中小企业成本控制存在问题的原因分析

摘要

企业是以盈利为目的的社会团体，追求的是经营利润的最大化，最终目的是实现其企业价值的最大化，而进行成本控制是实现这一目的的重要手段。现如今，中小型企业在国民经济中处于重要地位，正逐步成为发展社会生产力的生力军，但由于中小企业生产规模较小、资金力量薄弱、生产效率低下、竞争力较弱，尤其在目前严峻的经济形势下，大多中小企业面临着生存的危机。因此对于经营较为困难的中小企业来说，成本控制更是企业的利润增长点乃至生存的关键。中小企业要立不败之地，必须摈弃传统的成本控制观念，实施成本管理活动，不断学习掌握成本管理的新理论，并借鉴其他企业的成功经验，寻求企业自身发展的成本控制的新思路，提高自身市场竞争能力。本文阐述了成本与中小型企业经济效益和利益的关系，并就中小型企业成本控制中存在的问题提出改善方案。

关键词 ：中小型企业成本控制对策

一、中小型企业的定义与特点

中小型企业，是指在经营规模上较小的企业，雇用人数与营业额皆不大，此类企业通常是由单一个人或少数人提供资金组成，因此在经营上多半是业主直接管理而较少受外界干涉。随着我国经济不断发展，中小企业获得了迅猛发展，其重要作用也日益显现。中小企业不仅解决了大量的就业问题，方便了人民群众的生活，而且在国民经济发展中扮演了重要角色。中小企业的特点是：投资主体和所有制结构多元，非国有企业为主体，决定了当前中小企业工作要以发展为重点。中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时，还积极投身国有企业的改革和调整，使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变；劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小企业发展重在 “二次创业”。中小企业生存并发展于劳动密集型企业，就业容量和就业投资弹性均明显高于大企业；.发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小企业推进要区别特点，先易后难，以点带面。但长期以来，由于我国中小企业的高速发展都是以资源的大量消耗为代价，在财务上表现为成本高、盈利少，这成了阻碍中小企业实现可持续发展的一个重要原因。另外，成本控制也还处于传统的模式中，这已不能适应成本战略管理的需要。

当前我国中小企业成本控制虽取得长足进步，但就成本控制层面来看，仍有一些企业产品成本居高不下，缺乏市场竞争力和盈利空间，制约着企业发展壮大。在严酷的市场竞争下，中小企业虽有结构简单、决策迅速、反应敏捷等优点，但亦存在由于生产经营规模偏小带来的先天不足，主要体现在生产效率、技术进步、资金筹措等诸多方面。由于难以形成最佳规模生产，每位员工所创产值偏低，销售及管理费用又往往偏高，导致中小企业获利能力一般低于大企业，并且中小企业技术起点相对较低，工艺、设备往往落后，高级专门人才不足，加之资金因素，很难实施全面技术更新。如何降低成本、提高竞争优势不仅是中小企业目前急需解决的首要问题, 而且是保持国民经济强劲活力的重要内容。

二、成本控制的内涵

（一）成本控制的定义

所谓成本控制, 是指企业在生产经营活动中，在成本计划的基础上,对比标准成本、定额成本以及费用预算等计划指标来具体核算企业实际发生的生产费用和产品成本,分析、揭示、反馈成本计划的执行情况, 找出产生成本差异的原因。中小企业如何在最短时间内实现资源的有效利用和分配就是成本的控制问题。那么，我们首先应该明确成本控制的对象。现代成本控制认为，控制的对象不是成本费用项目而是成本责任。成本责任是谁的责任，是人的责任，是管理者的责任，它体现了现代管理以人为中心的特点。如何落实成本责任，降低成本费用，是解决问题的本质所在。

（二）成本控制的分类

成本控制按照控制时期的不同，可以分为事前成本控制、事中成本控制和事后成本控制。

1、事前成本控制

事前成本控制是指在产品投放前，对影响产品的各有关因素进行分析研究，制定出各项成本的管理制度，规划确定未来的目标成本，并以此作为成本控制的依据。

2、事中成本控制

事中成本控制又称日常成本控制，是指在产品成本的形成过程中，企业内部各级对成本负有管理责任的部门，根据预定的目标成本来衡量实际成本支出，找出偏离目标成本的差异并及时分析原因，采取措施进行纠正，以保证目标成本的实现。

3、事后成本控制

事后成本控制是指在产品成本形成后，对成本形成过程中发生的成本差异及其形成原因进行综合分析，找出成本升降的主客观原因，明确经济责任，提出改进措施，进一步挖掘降低成本的潜力。

