金融业促进实体经济发展研究以辽宁省为例

摘要

近年来，随着我国经济实力的不断提升，金融业在大力促进实体经济发展的同时，与实体经济的关系逐渐发生了一些变化。本文将在介绍辽宁省当前实体经济发展现状的基础上，分析并说明金融业对实体经济发展的可能影响。在对相关国内外文献和金融业促进实体经济发展的理论进行分析和总结后，通过对所收集的材料进行研究、整理和对比，发现实体企业资金有效供给不足和金融脱离实体等问题。如何有效解决金融业与实体经济发展不平衡，是我国金融体系创新和结构改革无法忽视的问题之一。因此，金融业能否在新的经济环境下促进实体经济平稳高效发展成为了关注焦点。本文以辽宁省为例，探究金融业对我国实体经济带来的影响，并为实现经济高质量发展提出更多合理建议。

　关键词：金融业，实体经济，发展速度

　一、引言

　　（一）研究背景及意义

改革开放以来，中国取得举世瞩目的成就。在2010年超越日本成为世界第二大经济体，GDP总量从1978年的3678.7亿元增长到了2020年的1015986.2亿元。但从近几年情况来看，中国的GDP增速明显出现了放缓的迹象，从中高速增长转向低速发展。人口红利的时代已经过去，中国经济转型迫在眉睫。十九大以后，社会需要解决的矛盾变成了社会发展不平衡、不充分。促进消费升级，挖掘经济增长的动力和潜力成为一项重要工作和任务。2020年金融业增加值84070.1亿元，相比2019年的76250.6亿元同比增长10.3%，占GDP总量的8.3%。金融业不断推动经济的发展，但同时也存在着潜在的金融风险。资本市场周期性的金融危机不断爆发，金融业发展是否能在新的经济环境下，促进经济平稳、高效发展成为重要的研究议题。因此，本文以辽宁省为例，探究金融业发展对我国实体经济带来的影响并提出更多合理建议。

本文将在实体经济的不断发展和变革中辽宁省金融对实体经济产生怎样的影响作为主要研究内容。在党的十九大报告中，强调要培养金融服务意识，并且要以实体经济为主。这一意识的培养，可以积累经济资本，提高国家资源的使用效率，并且促进金融业的健康稳定发展。实体经济具有有形性、基础性和主导性三大特征，并且实体经济已经成为我国经济发展、经济稳步提升的物质基础和现实条件。就国家目前经济发展状况来说，经济体制全面改革已是无法逃避的课题，成为大势所趋。想要实现这一艰巨任务，重视实体经济的发展是非常重要的环节。因此，当前背景下的金融发展与实体经济，两者之间存在怎样的关系并且是如何相互作用影响的，值得深入探究，此外，对我国现存经济状况、金融发展趋势的研究也至关重要。本文主要探讨金融业对实体经济的发展是否有影响以及有怎样的影响，就目前实体经济的发展状况来说，有一定的理论和现实意义。理论意义主要在于分析金融业的发展能否推动实体经济的发展。通过研究实体经济与金融的相关理论，找出二者关系的强弱，从而深化金融体制改革，实现经济高质量发展。现实意义为金融业的发展与实体经济的增长密切相关。研究金融业与实体经济的关系可以最大限度地提高实体经济的资源配置效率，得出亟需解决资金空转问题以及优化实体企业资金调配等对策和建议。

　（二）国内外研究现状

　　1.国内研究现状

（1）关于金融部门对实体经济发展的影响，国内许多学者做了相关研究，证实在经济发展过程中，金融业与实体经济两者之间存在一定的正相关关系，即金融业的发展可以促进实体经济的发展。周立和王子明（2018）两位学者通过对中国不同地区金融业与经济之间关系的研究，发现不同地区金融业与实体经济增长之间有密不可分的关系：金融行业发展有利于实体经济的增长，金融市场化与经济增长之间存在显著的正相关关系。[1]戴伟和张学芳（2018）通过修正沃尔格勒的资本配置效率估计模型，实证研究了中国金融业和金融市场化水平是否影响实体经济的资本配置效率。研究结果表明，金融业能够显著优化我国实体经济的资本配置效率。[2]巩鑫、唐文琳等（2019）学者通过静态面板固定效应、两阶段系统GMM两种模型的构建与研究，分析出金融业要素积累与经济增长之间的关系，认为要素积累可以促进金融业的发展，并且金融业在不断发展中也能促进经济的发展。[3]

