了解关于建设中的难点和进度的实施情况。
(4)实地调研法
实地调查法主要运用于对高庄村现有建设规划和现存问题实地的调研，通过深入访谈、抽样调查等形式，较为全面地完成实地调查工作。本文通过对当地乡村德治建设工作实践现状的调查研究和对当地职能部门调查访问中得出相关结论，并针对相关结论和所获资料进行整理与研究。
(5)问卷调查法
问卷调查法是国内外调查中较为广泛使用的一种方法。问卷是指为统计和调查所用的、以设问的方式表述问题的表格。在论文撰写中为了获得能够支撑的数据，学者发放问卷300份，收回有效问卷219份，并针对问卷结果进行了分析。
(四）创新之处与不足
1. 创新之处
乡村德治虽然产生于我国的乡土实践，但传统的社会治理理论是西方的舶来品，这一定程度上造成了研究的内涵不够深入。在研究内容上存在“一刀切”的状况，无法与实际紧密契合。本文在研究的内容上联系实际，结合江苏省高庄村德治的经验，分析其所带来的启事，借鉴其中治理优化方法。本文借鉴前人的研究成果，并立足于时代要求，对乡村德治进行分析研究，并且力求在研究的视角、内容等方面进行创新。
不足之处本文是在对高庄村的调查后，针对高庄村的德治现状写成的，可能缺乏一定的普适性，同时由于本人学业水平有限，参考的资料有限，理论研究的深度有待提高。
二、 乡村振兴背景下乡村德治的基本理论
我国进入了XXX建设的XXX。新时期的乡村德治具有丰富的内涵和意义，它既是对传统文化道德内涵的继承与发展，也是现代社会德治在乡村治理领域的扩展和延伸。重视乡村德治的构建，不光关系到“三治合一”的乡村治理体系的构建，还关系着乡村的稳定，社会的安全，国家的安定，影响着我国的社会主义现代化建设和第二个百年奋斗目标的实现。
（一）乡村治理中德治的内涵
农村地区是我国主要的欠发达地区，因此关注乡村发展便变得十分必要。目前我国乡村地区普遍存在道德建设不完善的问题，农民精神需要无法得到很好的满足，因此乡村德治成为了当前乡村治理的重要命题。
乡村治理的内涵在厘清乡村德治的概念之前，我们必须先搞清楚“治理”“乡村治理”和“乡村治理体系”等基本概念。
“治理”自古以来有管理、统治的意思。《孔子家语·贤君》：“吾欲使官府治理，为之奈何?”清王士禛《池北偶谈·谈异六·风异》：“帝王克勤天戒，凡有垂象，皆关治理。”1可见“治理”一词被广泛运用于政治领域之中，有统治、管理之意。但“治理”又与传统意义上的“统治”有着些许区别：“统治”是指用XXX来控制、管理国家，是一种自上而下的管理；“治理”更倾向于通过国家和公民的配合协作来实现对公共事务的处理。
乡村又称为农村，主要以农业人口为主。农村功能单一，人口较为稀少，其工业、商业文化、教育的发展水平较低；而城市区域是政治、经济、文化、交通中心，其工业、商业文化、教育的发展水平较高。2所以，乡村的治理必然与城市治理存在不同。“乡村治理”的提出与应用，与上世纪的治理理论流行息息相关。我国的“乡村治理”理论最早是由徐勇教授提出的，他吸收的西方治理理论与中国“三农”情况紧密结合，提出“乡村治理就是通过解决乡村面临的问题，实现乡村的发展与稳定。”3这一概念具有极强的概括性。
1.德治的内涵
（1）德治的历史文化内涵
要理解“德治”的内涵，就必须分别探讨“德”和“治”的渊源。这便要追溯到古代中国了。据相关史料分析，“德”字在夏晚期、殷商早起便存在了。甲骨文中的“德”字是一只眼睛在看木桩的影子运行，最早本意是七曜的自然运行轨道。这便为后来“德”与“道”的联系，和“道德”一词的诞生埋下了伏笔。《说文解字》中对于“治”字有如下解释：“治”，从水台声，有疏通、管理、修整之意。中国拥有着五千多年的文明史，德治的理念在很早便形成了并且源远流长流传至今。4在公元一千多年前周统治时期，就已经提出了“敬天保民”，“以德配天”的德治思想，就是要求国家的君主要崇尚道德礼制。到了春秋战国时期，孔子创立的儒家学派继承了周的德治思想，提出“仁”、“礼”概念，主张“施仁政”和“为政以德”。到了汉武帝时期，“三纲五常”成为了社会的主流学说，三纲五常作为人们所必须遵守的道德规范，成为了当时人们心中的衡量一个人道德的准绳。到了宋朝，儒家学派的集大成者朱熹提出了“三纲八目”的治国模式，这是德治思想的进一步演变。德治贯穿了整个中华文明的历史长河，已经深深烙印在了每个中华儿女的心中，是中国传统文化的重要组成部分。