三、中小企业成本控制的意义

成本控制，是指运用以成本会计为主的各种方法，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额比较，衡量经营活动的成绩和效果，以提高工作效率，实现以致超过预期的成本限额。成本控制是加强成本管理的重要手段，成本管理的目的是为了规范成本行为，降低成本水平，这对提高企业的经营管理水平和经济效益具有重要的作用。

（一）中小企业成本控制有利于实现利润最大化目标

利润最大化是企业永远追求的目标，许多中小企业片面地强调生产过程的成本控制，通过提高产量来降低产品成本，然而存货的积压，将生产过程发生的成本转移或隐藏于存货，虽然提高了短期利润，但不利于长期利润目标的实现。只有从企业产品的设计、生产、营销、交货等基本活动以及对产品起辅助作用的辅助活动等等全方位分析，挖掘降低成本的潜力，才能真正实现企业利润最大化。

（二）中小企业成本控制有利于进一步提高中小企业的经济效益和社会效益

成本控制的创新可以改变陈旧落后的观念，通过成本控制的创新来引进并应用先进的成本管理理念和科学合理的核算方法，能寻求更好更多的降低成本的途径，为企业创造更多利润，取得更好的经济效益和社会效益。

（三）中小企业成本控制有利于中小企业更好地适应市场经济的变化

市场经济使得企业不再是一个孤立的经济个体，要适应市场经济的发展，企业不仅要关注产品的生产成本，而且要关注其产品在市场上实现的效益，关心市场上竞争对手的一切变化。适应瞬息万变的环境，以求得持续性的竞争优势，是现代企业必须考虑的首要问题。

（四）中小企业成本控制有利于改善和提高企业的经营管理水平

成本控制是企业管理的一个重要方面，成本控制水平的高低也直接影响到企业管理水平的高低。通过成本控制制度，特别是在成本控制中采用的内部牵制制度，就能避免xx盗窃、浪费丢失、计量不准等弊端的发生，从而有效地保护财产物资的安全完整因此，不断引进先进的成本控制理念和方法是提高企业管理者管理水平的重要途径之一。

四、中小企业成本控制出现的问题

如今许多中小企业的成本控制现状令人担忧,管理者对成本控制的理解存在着诸多误区,并由此导致中小企业经济运行质量不高,难以做大、做强并全面地参与市场竞争。因此必须对其加以改进和完善。目前仍然有很多企业不能充分理解其成本行为,成本管理还存有很多缺陷,还处于传统的成本管理模式下,具体表现为：

（一）企业中管理者的成本管理理念落后、员工的素质不高、成本控制意识薄弱

企业管理者的素质及管理理念会直接影响到企业的运行和发展。据调查，大部分中小企业管理者只有中专以下学历，从事管理工作的年限也大多较短，严重缺乏企业管理经验，更多的中小企业管理者还缺乏财务会计知识，所以，在企业成本控制方面，这些管理者的管理理念无法满足现代企业对成本全方位控制的要求。在员工素质方面，中小企业的员工文化程度普遍偏低，再加上有些中小企业经营者受短期经营行为或获取廉价劳动力利益的驱使，往往不注重员工素质的后期培训，致使员工素质得不到提高。由于员工的素质不高，就无法使企业采用先进的生产工艺，提高工业生产技术，也无法贯彻执行先进的管理方法，造成企业始终停留在资源浪费大、管理落后的生产经营局面。因此，企业管理者的管理理念落后、员工的素质低下、成本控制意识薄弱严重制约了现代中小企业生产经营成本的降低。

　（二）成本费用核算、预算管理不到位

成本费用核算是企业内部管理的关键，由于中小企业产品品种少，经济业务量少，大多数企业没有专业的成本核算员，对企业发生的各种成本费用不是按产品设计要求、零部件工艺流程的成本形成核算，也不是至上而下的填报汇总，只凭主管印象来算大账，按产品成本切成工时、材料消耗、管理费用等大块分摊，这样存在着成本费用核算不实、控制不严、控制体系不健全等问题，企业内部缺乏科学有效地成本费用控制体系。也没有形成预算制度进行产品成本预算控制管理，没有这样就不利于企业有关成本管理工作，造成了企业产品定价不准，成本费用过高，不利于市场竞争。