（2）关于金融业与实体经济呈非线性关系。随着金融知识的更新，许多学者通过新的研究方法，对金融业与实体经济的关联有了新的认知：二者的相互关联会受到其他外在因素的影响。潘海英和周敏（2018）两位学者构建面板阈值模型，得出如下结论：在合理的阈值范围内，金融对实体经济增长具有正的外部效应；相反，如果超过合理的阈值范围，就会产生负面的外部影响。金融对实体经济增长的非线性效应具有明显的阶段性特征，在高潮期和衰退期之间存在“门槛效应”。[4]李健，张兰等（2018）采用动态面板模型和广义差分矩估计方法，证实了金融业和经济增长之间存在一定的非线性关系，结论是：金融业与实体经济部门的增长差异将影响实体经济的发展程度。[5]夏璋煦，刘渝琳（2019）两位学者得出金融业与实体经济行业两者之间的非线性关系属于“倒U形”，在金融危机、金融市场剧烈波动和经济下行时期会出现金融过度发展的现象。[6]

（3）金融业对实体经济的发展有一定的阻碍。贾高清（2020）在研究中运用了内生AK增长模型和系统广义矩估计法，分析得出：当金融业与实体经济在发展中无冲突时，金融业对经济增长有促进作用；但当金融业的发展快于实体经济时，经济增长可能受到抑制。[7]朱兵，谷纬（2021）构建多元回归模型，指出金融业明显推动实体经济增长，但是金融市场的融资结构却抑制实体经济增长。[8]宇超逸，王雪标（2021）构建面板门槛模型、中介效应模型，得出结论：当金融与实体经济匹配度低时，金融稳定的局面就会被打破，对经济的发展也没有益处；当金融与实体经济匹配度高时，金融创新就会通过提高企业创新水平与行业技术效率的方法，实现经济高质量增长。[9]

　2.国外研究现状

（1）金融业与经济增长之间存在正相关关系。Ross Levine，Norman Loayza等人（2018年）通过使用传统的横截面、工具变量规划和动态面板技术，发现金融中介发展的外生因素与经济增长正相关。[10]Ye Dezhu，Huang Yunjue等（2021）构建了结构匹配模型，得出的结论是金融结构与技术结构的匹配指标对经济增长存在着显著的正向影响，尤其是在发达国家，这种影响更为显著。[11]

（2）金融业在一定程度上对经济增长具有促进作用。如果金融超速发展且达到了一个过度的水平，将在一定程度上妨碍经济的增长。一些学者发现，金融业对实体经济的促进作用需要控制在合理、科学的范围内。Cecchetti S G，Kharroubi E（2018）通过把发达经济体和新兴经济体作为样本，实证分析得出：金融业水平只有在一定范围内对实体经济发展是有利的，超过这个范围，则会妨碍经济增长。[12]Lorenzo，Ductor等（2019）指出，金融业对经济增长的影响，取决于私人信贷相对于实际产出的增长。如果私人信贷快速增长，而实际产出不增长，那么金融业对经济增长就会有负面影响。[13]Emanuele Ciola（2020）分析了金融中介的议价能力在促进(或减少)新企业进入市场中的作用，发现金融部门对实体经济的良好运行有至关重要的作用。同时发现，过度发达的金融业会使新企业生产的积极性降低，从而对经济的增长和稳定性产生负面影响。[14]Samargandi等（2017）将国家产业分为石油产业和非石油产业，分别研究金融对二者的影响。研究表明：石油产业和非石油产业所得到的结论是相反的，金融不能促进石油产业的发展；而在非石油产业，金融化对经济的增长有明显的促进作用。[15]Michael Batuo（2018）等人对41个非洲国家金融发展情况进行分析。以金融自由化为出发点，考虑到金融不稳定容易衍生出对经济增长不利的因素，结合金融自由化的内在联系，选取2002-2017年非洲国家的数据来进行评估，结果发现：对于处于劣势地位的非洲国家，由于金融自由化和金融发展的响应，增加了非洲地区的金融发展不稳定的可能性。然而对比受到金融自由化影响前，非洲国家通过自身经济增长，金融发展波动幅度并不大。[16]

