智能时代下代理记账行业的发展能力研究–以四川慧算账代理记账公

　　代理记账是一种会计解决方案，为企业提供基础会计服务。中小企业和机构选择代理记账，能够在降低本单位开支、节约会计成本的同时，充分发挥财务公司的会计团队专业经验和熟悉财税政策、法规等优势，用足财税政策，降低财税风险，轻松应对各种监督检查，享受高水平专业化的会计全程服务。但是这并不代表不存在风险，中小型企业因为不具备独立聘请专业会计的资格，所以只能选择去寻找代理记账公司来帮助执行财务方面的工作，这对中小型企业来说虽然某种程度上帮助了发展，但实际上中小型企业因为本身的实力问题，也承受了一定的风险，代理记账是经特许的代理行为，能够为中小企业节能减负。XX大力扶持中小企业发展，使得代理记账在规模较小的私营企业、个人独资企业以及个体工商户等中小企业中应用非常广泛。然而目前代理记账行业没有得到规范，运行中暴露出的问题也日益增多。

　　代理记账作为一种新型市场化会计服务活动，逐渐被越来越多的管理者接受，充任着中小企业的会计角色。代理记账的重心由传统的提供会计核算代理、报税业务，朝着提供会计、税务咨询服务，以及专项业务外包代理服务发展。我国代理记账机构的服务对象以中小企业、个体工商户为主的同时，还囊括部分规模较大的企业集团。现市场上存在的正当代理记账机构包含以下四种：经财政局批准的会计服务公司、具备营业资质的会计师事务所、税务代理机构和税务执法人员亲属、在职或兼职的会计人员。

　　我国代理记账行业的发展程度受区域经济发展的影响较大，因此在各个地区的发展差距较大。在经济较为发达的东部地区，经济形态相对丰富，对代理记账服务的需求大，代理记账行业较为发达，行业发展和扩张的速度也较快。经济实力不强的中西部城市，代理记账行业成长较为缓慢。在这些代理记账机构中，汇集在经济发达区域的更容易发展壮大。但就同一个地区内而言，行业内部发展差异也比较大。

　　我国不断深化社会主义市场经济体制改革，而代理记账行业是市场经济条件下专业化分工的产物，是以代理记账行业在中国产生并发展是必然的。代理记账行业属于新兴中介服务行业，是现代服务业的重要组成部分。现正处于上升的阶段，XX对该行业的态度是支持鼓励的。加之具有低成本、专业化服务、方便实用的特点，对于代理记账行业来说，这些都是机遇。当然，与之对应的，行业内存在的问题和风险则是行业发展所面临的挑战。代理记账行业的发展前景是广阔的，行业未来的发展方向则必然是建立在不断的推陈出新和改革创新的基础上的。因此研究代理记账行业的发展能力是十分有意义的。

　　实际上代理记账机构大多规模较小，且地域发展极不平衡。我国经济发展的东西差异，贫富的两极化，决定了发达地区和落后地区在各方面的差异。不同于我国，西方早在20世纪初就提出了代理记账这一概念。以X为例：早期注会提供的服务包括审计、代理记账、税务和咨询服务。随着信息技术的变革、社会环境的变化，目前事务所业务范围已经从会计、审计、税务扩展到鉴证、保证和咨询范畴。在组织形式方面，X会计师事务所由合伙制向有限责任合伙及公司制转变。在会计行业发展的早期，AICPA赞同事务所采用普通合伙制的形式，来保持注册会计师的职业道德和职业责任。后随着纠纷诉讼的爆发，大型会计师事务所开始采用有限责任合伙制和公司制，以防范巨额赔偿的情况。

　　1993年，我国在修正《会计法》时增加了“代理记账”的规定，允许不具备单独设置会计机构或者配备会计人员条件的单位委托经批准设立的会计咨询、服务机构进行代理记账。1999年修订的《会计法》再次明确规定，不具备设置会计机构或配备会计人员条件的单位，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。为了具体规范代理记账业务，财政部于1994年发布《代理记账管理暂行办法》([94]财会字第24号)，2005年发布《代理记账管理办法》(财政部令第27号)，先后对从事代理记账的条件、代理记账的程序以及委托双方的责任和义务等作了具体规定。《代理记账管理办法》发布后，全国有10多个省、市相继出台了实施细则或实施办法，对本地区的代理记账工作进一步进行规范。这些法律、规章和规范性文件，为代理记账行业的健康发展提供了可靠的法律依据。

