莱芜钢铁集团社会责任会计信息披露的研究

　　一、绪论

　　（一）研究背景

　　钢铁行业是我们国家经济发展的中流砥柱，它的前进速度是飞跃性的。该行业不单有其它行业的发展特性，还拥有自己的发展特点，其中包含无法重复性、拥有较低的市场集中度、普遍存在因扩大生产规模而引起经济效益增加、持续提升产能、重视生产数量、技术提升快、我国人民经济发展的需求要快于企业所生产的产品本身的结构、注重企业自身的技术架构上升、与其它行业相比危险的成度更高属于事故多发的行业等特点[1]。钢铁行业最大的诟病之处便是通过大量的生产来提升企业的经济效益，这造成了自然环境受到极大的污染以及自然资源及能源不能有效的被二次利用或回收从而被形成了大批量虚耗，这也是钢铁行业在社会责任会计信息中普遍存在的问题。它在持续的发展中缺点逐一形成并显现，除了上述中所提到的对自然环境的损坏和污染以及能源的消耗外，企业工人自身的权利与利益也无法得到有效的保护，同时消费者的权利与利益也遭受到了一定程度的破坏。所以，企业不但要对企业内部的产品制造负责，更要注重其本身的社会责任。在生产的过程中，一定要加强治理污染的力量以及增加与企业内部员工的沟通力度，维护生物的生活环境保持在平衡的状态，让企业的经营效益与社会责任实行共同发展。我国目前还没有建设针对钢铁行业社会责任会计信息披露的相关系统，其主要原因是一直未曾找到真正符合我们国家实际情况的相关体系，这对披露企业信息的质量会受到一定程度的影响,促使企业经营者不能准确的对企业本身该履行的社会责任进行有效的评估。由于一直未曾创建相关体系，这使得企业在真正的生产经营过程中并不注重对环境、资源的保护或治理工作，这也让我们国家钢铁行业在该系统中一直处于低水平的状态。具有代表性的莱芜钢铁集团，就是典型的注重经济效益而忽略社会责任的企业。它几乎没有展示过自身的社会责任，所展示出的全都是企业有利的一面，而不好的基本上不会触及。经调查发现，每年钢铁企业工人在施工过程中都会出现工伤事故，但是我们基本看不到这类事件出现在钢铁企业的社会责任报告中。综上所述，依据我国的现状来看，加快设立钢铁行业的相关信息披露系统是非常重要的[2]。

　　（二）研究意义

　　我们国家应该在不影响大的经济利益发展的前提下，监督好钢铁行业对环境的污染及资源的损耗并加以约束，增加钢铁行业的社会责任感，尽量让其无论在社会及环境等各方面上做到透明化。本篇文章笔者将通过实际案例进行剖析，目的是找出存在的系列问题以此提出处理的方案，让该方案与标准的发展策划相结合使其更加科学。所提出的处理方案可以有效的提升钢铁行业的社会责任感，让其树立一个良好的社会形象，这样不但可以使其企业自身的利益得到保障并对环境以及能源的保护起到着重的作用[3]。
　　莱芜钢铁集团经历数十年的持续发展已经逐渐成为了具有综合力量的大型企业，企业的规模也在日益增大，在经济的发展中有着卓越的表现。但反观来看，他只实现了自己的经济效益目标，并没有负起自身的社会责任，其中包括了环境的污染和损害问题，以及企业工人与购买者的权利及利益得不到有效的保障等系列问题。刚才我们也有提到，对于钢铁行业来说不光要注重本身的经济效益，更加要注重企业本身的社会责任感，要加强治理污染的力量、维护生态均衡以及解决好与企业工人和消费者的关系，将利益和社会责任相结合，只有这样莱芜钢铁集团才能更好的平稳发展[4]。

