摘要
从20世纪80年代改革开放后，由于中国经济社会发展的日趋复杂、动态化、多样性，XX单位体制在逐步缩小、其所具有的社会功能也在逐步淡化，由XX行政组织、社会市场主体、非营利机构等逐步变成了部分利用社会资源的市场主体。由于受长期计划经济体制的影响，地方XX部门政企不分、政社不分，而街道居委会往往将主要时间和精力都用来完成了上面的行政性工作后、也就没有更多的时间和精力开展地方自治管理了，因此市人民XX便明确提出“社区建设”的规划思想。城市社区的建设将有利于推进城市的社会主义制度改革、改善人民物质生活、文化生活、加强基层工作、推进社会主义精神文明建设，起到了一定的成效和促进作用。如果再进一步发展完善的话，对于我国民族的凝聚力和向心力将起到推波助澜的作用。本文采用实地调查法，对社区的情感治理进行实际的研究，并根据小区目前的现状提出一些建议与措施。
关键词：两邻理念；情感治理；社区
引言
（一）研究背景
目前我国社区的现状自身存在较大的问题，一是社区居委会几乎完全替代了社区居民的自治组织，使得许多权利不能与之相适应地维护与保障；二是XX和社区自治机构之间存在着矛盾。由于我国长期的计划经济体制，居民的社会认同感较弱，社区的建设主要依靠XX的自上而下的推动，社会参与程度低，居民的单位性质没有得到根本的改变。因此，本文采取实地调查法对社区的情感治理进行研究。
（二）研究意义
1.理论意义
通过对当代国家社区治理的理论内涵的剖析，探讨多元主体在推动社区治理过程中所扮演的角色，进而拓展现有的理论解释社会现实的能力。通过梳理现有的理论，阐明了当前中国基层治理的发展逻辑、现实困境和对策，从而丰富其理论内涵。
2.现实意义
本文通过对基层治理方式的探讨，从多元主体的角度，剖析了当前中国基层治理的新途径，并对其在实际中所存在的多种可能进行了剖析，并对其运作中出现的矛盾和问题进行了归纳。通过对基层社区治理的深入研究，认识各方面的功能，改进社区的管理和服务，有助于促进社会主义和谐社会建设，缓解与基层的矛盾。
（三）研究方法
1.文献分析法
文献分析是在文献收集、整理和分析的同时，分析已有研究问题的概念、理论等，通过学校图书馆、网络资源等途径，搜集、整理相关资料，包括著作、论文、期刊、会议、统计数据、调研报告等，以了解论文的研究现状、困境、难点。一方面，可以从以往的研究中得到启发和启发，使论文的总体框架得以建立；同时，也为本文的研究工作奠定了一定的理论依据。
2.实证研究与个案研究法
在基层治理中，必须采用案例分析的方式。由于地理位置、人口构成等原因，基层社区之间存在着一定的差异，因此，我们需要运用经验和案例分析的方式，深入到社区，以更好地了解自己的社区情况，以保证研究的可靠性。
一、两邻理念下的情感治理
（一）基本概念界定
1.两邻理念
两邻理念是两邻理论在实践中进行的具体应用与创新拓展，其核心观点为“与邻为善”“以邻为伴”，体现了以人民为中心的社区治理价值追求，具有深厚的实践性和人文关怀性，强调要发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，将分散的群众个体汇聚起来共同努力的社区建设。
“与邻为善”在社区层面上注重德育和文化的培养，将社会主义核心价值观中的“友善”贯彻于社区邻里之间，内化于情感，从而营造充满温情的邻里氛围；“以邻为伴”则强调在社区居民之间形成密切的互动关系，通过组织居民，激发居民参与的内在动力；前者塑造了精神和感情，后者构筑了一张关系网络，内外互为表里，由此建立了一种“公共美德”，它超越了亲情，达到了社区的地域性，形成了一个邻里友爱、互相帮助的社会治理共同体。
在我国城市社区存在着“有缘千里来相会，无奈对门不相识”的尴尬局面，邻里交往被物理和情感双重阻隔。从“个体行为”的角度出发，个体的收入、教育水平与住房产权等因素影响居民个体参与邻里互动；从宏观的“空间结构约束论”出发随着经济社会的发展与转型，快速的城镇化与人员流动使得城乡社区居民之间的异质性不断增强，进而邻里之间的依存度被大幅降低，消极的社会参与取代了原来“熟人社会”的样态。而两邻理念是对重塑良好的邻里关系，还原温情、互助的社区风貌的直接回应，“与邻为善”重塑了邻里的信任关系，“善邻”不仅是在道德上的“友善”，同时是在情感上的“亲善”，形成社区大家庭的精神感召；“以邻为伴”则打破了邻里间的沟通阻塞，“伴邻”通过良好的互动关系加强了邻里之间的互惠沟通，从而提高了社区居民的主观意愿。
