广西东盟服务贸易的发展现状

　　引言

　　现如今国际贸易的重点已经从货物贸易向服务贸易转变。广西东盟的服务贸易自2007年中国与东盟签署的自贸区《服务贸易协议》开始发展，经历超过10年的发展，服务贸易有了经验，有了新的发展环境，但也要求着更高的发展水平。2019年2月18日，丁元龙在中国国际贸易促进委员会广西分会新闻发布会上介绍说，2018年中国与东盟服务贸易的发展有了一定的深度，目前也已经取得了一些成果。2019年要更加努力，构建广西东盟服务中心。因此，从目前状况来看，寻找到广西东盟服务贸易领域存在的问题，同时进行分析并提出解决意见实属当务之急，有助于推动广西东盟服务贸易快速发展。

　　第一章、广西东盟服务贸易的发展现状

　　服务贸易行业发展的基础就是服务业，是现代经济发展的重要指标。第三产业服务业的不断优化升级可以推动服务贸易的扩大，服务贸易的发展也能够促进产业结构优化升级。促进服务业的发展，可以达到两者良性发展的循环状态。因此在一定程度上从服务业角度出发，研究服务贸易的发展状况具有现实意义。

　　（一）广西服务贸易现状(以服务业为例）

　　1.广西服务贸易持续稳定增长
　　最近这些年，广西第三产业服务业发展态势良好，产业结构不断转型优化升级。由表一可得，第一产业和第二产业所占比重稳步下降，服务业所占比例不断提升，第三产业服务业附加值不断增加，表明广西服务贸易持续稳定增长，发展态势良好。
　　据广西统计局统计年鉴2018数据情况整理可得，广西生产总值产业占比中第三产业由2014年的37.8到2017年的40.2%，是一个不断发展的过程，表明广西的产业结构在不断优化，服务业有着新的市场活力，那么服务贸易的发展也有着充足的保障。

　　表一广西2009-2017年第三产业服务业附加值（亿元）

　　数据来源：根据广西统计年鉴(2018)整理所得
　　2.广西服务贸易投资稳定，前景良好
　　广西服务贸易投资可靠，服务业是服务贸易的基础。广西服务业的固定资产投资总额常年保持持续稳定增长，广西服务业投资总额由2010年4345.66亿元不断增长到2014年的7045.79亿元，增长了62.1%。不仅广西服务业投资总额不断增长，占全区固定资产投资总额的比重也在上升，到2014年服务业固定投资比重已增长到53.0%，增速也在持续增长。广西服务贸易投资有了可靠保障，发展前景良好。

　　（二）广西东盟国家服务贸易水平相差较大

　　由下表表二可知，近年来，印度尼西亚GDP较高，而老挝、缅甸、柬埔寨等国的GDP均处于不发达水平。广西的生产总值与东盟大部分国家处于一致水平，但是双方都面临着产业结构优化升级的问题。而东盟国家较多，各国经济发展水平并不一致，因此其服务贸易水平也不尽相同，这在客观层面就为东盟服务贸易与我国之间的经济发展造成了一定的阻碍。
　　全球服务贸易水平整体来看呈现迅速发展的状态，然而由于各个国家经济发展水平并不一致，因此各个国家在服务贸易的结构和规模方面也存在着些许问题。从全球服务贸易份额排名中来看，名列前茅的国家大都是发达国家，这些国家的服务贸易份额占据全球服务贸易的80%以上。转看发展中国家的服务贸易水平，其服务贸易的整体结构以及规模都缺乏竞争力，没有自身优势，同时，大多数发展中国家都以贸易逆差的状态在进行对外贸易活动，根据WTO统计数据显示的结果，我们可以看到在2016年世界服务贸易前三十位出口和进口国家中只有中国、泰国排名靠前。综上所述，我们不难得知广西东盟国家在服务贸易出口上并未取得有利形势，仍然处于被动的局势。