（2）现代“德治”的内涵
我国目前正处于社会主义建设的关键时期，此刻正值世界百年未有之大变局。在建设是XXX的道路上我们要重视德治的作用。立足于社会主义经济发展现状，建立与人们美好生活需要相适应的社会主义思想体系，并且使之成为全体人民普遍认同和遵守的行为规范。现代德治其核心是为人民服务与集体主义，其基本内容是“爱国守法，明礼诚信，团结友爱，勤俭自强，爱岗敬业”，其基本要求是“爱祖国，爱人民，爱劳动，爱科学，爱社会主义”。5由此可见，现代德治继承了以往的优良传统，并将其与时代精神相结合，作为XXX全体人民普遍认同和遵守的行为规范，相对于封建社会时期的“德治”，XXX“德治”旨在促进社会和谐公正。
（3）乡村振兴背景下乡村治理体系中“德治”的内涵
实施乡村振兴战略，是中共XXX作出的重大决策部署，是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是XXX“三农”工作的总抓手。6新时期乡村治理体系中德治拥有着自身独特的内涵，它不仅是继承了以往传统德治理念，更是在如今乡村振兴战略背景下的乡村治理的拓展。如今推动乡村德治建设，首先要明析乡村社会存在的道德问题，将中国传统文化与马克思主义、西方文化及乡村熟人社会蕴含的道德规范与乡村振兴战略的要求进行有效整合。通过道德教育和宣传工作，加深村民对道德规范的情感认同，形成符合乡村社会发展需要的道德意志与道德习惯。7乡村振兴战略背景下的“以德治村”不仅在于引导群众，更要提高干部的道德素质，发挥其领头作用，以促进新时期乡村治理体系现代化。
（二）乡村治理体系中德治建设的功能
乡村振兴背景下的乡村德治是将我国德治经验与新时期乡村治理现状相结合，加强乡村德治建设能够健全自治、法治、德治“三治合一”的乡村治理体系，推进国家治理体系和治理能力现代化建设，最终推动第二个百年奋斗目标的实现。
健全“三治合一”的乡村治理体系“三治合一”的乡村治理体系对于乡村振兴战略的推进具有重大意义。自治、法治、德治是新时期农村发展的“三驾马车”，三者相辅相成，缺一不可，推动三者的有机结合能够更好的处理乡村问题，推动XXX乡村新风的创建。
（1）以德治促进自治
我国特色社会主义进入了XXX，主要矛盾的变化导致乡村人民的矛盾冲突更趋向于多元化和复杂化。8如今，我国的乡村治理问题频出，呈现出治理活力不足等严重问题。改革开放以来，我国在基层治理方面一直都倾向于自治，在当时的时代背景下，确实推动了我国农村治理发展，这也成为了中国乡村治理体系的一大特色。村民自己管理村里的事务，自己管理自己，自己约束自己，切实满足了乡村村民管理乡村事务的参与感。但由于群众道德文明素质参差不齐，乡村自治往往存在诸多问题，这就需要乡村德治来提升群众的素质解决自治问题。乡村德治是乡村治理的重要组成部分，是乡村自治的基础，自治主体的道德素养直接决定了自治的效果和水平。
（2）以德治促进法治