　　（三）国内外研究文献综述

　　针对社会责任的调查及探索，在起动上我国要比国外一些国家晚许多。在一九二四年时，国外的相关专业人员首先提出了社会责任的理念，在一九五三年时对该理念进行了确认。国外的专业研究人员对社会责任进行一个简要的定义，认为社会责任就是无论在企业的决议或是行动上最少有一项与企业的经济或技术利益是无关的且相互之间不受影响的。通过了实际的论证探究表明与本年的社会责任信息披露正相关的是近一年的经济目标和本年的负债比例等；与其负相关的是系统危机[5]。在一九九四年，经外国专业研究人员调查证明有近四分之三的投资人渴望在每年的报表中有关于环境情况信息的体现，在他们看来对环境的重视要高于自己的经济利益。在一九九九年，国外专业研究机构的报告中明确提出，企业必须要负起自己的社会责任，不能因企业的生产活动使地区以及社会的环境质量下降，企业应对社会发展以及经济发展做出一定的保障措施，不得以企业自身的社会责任机制不完整以及其它任何理由和借口来推脱自身所要负起的社会责任。二零零六年全球报告倡议组织详细的说明了企业想要持续的进行发展并达到自己的目标，一定要进行社会责任绩效的考核，对内部以及外部的直接获利者实行责任制。社会责任的相关报告不光是企业利益所得者对企业整体的经济影响以及环境影响进行审视的平台，也是利益所得者评估企业自身的社会责任成绩的根据所在。在二零零七，我国专业研究人员针对企业的成本、规模以及企业财务的成绩等各方面要素对企业社会责任信息披露的作用进行了详细的剖析。在二零零八年，我国专业研究人员针对该信息披露利用问卷的形式进行进一步的探究发现，虽然我国目前认可该理念的企业有很多，但是真正运用且实施的企业少之又少。这主要体现在大部份企业对该理念所产生的经济利益成果持相同的态度，但是对展露的形式及披露的内容并未达成共识。在系列的探索中我们不难发现，环境的维护是该理念的重中之重。在二零一零年的相关报告中我们发现该理念已逐步向有条理、完整且规范的形式转换，且在现在的探索结果上来看该理念已渐渐变得多元化，它为未来的专项研究上打下了稳固的基础。需要注意的是，在可操纵上来讲还有待于进一步的提升。在二零一一年时，我国王峻岭等专业研究人员在循环经济理念的基础上，搭建了钢铁业环境评价系统，并进行实际考证探索，从中发现节约能源、减少排放以及开拓循环经济是我国钢铁业迫在眉睫的首要任务。目前针对我国的企业环境责任和绩效来说，无论在理论探索中还是实际运用中都存在着一些漏洞，包括理念不清晰、没有设立监督的相关机构、没有专业的披露方法等，这些都是造成企业无法提升自己本身社会责任感的原因所在。社会责任会计的理念是在一九六八年X出版的一篇文章中体现出来的，由于我国在相关领域上的探求及研究比较晚，所以我国专业研究人员对其发表的理念并不认同。由于社会不断发展，信息时代的来临，人们对环境的重视越来越多，企业也该提升自己的社会责任感。企业应利用好会计的方式方法对企业自身的社会责任进行一个有效的评估及分析，并对实行自身社会责任时所发生的支出与收入进行计算，以此来体现企业自身在社会中所承担的责任，树立良好的企业形象，并将该责任实现最大化[6]。

　　二、莱芜钢铁集团简介

　　（一）集团基本情况介绍

　　莱钢集团全称为莱芜钢铁集团有限公司，创立于一九七零年，企业总资本在六佰余亿元，是生产能力强的特大型企业。它是我国规模最大且产品种类最全的精钢生产商，在我国的齿轮钢、粉末冶金领域也是佼佼者。它在二零零八年时与山东钢铁进行了重新组合，经历了数十年的持续发展，现已拥有近九佰亿元的资本，旗下有十四个分公司并参与入股十一个辅助行业，企业员工已近４万人[7]。在钢铁产品的生产及销售中在同行业中都是名列前茅的地位，其中几类产品都曾获得过国家级别的荣誉，也有部分产品已获得国家免检。该企业还相继开发了建筑设计安装与施工、金融以及化学工业产品等多个领域的产业。企业自二零零五年曾多次被评为３A级信用评价企业、模范单位以及先进企业等称号。在过去的数年中，企业掌握了我国经济持续发展的机会并快速的做大了自己的企业，增加了企业的实力，使企业成为我国钢铁业的领头羊。在之后的钢铁行业转型上也适时的把握住了先机，通过提升企业的技术力量以及更改企业的策略方向，打造个人的特点，拓宽销售市场等措施进一步的提升企业的发展。在全力的拓展企业主营产业的同时，对非主营业务在企业架构上也进行了一定的调整，前后分别对旗下分公司进行了改革。在二零一一年至二零一二年连续两年的生产数据以及经营数据上我们不难看出，莱钢集团的经营状况是平稳且持续发展的。之后，莱钢集团重新制定并实行了新的策略计划，以开创新型经营方式以及加强企业的主要营业项目等为中心理念进行全面的策划。此后的一个阶段，莱钢集团相继提高了主营项目即钢铁的经济效益并促进了与之相关的企业进行了一个多元化的发展以此来提升企业在市场上的竞争能力以及强大的抵御风险能力，逐步成为与国际接轨的企业[8]。