“两邻”的工作定位是“四互”，即邻里互动、互信、互爱、互助；“四共”的工作途径是：坚持要事共商、社区共建、社会共治、成果共享；以实现“四和”为基本目标，即邻里和谐、环境和谐、文化和谐、社区和谐。
2.情感治理
20世纪末，随着治理一词的出现和传播，情感治理逐步引入被研究的领域，推动社会管理创新，支持国家管理体系和行政能力的现代化，为我国情感治理的发展提供了更多的支持，情感治理已经成为公共行政系统中越来越重要的一部分。
目前，对社区管理的讨论也是主要集中在管理体制和技术层面上，只注重制度和技术，忽视了主观和情感工具的作用，社区治理的目标很难实现。由于社会和人口的影响下，我们的社区依靠各种公共服务来满足居民的公共服务需求和对XX的信任，并维持XX与社区居民之间的情感沟通，在社区管理中必须充分考虑情感因素。因而我们需要理解管理社区情感的历史逻辑，解决管理社区情感的理论逻辑和解决实践活动中的现实逻辑问题，进而解决社区情感治理问题，完善现代化的国家管理体制。
所谓情感领导，是指核心组织和核心人物在处理日常人际事务，包括行政事务、社会事务和世俗事务时，在现有的等级规则和工作程序的基础上，以理服人的方法，进行心与心的交流，处理情感问题。以德化怨的品质，以情化人的气质，通过和平、互商、互让、互助、共享，促进人类事务中众多主体的合作和财富的共享。通过和平相处、相互协商、相互包容、相互合作、相互分享，可以促进人类众多主体之间的共同问题、矛盾、纠纷和共同利益的有效解决，从而促进社会和谐合理，人心向善，社会秩序得到保障，发展成果得到有效提升。它是一种和谐合理的理念、机制和模式的总称，有助于人的道德修养、社会秩序的稳定和发展绩效的有效提高。
（二）在践行两邻理念过程中情感治理的正面功能
1.贴近群众，增进群众感情，利于政策实施
XX总XX指出，情感是一件非常重要的事情。动情做事是群众看得见、摸得着、摸得着的一种温暖。情绪治理作为人们生活、家庭、社区和同伴群体中的主要群体，在这一群体的面对面互动中发挥着积极作用。然而，在县乡两级，大量中青年工人选择外出工作，这也会对他们的家庭产生一定的影响。这体现在干部与贫困户的点对点帮扶上。作为一名帮扶干部，我们不仅要在一年的三个节日里慰问贫困家庭，还要给他们带来生活必需品，比如生活必需品。经过长期的交流，帮扶干部与贫困户形成了类似家人的关系。引导留守儿童完成家庭作业、帮助孤寡老人完成一些繁重的体力劳动、帮助困难学生完成学业、帮助残疾人进入企业工作、解决个人温饱问题等一系列救助过程，都是不同程度的关爱表达。区域社区属性决定了居民利益的一致性。因此，所有居民，包括社区中的弱势群体，都应该参与社区事务。在弱势群体参与综合事务决策的活动中，XX作为主体，发挥着积极的引导作用。
2.提升XX形象，增强XX的公信力，利于凝聚力量
在社区的治理过程中，正义的价值主要体现在个人多样性、多层次性上以及全方位的需求，以及人们对正义的尊重和信仰。可以说，“法律”是一个理想状态，是人们思维和行为的重要参考。它引导和影响人们的行为，判断和阻止人们的行为。情感治理包括并最大化了许多情感，比如秩序、规则、安全、自由、正义和公平。这些情感是在治理过程中与法律一起产生的，有助于实现治理的最终目标和良好效果。例如沈阳在疫情期间坚持“人民至上、生命至上”，第一时间建立联防联控机制，34天之内，当地的确诊病例全部清零，达到零扩散，零人员感染。针对疫情形势的变化，及时制定相应的防治措施，及时启动复工复产、复商复市、复学复课，规模以上工业企业、重点工程、农业龙头企业2月底100%复工复产，8所高校近8万大学生顺利复课，央视《新闻联播》报道该地防疫和复工复产工作。持续抓好常态化疫情防控，按照“外防输入、内防反弹”的要求，把严关口、织密闭环，牢牢守住了不发生输入性本地关联病例、不出现本地聚集性疫情两条底线。这无疑在一定程度上提成了该地的XX形象，增强了XX的公信力，凝聚了力量。