现有的研究存在局限与不足。一方面很多学者都只是从金融体系的一个层面来研究其对经济增长的影响，很少有人能从整个金融体系出发，研究金融对实体经济的影响，所以得出结论的差别较大；另一方面，大部分文献都存在研究方法单一的问题，大部分学者也都是基于特定国家或地区的时间序列数据，通过构建模型，实证研究金融业与实体经济增长之间的关系，选择运用的传统模型多为回归方法。因为仅仅研究某个特定的对象，所以学者们会通常假设这个特定对象不受其他同期地区的影响，将这个特定对象独立开来。但是这样做会放弃空间这个重要因素对特定对象的影响，从而造成研究结果准确性降低。

　二、金融业促进实体经济发展的理论分析

　　（一）金融业的含义

金融以具有价值的物品为标的，对各方现有的标的资源进行重新分配，以期取得最大的收益。现实中最常见的标的一般为货币，一般金融业是指在金融活动中扮演各类角色的个体、组织以及其运行组织体系运行机制等。其中涉及的门类广、影响深，对于社会经济的发展和人民的社会保障等具有不可替代的作用。

2019年中央举行的第十九届第十三次集体会议上，X同志明确指出，要加强金融业高质量发展的推动力，该概念被首次提出。一般认为金融高质量发展存在两层涵义：从国家层面出发：要想使金融业的发展适应市场结构、经营理念、创新能力和服务水平，必须有完备的金融服务体系作为保障，为经济高质量的发展提供金融支持。实现金融业的高质量发展，需以提升金融支持实体经济发展的效率，满足人民日益多样化的金融需求为前提。总的来说，金融业高质量发展就是实现宏观范围的协调金融业、创新金融业、绿色金融业、共享金融业和开放金融业。从地方XX层面出发：当地金融类别齐全，基本能够满足人民以及企业的相关需求，有解决特别需求和重大需求的办法或能力。各类别金融业的发展也较为充分，组织体系相对完善，具有合理的区域布局。金融服务普惠性、可得性完备，具有满足当地多元化、特色化需求的特色金融服务。有生态优良的金融环境，具有可持续发展能力，能为当地经济社会发展提供支撑。本文主要以地方XX层面进行研究。

（二）实体经济的含义

实体经济是相对而言的，其本身并不是专业的经济学术语。与虚拟经济、网络经济等相比，正是因为实体经济稳定发展才逐渐促使了虚拟经济等一系列经济的诞生。实体经济主要是指物质和材料的分配、交换、生产和消费。社会整体、综合经济的进步都与实体经济的发展息息相关。国家的整体经济状态主要以实体经济和虚拟经济两方面划分，并且附带不同的价格形成原因。例如生产成本就是实体经济形成的主要原因；而虚拟经济的主要形成原因是人们心理的价格预期。本文分析得出实体经济是最基础的一种经济，关乎人类的生存和发展，包括货物和服务这部分经济；与之相对的是银行、证券和保险等可以与虚拟经济相联系的经济。

实体经济是影响人类生存和发展的经济组成部分，主要指人们用自己的思想、行为和劳动创造的经济，物质产品和精神产品这两方面内容被包括在内。物质产品主要指工业、农业和文化产业等，精神产品主要指知识、信息和文化等。

我国一直都把实体经济作为经济发展的绝对工作重点，不断施行优先政策被看作我国提升经济实力的必经之路，以此促进实体经济的不断发展。此外，近年来国家加强了对实体经济的监管，不断推出倾斜政策来促进实体经济的发展，并以此抑制金融业“脱实向虚”。黄群辉（2017）指出：虚拟经济的重点在于重新分配，而实体经济则侧重创造财富。

实体经济产业被分为第一产业和第三产业，王永钦和高鑫（2016）对此进行了详细说明。在第三产业涉及的各种劳动分工中，多数学术研究都把金融和房地产归类为虚拟经济。同样，金融业在中国人民银行的统计数据中，不被归类为实体经济。2008年金融危机之后，美联储在划分实体经济统计数据中仅包括了制造业、零售业和其他行业，并没有包括金融业和房地产业。