　　（二）集团2014-2015年社会责任会计信息披露报告（部分）

　　1.公司经营范围和产品
　　公司主要经营领域包括：对钢铁的提炼和再加工以及对其相关技术的咨询工作、钢材深加工、生产以及销售焦炭、与铁矿石相关的销售，自己经营的进口及出口项目、自用的铁道输送；许可经营允许的危险性化学类产品的生产以及销售业务、以煤为原料加工制得的含有可燃成分的气体供给、原始能源转换为电能的生产、采暖以及供水。在制钢的生产中有完整的施工工艺体系。企业曾连续数年多次被评为３A级信用评价企业、模范单位以及先进企业等称号。企业所生产及销售的产品被广泛运用于汽车行业、房地业行业、建筑装饰行业、铁道等多个重要行业，远路销售于其它数十个国家及部分地区。
　　2.企业文化
　　以企业自身的先进文化聚集思想以达成共鸣，带领企业在科学的道路上得已前进，通过秉承相关的文化对企业内部或分公司进行结合并以及升级。树立以共同创造、共同进取、共同赢利的中心思想为企业文化体制。这种体制在实施后得到了企业的员工以及社会不同领域人士的认可，在聚集员工以及提高企业的自身形象上都起到了着重的作用。
　　3.公司治理结构
　　公司严格遵照各项法律法规的规定，按照企业章程的相关规定分别设立董事会及相应领导人、监事会以及相关领导人、经理层及相关领导人。以公司章程为基本理念，对分别设立的各阶层领导人及进行分类且详细的岗位权利、工作职责以及该承担的责任进行部署，使岗位更加细致化并使规范更加完整。对权利、决议、策划以及监督部门要进行详细分化让其各尽其责，使其达到互相制衡的管理架构。企业的最高管理层为股东大会，它可以直接决定企业的任何事宜，一般在企业遇到重大事项时才会动用到股东大会，通过股东大会来决定所研究事项的发展方向。一般在董事会下会分别设立相应数目的委员会，其职责是依照自己的工作职责进行有效的操作。深切细密的张开各种督察工作，提高企业内部对风险的预防工作是监事会的岗位职责。所涉及的高级别领导层人员应该多参加一些相关的培训，增强自己的相关知识及法律法规以此来提升自己的岗位实行能力。企业的高级领导层人员应该依照基本的内控准则以及相关企业内控的指导规则与企业本身的需求和特征相融合，在此基础上创建适用于自己本身的一套完整的内控管理规章制度并监督其实行性。有效的实行内控管理制度可以提高企业的预防风险的能力，同时也可确保企业正常的生产及经营，对保护投资人的权利及利益也有显著的效果[9]。
　　4.公司与环境保护
　　前文中我们已经再三的强调企业应将经营与社会责任融合为一体，企业应在内部设立一个环境保护监督部门。该部门需负责巡视企业在生产经营过程中所涉及的环保问题，对问题进行深入的分析，诊断问题的严重性且要提出详细的整改方案及补救措施，为企业能够更好的承担社会责任打好基础。对于企业而言，治理及预防污染不能只是嘴上说说而已，要切实的执行。在实行的过程中要时刻监测生产过程中所排放的水及其它物质是否达标，改良自身的能源架构。不能在一味的沉陷于治标不治本的治理理念，要综合实施策略，其中包括企业要多增加一些有利于环境绿化的项目，出台一些相应的措施及制度，多添加环保项目的实施工具等。在废水、粉尘及其它有害物质的预防及处理上要深入研究它的方法，多学习成功的治理方案并加以推广，以此来避免企业在生产经营中造成环境污染。企业应最大程度的增加环境保护的各项投入，让其真正的与生产经营相结合从而进行循环发展，这样才能避免资源以及能源的二次浪费，逐步提升利用价值，真正意义上的实行经济责任与社会责任的融合。
　　5.公司环保设施的建设和运行情况