法治是指应用法律的方法和精神理念来治理国家，它是在国家治理的方方面面都实行法授权便必作为，法无授权必不为，违法作为必追究。“依法治国”的法治思想与“以德治国”的德治思想一样贯穿了中国的文明历史。9如今，要想构建稳定的社会秩序，德治与法治缺一不可。法制离不开德治，德治是法制的很好的支柱，将道德观念贯彻与立法、执法、司法的全过程，能够很好的培养人们的道德观念，帮助人们形成道德意识，使人们主动地学法、守法。xxXXX曾说:“坚持依法治国和以德治国相结合，把法制和德治紧密结合起来，做到法制和德治相辅相成、相互促进。”以德治支撑法制，使人民群众共同维护社会公平正义；以法制维护德治，提升全体人民道德素养。
推进国家治理体系和治理能力现代化作为一个农业人口规模庞大的国家，乡村是我国最基本的治理单元。因此推进乡村治理体系对于推动国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的作用。加强乡村德治不仅能够提升农民素质，推动当地特色文化建设，还可以有效的治理乡村不良风气，解决乡村治理难题，促使乡村治理脱离困境，推动国家治理体系现代化。如今的社会存在大量的道德问题，道德约束力下降，这致使人们的价值观念存在一定程度上的扭曲。10应对这些现象，贯彻乡村德治势在必行。加强乡村道德建设，不仅能引导人们追求正确的社会价值规范，而且还能激发乡村现代化发展的内在动力，这直接推动了国家治理体系的现代化进程。乡村治理是国家治理体系的基础，推动乡村德治，培养村民良好的道德意识和价值观念，为国家治理体系现代化打好基础。
推动实现乡村振兴战略实施乡村振兴战略复杂艰巨，乡村治理是乡村振兴战略的重要组成部分，而乡村德治建设在乡村治理过程中发挥着重要的作用。11XXX乡村德治以推动“两个一百年”奋斗目标的实现为目标，是实现乡村振兴战略的重要基石。当前，我国社会存在城乡发展不平衡的问题，乡村地区发展存在诸多问题。农村封建思想观念在一定范围内仍然存在，有些地方甚至越来越严重，村风文明任重道远。乡村德治能推进乡村的文化实力，提升乡村居民的文化素养，引导村民“知荣辱，辨是非”进而推动乡村文化的弘扬，有利于乡村的全面发展，进而为乡村振兴战略的实施打下坚实的群众基础。
三、当前乡村道德建设现状分析——以高庄村为例
高庄村位于江苏省泰州市姜堰区，位于张甸镇以南，北连土桥，南连单庄，西连三彭，一条张高路穿庄而过。高庄村由原高庄、朱桥、高西三村合并而成，住户768户，是一个非常典型的农业村。村民主要靠农业、养殖业为主，近两年来高庄村十分重视乡村道德文明建设和特色乡村文化的构建，社会和谐稳定，人民幸福指数不断提高。
为了深入了解高庄村乡村德治现状，笔者于2023年2月对本村居民家庭进行了调查，本次调查采取问卷调查和走访调查，发放问卷300份，共收回219份有效问卷。通过对问卷的分析可以清楚的了解到高庄村道德建设现状。
（一）高庄村乡村道德建设现状
近年来，为响应上级政策，切实提升村民文化素养，构建特色乡村新风，高庄村的乡村道德建设取得了显著成就。村民的生活质量不断提升，生活内容越来越丰富，人们的思想观念不断地更新，新型人际关系逐步形成，高庄村已经不再是以往落后、贫穷的小村落，它正以文明、进步的新姿态迈入XXX。
1.村民生活方式逐渐转变
近年来来，高庄村注重乡村道德建设，居民生活水平明显提高，衣食住行有了很大的改善，乡村社会的发展改变了以往人们不合理、不健康的生活方式，这主要体现在生活习惯、文化、科技、健康等方面。随着农村基础设施建设不断完善，高庄村修建了一些公共健身设施，并做好卫生宣传工作，使村民在休闲时刻能够去锻炼身体。如今村中大多数的妇女们每到晚上都会集中在健身广场跳广场舞。在村民消费方式上看，高庄村村民的消费越来越倾向于享受型消费，对于子女教育、娱乐的支出的比重越来越高。在乡村环境保护方面，高庄村开展了农村黑臭水体整治工作，分区分类处理生活污水，一改以往脏乱差的形象，干净整洁、文明有序成为其新的代名词。透过高庄村的改变，我们可以看到乡村道德建设是推动乡村善治的有效手段。
2.村民思想观念不断更新