3.情感治理是社区法治的补充
在社区治理过程中，”正义”的价值主要体现在个人的多元化、多层次、多方位的需求，还有人们对于公正的信念和尊敬。”法律”可以说是一个理想的境界，它是一个引导和影响人的行为、判断和制止人的思想和行为的一个重要参考。情绪管理包括和最大化的各种情绪，如秩序、规则、安全、自由、公正和公平，这些情绪伴随着管理过程中的法则而产生，从而帮助达到XX的终极目的和良好的效果。
4.化解社区内部矛盾，推进社会主义和谐进程
情感治理也是通过法治解决冲突的主要方式之一。我们以情感为纽带，不断检查冲突的根源和解决冲突的手段是否科学合理，从而在治理过程中真正把道德和法治放在首位。这将导致道德和法治有效地融入社区治理过程。对于社区官员和领导人来说，这当然是一个非常理性和科学的选择。
情感治理使社区能够以符合法治的方式解决重大问题，强调民主决策，充分利用地方民主，调动各种积极因素，适当调整社区所有参与者的利益，妥善解决冲突，实现内部稳定与和谐。社区作为社会治理的重要单元，稳定和谐必须是推动社会和谐进程的重要手段。只有建立良好稳定的社会秩序，确保社会在和平安居乐业、团结稳定，才能在全社会建立稳定的企业。
二、践行两邻理念的过程中社区情感治理的现状与问题——以沈阳市中水小区和万达新天地小区为例
（一）沈阳市中水小区和万达新天地小区社区情感治理现状
由于沈阳市中水小区物业属于业主自管，小区里很多地方有杂草没人清理，小区内车辆乱停乱放，给居民带来诸多不便，总体来说居住的舒适感不是很高。因为是无物业管理的状态，所以物质环境是很落后的情况，不仅绿化面积很少，而且配套设施也是少得可怜，只有在物质环境得到提升后，人们看到赏心悦目的社区景象，才会使精神环境稳步提高，居民户外所必备的休闲与娱乐场所，决定了户外生活的丰富多彩，以致影响到小区的活力。若是整体都是杂乱无序的状态，人们渴望交往与沟通的兴致，也会索然无味，所以邻里之间关系较为一般。基于对沈阳市中水小区的物质环境和精神环境的了解和分析，这里的社区需要物业公司来介入，否则不止是环境上的脏乱差，人们的精神面貌也是更多的呈现陌生与疏离。若是在社区景观上都给人一种苍凉与空旷的的感觉，那么人与人之间想要沟通与交往的需求会被埋没，环境不好，人们的心情也会受到影响，那么居民之间的心墙会越来越牢固，从而引起居民社区意识淡薄、邻里关系疏远等问题。
在沈阳市万达新天地小区采访后得知，目前这里优雅的居民环境只是表面现象，由于居民的年龄、身份、职业、收入等的影响，人们只是一些客套而已，实际发生什么事情的时候，大多数人还是会袖手旁观的，比方几位健谈的居民谈及，有一家孤寡老人，鲜有人去帮助他，他每天只是和宠物狗相伴，自己洗衣煮饭，还拄着拐杖，他的孩子很少来看望他，每次见到他，总是孤独的背影和被照顾不周的狗儿，据说他退休前在银行工作，退休后总是一脸落寞的神情，加之身体每况愈下，更显得晚景凄凉。随着老年人在社会各阶层的地位和身份的转变，他们的活动越来越有限，尤其是对老年人而言，没有儿女经常来照顾，对于住在空巢里的老年人来说，邻里交往的住宅区空间对于其显得格外重要，而且几乎是日常交流和活动的首要场所。
调查和采访的结果显示，老人中近80%的老年人说不出五位邻居的名字，大约90%的老人若是突然陷入困境，如果他们需要帮助，他们不会向邻居求助。大约55%空巢老年人认为周围都是普通邻居，75%的人不认为自己是邻居家庭生活的积极参与者。这些结论表明，我们的邻里关系有许多问题需要解决，而且并不乐观。
（二）践行两邻理念的过程中社区情感治理的问题
1.社区情感治理能力的缺少，无法满足居民多样化需求
