论小学和谐校园建设

　　和谐社会，即社会关系、人与自然的和谐共处，人民民主与法治的治国理念的结合体、自由与秩序的结合体、精神富足与物质富足的结合体。和谐社会其实并不是一个完美无缺的社会，在和谐社会中同样存在着不和谐的声音，只不过在这个社会体系中，拥有这一套完整的依法治国体系。在这里，国家依靠法治来化解和谐社会中或者非和谐社会中的各种矛盾斗争。和谐社会的实现对于我国经济发展具有直接、重要影响。和谐社会的建设意味着国家生存环境的稳定、经济发展的环境乐土、文化建设的重要保障。因此，和谐社会的构建关系到千家万户的幸福安康。

　　前xxxxxxxx同志曾做出有关法治与和谐社会对推动XXX的系列讲话。他指出，如何做到中国经济社会全方面的协调、和谐发展，事关中国人民的幸福，事关党执政兴国的发展要务执行力度，也是我国建设具有XXX的重要根据，以及全面落成小康社会的伟大蓝图的重要要求。而今，自中国xxxx第十九届人民代表大会闭目以来，中国已经进入了一个新的时代，在这个时代的中国处于比历史上任何时期都要强大、繁荣、和谐、法治的具有凝聚力的国家。当前，中国正值两个一百年发展目标的交会时期。因此，法治的道路必须坚持到底，为保障中国社会的和谐，为建设中国人民心中的“中国梦”穿上盔甲[1]。

　　构建和谐校园，实施和谐教育，是落实科学发展观，构建和谐社会的具体行动。和谐是最好的状态。和谐教育可以协调井，优化各种教育因素，使教育者能够以全面和谐的方式发展，从而产生理想的教育效果。在教育领域，“文化的力量”已成为教育进步和发展的动力。“只有和谐的学校文化才能产生优秀的学校教育”这一理念得到了全社会的广泛认可。“一流学校依靠校长，二流学校依托院校，一流学校依托文化”已成为教育界的共识。优秀的校园文化应该是先进理念指导下的优秀文化的继承和发展，是先进教育理念的实践和再创造。

　　1.确立先进的育人理念

　　一所学校能否建设成为优质学校，教学楼、实验室、操场等硬件设施是基础，师资队伍是关键，更主要的是学校要有明确的办学理念、先进的教育和教学思想作长期的战略指导。如有的小学的办学理念是“一切为了孩子的成长和发展”，有的中学的办学理念是“让每一个学生都成才”。办“尊重的教育”即尊重教育教学规律，尊重教师的成长，尊重学生的身心发展特点，尊重师生的人格。陶行知先生的教学理念是“教学做合一”。还有的中学的管理理念是“细节决定成败”。围绕这些理念，进行一系列校园文化建设，重视主体统揽，重视个性塑造，贴近学生，突出科学、人文和艺术氛围营造，广泛发动师生参与，持之以恒，凸现本校的文化特色。基础教育的育人模式是当前需要认真研究的课题。笔者认为，要遵从教育规律，让孩子在春天就忙春天的事情。学校要把“教师敬业爱岗，学生全面发展，教学质量提高，学校特色鲜明”作为办学目标，把“德艺双罄、个性鲜明、和谐共进、追求卓越”作为教师发展目标，把“视野开阔、个性灵动、全面发展、追求更优”作为学生发展目标，形成“为学生的终身发展奠基”的良好氛围[2]。

　　1.我国和谐社会的建设

　　中国作为世界上最大的社会主义国家，走的是共产主义的道路。并且具有鲜明的XXX色彩。这是因为我们不仅仅需要靠共产主义和马克思主义、xxxx思想等武装头脑，还需要通过法治的方式来维护我们的国家、社会的稳定持续发展，保障社会主义建设事业的有序进行以及极大遏制我国境内的一切犯罪行为的发生、保卫我国人民民主专政的红色工农阶级xxx和坚持维护社会主义制度、保护国家公民的人身及财产安全神圣不可侵犯。