近年来，随着乡村道德建设的不断进行，高庄村村民的思想观念发生了巨大的变化。与新型乡村相适应的新观念正不断地冲击着以往人们流传下来的封建保守思想，提高着人们的思想觉悟。比如对子女的教育观念上、婚姻观念上、生育观念上都发生了巨大的变化，在本次调查中发现76%的农村家庭都愿意为子女填报课外补习班，这一定程度上体现了农村家庭对子女成长的重视。在上世纪九十年代初期，因为家庭经济原因弃学的现象时有发生，但随着人们文化素质和生活质量的提高，“知识即是财富”的观点深入人心，如今专职陪读现象就是其观念发生转变的最好体现。在婚姻观方面，“父母命，媒妁言”的封建包办现象已经得到纠正，自由恋爱成为了如今人们婚恋新风尚。在生育观方面，以往重男轻女的思想已经被打破，调查报告显示83%的村民认为生男生女都一样，这体现了女性地位不断提高，在婚姻关系中男女具有同等地位，在处理家庭事务上女性具有和男性同等的发言权。如今，高庄村村民的思想不断更新并朝着健康的方向发展。
3.新型人际关系逐步形成
新型人际关系对于乡村善治是十分重要的，村民之间的人际关系关乎到乡村社会的和谐稳定，影响着乡村治理的效果。费孝通先生说过：中国的乡村社会是个“人情社会”。近年来人们的人际交往意识不断的改变，人与人之间的利益关系成为人与人之间交往的标准之一，这代表了人们之间的交往逐渐从感性走向理性。其次，从人际交往的范围看，近年来高庄村村民的人际圈不断地扩大，交往范围不再只局限于血缘关系，地缘关系，手机，电脑等现代化的通信工具的普及使人们的交际圈逐渐扩大，使人们足不出户就可以和客户、亲友面对面沟通和交流，这是社会主义市场经济的建立所带来的结果。
本次调查显示智能手机在高庄村的普及率已经接近百分之百，电脑的普及率也高达47%。近年来随着高庄村道德建设的推动，人与人交往的平等性、社会性、自由度不断地增强，村民之间相处融洽，在涉及村内外事务的处理上能够有效沟通并协同各方力量，构建了高庄村乡村和谐稳定的人际关系。
（二）高庄村乡村德治中存在的突出问题
近年来，高庄村积极开展乡村德治建设工作，通过惩恶扬善、移风易俗等方式在乡村道德建设领域取得了突破性的成就，但阻碍道德建设的问题依然存在。
学者针对高庄村的德治问题进行了调查，发现村民反馈的德治问题可以归类为陈规陋习、传统美德丢失和价值取向功利三方面，学者将在本次调查中村民反馈出来的问题整理如下
陈规陋习依然存在高庄村的乡村道德建设并非一帆风顺，如今仍存在一些陈规陋习。主要体现在以下方面：第一，“天价彩礼”现象。在如今的社会环境下，彩礼被赋予了物质化的含义，婚姻往往被附上了交换的性质，彩礼的多少成为了人们婚姻成败的决定性因素，大大加重了村民的负担，影响了乡村青年的婚姻幸福。第二，封建迷信滋生了邪风歪气。在如今的村民生活中信奉神明的现象依然存在，例如结婚要“算八字”，修宅要“看风水”等，一些外来的不法分子利用村民的心理，大肆敛财，严重危害了村民财产安全。
传统美德有所遗失“淳朴善良”一直以来都是我们对乡村人民的固有印象，可见乡村村民的淳朴之风已经经历了时间的考验烙印在了人们的心中。但是，随着社会的快速发展，村民的自我意识不断地觉醒，特别是市场经济的迅速发展，导致村民的一些传统美德逐渐遗失。例如，一些村民为例追求更高的经济效益，不惜过度开垦土地作物，伐林造田，过分使用化肥，这种行为不仅造成了环境的污染，也给他人的生命健康造成了极大的影响。在农产品的销售过程中，为追求自身利益最大化，不讲诚信、以此充好的现象层出不穷；其次，村民的社会公德意识缺失，在公共场合乱丢垃圾，对于公共设施的破坏和对公共事务的漠不关心时有发生。