　　企业在创建环境保护相关设备的同时要加强它的维修和养护工作，以此来保证需要它时能够有效的运行，让其发挥加强环境污染以及减少排量的作用，让环境保护的相关设备与实际负责生产的主要设备同时运作效率达到最大限度的体现。在对济南分公司的实例调查中我们发现，该企业针对河水减污的环保项目采取了相应措施并投资了近七百万元的款项，从而确保了该企业在经营生产中所排放的废弃液体达到标准。莱芜分公司针对废弃液体也专门进行了排放建设，更改了煤气与硫脱离的设施、搭建了废弃液体的深层处理设备等系列的环境保护措施。
　　6.公司在生产过程中产生的废物的处理、处理情况，废弃产品的回收、综合利用情况
　　可二次利用且具有回收价值的废弃物品通常有钢铁残渣、被氧化的铁皮、含有铁物质的泥土以及炼制生铁时排出的废物等等。以含有铁物质的泥土来讲，它的二资利用及回收价值是它可以当作原材料利用，还可经过提炼生产成污泥球用于炼造钢材使用；而被氧化过的铁皮它的回收价值是可当做辅料使用，还可经过提炼生产做为原铁粉的制做原材来使用；钢铁残渣的回收价值是可通过系列加工用于炼制钢材使用而剩余的残渣可以做成建筑的原料进行销售。炼制生铁时排出的废物称之为高炉渣，它可以出售给一些建材公司，用以生产水泥使用。在二零一五年的调查中可以看出，在固体废弃物品的二次回收上它的利用率高达百分之九十九以上[10]。
　　7.与环保部门签订的改善环境行为的自愿协议
　　针对污染物体的减少排放事项部分企业已与XX机构签署了相关的责任文件。
　　8.公司与社会责任公益事业
　　随着各行各业人士对社会公益事业的热衷，作为公众人物的各公司应首当其冲走在公益事业的前端，做好表率作用。为了人类的生存环境，为了给子孙后代一片蔚蓝的天空，首先要提高环保意识、保护环境，还要关注弱势群体，帮助失学儿童重回校园，共同建立和谐社会，这些都是作为公司集体的社会责任，一定要认真履行[11]。
　　（1）积极帮扶弱势群体。虽然在市场大环境的影响下企业的效益出现下滑，公司各岗位职工工资也有所减少，但是企业最大限度的保证了职工的生活水平不被降低。仅2015年就投入救助资金845.65万元人民币，受益群众4648人。其中的206.2万元为712名生活困难人员办理了送温暖救助。有58.8万元使用于春节期间的送温暖救助，得到受益的困难人员有452人。不仅如此，公司还坚持开展“金秋助学”的公益活动，爱心出资41.7万元成功帮助了179名困难职工子女完成大学梦想。
　　（2）热心社会公益事业和社区建设。组建和改善了四支志愿者服务队伍。其中包括了项目专业指导、家电维护修理、婚庆礼仪、爱心公益救助四个项目。这四支志愿团队经常性地开展线下志愿者的服务活动。组织开展社区集中便民志愿服务活动，共包括30余个服务项目，有800多名的青年志愿者走进社区、走上街头，组织并开展公共卫生清洁清扫、污水水沟清理、工器具的整理等服务活动，为平民百姓提供了便利的服务。除此之外，作为公益活动的志愿团体，他们坚持开展免费的婚庆志愿服务、“夕阳情”志愿服务、家电维修服务、敬老爱老服务等各种形式的志愿服务活动，实现了志愿服务工作的多样化与常态化。为社会各界人士起到了带头表率的作用。
　　9.公司社会责任展望
　　展望2016年，公益事业作为企业应尽的义务和使命，企业将继续发扬着“合作共赢、共创美好家园、共同进步”的观点去承担社会责任，不断加强社会责任管理，强化社会责任理念，保持与各利益相关方的交流与沟通，将履行社会责任融入到生产经营管理中去，持续开展公共利益的伟大事业，积极推进环境保护和资源的可持续利用的工作，以合理的投入实现最大的社会、经济、环境效益共赢，开创生产与环保并举，经济效益、环境效益和社会效益共赢的发展之路，为当地经济发展、社会进步、保护环境承担应尽的责任[12]。