　　由于专职会计人员的高昂雇佣成本，收取较低费用的会计代理记账机构成为众多中小企业获取会计服务的首选。“代账”改变了会计与企业间“一对一”的传统模式，将企业会计服务需求拆分成若干步骤，以流程化的作业方式完成，是会计工作社会化、专门化的表现。经过20年发展，全国代理记账机构达1万多家，从业人员近10万人，业务收入近百亿元，〕。自2012年以来，我国代理记账业以较快的速度增长且市场规模超千亿元，但代理记账业处于“叫好不叫座”的低端发展常态，存在人员素质低、服务内容基础、低价恶性竞争等问题。

　　XX为中小企业委托代理记账提供了法律保障，财政部在1993年修改《会计法》时增加了代理记账规定，成为我国首次确定代理记账业务的法律地位，在2005年1月22日修改并颁布了《代理记账管理办法》新的规定;2016年2月16日发布了中华人民共和国财政部80号令《代理记账管理办法》。因而对记账行业进行四大方而管理上进行新的规范，规范市场秩序，树立信用环境，具有鲜明的时代特征和重大的现实意义之外，为中小企业提供一个信用沟通保障，是为迎合现代化市场经济快速发展下的中小企业发展提供了法律上的保障。

　　基于代理记账业务的积极意义，为了加强代理记账机构的管理，规范代理记账业务，促进代理记账行业的健康发展，财政部第27号令颁布了《代理记账管理办法》，允许那些不具备单独设置会计机构或者配备会计人员条件的单位，委托有关的会计服务机构进行代理记账。对从事代理记账业务的设立条件、审批程序、业务范围以及委托双方的权利义务和法律责任等作了具体规定，为代理记账业务的推广与发展提供了法律依据与保障。

　　据了解，我国一些代理记账机构的日常管理和执业质量存在不少问题，如一些代理记账机构存在无证上岗、挂名从业人员、人员配备不足、代理记账业务负责人资质不够等;一些代理记账机构与服务客户之问没有签订书面合同仅有口头协议，或虽签定协议但协议内容不全面、双方权利责任不明确;一些代理记账机构不及时办理变更登记，不参加年度备案;有的代理记账机构因为账实核对不及时，造成账实不符，为了使账实一致，随意调账，严重影响了会计信息质量;个别代理记账机构法制意识淡薄，不能坚守职业道德，出于利益迎合客户xxxx要求，违规执业。

　　代理记账在一些发达国家己很普及，我国开展得稍晚一些，由于各地的经济发展水平及推行力度不一，国内代理记账行业发展也不平衡。有的代理记账机构数量较少，行业发展缓慢，而经济较为发达的代理记账机构发展势头强劲。例如，上海市具备代理记账资格的单位有400多家，广州市会计代理机构有300多家黑龙江省代理记账行业发展比较缓慢，代理记账机构数量较少，哈尔滨市具备代理记账资质的单位仅有100多家这些具有代理记账资质的单位，绝大多数是财务咨询公司，其次是会计师事务所、税务师事务所、投资咨询公司、管理咨询公司、商务咨询公司。在这些代理记账机构中，有些己经走向了规模化经营，代理记账机构的服务对象覆盖了所有行业甚至部分事业单位，服务内容己经远远超出单纯的代理记账，业务己经延仲到与代理记账相关的税收策划、纳税申报、内部审计、工商税务注册、年检、财税咨询等服务，有的企业还专门设立了网站提供网上账务在线查询、网上报税等服务。