　　表二2017年广西经济发展水平同东盟国家的比较

　　数据来源：根据世界贸易组织服务贸易资料库数据整理获得

　　（三）广西东盟国家服务外包发展阶段不同，合作潜力巨大

　　广西与东盟国家服务外包的发展阶段不一样。所谓服务外包，就其字面意思来说是指将产业中比较基础的，非核心的部分分离出来承包给企业以外的专门服务业提供商来完成的一种经济活动。从业务涉及的范围来进行划分。服务外包也包括业务流程外包（BPO）、信息技术外包（ITO）和知识流程外包（KPO）。目前，BPO和KPO已成为服务外包的新亮点。广西与东盟国家在此上有着深入的发展，但各个国家发展阶段不同。马来西亚、柬埔寨、越南均处于服务外包的第二个阶段，广西、泰国则处于第三个阶段，而新加坡处于第四个阶段，第四个阶段是已经发展比较成熟的BPO和KPO市场。

　　（四）广西东盟国家服务贸易发展基础各有特色

　　从产业基础上看，东盟国家的服务贸易所占GDP的比重均高于广西。具体从各个国家的产业结构上看，中国和东盟国家的服务贸易各有特色。广西在建筑、旅行、运输上更具优势，而新加坡、马来西亚等国则在航空运输、金融、酒店和会展服务上更有基础，至于泰国、柬埔寨等国的旅游服务更是别有特色。
　　1.广西近些年有了飞跃突破式的发展，收到一带一路经济带建设和北部湾经济开发的影响，广西发展建筑、交通，促进了与之相关的旅游、运输行业的发展。
　　2.新加坡、马来西亚等国经济发展水平较高，在科技实力，金融投资领域有着丰富的经验和人群。
　　3.至于越南、泰国、柬埔寨等国家经济发展起步较晚，水平较低，工业水平也不高，只能依赖当地的环境优势转型升级，发展旅游服务业。因此，广西与东盟各国的发展基础具有一定差异性，各具特色。

　　第二章、广西东盟服务贸易存在的问题

　　（一）广西东盟国家服务贸易结构失衡

　　由前文的现状分析来看，广西东盟国家大部分处于贸易逆差、进出口结构失衡的状态，并且广西东盟成员国在劳动、资源密集型产业中具有比较优势。
　　根据UNCTAD整理的数据如表三可知，中国的TC指数在三个建筑，信息和计算机行业以及其他服务领域一直是积极的，特别是在竞争激烈的建筑行业。这表明中国建筑业的服务贸易在国际贸易市场上具有一定的比较优势。其他行业的贸易服务TC指数基本为负值，处于一种劣势的状态。因此中国对广西东盟的服务贸易主要集中在劳动密集型产业。对于相处与同等发展水平状态下的其他国家而言，也同样集中于劳动密集型产业。

　　表三2005-2016中国服务贸易行业类别TC指数

　　数据来源：根据UNCTAD数据库相关数据整理获得
　　1.从服务贸易出口状况来讲，广西东盟服务贸易大部分以传统的旅游、运输等行业为基础，并且这些行业的出口服务占据了出口服务贸易总量发一半以上，基本都属于劳动、资源密集型产业，而资本密集型如金融服务业、知识密集型如信息服务除了新加坡等少数国家的服务贸易贡献度较低。因此广西东盟国家服务贸易存在一定发失衡情况。
　　2.随着全球化经济的发展，广西东盟服务贸易传统部门如运输行业占据的优势正逐渐减少，而新型的行业起步较晚，发展还不完善，仍旧不能与传统服务贸易行业相抗衡。
　　3.民众对现代服务贸易的需求度越来越大，而广西东盟国家这些行业的服务贸易还处于起步阶段，无法满足民众日益增长的服务需求。
　　4.以2014年数据为例，传统服务（主要包括旅游、运输服务和建筑服务）占广西服务贸易总量的87.4%，占比是比较高的。发达国家如X、欧盟等国家传统服务在服务贸易中的占比是低于50%的。
　　5.广西科技转化能力不高，制约了广西东盟国家服务贸易的发展。广西经济发展水平不高，传统行业的服务贸易占比较大，科技转化能力不高，这将严重制约广西与东盟国家服务贸易之间的发展。据广西壮族自治区统计局和广西壮族自治区商务部统计，近年广西财政科技拨款占地方财政支出的比例一直低于全国平均水平，全区的社会科技研发成本支出也比较低，全国省份排位也位于倒数行列。广西的科技投入较低，科技研发水平不高，这也将严重制约广西与东盟国家科技服务贸易的发展，同时在一定程度上会抑制广西与东盟国家服务贸易结构转型升级，形成不利的局面。