随着中国的不断改革和发展，在全球化浪潮的推动下，经济和文化迅速进步，生活水平不断提高，对国家和社会的需求也日益多元化。即便是在同一小区，年轻的居民也会倾向于环境优美、环境幽静，而中年的人则更倾向于良好的人际关系、家庭的舒适度。由于居民的需要多种多样，社区委员会在管理过程中很难完全满足其需要，而且受人员和业务资源的限制，要解决社区的大小事务，而且问题越小，越容易引起居民的不满。此外，居民自身参与社区建设的动机也不尽相同，例如，有些人是出于对社区领导的兴趣，有些人是出于不同的兴趣。公民需求的多样性是一个不可避免的过程，由于实践社区的凝聚力的限制而产生的冲突是不可避免的。社区治理不是要否认民众的不同需求，而是要在已有资源的基础上尽可能合理地满足民众的需求。
在当前治理主体不明确，治理规则供给不充分的情况下，社区治理存在着混乱的危险。然而，根据我们的调研发现，部分城市的治安状况并未出现严重的混乱，这主要是由于非正式规则在社区管理中仍然扮演着重要角色。与居民讲法律、讲规矩往往很难起到效果，但讲人情、拉关系却能起到立竿见影的效果。另外，社区管理中涉及到的大部分都是涉及到居民日常生活的琐事，因此，与居民进行面对面的沟通是最主要的手段，而在人际关系中，感情是必不可少的因素。社区管理主体通过与居民在工作和生活中的交互作用，形成了正面的、正面的情绪联系，使陌生人关系转变为朋友。所以，在熟悉的社会中，利用人情、面子来解决问题，就容易多了。城市社区管理不仅要依赖正规的规范，还要充分利用本地的情感、面子等资源。另外，从城市基层治理的实际情况来看，单纯依赖正规的规范管理，常常会遇到困难。例如在拆迁、拆迁等方面，如果只遵循正规的流程和规则办事，往往会引起居民的反感，甚至会出现抗拒和抗拒，这时，也需要社区工作者利用多种情感管理手段来解决问题。
2.社区情感文化交流空间未得到有效利用
在一个群体的情感文化空间中，国家、XX是绝对权威，而文化空间的创造者和受众之间存在着不平等的关系。在时间、空间、内容等方面，文化服务的需求与需求之间存在着严重的不协调。首先，在时间上有很大的错位，即活动场所的开放时间和社区居民的工作时间大致相同的，这就造成了平时的门可罗雀，工作效率低下，而在闲暇之余，社区的文化需要也没有得到很好的满足。其次，缺乏实际的空间和布局。这种做法的直接结果是，居民们基本上都陷入了”集体沉默”之中，他们被广泛地视为不能发挥作用、不了解、不积极参与、不分享社区的情绪和文化空间。总体上，文化空间的各项功能都比较完善，但是文化活动、内容却很有限，居民参与的程度较低，对社区缺乏认同。因此，邻居之间的关系变得冷淡，居民之间也变得陌生起来，帕特南所谓的“寂寞的保龄球”是一种很常见的现象。
3.社区权责不平衡，自身约束条件与理性驱动之间的冲突
在中国，”名”和”实”之间，以及普通社区的”权力”和”责任”之间一直存在着差异。公民社会组织是中国人民自我管理、自我教育、自我服务的基层组织。根据《组织法》，社区委员会的工作主要包括协助XX调解矛盾、维持社会秩序，并协助社区居民将自己的观点、建议提交给人民XX或者派出机构。这说明了居民委员会是一种公民自治的组织，它承担着XX和民众的交流、公共权利和私人法律的交流，本质上发挥着双重作用。相比之下，宪法没有明确授予居委会某些政治权力，从本质上讲，居委会无权对民众进行政治管理。因此，居委会的权力和职责之间存在着不匹配。
一方面，居委会要对居民进行管理，这既是居委会本身的要求，也是地方XX的要求。以压力为基础的XX体系，要求将政治任务从一个层面转移到另一个层面，以促进政策的实施和保护社区的长期利益，这使得居委会不得不处理行政问题。基于压力的系统有其自身的问题，例如强调量化的任务，这自然会增加在地方上进行的任务数量。另一方面，居委会维护和运作的大部分资金来自地方XX，没有行XXX力，居委会的工作人员就不能被派遣。因此，从理性的角度来看，为了提高自己，工作人员必须尽力完成各种行政工作，从而在自己的约束和自己的理性之间产生了冲突。
4.名实分离的策略行为，导致人情考量缺失
“策略主义”是指没有固定、抽象的、普遍的、以长远发展为基础的行动准则和战略目的，而是以各种具体的、适当的、任意的战略和方法作为基本的、临时的。在社区领导人的日常讲话中，策略主义可以被理解为：“不管你用了什么办法，只要能解决问题，不管用什么办法。”