　　（三）对于集团2014-2015年的社会责任会计信息披露报告的评价

　　1.报告内容不完整
　　莱芜钢铁集团的报告涵盖了社会责任履行、环境的保护、经济的发展状态、员工整体情况等方面，比较片面地报告了企业较好地执行社会责任的表现，却没有针对公司完成其社会责任不够的地方进行报告。公司只将其对社会发展带来的好处做出报告，并未针对社会造成的负面影响做出明确的指出，从而造成了其社会责任会计信息报告情况的不准确和不完整[13]。
　　2.缺乏定量信息的报告
　　莱芜钢铁集团的社会责任会计报告只包括了企业对员工的责任以及企业的纳税情况等内容的片面性总结，缺少在其他方面信息的定量评价。企业在整理社会责任信息时，责任报告只采用了简单的文字表达的方式，并且篇幅较长，没有设计相关定量的计算数据报告等，从而造成了企业社会责任会计信息报告的不合理[14]。
　　3.缺少社会责任会计科目的设置
　　对于慈善，其处理方式容易造成仅仅表明企业做了一定的慈善贡献，却没有具体列出企业在这方面的支出情况。
　　4.社会责任会计信息的披露不够独立
　　现在，会计信息的报告要针对企业的成本和效益进行考虑，其相关统计会比以往的会计难度更大。当前时代的社会责任会计在计量时不应该仅仅以货币作为单位，其具备不只一种的计量单位以及确定和计算企业社会责任会计事项更复杂，因此，企业就不愿在这方面投入资金进行独立形式的报告。在我国，这方面理论和实践还不够成熟，企业社会责任会计信息的报告还有待进一步发展与完善。

　　三、莱芜钢铁机关在社会责任会计信息披露时存在的问题

　　（一）社会责任会计信息披露的内容不够健全

　　尽管莱芜钢铁集团对社会责任会计信息进行了披露，但是并不难发现，这些披露的信息都只是片面的，内容并不够充分，几乎没有对与自己相关的社会责任的各个方面都进行全面的披露。有些企业对关于自己企业的不利的信息就尽可能少披露甚至是不披露，只报喜不报忧。这种情况下造成了企业的利益相关者无法准确的了解企业社会责任的履行情况，对利益相关者的决策难免会产生不利的影响。

　　（二）社会责任会计信息披露的信息不够充分

　　信息披露内容不充分。目前我国还没有制定统一的社会责任会计信息披露标准。多数企业更加关注在公益方面及人力资源等方面的公示程度，较少顾及其他方面的信息，如钢、铁这类重污染行业，其对于环境的治理措施、排污能力的相关指标、还有员工在工作中的生产事故都被很少提及，导致其报告的披露内容不全面，使企业忽视了其本该承担的相关责任。

　　（三）社会责任会计信息披露缺少量化指标

　　莱芜钢铁集团社会责任报告中一般都涉及经济效益，包括企业的竞争者、相关供应商、企业的客户、公司职工、企业的各股东在内的所有涉及到利益的相关人物，还有自然环境和新产品的开发一系列方面，但是关于详细的内容表达的还不够全面。例如，很多的企业在有关股东的利益方面和关于产品的研发的内容披露只是寥寥几笔，篇幅较短。其次，经研究莱芜钢铁集团作出的社会责任报告不难发现，很大一部分的公司在其出具的报告中披露的社会责任会计报告都是以文字描述为主，定量性内容很少，没有相关的量化指标的披露。没有表达出实质性的内容，相当模糊。在企业所出具的社会责任汇报中，有时可以看到企业缴纳税收的情况、员工数和企业在公益上的捐助等很少的数据情况，却没有具体的量化指标，比如在股东的利益分成率和社会经济方面的利润率等社会责任会计有关的经济方面的报告；在保护环境方面的每单位新钢产量所使用的新水量、废钢整体利用率、企业的各方面资源的消耗、环保方面的投入率等社会责任会计有关的环境指标的具体数量显示[15]。