　　代理记账行业的优点的确是不容忽视的，首先成本的确是相较于专业会计要便宜很多了，招聘一名普通会计人员工资在五千以上，高级会计、外贸会计的工资标准更高。除了这些工资外还要缴纳五险一金和享受公司的福利。而代理记账服务收费标准一般五六百元起价，这样总结下来招聘一名会计员要是代理记账公司花费的费用的好几倍了。其次是代理记账公司的专业性还是得到了认可的，像很多的正规代理记账机构都是经过财务局审核批准、工商登记的。好的代理记账公司的会计团队，他们经过专业的训练，具有很强的团队意识。找正规的代理记账公司就等于是一个聘请了一个专业的会计团队。所以因此可以看出代理记账行业的优点还是很容易突出的。

　　四川慧算账代理记账公司是一家位于四川省绵阳市的专业代理记账公司，于2016年12月27日在绵阳市工商行政管理局注册成立，注册资本为50万人民币，为互联网财税服务领导者的慧算账，是专注致力于为中小微企业提供记账、报税、金融一体化的服务平台。“齐跨跃赢未来”慧算账2016半年度互联网化的大时代背景下，慧算账厉兵秣马，潜心前行，仅用半年时间，便完成了从0到1的目标。此次大会，慧算账在技术、产品、市场、营销及模式的战略部署和调整，更加坚定了大家的信心，也为下半年慧算账在市场上的发力奠定了良好的基础。

　　随着我国市场经济的完善和发展以及国家对会计工作的不断规范，代理记账需求日益增加，促进了我国代理记账机构数量的快速增长。《代理记账管理办法》发布后，新设代理记账机构数量明显增加，2006年全国新批设代理记账机构1129户，比上年新设数量增加43.1%;2007年、2008年新设数量有所放缓;从2009年开始，新设代理记账机构数量持续快速增长，2012年新设代理记账机构达到2265户，是2008年新设数量的2.4倍。2008年至2012年新增的代理记账户数主要集中在江苏、广东、北京、上海、浙江等经济发达地区，如江苏2010年至2012年每年新增代理记账户数超过400户，广东2010年至2012年每年新增户数超过200户，上海2012年新增户数超过200户，北京2010年至2012每年新增户数超过100户，浙江2011年至2012年每年新增户数超过100户。

　　而我们今天作为案例分析的四川慧算账代理记账公司本身就作为一个中小型的企业，在四川的代理行业的开展中也属于比较早期的一批，从成立以来就其业务开展以来，不到一年的时间里面，实际上已经服务了四川的将近五分之一的中小型企业，但是由于目前的公司规模有限所以还是在整体看来并没有达到一种高度，简单地说代理记账公司被授权委托来处理记账方面的会计服务，使授权方与被授权方进行相互的监督，受授权委托的代理记账公司能够为企业提供更为全面安全的会计服务。目前，许多未实行代理记账的中小型企业中，在进行日常的会计记账等的工作时，往往会发生违规的财务事项。但在实施了代理记账后，在一定程度上，解决了中小型企业的在进行日常的会计记账等不规范、财务管理混乱及透明度不高等问题。所以就整体看来，四川慧算账记账公司的整体发展还是十分好的，作为一个新新行业，在一年的时间里面能有这样的成效是十分让人欣慰的，

　　我们在调查四川省慧算账代理记账公司时第一个问题其实就是专业度的问题。专业度的问题不仅仅只是针对慧算账公司而言，而是针对整个代理记账行业来看，单单就分析代理记账公司的客服群体，他们去挑选代理记账公司时最关心的实际上也是专业度的问题，毕竟记账本身就是财务方面的业务，直接对公司的业务能力有一个价值评估，去挑选一个代理记账公司实际上也是挑选了一个会计团队，直接对中小型企业的资金来进行分析计算。这已经是一个企业的发展核心问题了，所以对于代理记账公司的专业度问题一定会很严格的对待，但是我们能看到的是慧算账代理记账公司专业度并不是十分达标的，因为是团队作业的问题吗，所以必定存在鱼龙混杂的现象，浑水摸鱼的情况还是发生的不少，会计服务的质量参差不齐。代理记账行业从业人员的素质不高，加上存在很多不具资格的受托代理记账人，容易产生各种各样的问题，导致服务质量欠缺。主要表现在：会计科目设置不规范、业务记录界限模糊、凭证错误虚假、财务信息失真；不能及时纳税申报或申报错误、虚开发票、报送资料不齐全等。