　（三）成本费用控制观念的落后，控制环境基础薄弱

成本控制手段落后现在已进入信息经济时代，虽然许多企业在会计核算上广泛使用计算机操作，但仅限于对会计凭证的录入，账簿的登记以及会计报表的编制，其功能主要体现在记账、算账、报账、存取数据和计提折旧、存货计价和成本计算等方面的计算工作上，还没有真正体现出其在会计控制、会计分析、会计预测和决策等方面的信息交互管理功能。这样的会计电算化无法满足现代成本控制对信息处理的要求，更谈不上成本控制手段的现代化。许多中小企业领导者知识不足、管理观念落后，对新的成本费用控制理论与方法缺乏应有的认识和了解缺乏新的财务管理观念，使成本费用控制只停留在生产产品过程结束的成本核算和管理层宏观控制上，没有充分发挥设计开发阶段和生产阶段的成本费用控制，以及企业内部各职能部门、班组甚至个体员工的作用。

（四）短期成本和长期成本结合不够

中小企业多考虑短期成本，而长期成本考虑不够。短期成本是生产的短期内的成本，所谓短期也就是说再该时期内，厂商无法改变其固定设备所限定的规模，也就是说他不能扩大或缩小其厂房设备规模的时期。其实短期成本可以被大致认为是固定成本。长期成本是指生产的长期内的成本，所谓长期就是厂商可以调整所有的生产要素，一切成本项目都是可以变动的。长期内是不存在固定成本的。主要表现为关键技术设备落后、更新速度慢,技术引进与接纳的能力十分欠缺,且意愿严重不足,尚未在人才、投入、合作研究等方面形成有效的创新机制。

（五）成本费用控制的执行与监督、检查、考核体制不健全

中小企业由于企业规模的限制、成本费用控制体系和组织机构以及制度基础的不健全，使得没有足够的完善有效的制度来明确相关人员的权利、责任和义务，导致员工执行无据，监督无力。在财务监控方面，还只是保持在事后稽核、分析状态，不合理费用的发生未能进行很好的事前预算和事中控制。物资采购方面没有建立严格的审批制度和供应商的选择和决策审批制度，导致物资采购的混乱造成物资的积压和浪费，以及所购买的物资质量低劣和价钱昂贵的问题。

　（六）企业缺乏高素质的专业成本费用核算人员

因为成本和企业规模等诸多因素，中小企业缺乏高素质的专业成本费用核算人才，所以在企业中通常没有专设成本费用核算员，也就没有对企业的成本费用进行科学专业的核算控制。企业中的每个人都要以积极主动的态度投入到企业成本控制中去，实行全员成本控制。成本的形成是企业内部各部门、各环节的各项生产要素与经济活动共同作用的结果，成本控制的主体应该包括对企业成本的形成和发生负有责任的影响者与参与者。

五、中小企业成本控制存在问题的原因分析

（一）成本管理概念模糊

很多管理者仍然把“降低成本”，理解为降低能耗、节省支出。但实际上，成本并不可无限制降低，照此思路走下去，最终只能是以牺牲产品质量和损害企业效益为为代价。这显然是牺牲客户和投资者利益的短视行为。还有的领导认为成本管理就是成本控制、成本核算，没有扩大财务控制的外延，更宏观地从生产前的预测、计划入手成本管理，并在事后对数据进行分析、检查，从中找出流程不尽合理的地方加以改善。在中小企业中，成本控制的范围、目的和手段等方面的认识存在偏差，基本表现为：一是很少关注成本，他们大多认为企业的发展靠的是把握商机或是先进的技术垄断利润。二是成本管理观念的局限性认为企业的成本管理只是企业内部的生产过程中的成本管理，没有认识到成本作为综合性指标是反映企业生产经营的全过程。

　　（二）成本管理观念落后

中小企业普遍存在成本管理观念陈旧的现象，表现在成本管理的主体、范围及手段等方面的认识存在偏差。把成本管理作为少数管理人员和财务人员的专利，因此广大职工的成本意识一般都很淡薄，企业的成本管理失去如此大的管理群体自然难以真正取得成效。很多企业仍将成本管理的范围局限于企业内部甚至只包括生产过程，而忽略了对其他相关领域成本行为的管理，如高级技术人员的配备、资金运行效率、行政管理开支、奖罚制度的执行等等。降低成本的手段也主要依靠节约方式，不能应用成本效益原则，通过成本动态控制实现更大的收益，而殊不知，获得经济效益、取得持续性竞争优势，始终是企业管理必须考虑的首要问题。