价值取向偏于功利随着社会主义市场经济的发展，人们的主体意识不断增强，这确实一定程度上有利于村民的自我发展，但村民们越来越计较自身利益的得失，价值取向偏向功利，这便滋生了一系列的问题：第一，村民的集体观念淡化，在如今多元社会价值观念的冲击下，村民对于乡村社会缺乏归属感和责任感，“各人自扫门前雪，不管别家瓦上霜”的现象非常普遍。在对于集体活动的态度上，村民们大多数都只关乎自身的利益来决定是否参加。第二，村民拜金攀比现象严重。随着社会主义市场经济的发展，村民们的生活确实好了起来，但人们的驱利意识不断增强，买房买车成了村民炫耀，攀比的方式，红白喜事大操大办。由这种拜金攀比引发的村民矛盾数不胜数。
四、乡村治理中道德困境的归因分析
高庄村的乡村道德建设中出现的问题是其自身乡村社会经济、政治、文化共同作用的结果。笔者参照实际调查情况并结合自身分析，把导致当前乡村道德困境的原因，分为了以下四点：第一、经济原因，经济是社会发展的基础，乡村经济发展相对落后，这是乡村德治困境根本原因；第二、组织原因，乡村基层组织管理不善、基层干部思想认识不到位；第三、乡村教育水平落后导致农村村民思想文化素质落后；第四、随着市场经济发展，乡村村民的思想观念受到了多元价值理念的冲击，着也会引发一系列的道德问题。做好乡村道德建设问题的归因分析，是提高乡村德治建设的重要措施。
（一）乡村经济发展水平滞后
经济基础决定上层建筑。经济的发展对于道德的建设有着至关重要的作用。XXX乡村德治所出现的问题，最根本上在于乡村经济发展水平的落后。第一，资金的缺乏会导致乡村文化设施建设不完善，尤其是文化馆、图书馆、文娱活动场所等建设不完善，村民的道德素质提升变得十分困难；第二，长期以来的城乡发展不平衡，农村的教育、医疗、就业资源相对城市来讲存在着一定的差距，这极易引发村民心理的不平衡。作为弱势群体他们急于改变自身所处的状况，这极易引发村民“奢侈攀比、侵占公物、损人利己”等一系列道德缺失行为。只有在乡村经济发展良好，乡村人民的生活水平和质量提高的基础上，才能切实提高乡村人民的道德素养。
（二）乡村基层组织管理乏力
乡村基层组织涵盖了党在农村的全部工作，在XXX乡村治理中发挥着重要作用。近年来乡村道德问题频发，这与乡村基层组织的管理存在很大关系。第一，乡村基层组织的工作思路存在问题，思想认识不到位，对道德建设的重视程度不够。乡村振兴不能只浮于表面，要在提高乡村人民的生活水平和质量的基础上，切实提高乡村人民的道德素养。但是，很多的基础干部为了所谓的政绩仅仅只是单纯地重视乡村GDP的提高，而忽视了对村民的道德教育，从而影响了乡村道德的建设，这严重影响了XXX乡村的建设，不利于乡村未来的长久发展。第二，乡村基层组织管理松散，这导致基层干部良莠不齐，这样的干部队伍不可能为道德建设起到良好的带头作用，基层干部的日常管理和监督不做好，不可能做好乡村的道德建设工作。乡村基层组织是乡村治理的领头羊，要能够带领乡村人民做好道德建设工作。提升基层干部的思想认识，加强对其考核和监管，创新基层组织管理方法，只要科学高效廉洁文明的乡村基层组织，才能在乡村德治建设中发挥出至关重要的作用。
（三）农民思想文化素质落后
农村道德教育体系的落后是导致农民道德素质落后的重要原因，这严重阻碍了乡村德治建设的成效。中国自古以封建小农经济为主，人们的思想被束缚。因为长久的居住在狭小的农村里从事农业生产，再加上中国数千年来封建思想的荼毒，人们的思想观念普遍保守，村民文化素质偏低。人们往往拘泥于现有的生活环境，“安土重迁”不愿意接受改变，影响了农村现代化的进程。大多数人的思想观念保守，认为老祖宗留下的东西都是好的，对遗留事务的破坏和改变都会被认为是数典忘祖。在长期以来的“官本位”思想的影响下，人们往往会轻易屈服于权贵，哪怕自身受到损害，农民也不会通过正规的渠道去解决，而是卑躬屈膝，一再忍让。同时，人们对于科学知识的重视程度不够，认为科学无法解释一切现象，他们寄希望于神明，参与迷信活动。