　　（二）广西东盟成员国服务贸易竞争优势参差不齐

　　对于广西东盟交易市场来说，中国和东盟所处的自然环境和地理因素是不一样的，在不同的原始资源下，双方在服务贸易方面有不同的优势，因此有必要通过合理的互补关系促进广西东盟的服务贸易发展。
　　本文将选择新加坡、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、泰国和柬埔寨，重点关注广西东盟的服务贸易。首先，因为这六个国家基本上可以代表东盟国家不同发展水平的经济发展水平；中国商务部表明，这六个国家的服务贸易总额占东盟服务贸易总额的90％以上，而该国其他数据基本上只有2014年的数据，缺乏时效性。
　　我们用竞争优势指数来分析，也就是TC指数。首先，从表4可以看出，中国的TC贸易指数基本为负，这意味着中国的服务贸易基本上没有竞争优势。然而，中国TC指数的总体负值正在萎缩，例如，从2005年的-0.059降至2016年的-0.049。这表明我国的服务贸易竞争优势得到改善，竞争力也有了一定的优势。
　　其次对于东盟六国来说，新加坡的TC指数相对较大，表明新加坡服务贸易的竞争优势对广西东盟其他国家具有比较优势;菲律宾的TC指数在2006年就转变为正值，并且数值逐年增大，这表明菲律宾的服务贸易竞争指数从很早就开始占据优势，并且在不断改善当中。而马来西亚的TC指数在2007-2009年是正值，2010年以来就在-0.025左右循环，并且均为负值，说明马来西亚的服务贸易竞争具有一定的劣势，需要一定的调整。柬埔寨和泰国的TC指数在2005-2016年变化不大，虽然都是负值，但总体上还是一种曲折上升的态势，说明柬埔寨的服务贸易竞争指数劣势得到了一定的改善，但还处于劣势状态。印度尼西亚的服务贸易TC指数在近十二年是最低的，说明广西东盟的服务贸易里马来西亚基本处于劣势状态。

　　表四广西东盟服务贸易TC指数表（以六国为例）

　　数据来源：根据UNCTAD数据库相关数据整理获得

　　（三）广西东盟国家服务贸易缺乏专业型人才

　　最近这些年，广西东盟在科技和教育领域支出相对较少，用于教育的支出占财政支出的比率并没有呈现一种增加的趋势，反而面临着相对减少投入的状态，并且不注重服务贸易方面人才的培养。虽然广西东盟国家大部分以劳动密集型产业为主，都拥有丰富的劳动力资源，劳动力性价比也相对较高，但是高学历、高素质的人才相对较少，服务贸易专业的人才更是奇缺，人力资源的有效利用率也因此不高。这就造成了广西东盟服务贸易的发展难以取得有效的进步，这也制约了广西东盟国家服务贸易向更高层次发展的道路。并且，现如今，外资企业流入，势必会影响人才竞争，这对现如今缺乏服务贸易人才的广西东盟国家来说是极为不利的。

　　（四）无法形成服务贸易资源优势互补

　　对于广西和东盟的商业市场，广西和东盟的自然环境和地理因素是不同的。在不同的原始资源下，双方进行基础产品贸易，各自的优势不是。同样，有必要通过合理互补的合作关系促进市场经济的发展。在运营方面，产品质量和各自产品的创新水平也是决定市场趋势的重要原因。但是目前的双边交易现状暂时无法形成优势互补，无法发挥各自地区优势产品应有的出口优势，国家相关部门对于优势产品的宣传和推广力度也比较小，好服务无法推销出去成为了一个大问题，服务贸易无法形成很好的优势互补。