　　由于代理记账机构客户多，业务量大，企业内部又缺乏相应的管理机制，使得代理记账人员只注重速度而忽视质量的情况。同时有些企业过分依赖代理记账机构的服务，造成管理上的缺失，引来法律纠纷。这对于代理记账公司本身和被代理记账公司其实都是一种极大的风险，工作人员专业度不够，就等于服务质量的高度不达标，行业内部虽然大专以上学历的从业人员占绝大多数，但是行业内部有将近一半的人员没有取得专业资格证书，甚至还存在无证上岗的情况。另有很多从业人员对于近些年出台的财务政策和税收知识并不了解，没有及时更新知识。由此可以看出，从业人员的素质和能力还有待提高。通过对代理记账行业的采访，省内存在着代理记账机构招收实习生以节约成本的情况，而且将代理记账业务直接交给实习生负责，没有加以检查和监督，导致委托代理记账企业蒙受损失。因此，对于内部员工的管理也十分重要。另一方面，行业内工资不高、员工归属感不强，导致从业人员的流动性大，人才缺乏，行业内人事变动频繁。这样一来，增加了机构培养新成员的时间和金钱成本，会计核算也会缺乏连贯性，不利于企业的长远发展。

　　进入21世纪，我国各项社会事业进入了一个新的发展时期。国家积极应对事业单位财务管理的新问题、新情况，大力推进事业单位财务制度改革和创新。随着财政改革的不断深化，事业单位财务实行会计集中核算后，至此己建立起比较完善的事业单位预算管理体制和收入、支出管理体制。但是针对这样的代理记账公司管理制度都只是企业内部自己定的，实际上并不完善，各个单独的管理层没有起到互相监督的作用。

　　内部管理制度也是一个极大的风险问题，对任何企业而言缺乏完善的管理制度是一个致命的风险。管理制度，是企业组织制度和企业管理制度的总称，主流商业管理课程均对如何建立企业管理制度有详细指导。管理制度是指组织对内部或外部资源进行分配调整，对组织架构，组织功能，组织目的的明确和界定。对实现管理目标所采取的组织，控制，协调，反馈等活动所依据的规范形式的总和。是管理规范的制度化成果。现企业管理制度的四个主要管理对象:人、财、物、信息，后三者都需要人去管理和操作，人是行为的主体。因此，人的管理工作是企业管理的核心，人力资源管理的战略性作用十分突出。代理记账公司的内部管理必须细化到每一个工作人员，相应的职责应该承担的后果一定得分清楚，像我们案例中的四川慧算账代理记账公司实际上在内部管理制度方面就存在的管理制度方面的漏洞。代理记账行业本身就属于新兴行业，四川省省内代理记账机构规模普遍不大。一般来说小型代理记账机构因为规模比较小，资金力量不够雄厚，内部人员本身也比较少，一般不会设立专业的管理部门，因此机构在内部管理方面存在一定的缺失。代理记账机构内部监管薄弱，这就容易造成员工工作随意，对机构没有归属感，不利于机构服务效率和质量的提升。

　　除此之外服务态度也是一个极其重要的影响因素，服务态度不仅仅只是针对于慧算账代理记账公司在为被代理记账公司的操作中的服务态度，而是针对一整个服务流程中的服务态度总和，作为代理记账公司实际上是一个销售性质的服务公司，是要让被代理的公司来选择自身进行代理记账服务。但是就目前来看四川慧算账代理记账公司的服务态度还存在一些问题，在客户咨询提问时候态度并不算十分耐心，这都不算十分影响，对于稍微混专业性的问题都没办法详细的回答，只能含糊其辞，这样实际上给客户群体造成了一种很不专业很不认真的感觉，对以后的业务介绍开展也是一个很大的阻碍，另外在后续服务态度上也及其重要。代理记账是一个完整的作业，不仅仅只是前期帮助记账统计，后期还得要持续跟进为被代理企业的业务作出详细系统的分析，对于合作的代理记账公司而言每一次的业务开发都是一次长久的合作，而不是一次性的协议。服务态度不合格，对于慧算账代理记账公司而言在开发客服上的损失比起后续服务续约合作的损失更可怕，所以服务态度真的是代理记账公司急切需要解决的大麻烦。