　　我个人对和谐社会的理解是，和谐社会是一个基于法治的社会环境管理制度的具有一套非常完善、优良的改善、解决社会中一切的矛盾和冲突的发生的社会。从世界人类历史发展史中我们不难看出，只有一个国家具备相对和谐、稳定的社会生存环境，才会增强一个国家劳动生产，进而做到经济发展的稳步推进，人们精神文明的健康成长。因此，要想实现人民幸福，国家安康，必定要坚持构建法治社会，保障社会和谐的发展道路。

　　2.和谐社会与和谐校园的关联

　　（1）和谐社会保障和谐校园的建设

　　自古以来，我国广大人民群众都期望天人合一的和谐发展，这是一种非常适合人们生存的最佳社会存在形态。在进入新的历史时期后，我国在建设和谐社会的投入逐渐加大。党和国家、人民在贯彻落实xxxXXXXXX思想同我国社会主义建设的具体实际经验相结合，通过分析当前阶段我国社会经济发展中的新理念、新模式，将和谐社会的发展方向紧密结合，为的就是建设一个属于群体人民的人人和谐相处的社会。而建成的和谐社会将会保障我国小学校园和谐的建设以及发展。

　　（2）和谐校园为和谐社会提供动力

　　莘莘学子是我国今后能否得到良好快速发展的重要保障，因此，和谐校园的成功建设将会让我过未来几代人都能够得到良好的教育和保障，为国家今后几十年几百年的发展提供动力和支持。

　　1.校园物质文化

　　校园物质文化,主要包括校园内的各种建筑物,教学科研设备、图书资料、花草树木、校园建筑雕塑、道路等。这是浅层的校园文化。

　　2.校园制度文化

　　在我国高等院校的校园文化建设受到普遍集视，有关内容的研讨会和文献经常见诸媒体和报端的同时，我国小学校园文化的建设研究工作还处在萌芽之中。即使有研究者，也还是肤浅。等散的，还没有从理论和实践的层面.上进行系统的专题性研究。因此，在小学校园文化的建设中，那论支持力度不够，实践示范脆弱，造成目前小学校园文化的建设工作不均衡和不发达状况。在很大程度上,影响了XXX教育方针的全面贯彻和素质教育的全面实施。小学生的思想、个性、兴趣、品质正处于发展形成阶段，极易受到所处环境的影响，如果不加以正确引导,不去充实他们的生活，那么校园内打架斗殴、赌博早恋。述学旷课、毁坏公物等不良的风气就会滋长。为此，如何有效地构建卓有成效的和谐校园文化，就不能不令我们深思[3]。

　　3.校园精神文化

　　校园文化在小学校园生活中具有其他学科教有所不可替代的特殊作用。一个学生从早上进学校到傍晚放学，每天生活在文化的氛围内，有的是课内，有的是课外:有的是个体活动，有的是集体活动。他们在文化环境中楷移默化地受到熏陶。校四文化以其独特而又显著的教育功效正逐渐为人们所重视，全国有许多小学对校园文化建设工作给予很大的关注，积极开展校园文化建设的理论探讨与实践研究，为我们在新形势下进步开展校园文化建设提供了许多有价值的经验。

　　1.树人的功能

　　校园文化是XXX文化的重要组成部分，是凝聚和激励学校师生的重要力量，是学校精神文明建设的重要内容，是学校综合实力的重要标志。校园文化建设是一项复杂的系统工程，它需要一代又一代的校园文化研究者和建设者的共同开拓与创造。“未来学校的竞争，归根到底是学校文化的竞争。”校园文化活动必须在学校的组织和领导下，或在学校的倡导和指导下由师生组织的为实现学校教育目标而举行的各种健康有益的教育活动。