　　（五）广西东盟服务贸易管理机制亟需完善

　　目前广西东盟国家的服务贸易还处于起步阶段，没有形成完整的服务贸易体系。服务业是服务贸易的基础，涉及诸多领域、诸多行业，因此对广西东盟服务贸易的测度和数据收集都存在一定的困难。虽然2010年中国建立了中国服务贸易统计数据库，但与东盟服务贸易之间往来的数据还有待于进一步完善，否则无法对广西东盟服务贸易进行有效的测度，也就无法进行合理的参考和设计。
　　并且东盟国家之间服务贸易差异化较大，没有形成统一的认知条件，对服务贸易的发展没有明确的概念，服务业立法还欸有深入影响到每个国家、城市；部分领域、部分地区的法律还没有完善，没有办法指导服务贸易的发展；服务贸易管理机制尚不明确，会在一定程度上影响广西东盟国家之间服务贸易的合作与发展。因此，广西东盟国家服务贸易的管理体制与法律法规有待进一步完善和健全。

　　第三章广西东盟发展服务贸易的建议

　　目前，由于广西东盟的服务贸易状况，虽然服务贸易发展迅速，但在发展服务贸易的同时，各国服务贸易发展结构也面临着不平衡、整体竞争力弱、出口结构不合理、相关立法政策不健全以及其他问题将成为自由贸易区服务贸易发展的障碍。虽然优势互补可以促进服务贸易的快速，良性发展的两个地区，许多不利因素的干扰也影响贸易的增长过程中的两个步骤的部分，不同的比较优势和服务之间本文前面提到的存在。所以关于各种问题在广西东盟的贸易发展从以下几个方面提出以下几点建议。

　　（一）优化双边服务贸易结构，发展新型服务业

　　广西东盟的服务贸易结构存在很多问题，还有许多的优化空间。仅仅依赖传统劳动密集型产业和资源密集型产业发展服务贸易的比较优势已经不复存在，广西东盟现代服务贸易的飞速发展，必须优化服务贸易结构。
　　1.提高服务贸易的需求比重
　　迈克尔·波特指出，服务需求是影响当今服务业服务结构竞争力的重要因素。对于大部分仍处于发展中国家的广西东盟来讲，专业化分工仍处于初级阶段，一个较低的发展状态。这就阻碍了与制造业相关的生产性服务业的发展，从而使得生产性服务业的消费需求降低。较低的服务需求和低质量的服务贸易更会严重阻碍服务贸易的出口，因此提高服务贸易的需求比重是优化双边服务贸易结构的关键。
　　（1）XX应采取措施提高居民的生活水平和消费水平，进一步提高居民的消费层次，促使高技术制造服务业和现代服务业的发展。
　　（2）企业应积极利用外资，引进先进技术，吸引技术强大的外资企业直接投资，这有利于我国服务贸易结构的升级与发展。同时，企业也应注重创新发展，进行技术创新，合理推动服务贸易产业结构优化升级。
　　(3)应注重教育经费的投入，特别是高等院校、高技术企业对教育、研发、培训等的投入。带动服务产业结构从劳动密集型、资源密集型向知识、资本密集型转变。
　　（4）拓展科技研发渠道，促进科技服务贸易创新发展。广西与东盟国家服务贸易应注重产业发展与科技创新相关联，优化科技投入机制，加强财政对科技的投入，鼓励社会企业创新发展科技，建立健全服务贸易的产业发展体系。