　　会计代理记账业存在的很多问题是由会计代理从业人员自己造成的。上海市财政局要求“专职从事代理记账业务人员的社保关系和会计证都必须在同一家代理机构”;((代理记账管理办法》明确规定“持有会计从业资格证书的专职从业人员不少于3名，主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格且为专职从业人员”。

　　代理记账公司作为一个全新的行业，实际上门槛不高，据相关研究调查，很多的代理记账公司的从业人员的学历都不算很高，与专业的单独聘请的会计人员还是有较大差距。且不说学历的问题，专业性其实更让人忧心。我们想要保障业务作业的专业度，实际上需要做的就是人才的精炼化，提高代理记账行业的从业门槛，优胜劣汰原本就是生存的法则。像这样代理记账直接与经济财政挂钩的行业，对于专业度的要求应该更加高标准，而不是赶鸭子上架一样的追求速度和数量，经济新常态的发展需要先进技术和高质量人才的支撑。作为新兴、有良好发展前景的代理记账业务，应利用信息化技术和“互联网+”思维，提高从业人员质量，充分扩大其有效服务。首先，传统模式下会计代理记账服务质量低主要因为大多代理记账机构的内部管理规范不合理以及会计代理从业人员的规范化意识不强;其次，传统模式下代理记账服务是由单人记账，复核工作流于形式;最后，会计资料的保密性在代理记账过程中未得到充分重视，且传统的代理记账机构工作方式难以准确划分工作人员的权责，会计资料泄露无从追责。代理记账机构服务质量的提升，很大程度上依赖于记账业务流程的规范化和标准化。信息化技术在会计领域的应用，贡献之一是建立标准化的业务流程。

　　想要促进智能时代下代理记账行业的发展，除了整体性的专业度以外，那就是企业内部的管理制度了。现行((代理记账管理办法》(中华人民共和国财政部令第80号)明确指出代理记账机构“接受县级以上人民XX财政部门的指导和监督”。上海要求“代理记账机构必须连续3年通过代理记账机构年度核查，拥有专职从业人员4人及以上，财务会计信用等级在日类及以上，业务负责人保持稳定，近两年未发生业务负责人变更，代理记账机构近3年在经营活动中没有重大违法记录”。是加强与工商、税务等部门的协作，鼓励各级税务部门引导小微企业、个体工商户实行代理记账，对凡符合查账征收的纳税人一律实行查账征收，推进小微企业的建账工作。建立健全定期检查和年度备案制度，对未通过检查或年度备案的代理记账机构，采取多种方式进行处理。进一步规范代理记账机构及其从业人员的行为。三是探索代理记账机构信用等级管理，建立代理记账机构的信用档案，记录机构的基本情况、经营业绩、良好行为、不良行为等内容，定期公布信用等级，鼓励社会力量参与监督。建立全国代理记账机构管理系统，实现代理记账机构网上申请和审核，与会计人员管理系统对接，有效防止专职会计人员挂名、兼职等行为，建立代理记账机构管理系统与工商、税务等监管部门系统的对接，实现监管资源共享。

　　人民XX财政部门作为审批机关也应该建立适合本地区的会计代理记账机构管理办法，设置详细的规定和要求，以规范本地区会计代理机构良性发展。其次是代理记账机构退出制度。现行《代理记账管理办法》无明确的退出机制对代理记账机构的规范运营进行有效的制约，地方财政局应定期对代理记账机构进行清理，对有问题的会计代理机构实行限期整改和撤销其代理记账资格。如上海市财政局对本地区注册的代理记账机构进行年审并设定了一年的有效期来规范其运营。XX应利用其权力充分发挥其职能，积极引导并监督代理记账行业的日常管理及发展，提倡并扶持成立行业协会，做好行业核算与管理政策、规范和完善法律体系;加强与企业沟通，加强代理记账会计与被代理企业的沟通管理，了解企业的运营模式，熟悉企业生产工艺流程。财政部门可以采取信用分级的方式对当地的代理记账机构进行划分，按照各代理记账机构不同的信用程度，向其授予不同的信用等级。代理记账机构或其从业人员存在不符合规定的操作时，经财政部核实即对其进行降级处理;同样，代理记账机构业务规范，内部管理制度完善，口碑良好，经财政部门验收即可提升其信用等级。这些都是可以用来规范代理记账行业的制度的措施。