　　2.立人的功能

　　一流的学校要有一流的校园文化，每-一个深谙育人之道的教育者，都在精心营造适宜于中学生成才的校园环境，一所具有浓厚精神文化底蕴的学校培养出来的学生不管他离开学校多长的时间，来到什么地方，从他身上仍然可以清晰地感受到这所学校的校园精神。我们感受校园文化的博大精深，我们领悟校园文化对素质教育的巨大作用，在大力推行素质教育的今天，我们更应加大校园文化建设的力度，让校园文化的光华照亮每-位学子的前程[4]。

　　4.创新的功能

　　校园物质文化是校园文化建设的物质基础，也是整个校园文化的外在标志。管理学校的基本任务之一是营造一种氛围，在校园内营造一种无所不在，无时不在，宁静安详的良好氛围。这种氛围反映在物质文化的建构中。校园物质文化可分为校园环境文化，基础设施文化等。它是学校文化的硬件，有形和有形。校园环境是校园物质文化的重要组成部分，是教育文化的物质载体。校园环境建设，包括校园布局，住房建设，绿化和美化。校园环境是一本没有文字的教科书。这是一个潜在的教育因素。美丽的校园环境对学生的情绪有着微妙的影响。现代化的校园基础设施可以提高学生的进步意识，形成倡导科学，努力学习，奋斗的精神。要构建和谐理念的校园物质文化，要着力营造具有丰富精神内涵的物质文化环境，努力营造良好的教育氛围。校长应确保学校的建筑布局具有发展前景;注重校园绿化美化，营造优美的校园环境;确保教学场所和教学设备的安全;并创造一个健康和最新的文化氛围。

　　当前小学和谐校园建设中，要达到学校各方面关系的和谐，还需要从根本找到存在问题的根源，抓住最需要解决的深层次问题，笔者认为，当前最需要解决以下几个方面的问题。

　　和谐校园文化建设的重要精神就是以人为本、相辅相成、共同发展。然而，现在的小学校园文化过于死板。规范性、稳定性、和强制性是小学校园制度的特点，它的主要内涵体现在管理的规范和约束力面。近年来，许多小学的规章制度过于僵化、相似，而且有很多制度都只是摆设，变成了无效制度。其中有三个力面比较突出。

　　1.学校上下级的管理过死

　　不同层次的学校应该有小同的办学特色和宗旨。培养学生的日标也应当不尽相同。各级各类学校应该本着按规律办事、建设有特色的学校为基本日标。教育部门应赋予学校充分的自卞办学的权利然而，现行的教育管理制度中，上下级的管理过于死板，学校没有自己选择教育的权利[5]。

　　2.现行的规章制度过于老化

　　建设和谐的校园文化还应当具有与时俱进的精神，但日前我国的多数小学校仍然残留着许多教条卞义思想，小能够接受先进的思想和制度许多条条框框对我们的教育改革有很大的阻力,这些僵化的制度管理在某种程度上严重的制约了我国的基础教育的发展。

　　3.管理制度建设形同虚设

　　日前，我国小学校大多都有自己的制度文化，无论完善与否，都有自己的一套教学体系和学校管理制度然而，我国小学校的规章建设缺乏文化特性，甚至符合国家的政策法规。这样科学的管理制度与我们先行的教学理念有着很大的差距，因此导致了许多学校教学质量跟小上去、许多规章都只是用来挂在墙上装门面用的。这样的校园文化，会给我们以后的基础教育发展带来重重的困难。

　　建设社会主义和谐社会，是我国在国家社会发展历程中的重要成果，是划时代的流行，具有开辟XXX的重要意义。同时，和谐社会的诞生必然需要经过漫长的优化过程，只有当一个社会形式能够经得住历史的考验和实践的检验，才可能是稳定的和谐社会。在和谐社会中，任何国家法律规范以及国家机关工作人员的监管、执行，都必将遵循“以人为本”的基本原则。“以人为本”是最合情合理的管理制度，这将促使和谐社会的实现进一步加快。