　　（二）广西东盟国家应整合服务贸易竞争优势，促进产业合作

　　广西东盟应整合服务贸易竞争优势资源，采取互补措施促进产业合作，推动整个广西东盟组织服务贸易的全面发展。
　　一方面，要充分发挥广西东盟国家丝绸之路基金、中国-东盟银行业联盟在产业合作中的作用，加强投资和金融服务合作。XX和企业必须帮助公司推广和推广基本产品。这可以通过设立专项基金来实现。但是，相应专项资金的设立必须结合各地区的实际情况，不能像别人一样盲目研究。在市场经济和贸易的发展中，解决他们的具体现状，合理地认识到各自产品的推动和发展方向是非常重要的。中国也需要学习先进的技术，开发先进技术的创新和改变自己的地区的商品响应先进的生产，在西方发达国家科学技术的发展。
　　在另一方面，东盟国家应广西与物流，技术法规，知识产权，技术和经济法规，标准和鉴定程序，法律咨询和信息服务领域的各种支持产业合作会计服务。最后，在加强双边工业合作的同时，我们将继续巩固和发展政治，社会和文化关系，巩固经济合作的基础。通过建设丝绸之路，我们将坚持“讨论，建设和沟通”的基本原则，共同创造美好的未来。

　　(三)提高教育投入，培养服务贸易人才

　　人力资本在整个经济发展过程中具有强烈的正外部性。从政策层面适当增加对人力资本投资的支持和指导，是提高人民整体素质和经济发展的必要措施。在一般情况下，东盟国家的广西缺乏服务贸易人才，这将对知识密集型产业在一些国家的发展有一定的抑制作用，这将影响行业的整体发展服务自由贸易区。因此，各国应加大对教育和培训的投入，对各级各层次的服务工作者进行多样化和培训，为服务贸易的发展注入新的活力。另一方面，建立人才之间的自由流动机制。
　　专业技术人员与相关领域的先进技术国家学习和交流，外国学生的亲属可以比较了解国外先进技术，并可以为技术密集型产业做出巨大贡献。同时，它会为国外专业技术人才创造合适的条件，来中国就业，并启用技术和先进的服务行业管理的先进理念在中国落地生根，促进优化和改进中国的服务业。培养和引进人才不仅可以提高服务贸易的竞争力，还可以缩小与发达国家的差距。

　　（四）注重广西东盟国家资源互补优势，打造服务贸易平台

　　由于中国和东盟地区具有良好的优势和互补性，中国和东盟地区应该利用这一优势，扩大该地区不同地区的相关项目和投资生产方式的规模。通过充分利用互补优势支持东盟地区，也可以对每个地区采取具体举措，进一步加强双方的经贸合作。双方建立的自由贸易区是这一优势的具体体现。中国的主要特征是劳动密集型的生产，但东盟地区没有劳动密集型产品的优势，而是土地上的集约化产品。凭借突出的特点，在当今科技和经济增长速度逐步加快的社会中，中国与东盟地区应充分利用相互优势，在贸易市场上合作产品和促进双边服务贸易的发展。

　　（五）完善广西东盟服务贸易管理机制

　　广西东盟国家既是一个团体组织，又是不同的个体，必然有着难以规范的服务贸易行为。各国要制定政策或建立健全相关法律法规，加快制定政策法规，促进服务贸易转型升级和标准化，规范信息流通渠道和服务市场秩序，指导，协调和规划各国服务贸易新发展。广西的东盟。

　　结语

　　随着全球产业结构的调整和完善，世界经济逐渐向服务业倾斜，服务贸易在促进一国经济发展中的作用日益明显。中国-东盟自由贸易区建立以来，经济发展相对较快。近年来“一带一路”的建设，通过建立中国-东盟利益共同体，为中国-东盟利益共同体奠定了坚实的基础，但双边服务贸易没有在世界市场上一直反映出自己的优势。因此，为深化中国与东盟服务业的合作，促进双边贸易的发展，本文分析了各国服务贸易的现状，得出了相关结论，并提出相关建议。
　　但由于广西东盟国家服务贸易测量数据较多，未能详细考察相关具体情况。在未来的研究中，我将尽最大努力收集并有效地对双边贸易数据进行分类，以便进行服务开发，使用更加丰富和严格的服务贸易指标来衡量，并努力全面分析服务贸易问题。从更客观的角度看广西东盟。了解有效改善自由贸易区对双边服务贸易的影响，以便尽可能深入研究双边贸易合作服务的发展。

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