　　员工的服务态度对一个企业的影响是十分大的，智能时代下的代理记账公司应该具备一定的标准，加强代理记账机构自身建设，建立健全内部控制制度，完善操作规范，加强复核审查制度，减少会计工作差错，责任到人，保证委托单位的合法权益以及对外报送的会计信息质量;提高员工工资待遇及生活质量，丰富员工业余生活，减少人员流动提高代理会计人员的职业专业水准与道德意识，定期与不定期组织会计人员学习，在业务操作、会计准则以及法律法规上专业学习严格把关，督促会计继续教育。鼓励低学历人员提高学历教育，宣扬会计道德规范意识，提高团队的整体素质;严格要求会计人员在具备专业化知识的同时具备了基本职业道德水平，规范自身的行为，遵守职责，保证会计信息质量与工作质量。对企业的整体发展和运营都是有所帮助的。我们作为代理记账公司可以再很多方面训练员工的服务态度，提高服务质量，比如说针对员工的生活环境作出改善、定期带着员工做相应的素质拓展教育，员工的服务质量得到了提高，客户的满意度就能得到提高，这样对于整个代理记账行业都是一种提升和促进。

　　代理记账行业对于我们来说还是一种新兴行业，前景的确是十分客观的，但是就本文的研究中存在的问题也是十分多，工作人员的专业度问题、企业内部管理制度、包括员工的服务态度都是很大的问题，我们想要促进智能时代下代理记账行业的整体发展，势必从这些方面着手，进人新世纪以来，随着市场竞争的不断白热化，我国的企业数量在逐年地递增，近年来，不少的企业面临着转型的问题，对于规模比较大的企业来说，它所涉及到的业务是比较复杂的，在这种情况下，如果企业缺失了必要的财务管理职能，财务的风险将明显地增加。代理记账行业应此而生，并且国家也已经认可了这一行业的存在。各个省市的代理记账公司也在逐渐的增加，笔者认为，只要逐渐完善代理记账过程中的漏洞，在国家社会支持的情况下，代理记账行业绝对能发展的越来越好。

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　　忙碌了将近3个月，毕业设计课题终于也将告一段落，毕业论文也许是我在大学生涯中交出的最后一份作业了，这次写论文的经历，让我体会到用心做好一件事的不易。毕业论文的写作和修改的过程，也是学习、研究、突破自我的过程，我相信这样的经历在未来也能够不断督促激励我进步。

　　感谢我的毕业论文指导老师，从课题的选题到毕业论文的完成，其中的过程遇到了很多困难，老师也给予了我耐心的指导，在论文的修改和改进上为我提出了宝贵的建议。也感谢所有专家学者的相关著作，没有你们先前的研究成果作为参考，就不会有这篇论文。

　　大学四年即将匆匆过去，四年的时间说长不长说短也不短，这四年里，我学到的不仅仅是知识，还有为人处世的道理。大学是个小社会，在这里，我体会到的酸甜苦辣，经历过的所有事，遇到的所有人，都将是我人生中最值得回味的一段记忆。

　　在此感谢大学四年中所有老师对我的关心和教导，感谢所有同学和朋友的陪伴。很庆幸能够在杭州电子科技大学遇到你们，让我在温馨的环境中度过了大学四年。最后还要感谢我的父母和家人，正因为有你们无微不至的关怀，给了我不但向前的动力。在未来我也会更加努力的学习和工作，不辜负父母的期望。衷心的感谢大家，谢谢！