　　以人为本，是和谐校园建设的本质要求，也是和谐校园建设的前提。注重在校园中推进个性化教学，促进学生和学生群体健康成长。作为学校教育活动主体的人的和谐，是建设和谐校园的核心。

　　教育家苏崔姆林斯基说过:“孩子在他周围—在学生走廊的墙壁上，在教室里，在活动室里经常看到的一切，对于他的精神面貌的形成具有重大意义。”校园物质文化是一种直观性的校园文化，它影响学校师生，校园物质文化的建设及管理直接反映出学校的办学水平和办学指导思想。但随着社会的发展，许多小学校背离了这一宗旨，城市化趋势严重，人曰密集区、商业贸易区的小学校园缺乏宁静幽雅的环境，校园周围布满了网吧、歌舞厅等，吸引着小学的注意力这样的学习氛围，会给青少年带来严重的小良影响，导致近年来青少年犯罪率的增加。

　　小学校园文化是中国先进:文化的重要组成部分，对社会文化的发展具有基础性和先导性作用。小学校园文化在整个基础教育中具有重要的地位。它通过规范。暗示，熏陶、启迪和管理等形式直接或间接影响学生的思想观念。道德品质。心理人格、行为习惯等方面，从而促进学生素质全面提高。校园文化在影响和促进学生全面、和谐发展过程中，具有其他任何教育手段无法比拟和替代的作用。然而对于什么是校园文化，人们的观点不一，可谓见仁见智。这一方面反映出校园文化建设的丰富性、多样性和不确定性，另一方面也说明人们对校园文化建设的认识经历了不断深化的过程。长期以来，校园文化建设得不到重视，处于被动的地位。特别是对于小学校园文化的建设与研究更是很少，或是停留在某项活动的表面，或是没有系统的观念，或是根本就没有体现和展示小学校园文化的意识。更没有主动构建与创新的观念和方法。

　　校园欺凌问题并不是始于今年，但近年来发生次数之多，受害学生身心创伤程度之重，带来的恶劣影响之深，使得防范校园欺凌问题面临着紧迫性，急需从全社会各层面多角度的建立防范机制，解决问题。2016年4月，xxxx教育督导委员会办公室向各地印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。同时指出，要通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。

　　在欧美，关于校园欺凌的问题研究开始地较早，1983年挪威调查全国公立的中小学生，57万人中预计有8万人，即每7人就有1人受到欺负，挪威卑尔根大学心理学家奥维尤斯做了一些调查研究，如午休时间在教室和校园常驻监督者，用社会关系测量学理论，分析有关校园欺凌的对策。英国的谢菲尔德大学以谢菲尔德地区的24所学校为基础开展对策研究。加拿大多伦多的教育委员会成员进人学校对孩子进行直接指导。在学校设置心理咨询顾问，直接支援受到欺凌的学生及家庭。根据情况，甚至代表被害人及家庭向学校及有关组织，表达立场。

　　在日本，从国家到地方XX，制定《防止校园欺凌对策推荐法》和《防止校园欺凌的基本方针》等法律法规，加强对防范校园欺凌问题的监督管理。以日本鹿儿岛市为例，《鹿儿岛市校园欺凌防范基本方针》中指出，欺凌问题不受校园范围限制，要让学生充分明白欺凌是不被允许的恶劣行为。

　　不难看出，很多国家从行政层面制定具体措施防范校园欺凌问题。

　　学校要树立起为社会服务，为家长服务的思想，可以通过设立家长学校、家长委员会，召开学校发展座谈会或咨询会，举办学校发展成果展、教学开放周、艺术节、运动会等方式，邀请家长、社区及各界代表参加，征求意见，沟通交流;学校领导要树立起为师生服务的思想，切实为师生营造宽松和谐的学习工作环境，构建积极向上、健康和谐的师生关系;老师要树立起为学生服务的思想，学生家长就是因为信任学校的老师，而把孩子送到学校，学校老师不能辜负这种信任〕只有强调教育的服务性，才能在指导思想、管理方法上理顺关系，从而在学校制度制定和执行中，为各方面关系的和谐创造基本条件。