　　（四）社会责任会计信息披露的内容不规范

　　非会计信息披露是信息披露的主要方式。上市钢铁企业一般都是采用文字描述的方式来表现该企业履行的社会责任的情况，相当难看到定量性信息，有些甚至根本没有，这导致了该企业信息披露的准确率大幅度降低，没有独立的社会责任会计汇报形式。而且按照已有的会计制度来看，也没有明确规定莱芜钢铁集团一定要做出独立的社会责任报告，也没有指明报告中应披露的具体事项。

　　四、关于社会责任会计信息披露存在的问题的成因

　　（一）集团社会责任会计信息披露意识滞后

　　在我国，对社会责任会计信息进行表达的公司微乎其微，这其中有大部分公司还是国家强制对其进行披露的。社会责任的重要性莱芜钢铁集团还没有深刻的认识，依旧片面追求企业利益的最大化，这也给企业在披露社会责任会计信息的过程中设置了很大阻碍。许多企业在社会责任的义务上不管不顾，还一味的追求最大程度的利润，这不仅损坏了企业自身的良好形象同时也限制了该企业的发展前景，更影响了我国社乃至世界的发展策略。公司对社会责任的认识不够清晰导致其在社会责任的问题上不管是在实践方面还是理论方面都还在探索和引入的过程，所以难免在其社会责任的报告中产生误区和不足。特别是公司对社会责任的包含范围了解的不够清晰[16]。公司社会责任要求企业对环保责任、社会经济、社会发展并进，但也可能造成公司对其认识过犹不及，对股东的利润缄默不语、或者将社会责任的认识等同于企业的福利，对社会的馈赠或者爱护环境。

　　（二）社会责任会计信息披露缺少相关的准则和法规规范

　　法律方面关于公司的社会信息披露规定不完善。从法规上看，企业履行社会责任是应尽的义务，可以使用法律武器规范企业或者个人执行其应尽的义务。在我国是由其他具体的法律法规实施组建的公司社会责任，企业社会责任有关的主要内容基本在《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《合同法》和《公司法》等一系列法律法规当中。但是从现有的规章制度来看，财政部、国资委、证交所和证监会在公司社会责任信息表达方式上所作的规定只在公司表达信息的部分做了规定，而对于表述的整体内容、信息的审查标准，表达的形式和计量标准等方面并没有实施强制性的规范。主动履行公司的社会责任有利于公司的可持续发展，而且这种效益不是暂时性的。而有些公司的表现明显是对社会责任的认识不足而产生的，只知道一味追求眼前的好处，而消极履行社会责任，也没有进行应有内容的披露。目前我国XX对公司社会责任会计信息报告的管理很宽松，有关的会计规范成熟的也很慢，公司社会责任会计信息的展现也没有保障。同时，社会责任会计信息报告的监管部门的管理也没有很严格，这也是影响社会责任会计信息震慑性的主要因素[17]。

　　（三）缺乏完善的社会责任会计信息披露体系

　　没有完善的社会信息监管体制。首先，报告内容不够充分且表达的力度太小。当前中国XX的相关部门没有统一公司的社会责任会计信息报告的披露标准，导致报告中很少提及企业对社会的不好影响或者无视其本该履行而没有履行的社会责任，说好不说次，选择的披露了其对社会所做的付出。其次，非会计基础型的信息报告方式代替了会计基础型的主导地位。公司在作相关社会责任情况报告时，很少有会计基础型的定量描述，更多的是只有文字的描述。然而只有文字的描述不能满足信息使用者的需要，从而导致其内容的实用性大大减少。再次，没有把社会责任会计科目单独列举。由于没有对应的信息，在平常的事务处理的过程中，公司把发生的社会责任部分列入了传统的会计科目内，将公司的社会责任花销归入一般的财务会计工作中核算，这是现在我国企业存在的一种普遍现象。最后，没有单独的社会责任会计部分。当下的会计规范和会计标准中并未规范企业应把社会责任会计报告进行单独编制，也未严格要求究竟社会责任会计报告到底应该使用哪种格式。