　（三）成本控制目标的制定不够科学合理、缺乏全面长远意识

现在许多中小企业还停留在传统的成本控制阶段，而传统的成本控制则立足于短期效益，局限于产品的生产（制造）过程控制，缺乏对生产经营的全面考虑。因此制定成本目标时主要依据企业内现有生产条件和技术标准，很少考虑到外部市场、顾客需求和同业竞争等因素。这种成本控制目标具有一定片面性，缺乏长远的战略意识，在复杂多变、高度竞争的市场环境中显得有些力不从心，不利于企业持续生产和长期发展，不符合现代成本控制的宗旨。

（四）企业成本管理缺乏市场理念

成本实际上是一个企业生产经营效率的综合体现，是企业内部投入和产出的对比关系。低成本意味着以较少的资源投入提供更多的产品和服务。高效率未必就是高效益。许多中小企业按照成本习性划分和核算产品成本，通过提高产量可以降低单位产品分担的固定成本，产量越高，单位产品成本越低。在销售量不变的情况下。企业的利润也就越高，这种做法导致企业不管市场对产品的需求如何．片面地通过提高产量来降低产品成本。将生产过程发生的成本转移或隐藏于存货，提高短期利润。而超过市场需求的产品往往会通过一些促销的手段来销售，这些促销手段所增加的营销成本经常会超过上述通过增加产量节约的成本，实质上造成了企业总体成本的增加。造成这种现象的原因其实就是企业成本管理缺乏市场理念，导致成本信息在管理决策上出现误区。

　（五）产品的无形损失严重

产品的无形损失是指由于产品过时，过季及供过于求等原因造成的产品贬值。随着市场竞争的加剧和产品寿命周期的缩短，产品的无形损失呈不断增加的趋势。产品无形损失的根本原因是生产和消费间存在着矛盾。我国中小企业数量众多，产业重复、产品档次低、产大于销，致使产品待售时间长，甚至大量滞销积压，只能以低于其价值的价格来实现销售，产品的无形损失严重。我国很多中小企业由于对市场和消费者缺乏及时足够的了解，没有掌握消费者对商品需变化，盲目生产毫无特色的大众化产品，顾客的认可度低，从而给企业造成严重的无形损失。

　（六）成本全局控制不严

大部分中小企业在成本控制过程中缺乏全局性，一贯做法是在事后进行关于成本的分析评价，进而采取措施来控制成本，对成本的事前和事中控制工作重视程度不够。成本预测是事前控制的主要工作，具体为研发产品所花费的成本。但大部分公司的产品设计的成本意识薄弱，对产品设计阶段各零部件的估计统计工作做的很不足。事中控制的重点是对原材料的控制，现实中经常表现为材料丢失、损坏、被盗的情况。公司的管理者对成本控制也缺乏全面观点，认为企业应该追求各个过程成本的最小化，这样才能达到整个价值链的成本最小化，即成本控制为“点”的概念。

六、加强中小企业成本控制的管理对策

针对我国中小企业成本控制的局限性, 应从以下几个方面加强中小企业成本控制。

　（一）成本控制主体创新

现代企业管理是以人为中心的管理，而成本责任则体现以人为中心的观念。企业领导应先加强自身管理素质、财务及企业管理知识的提高，在将企业经济效益作为首要目标的同时，树立全员成本管理意识。注重对企业内部各个部门、车间的成本管理，通过管理加宣传的模式，逐步使广大职工群众人人关心成本，从思想意识上重视成本，在实际工作中主动节约各项开支，从而实现开源节流，为企业创造更大的效益。

（二）树立成本管理的系统观念

在市场经济条件下应将成本管理视为一项系统工程,注重整体与全局,对企业成本管理的对象、内容、方法等进行全方位的分析研究。首先，成本管理不能局限于产品材料工费项目的生产过程,而应延伸到产品的市场需求分析、相关技术的发展态势分析、产品的设计、技术的开发、市场营销售后服务成本的分析等。按照成本管理的要求对产品的信息来源成本、技术成本、后勤成本、生产成本、库存成本、销售成本、客户服务成本等用严格、细致的科学手段进行管理。其次，随着市场经济的发展, 非物质产品日趋商品化,与之相适应,成本管理的内涵也应由物质产品成本扩展到非物质成本，如人力资源成本展到非物质成本、环境成本等。最后，在市场经济条件下,企业管理的重心应由企业内部转向企业外部,由重生产管理转向重经营决策管理,研究分析各种决策成本,如相关成本、机会成本、边际成本应成为企业成本管理中至关重要的内容。