（四）市场经济下多元价值的冲击
随着改革开放的进行，社会主义市场经济的建立，极大促进了我国国民经济的增长，中国现代化建设的步伐向前大步迈开。但是这也不可避免的冲击了我国乡村社会的道德建设。在如今的市场环境中，多元的价值观念和复杂的利益关系对于人们的价值观念和行为产生了巨大的影响，导致了人们价值选择的多元化。人们的自主意识，平等意识逐渐觉醒，对于自身利益的追求不断加强，这也导致了乡村居民过分注重自我，忽视了自身作为乡村居民应当具有的责任，出现自私自利、损人利己的行为。在面对利益冲突时，他们倾向于从自我的角度出发，忽视集体利益甚至破坏集体利益以实现自身利益最大化，从而滋生出了拜金主义，享乐主义等消极的价值观念。在多元价值的冲击下，村民的日生活中村民的竞争意识不断增强，邻里之间攀比之风盛行，这也导致了邻里矛盾的发生。近年来尽管国家在加强乡村道德建设上花了非常大的精力，但市场经济背景下下多元价值的冲击对乡村居民的思维观念和行为的影响并没有完全消除。
五、 乡村振兴背景下乡村德治的完善路径
XXX乡村道德建设任务是长期的，是复杂的，是艰巨的。通过对高庄村的德治状况的研究，笔者认为可以从以下几个方面对乡村德治进行优化。
（一）推动产业兴旺发展乡村经济为乡村德治奠定物质基础
道德是一种社会意识形态，属于上层建筑，它决定于一定的经济基础。乡村道德建设工作一定程度上依赖于当地的经济发展水平，乡村产业兴旺，人们的幸福指数提升，就必然追求更高的道德观念。因此，要推动产业兴旺，完善乡村基础设施，大力发展乡村特色文化产业，为乡村德治奠定道德基础。
完善乡村基础设施随着乡村振兴战略的实施，农业高速发展，城乡差距不断缩小，乡村村民的生活水平不断提高。但资金投入不足、基础设施建设不当、乡村交通不便仍然是制约乡村道德建设的重要因素。在推进乡村道德的建设的过程中，要注重加强乡村基础设施的建设。第一，现代化的农业生产基础设施能够促进农业生产的科学化和高效化，兴建水利工程方便农作物的灌溉以提升其村民经济收入，提高生活水平；第二，发展性的基础设施，能够改善村民的生活，改善乡村的样貌。要科学规划乡村道路，升级污水处理系统，做好垃圾处理工作，给村民良好的居住环境；第三，享受性的基础设施能够提升乡村村民的道德文化素质，建设村民图书馆、文化健身广场、文化长廊等设施对于丰富村民的文化生活，促进村民道德素质提升具有重要作用。
大力发展特色文化产业XXX乡村道德建设必须坚持“文化强乡、文化富镇”的理念。乡村是中华文明的根，有着重要的文化资源，这些文化资源对乡村村民的日常观念和行为有着潜移默化的影响。XXX乡村道德建设必须挖掘当地特色文化，建设当地特色文化产业并推动特设文化产业发展，以文化软实力推动现实生产力。要想开发乡村特色文化必须深入本土以富有创造性的方法开发乡村传统文化：广招贤士，做好乡村特色文化产业发展的人才队伍：可以推动文化产业与旅游、生态的统合，以现代化科技的方式进行文化创作、生产和传播。XX要加强对文化产业市场的监督，加大对文化市场的引导，使乡村特色文化进入人们生活中，实现文化效益和经济效益双赢。
（二）以强化基层党组织建设与管理有效落实乡村治理
科学高效的组织管理是推动乡村道德建设的重要保障，提高基层干部的思想素质和能力水平，以良好的官德提升基层组织的领导力、凝聚力。乡村基层党组织是XXX组织基础，加强基层党组织规范化、标准化，决定着乡村德治的建设方向和效果。首先，要加强对乡村基层党员干部的监督工作，明确组织的规章制度，严格禁止党员干部擅自越权，滥用职权的不良行为，并加强对党员干部的考核工作，把乡村道德建设纳入到考核标准中来，强化党组织对乡村道德的建设的认识；其次，要组织基层党员干部集体学习，使乡村道德建设沿着正确的轨道进行，确保党组织干部的思想正确，干部们的思想统一，能够齐心协力的解决乡村德治建设中的各项问题；最后，要发挥基层党组干部的带头模范作用，干部的作风优劣，影响着乡村治理的成果和水平，基层干部要严于律己，发挥自身榜样的作用，树立起服务意识，不断提升自身的组织素养和办事能力。