　　依法治校，实行民主决策是建设和谐校园的又一重要方面。依法治校的本质是学校管理者要树立法治观念，弘扬法治精神，在法制轨道上开展学校的综合管理、教育教学、服务保障及其他一切活动。学校的一切教育实践活动，既在法律的保护下，又不逾越法律的规范，这样，校园的和谐局面就有了保证。民主决策是各项工作成功的重要前提，学校所做出的一切决策，都要通过民主化和科学化的程序，努力营造一种轻松活泼、公开透明的民主氛围，建立民意充分表达的渠道，鼓励师生员工畅所欲言，积极参与学校决策。要转变传统的管理观念，树立管理就是服务的理念，注重人的发展进步。构建“和谐合作，共同发展”的学校文化环境，既规范管理，依法治教，又充分挖掘人的潜能。贯彻“刚性规章，柔性管理”的原则，使刚性规章保证学生有学生日常守则，教师有教师行为规范，议事有议事规定，用人有用人原则，使柔性管理尽可能满足教师和学生成才和成长的愿望，充分体现人文关怀。

　　校风是全体师生员工认同的一种群体意识，是学校的“教育场”，是学校的“精、气、神”，是学校的"DNA"，是全校师生行为的“操作系统”。校风看不见、摸不着，但它却弥漫在学校的空气中，体现在师生的思想行为上，反映在社会对学校的评价上。校风建设，学校领导班子的和谐、进取、求实和创新的团队带动作用至关重要，校长的品位、能力、人格和敬业、精业、乐业精神起导向作用。校风还包括民主意识、学术自由的思维观。民主治校、民主建校、民主管校、学术自由、心理优化是良好校风)I成的基础。在此基础上构建起来的校风对内可以聚合人心、塑造人格，对外能彰显校誉、铸造校品。学风建设的核心是勤奋、刻苦、求实。教师在治学、治教方面要首先做学生的表率。教风建设的核心是奉献、求真、创新。徐匡迪院上对此有精辟的论述:“教育是事业，事业的意义在于奉献;教育是科学，科学的价值在于求真;教育是艺术，艺术的生命在于创造。”当前要特别突出以“爱心，责仟”为主体的师德建设。

　　师生中既要鼓励竞争，也要提倡合作，要建立良性的竞争机制，让师生学会合作。在教师之间，学校要从制度上促使教师在教育教学活动和教学研究中既合作又竞争，学校领导要正确引导教师之间竞争，更为关键的是要利用制度规范教师的考核，制度的制定和实施要注重发挥集体力量，如教学奖励要重视对年级、教研组等集体的奖励，从而引导教师共同提高，从制度上消除教师之间产生不良竞争的可能性。在师生之间和学生之间，教师要强调学生的参与意识，培养他们的合作精神，在教学活动中通过师生、学生之间的互动与合作，建立学习合作共同体〕竞争激发潜能，使人充满活力，合作可以取长补短，相互促进，增强竞争力，正确处理好二者之间的关系，既能达到相互促进，共同提高的目的，也能促进师生关系、教师关系、学生关系的和谐，这是学校师生和谐关系形成、凝聚力产生、共同价值目标追求根本动力所在。

　　小学教育中最基本的应是对学生的关爱，其核心应是教育学生学会做人，然后才是教会学生学习知识。而现在的情况是如何做人、如何培养学生的道德等最基本的内容反而被忽视了，要扭转这个局面，不仅需要学校的努力，还需要社会、家长的共同关注小学教育过程是让学生在学校得到充分的发展，学会做人，学会交往，学会获取知识的能力，学生在学校感到幸福才是真正的和谐。“教育的目的在于增进人类的幸福，教育即生活的准备，学生不仅应该拥有将来的幸福，也应该拥有现在的幸福”，把教育过程当教育目的，以牺牲学生幸福体验为代价，这是师生关系不和谐、学生心理感受到压力而导致学生之间关系不和谐的深层次原因。