　（三）建立健全内部控制制度，采取措施保证成本信息真实、有效

按照战略成本管理的观点将传统的单一的数量动因扩展为一系列的成本动因，通过对各种成本动因和相关成本进行分析，将单一标准的分配改为按成本动因的多标准分配，从而正确地分配各项间接费用，正确地计算产品成本，这样才能清晰地揭示哪些产品具有有效的赢利能力。同时实现会计核算的全面电子化，实行财务集中统一管理，使财务人员保持相对的独立性，最大限度地保证成本信息相对的独立性，以及成本信息的真实性、有效性。建立健全内部控制制度，保证企业财产的安全完整，会计资料的真实、可靠，提高经营效率，促进企业既定经营方针的贯彻。同时，培养高企管理者和会计人员的职业道德素养，增强法制意识和道德自律意识，增强道德责任心和责任感，保持职业良知，实现企业经济目标和道德水准的双重提升。

（四）规划目标利润，分解目标成本

追求利润是企业生产经营的重要目标之一。企业可以根据历史资料等信息，首先确定目标利润；再根据计划期的销售业绩等指标预测目标利润，并据此确定企业的目标总成本，作为成本控制的上限；然后，根据以往的资料，确定产品生产成本占企业总成本的比例，推算生产成本总额；最后，依据材料成本、人工成本和制造费用等具体成本项目占生产成本的比例，逐步分解直接材料目标成本、直接人工目标成本和制造费用目标成本，以此作为生产环节材料成本、人工成本、制造费用的控制目标。

　（五）加强产品设计的成本控制

产品设计者的成本意识至关重要。因为产品设计成本对成本的影响很大，可以说产品总成本的50％取决于设计阶段成本控制工作的质量。这项控制工作属于事前控制方式，在控制活动实施时真实的成本还没有发生，但它决定了成本将会怎样发生，基本上决定了产品的成本水平。任何企业开发的产品，在产品设计阶段，必须对材料质量、加工工艺等做好成本估算，既要保证关键部件的过硬质量，又要防止对非关键部件精度要求过高，从而加大此类零部件在产品成本中所占的比重，避免因质量过剩而引起的浪费。如果产品各零部件功能都能与其相应成本相匹配，且与产品整体使用寿命基本一致，便实现了产品制造成本的优化。

　（六）减少“无形损失”

由于生产和消费本身就是一对矛盾，在通常情况下只能调整生产去适应消费。一旦产品不符合市场需求，就存在着贬值的风险，而且产品待售数量越多、时间越长，无形损失就越大。对多数企业来讲，要使生产完全符合市场需求是不可能的，只有通过减少待售产品的数量，缩短产品待售的时间，才能尽量减少产品的无形损失。为避免产品的无形损失，企业应该尽量按市场需求来开发产品和组织生产，尽量缩短产品在流通领域的待售时间，尽量减少产品在流通领域的待售数量。这就要求企业必需建立应对市场的灵活而快速的反应机制，只有这样，企业才能把无形损失降低到最低限度。

七、结论

目前，“中国制造”以低成本优势席卷全球，但是这种低成本优势更多地是建立在低廉的生产要素（如人力成本）基础上的，并且这种优势已经越来越弱。“中国制造”要想建立长久的低成本优势，就必须从战略层面，以一种更广阔的视野来控制成本。成本控制是企业生存发展的基础,也是企业最终的发展目标,它的特点是通过制定成本控制战略来提高企业的经济效益。

我认为中小企业在生产经营中，应该结合行业环境和自身条件，加强内部管理的科学化进程，寻求和建立符合自身特点的各项生产成本控制战略，以人为本，努力提高员工的生产成本管理意识和业务水平；同时在成本管理的广度、深度、高度和力度上进行改革和创新，构建更科学、合理、实用的企业成本管理模式，使企业在日益激烈的市场竞争中取得成本竞争优势，全面提高市场竞争能力。

致谢

本论文设计是在老师的悉心指导下完成的。在几个月的时间里，我从刚开始时的不了解到最后完成了整个论文设计。期间老师给了我极大的帮助和热情的关怀，对我所遇到的难题给予了认真深入的分析和耐心细致的讲解，这让我得以顺利完成论文设计。老师对于工作踏实严谨，一丝不苟的态度为我树立了一个良好的榜样，这将是我受用一生的财富。在此向指导老师表示感谢。

他山之石，可以攻玉。在顺利完成我的毕业论文设计的过程中，我也借助了相关的材料来充当我的论文的坚实论据。在此，我也同样感谢编写这些资料的作者，有了你们成功的笔墨，才有今天我毕业论文设计的成功。

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