第一，象征性的交付。本文中的象征性传递主要是指社区组织为了完成上级交代的管理任务，在政策执行过程中流于表面，只做表面文章，不解决根本问题。根据作者的研究，促进社区领导力一直是一种象征性的实施行为。根据禁止占用公共空间、乱扔垃圾、养鸡种菜等行为，人们会被批评教育、罚款，甚至被拘留，视情况而定。然而，在我调查的社区中，只象征性地发出了通知，没有真正的执法，仍然存在占用公共空间、乱扔垃圾、在社区街道上养鸡种菜菜的情况。
第二，机械应用。机械执行主要是指XX在社区治理的过程中，没有考虑到政策的具体目标群体，没有理解政策的内容，也没有正确分析和理解具体社区所面临的客观环境。因此，社区治理的有效性受到了影响。
由于名实分离的策略行为导致了人情考量的无助感。人情考量的无助是XX不当行为的另一个重要表现。这只是表明，XX面对进入社区治理的人情社会，从根本上无法摆脱这种环境的影响，从而导致XX的无奈。在我的研究中，我发现大多数社区工作人员都是本地人，因此他们工作的开展和实施都嵌入了以地方关系和血缘关系为特征的本地社会环境中，社区工作人员在执行公共管理政策时自觉地将其公共权力置于人类社会的网络中。在这种情况下，XX工作人员尊重传统的道德和地方规范，对XX政策各方面的实施和社区情感治理的有效性造成严重后果。
在名实分离的策略背后，是国家XX对权力的任意和不稳定的使用。这直接影响了社区情感治理的运作，并在政策执行中造成扭曲，最终阻碍了社区经济发展，破坏了对XX的信任，削弱了民众的政治认同。
三、践行两邻理念过程中情感治理的完善措施
（一）增强情感治理在践行两邻理念下的秩序稳定
1.情感力量根植社区，打造交往共同体
情感交往是社会关系网络和交往共同体形成的一种粘合剂。社区要想摆脱“熟人”的困境，必须逐步实施“三个阶段”策略，即把情感力量扎根于社区治理，以社区公共文化空间重构为基础，以社区公共文化空间重构为基础，形成社会交往共同体。
首先，空间可以产生情绪，降低居住者的隔阂。城市化和市场化的快速发展，加速了社区居民的流动性和疏离感，从而导致了“陌生人”的社会环境。因此，社区可以藉由重新塑造公共文化空间，为居民提供人际交流的场所和媒介，在空间上的聚集，打破了以往“陌生人”的关系，促进了居民之间的相互了解，并在文化活动的基础上进行交流和社区的参与，使“原子化”的个人之间出现了联系。
其次，要避免情绪上的冷淡，加强市民间的交往与沟通。在当代社会，人们普遍存在着一个固定的沟通目标和狭隘的沟通范围。因此，在社区中，可以充分利用文化专家、文化活动家的带头作用，既能让人们出门，又能利用各种形式的文化活动，调动他们的积极性，使他们积极参加各项文化活动。在拓展居民交往的同时，对社区公共文化空间进行了改造，使居民在参与活动中认识新的人，由以公共空间为基础的交往方式转变为自发的交往。从单纯的休闲交往到频繁、深度的交往，随着交往与交往的持续发展，人们对感情的漠视也逐渐消失，”方块化的陌生人社会”逐渐变成”半熟识社会”。
最后，多参加一些感情上的沟通，形成一个交往共同体。通过情感的沟通，通过感情的力量来加强沟通，是构建一个稳固的社会团体的基础。社区可以在打破壁垒、减少情感冷漠、扩大交流范围的前提下，积极地进行情感交流，建立和维护一个充满温暖和关爱的社区。社区行动是扩大居民参与、凝聚民智力量、围绕社区自治推动协商一致的一次有益尝试。社区公共文化空间的更新所造成的居民之间持续、频繁、深入的互动，是沟通社群的重要动力，而感情的沟通则是”原子化”居民之间的紧密纽带。冷漠的”陌生人社区”正在逐步转变为温馨的”熟人社区”，人们的情感也在逐步恢复。
2.加强社区服务，增强社区居民的归属感
一是要充分认识到不同人群的需要，尽量形成广泛的社区认同，并为其提供符合自己特色的文化服务。二是要强化人才队伍建设，引入社区满意度评价等措施，以提高综合素质。三是要在社区公共文化空间及品牌活动的基础上，鼓励公众积极参加公益计划、社区自治，成为社区的主人，由被动参与转变为积极参与。积极实现社区治理和服务的现代化，支持机构、社区人员和服务“下沉式”的改革理念，即在全心全意为居民服务的思想下，把服务心态放低，要有“俯首甘为孺子牛”的服务意识，在服务举措上，要把效率摆在前列，窗口受理、一站式办理了结、一平台全面覆盖的一条龙服务。