　　（四）对企业社会责任会计信息披露监管不力

　　现在我国没有完善的会计信息监管机构，所以使得会计活动没有得到有效的监管，发生了会计信息不真实的情况。第一，XX对上市企业的外部监管一般依赖会计师事务所的审查，监管的对象一般为注册会计师。但是，眼下的注册会计师团体的素质有高有低，整体水平上存在良莠不齐的情况，在利益诱惑下，部分没有优秀职业道德水平的注册会计师会协助企业隐瞒一些xxxx行为，不会对虚假的会计信息进行揭露，产生会计信息质量的严重的虚假情况。这几年发生的“万福生科事件”和“绿大地事件”都是典型案例。第二，例如工商、财政、税务等会计的监管部门，在一些上市企业的监管上一般会站在自己的角色上考虑，形成了监管部门的部分盲区。由于部分行政管理部门的多方面顾虑，给予财务xxxx的情况使用放纵直至包庇的态度，这都是造成监管部门不力的因素。

　　（五）缺乏独立客观的企业社会责任外部评价机构

　　莱芜钢铁集团的社会责任报告缺乏审验。公司所披露的信息没有经过第三方的审验，这会使得公司所提供的材料信息的真实性大打折扣。因为我国关于社会责任报告的审验机构不多，这就是造成莱芜钢铁集团社会责任报告缺乏第三方审验的原因[18]。

　　五、莱芜钢铁集团社会责任会计信息披露的对策建议

　　（一）提高公司社会责任会计信息披露意识

　　提高公司的社会责任了解。首先要让公司感受到社会责任会计在工作中所发挥的作用，增强公司领导和财务部门的认识，有利于在社会责任会计的使用和宣传上清除的阻碍。行动取决于想法，一定要用精神层次的想法改善市场经济的利益熏心，巩固公司的社会责任的认识，明确公司的价值观。同步可以增加社会舆论的监督和宣传。在当下的互联网络时代，网民群众的倾向性对企业的作为有着重要的监督作用。一方面，网络或者媒体要大力宣传公司社会责任的必要性，作为示范可以着重宣传一些主动承担社会责任的公司，这样可以帮助将企业社会责任放在更重要的地位。另一方面，舆论监督应针对一些没有责任心的企业进行曝光和谴责，对有不良行为的公司加以处罚，和整改，形成良好的社会舆论氛围。

　　（二）完善公司社会责任会计信息披露的相关规范

　　1、健全社会责任会计信息披露的法律法规
　　法律是当代保障公民权益、社会发展和国家建设的最有力的武器。我国现行法律中对企业社会责任履行没有一定的强制性，各项条款也比较宽松。例如《上市公司社会责任指引》，这依然没有法律的强制性质仍然只属于道德规范的范畴，尽管这其中针对上市的企业所应履行的社会责任和信息表述进行了严格规范。因此我国要加快脚步针对社会责任信息披露具体内容实行强制性规范。作为会计工作标准的会计法则仅有会计核算的规范作用和提供准确完善的会计信息的作用。因此，还需要建立与社会责任会计相关的会计工作准则和行为规范，要求公司务必遵照准则和规则的要求去计算、核实社会责任会计信息，并对其实行完整的展示。有关社会责任的法律建立还需进一步完善。为了展现公正原则，公司履行社会责任的具体事项还需要国家以法律的途径进行规范，并鼓励和奖励公司带动的社会经济，处罚不作为的企业。当下，社会责任有关的法律的涵盖范围较小，尽全力让法规所覆盖的法律法规具体内容和社会问题要更具体，还要提高其可操作性。有关于员工的保障问题，少数民族的合理权益、自然环境的维护、环境污染的处理、物品安全和责任等内容的法律需要尽快出台。
　　2、完善社会责任会计信息披露相关准则
　　莱芜钢铁集团需要在原有的四个有关于经济状况的报表的基础上添加有关内容也可在报表最后附加表述。比如在不动产项目下添加“社会责任固定资产”的详细内容，用来统计公司在执行社会责任而添购的不动产；在“其他应交金额”中增加“需交排污金”、“需交矿产资源占用金”、“需交矿产资源补偿金”等详细项目，可以采取传统财务报表相关联的手段。关于莱芜钢铁集团需要建立单独的社会责任会计报表。例如，为表现公司由于执行社会责任问题增加多少资产存量，产生了多少负债还有其各自的建立情况可以拟定“为履行社会责任产生的负债”报表；反照财务部门因履行社会责任而产生的利润形成情况来拟定“为履行社会责任产生的利润”报表；描述公司因履行社会责任而使现金和其相同价格产品等产生变化的情况可以用“社会责任现金往来”报表。