　　根据和谐社会建设的要求，同时针对学校教育的特点，和谐校园就应该是校园中的人际关系和谐，即包括师生关系、教师关系、学生关系的和谐;师生与校园氛围、校园环境的和谐;学校与上级主管部门、周边社区、学生家长关系的和谐和谐校园所呈现的状态应该是:民主办学和民主教育理念得到充分发扬，依法治校的观念得到落实，学校各方面的利益关系达到协调有序，公平和正义得到维护和实现;学校师生关系融洽，互帮互助，诚实守信，团结友爱;校园及周边治安良好，秩序井然;师生积极向上，充满活力，学校师生潜能和个性创造得以充分体现;学校内部师生相处达到最优化，个体之间相互尊重;学校与上级主管部门、周边社区、学生家长达到统一认识，形成合力。

　　1.制度保障

　　目前，我国对青少年保护的法律有《中华人民共和国未成年人保护法》、《中国人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国义务教育法》等。但是校园欺凌相关法规还是空白，有待针对这一问题，制定出具体的法律法规，遇到问题，才能有法可依，违法必究。学校制订《防范校园欺凌基本方案》，就防范校园欺凌、早期发现、应对措施、组织设置等制订详细措施，并在学校官网公布，并定期更新条款，定期对师生和家长开设校内讲座，定期进行问卷调查，汇总分析情况。

　　2.经费保障

　　XX预算的教育经费中，对校园欺凌问题设立专项资金，加强监督和管理。因为解决该问题是系统工程，需要多方联动才能得到良好效果。

　　3.机构设置

　　设立青少年校园欺凌问题协会，委员构成包括学校教师、公务员、医生、警察等多行业，为讨论校园欺凌问题献计献策。设立校园欺凌问题心理咨询中心，定期为学校的心理咨询教师提供指导，开设关于校园欺凌问题的讲座，并可以独立于学校，向社会公布咨询电话，接受学生及家长的咨询。根据情况，设立校园欺凌应急处理委员会，制订校园欺凌问题应急处理预案。

　　4.师资培训

　　对教师的继续教育培训中，定期开展校园欺凌问题专项培训，让老师了解新动向，新举措，明确老师职责及应对措施。

　　5.加强宣传

　　可以开展防范校园欺凌活动周活动，以绘画、设计标语口号等多种形式的活动启发学生，邀请公安部门到学校开展法制讲座，以学生为主体加强对校园欺凌行为的认识。充分利用家长会积极作用，教师和家长多沟通，家长之间多沟通，将家长会月报等形式作为学校和家长会的纽带，让学校和家长之间加强联系，互通信息，掌握学生的心理状况变化，为及时发现异变打下坚实基础。

　　近几年，我国坚持依照依法治国的理念和方针为构建社会主义和谐社会而努力奋斗，这对我国巩固建国以来近70年的发展成果有显著影响。通过本文的详细论述，我们可以知道，坚持走XXX道路是我国构建社会主义和谐社会以及依法治国的根本基础。小学和谐校园的建设在此时就显得极为重要。但是，和谐校园的构建任重道远，既有共性可供参照，也应当有每个学校鲜明的个性特色。更需要全体校园人和家长的共同努力和社会各界的鼎立支持和积极参与。

　　[1]xxx关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，人民出版社2006年版，第5页.

　　[2]关鸿羽，现代小学管理理念和实践，教育科学出版社，2003（5）.

　　[3]陈钱林，尊重教育新理念，人民教育出版社，2005年版，第62页.

　　[4]陆振生，和谐校园文化的核心内涵，《金陵瞭望报道》，2007年9月27日.

　　[5]李斌义，构建和谐校园文化[J]，光明日报2005年6月28日.