在这样的服务心态和高效的办事效率下，培养社区的服务管理人才，定期培训、完善与遴选聘用、目标考核，为群众人民办实事、办好事，在XX总XX“两邻理念”的感召下，切实实现社区的根本性转变。
（二）强化情感治理在践行两邻理念下的动态运行
1.社会生活馆的经营模式
（1）社区生活馆的经营理念
社区生活馆应该本着居民的需求作为经营理念，包括健康、亲子、文化、社交等，通过为会员提供服务的多样化，以及会员专属的社交空间等，居民之间的信任关系有望更强的建立。周末经常是大家匆忙参加各种补习培训班或参加一些娱乐活动的时光，有时还要兼顾事业方面，这种一站式的场所，为大家解决了家庭与事业平衡的问题。
（2）社区生活馆的经营模式
越是可以给居民带来便利，越是可以得到大家的青睐，当然生活馆提供的服务质量与商品质量应该是上乘的，这样已经体验过的居民就会长期光顾，而且还可能会广泛传播。当然在小区密集的地区开设，面积不能太小，因为需要涵盖得比较广泛，比方生活食品专区、产品展销区、衣物清洗区、家政保洁区、开修换锁区、快递收发区、景区票务代售区、订制周边游区等旅游服务、业务代办区和休闲娱乐区等。
这种美好的生活馆带给我们崭新的生活方式，通过它可以使社交活动丰富多彩，人与人之间的关系更加亲密。更好的实行XX总XX“两邻理念”下的“和睦、和美、和融、和谐”理论。
2.社区举办多种邻居节活动
（1）举办邻居节活动应包括哪几个阶段
邻里节分为广告宣传、策划筹备、活动开展、评审和表扬四个阶段。
在“邻里节”的宣传期间，广告部和各社区的工作人员开展了一次关于邻里节活动的实地调查，收集了居民对邻里节的各种建议，并在线上线下进行了全方位的宣传。社区委员会必须动员社区内的文娱和服务机构，以鼓励他们积极地参与。
在邻里节的策划和准备阶段，由XX指定的有关部门拟定了一份关于邻里节的策划文案，目标是以满足人们的生活为中心，根据居民的需要和可行性来决定活动的内容，并按照不同的文化环境和不同的区域来安排，并将不同的服务区域划分成不同的区域。
邻居节的活动开展阶段，首先在主会场举办开幕式典礼，大家共同参加，汇演节目也一同举行，中间同步直播，主会场与各分会场互动沟通，邻居节与新闻节目同步直播，向全市人民宣扬该活动的隆重场景，开幕式结束以后，各个街道委员会开展公益类、生活类、竞技比赛类、兴趣爱好类等各种活动，针对不同年龄段的居民。
邻居节的回顾和表彰阶段，对各个参办部门、街道社区委员会对邻居节进行总结性的讲评，对优良的方面给予肯定和发扬，对长期睦邻关系的社区予以表彰，携手共同治理蓬勃发展的优秀社区。
（2）邻居节活动对社区情感治理的深远意义
这种丰富多彩的参与形式应该改变规则、行为、态度、文化和时间，在一个更加开放和自由的社区中，个人的能力、文化水平和社会地位不同，个人的价值观和评价标准也不同。
邻里活动是一个复杂的利益互动系统，它是以居民的兴趣爱好、个人情感、个人利益为依托，在充分尊重人们意愿的情况下，由XX职能部门引导，居民自发组织的文化活动，具体完善后，有利于建立完整的社区文化活动机制。
只有针对不同的年龄段而制定的活动，才会更加贴近人心，而且涵盖得内容越宽泛，参与的人员就会越多，当勾起人们的兴趣后，每个人都想跃跃欲试，大显身手。
公益类活动主要是促进社区青年参与社会服务，帮助环卫工人清扫环境，为需要帮助的人提供有关服务，以促进青年的社会责任和勇于奉献的精神。
生活类活动主要针对中年妇女，除了扮演家庭的角色，她们还可以通过烹饪和手工的比赛，以消除这些群体成员们的陌生感，改善彼此之间的疏远关系，缩短心理距离，提高了居民间的认同感。
兴趣和艺术表演是为帮助不同年龄、不同职业、不同民族的邻居展示自己的兴趣和特长，寻求相同的利益，从而增进交流与沟通。
互动式沟通活动主要是为了让那些情绪不能得到满足的老人们聚在一起，不仅能够为他们提供情感表达的空间，还可以结合其他居民的智慧来帮助那些需要帮助的老年人处理生活中的情感问题。