　　（三）提高会计人员素质

　　会计人员的专业水平和职业操守是维系会计信息质量最主要的原因。首先要坚持做一些可以增强会计职工的专业水平的训练。会计人员应熟记国家有关财务管理方面的法律法规和会计准则，并在工作中可以严格执行国家的有关制度。首先，会计工作者应娴熟的驾驭和使用财务每项操作。其次要通过提高会计工作者的职业道德素养使其可以恪守有关的会计道德素养，把做假账等一系列违法行为扼杀在摇篮里。最终一定要由公司会计发表和汇报公司执行社会责任的情形。所以会计工作者的水平的高低会马上影响到会计报表的准确性和社会责任会计的职能。会计工作者一定要意识到社会责任会计这一分支的必要性，而且要更新自己的知识，全力学习社会责任会计的可靠思想和实用措施来配合新形势的发展。传统会计工作者一定要熟悉计量学、社会学、福利经济学、计量学等各科目的内容，将其与社会责任会计技能结合起来，为自己的知识资源增加新鲜的血液。

　　（四）加强对公司社会责任会计信息披露的监管

　　1、XX加强会计信息披露的监管力度
　　国家监管部门应更大力的监管上市企业，做好莱芜钢铁集团的登记和核查工作，以确保莱芜钢铁集团的会计信息的质量。同时，证劵监管部门还要引入高科技监管技术，创新监管手段，做好股票市场的会计信息揭晓工作和平日业务监管，提高会计信息报表审核的效能，督促上市企业信息揭示监管的信息性与智能性。
　　2、社会发挥对会计信息披露的监督作用
　　上市企业的财务报表公之于众前必须通过注册会计师审计的“关卡”，如果经审计的上市企业财务报表涉及作假，除了众多的投资者蒙受财物的损失，还会造成投资者对整个投资市场的不信任，波动整个证券投资发展的稳定性[19]。所以英、日、美等多个国家对注册会计师和有关的事务机构包括对第三方的法律责任皆有非常明确的法律，而且引导了现实的民事赔偿案例。比如在X有名的“马蒂尔公司财务xxxx案”里，联邦法院因安达信会计师事务机构的失察，宣判其支付约9万美元给受害股东作为补偿。然而我国大多数都是行政范围的处罚，目前还没有一起类似的案例。这是由于我国法律对注册会计师和相关事务机构的民事赔偿规定不够完善和没有可操作性。所以有必要增加其违规的成本，加大法律监管也应作为信息揭示体系建设中的一项重要措施。再次，尽管相同于其他国家法律，并且我国在注册会计师的监管方面也有非常细致的规范，比如在《刑法》第229条、《公司法》的第219条、《注册会计师法》第39条和《证券法》第22条和都有明确的法律，可是在处理注册会计师严重的违规操作案件中几乎没有刑事处罚的先例。如果执法力度不够，对于违规违法分子根本就起不到警示的效果。所以要大力加强严格执法，构建健全法制体系。对于严重违规的责任人不仅要罚没其非法所得处以严惩，更要依据法律追究其应承担的刑事责任。让众多投资者宽慰的是，在处理银广夏xxxx案例的过程中，相关XX监管部门已经提出追究一些注册会计师的刑事责任的申请，这不但看出了监管部门打击xxxx案件的决心，对保护股东的权益和维护证券经济的巩固发展也是尤为重要的。而相关的中介机构及其人员也应同注册会计师和其事务机构承担相应的法律责任，加大对其监管的力度。

　　结论

　　公司里社会责任会计的核算与揭示无论对于公司本身或者是别的权益关联者甚至于消费者都处于至关重要的位置，一方面可以促进国家的可持续发展策略，另一方面也会推动企业的发展前景。但莱芜钢铁集团无论是从理论上还是在实践上都有很多不完善之处，公司需要从自身到社会大众、XX机构、国家机关皆要增强公司的社会责任认识，监督社会责任会计在工作中的一举一动，促进社会责任会计的多方位发展，如此这般，公司社会责任会计信息报告才能准确表现出公司执行社会责任时最准确的状况，推动莱芜钢铁集团乃至国家的可持续性的发展[20]。

　　参考文献

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