（三）开展时代新风教育，努力提高文明素养
加强XXX乡村新风教育，提高村民道德文明素养是实现乡村乡风文明、乡村善治的重要举措。推动XXX乡村新风教育，其目的就是要改变乡村村民头脑中根深蒂固的迂腐观念，代之以符合时代发展要求的新观念。首先，提升基层干部的文明素养，确保乡村道德建设有序开展。基层干部要文明治村，在解决乡村问题时要文明处理，文明办事，以合理文明的方式化解矛盾，杜绝徇私枉法和乱用职权。在干部文明意识浓厚的环境下，能够更好的推动乡村德治的建设工作；其次，要积极开展乡村文明整治行动，改变“天价彩礼、厚葬薄养、奢侈攀比”等不良行为。乡村基层干部们要以身作则，开展宣传教育活动促使村民摒弃腐朽观念；最后，要积极开展乡村文化创建工作，巩固并推进移风易俗，创造出良好的乡村文化环境，积极宣扬好人好事，关辉事迹并发挥其引领作用，带动广大村民“争做好人，乐做好事”，阶段性评选先进人物、模范村民，发挥榜样作用，引领村民不断提升自身文明素养，从而促进乡村社会风气不断优化。
（四）弘扬社会主义核心价值观，加强意识形态引领
社会主义核心价值观是当前时代的强音符，是符合数亿人们呼声的时代性的思想指引，是全社会成员的行为指南。脱离了社会主义核心价值观的指引会引发舆论的混乱和人心的涣散甚至会引发社会动荡。随着时代和科技的发展，乡村人们的思想观念往往面临着选择迷茫。忽视社会主义核心价值观的指引作用，会导致乡村村民向心力不足、信仰缺失和精神彷徨，进而引发一系列的道德问题。因此，要弘扬社会主义核心价值观，牢牢夯实其主流思想地位。发挥其意识形态的指引作用。社会主义核心价值观集中国五千年优秀传统文化于一体，吸收融合西方的思想观念，是符合新时期XXX事业发展的主流价值观念。当前乡村振兴战略的实施面临着重重难题，乡村基层组织要做好社会主义核心价值观的宣传和教育工作，发挥其引领作用，鼓励村民自觉学习理解社会主义核心价值观并落实到日常的一言一行，积极引导好乡村舆论走向，推动乡村道德建设。
结 语
XXX乡村治理是XXX治理体系的重要组成部分，而乡村德治是乡村治理的重要组成部分，发挥乡村道德建设的作用是提高乡村自治水平的重要选择，随着乡村振兴战略的实施乡村社会时刻发生着变化，人们的生活方式，思想观念不断地改变，从封建到现代，从愚昧到科学，但是也不得不忽视的存在着一些问题，如：道德的缺失，乡土文化的衰败。这要求我们在新时期做好乡村文化设施建设，强化基层组织建设和管理，加强依法治村，融合内外部力量推动乡村道德建设，提升乡村德治水平。本文坚持问题为导向，密切联系实际，以高庄村为例深入研究乡村振兴背景下德治存在的问题和完善路径，力求为推动实现乡村振兴战略的实施和国家现代化建设。
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致 谢
在这里我要对给予我指导和帮助的老师以及在论文撰写阶段提供意见的同学表示我诚挚的谢意。老师认真负责的工作态度，严谨的治学精神使我受益匪浅。无论在理论和实践中，都给了我很大的帮助，使我综合素质提高不少，这对于我以后的学习和工作都有一种很大的帮助。毕业论文答辩之际，我要忠心感谢宿迁学院的各位老师大学四年来对我的辛勤培养和悉心教育，是宿迁学院给我提供了学习机会，是各位老师传授了我专业知识和做人的道理。
最后，再一次感谢我的恩师！感谢我的母校！祝各位老师身体健康，工作顺心！愿我校的教育事业蓬勃发展！
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