竞技类活动主要是趣味运动会等，在愉快的氛围中通过彼此感兴趣的运动增加熟悉度、亲切感，在谈笑风生中还可以锻炼身体，愉悦身心。
如下所示：
从而通过邻居节活动可以针对邻里间陌生与防备的心理加以消除，让人们之间更加的亲密与友好。更好的贯彻习xx的“两邻理论”下的，“和睦、和美、和融、和谐”理论。
（三）在践行两邻理念过程中将情感治理融入生活细节
1.居民社区户外的景观设计对社区情感的影响
（1）社区户外的景观设计应注意什么
在一个更加开放和自由的社区中，人们的职业、教育水平和社会地位存在着差异，以及个人信任和评价的标准，因此社区户外的景观设计面临着比较大的问题。生疏的社区外部环境会使居民产生谨小慎微的心理，然而良好熟悉的社区环境会使居民获得安全感与亲切感。优良的社区环境会促进居民交往的意愿，因此在社区的景观设计上要注意空间环境与人们心理接受的范围。
本着居民间的活动习惯和交集需要，在其共同的利益和兴趣的基础上构建公共场所，通过文化娱乐活动让他们产生更多的交集，以达到多接触、多交往的目的。社区活动一般以步行为主，300—500米的行程是比较合适的距离，而且妙趣横生的蜿蜒道路会使人感觉路途很近，而且视觉和听觉的手段也容易吸引人们，从而达到促进其交往的目的。需要注意的是，围墙、栅栏以及绿化带的隔离会对居民的出行产生影响。在社区环境的舒适度上:视觉要体现在整洁性、观赏性上;听觉上要考虑是否存在噪音污染;触觉上要给予居民身心愉悦的感受。
（2）社区户外的景观设计对社区情感有何影响
空间设计的舒适感与美感，会营造出乐于交往的冲动与意愿。人只有在心情愉悦时，才愿意交流与沟通。
在社区中，虽然老年人是主要的邻里交往群体，但也必须考虑到儿童、中青年人的沟通需求。在景观设计上要倾向于休闲娱乐性，还要侧重于不同的年龄段，这样人们会根据自己的爱好自觉被吸引，从而增加邻里交往的可能性。比方针对老年人，有健身器械的场地；儿童有游乐场，有玩耍的沙地；中青年有运动场地（乒乓球台、羽毛球场地、篮球场地等），有促膝交谈的长廊……
最好社区可以提供给大家一块空地给予活动的空间:需要有一块没有机动车通过的空地，可以让孩童在那里玩耍嬉戏，这样可以保障他们的安全。当夏日来临时，可以有阻挡火辣太阳的建筑物为他们庇护。人们可以把这里当作庭院，甚至可以搬来自家的桌椅板凳，作为闲谈、交流的地方，这时居民的舒适感与和谐感会瞬间满足，让他们有乐此不疲的感觉。
后期承接沈阳市中水小区的物业公司，应该首先在小区的景观设计上做文章，环境的舒适与和谐，才能逐渐让居民之间达到和谐共处，想要交往的意愿，以实际行动贯彻“共商、共建、共治、共享”的理论，最终实现XX总XX倡导的“与邻为善”“以邻为伴”的理念。
2.针对目前疫情防控怎样更加注意社区情感治理
（1）疫情对居民心理的影响
疫情改变了人们的生活、工作和学习方式，很多人觉得无所适从，对未来没有信心或希望。对事物缺乏热情、动机和兴趣，因此，情绪容易发怒、抱怨、悲观和失望。这些负面情绪会影响我们的生活质量，重者还会影响睡眠，甚至抑郁，觉得生活毫无意义。
（2）如何利用疫情推进社区情感治理
社区可以利用中国有效的防止疫情扩散的举措上，给居民树立信心，坚定信念。并且针对不同的群体制定不同的心理重建计划书，开展心理治愈的活动，比方组织大家观看一些以前灾难的纪录片、非典时期的抗疫视频、地震洪水泥石流等等的纪录影片，从中学习当灾难降临时应对的方法和技巧、如何适应这种不可抗力的事件、从而在心理上有一些预知，不会到时慌乱不堪，从而可以沉着冷静的应对。社区还应注重给予更多的关怀，鼓励乐观的居民帮助敏感脆弱的人群，增强正向的情绪指引，化解负向情绪，做好正确的心理疏导，强调积极的社会心态，大家团结一心，克服困难，实现整体居民的人格升华。利用疫情的特殊时期，好好践行XX总XX“两邻理念”下“互动、互信、互爱、互助”理论。
（四）在践行两邻理念过程中将情感治理融入协调机制
1.社会新媒体融入社区情感治理
（1）社会新媒体涵盖的内容
作为我们生活的必要场地——社区，邻里往来、社区的归属感是我们不能轻视的需求问题，但现实情况表明，城市化、居住环境变化、人员异质化、服务营销化等其他因素导致了居民在沟通上、认同感和归属感上的危机。最重要的是，商品房社区的邻居关系尤其缺失，这便引发了新媒体的浪潮——治理智能化社区和多样的社区媒体发展，并借此开始了”关注共同社区，”建立一个新的社会”。现已形成社区网站、社区微信公众号、社区群、社区 APP等新的社区传播媒介。
（2）如何利用社会新媒体进行社区情感治理
从新媒体的发展来看，社区管理是社区管理领域最重要的制度。我们要树立“互联网+”的理念，为社区管理体制的创新奠定基础，同时还要配合过去的各种变化、个人沟通和新媒体信息服务。社区领袖应该加强运用网络科技的功能与能力，尊重时间、特色、简洁性，以及建立一个沟通、解读和执行的平台，以提升工作效能。
社区领导观念的转变应立足社区现实和新媒体相结合，社区的发展必须基于预见性的治理理念，对社区及其潜在问题进行科学的事前评估。基于人口结构和空间管理资源的组合，预测应急响应。社区领导应灵活选择适合社区特点的新媒体平台，建立基于个性化本地知识团队新媒体数据库的系统，为公众提供高质量的综合服务。例如，在日常生活中与居民或社区组织互动，他们可以选择微信群或者QQ群快速交流普通信息，而使用微信公众号、微信小程序、微博等宣传社区品牌，充分利用手机客户端设立不同的信息板块，为居民提供在线帮助，争取解决问题。在新媒体个性化的理念上，对于居民关心的信息，打造属于自己社区的新闻、商业讯息、餐饮、家政服务，便民措施的实时服务。
利用新媒体进行社区情感治理，是沈阳市中水小区和万达新天地小区都要采取的措施，可能在前期万达新天地小区会顺畅很多，毕竟有很好的物业基础，但中水小区也不能放弃，一点点地渗入人心，居民会感受到物业人员的努力付出，终有拨云见日的那一天。在社会新媒体使用方面应该更侧重XX总XX“两邻理念”下的“互动、互信、互爱、互助”理论。
2.情感治理与法制相结合
人们对管理的情感态度日益重视，而非忽视了在施政过程中的法律作用。情感管理是一种具有弹性的管理方式，它是由社会环境所决定的。在推进社区治理过程中，法律的作用是不可忽略的。健全的法制是一个现代化国家的重要特征。法是统治阶层意识的体现，是一种统治手段。在我国，法律代表和为大多数人民服务。与此同时，法律也是一种社会公正的体现，所有的社会治理都必须符合法律的概念，因为只有这样才能实现和保护尽可能多的人的权利和利益。在民众的社会治理过程中，仅仅依靠社会灌输、良好的做法和社会成员的自觉，往往更具有随意性，而感性的治理没有法律效力，不具有强制性，而法制则是保障社会行为秩序的规范；公民权利与义务之规定；义务义务和法律后果的规定，可以有效地弥补这种差距。社会治理的终极目的在于达到善政，也就是善政。在推动社会情感管理的过程中，法治已经成为一种必不可少的手段和根本目的。事实表明，在城市里，地方XX是否合法存在着一些争论。随着中国大一统体制的取消，许多原本由部门管理的案件被移交给下级，特别是许多原本可以由部门审理的案件被联合移交给下级法院，这势必造成下级司法能力的紧张，而下级法治建设的缺失也导致民众缺乏归属感。因此，一方面，地方XX必须提高公民对法治的认识，确保他们通过法律保护自己的权利；另一方面，必须加强地方法治建设，促进地方法律能力的提高。还必须通过提高执法质量和提高社区参与意识，在国家层面改善司法系统的实施。
| 参考文献
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致 谢
至此，也意味着我的大学生活即将结束。
首先，我要向老师表示衷心的感谢，从选题到撰写论文，老师对我的每一个环节都给予了很大的支持。衷心地感谢老师们对我的教育、唤醒和教诲，我对他们表示由衷的感激和尊敬。
其次，我要向四年的室友、同学表示衷心的感谢，谢谢你们在学业上的支持，以及在生活上的关怀。
最后，我要特别感谢我的爸爸妈妈和爷爷奶奶，他们不善言辞，但是他们总是在我的身边默默地支持着我，在我有困难的时候，他们会鼓励我去面对人生。
再见了，我的校园生活。
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