结合以上所述，同时根据国家统计局发布的国家经济和工业分类标准，最终明确除金融业和房地产业以外，第三产业中的其他行业均包含在实体经济的范围内。因此，金融业和房地产业归类于虚拟经济。

　（三）金融业与实体经济的关系

　　1.实体经济是金融存在的基础

（1）实体经济是金融体系存在的前提条件。实体经济同样成为支持金融体系发展的因素，由于实体经济本身也是金融体系的一部分，实体经济的安全、高效、稳定发展必然对金融体系的运行有利。因此，实体经济的支持也是金融体系不可或缺的强大动力。比如，市场秩序可能因大量金融资本的流入而造成混乱，更严重时可能导致金融危机爆发，将严重影响大宗商品市场的正常运行，金融系统也将无法发挥作用。

（2）实体经济能够支持金融体系的发展。如前所述，由于实体经济本身也是金融体系的一部分，其发展必然有利于金融体系的发展，所以实体经济的支持也是金融体系必不可少的强大动力，物质经济为金融市场的发展提供了充足的物质基础和资金来源。金融部门的物质支持在一定程度上取决于实体经济发展过程中的实际经济收入，没有资本积累支撑的金融，其它的资金来源渠道受限，最终无法增长。

　　2.金融能够推动实体经济的发展

（1）金融体系为实体经济提供了优质的支付中介功能。没有支付体系，实体经济就难以运转，所以金融体系作为支付中介，自然成为实体经济运行的一部分。金融机构通过汇票、本票、支票和信用卡等多种支付结算工具,建立起清算机构和电子支付系统。金融体系的支付中介功能可以实现存款在账户上的转移、代理客户支付，大大减少了现金的使用频率,节约了社会的流通费用,加速了货币资金的结算和周转过程,达成了经济持续、稳定发展的经济目标，这对实体经济发展非常必要。因此，金融体系通过发挥支付中介功能，可以为实体经济解决资金周转和结算等一系列问题。

（2）金融体系有助于实体经济实现资本的原始积累。随着实体经济和金融体系的关系的不断密切，二者逐渐融合在一起，在实体经济发展、原始资本的积累的基础上，金融体系不断完善，同时利用最佳的手段和方式，使实体经济原始积累的资本得到了最优的配置，从而直接加速了实体经济的健康、持续的发展。社会上的闲散资金可以有效地通过金融体系转化为扩大再生产的投资，这一过程为实体经济的进一步发展提供了重要的资金支持。金融体系也承担和分散了资金转化投资过程中的风险，由此降低了实体经济的融资风险，从而使实体经济的高质量发展成为了可能。如果金融业一直没有发展，那么就会有较少的资本数量流入实体经济中，资本就不能为实体经济提供稳定的资金支持，最终将导致实体经济的发展变得异常困难。

　三、辽宁省金融业与实体经济的发展现状分析

　　（一）金融业发展现状

首先，从综合的角度分析辽宁省境内金融业的具体实情，并将存贷款的具体数值列入图表。如下图（图1）所示，显示了辽宁省连续19年间存贷款总额的具体数值变动情况。可以看出2005年之前辽宁省的整体金融业发展十分稳健，这说明当时经济政策和金融建设都是以稳定发展为主。从2005年开始，辽宁省内存贷款业务以及数值明显巨增，投资所占比重逐步提高，特别是近五年，金融机构存贷款总额年均增长11％，金融机构的存贷款规模呈明显上升趋势。

图1 2002-2020年辽宁省金融机构存贷款走势图（亿元）

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图2 2003-2020年辽宁省金融业城镇单位从业人数（万人）

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其次，是对金融行业从业情况的简要分析。从上图（图2）可以看出，2003年到2020年，金融业从业人数一直保持着上升趋势，从开始的大约17万人升至近几年的45万人，证明了金融对于国家经济高质量发展的重要作用。近年来，从事金融工作的人数增涨得更加明显，尤其是2018年以来，金融行业从业人数一直快速增长，呈现出直线上升的趋势，这表明现阶段辽宁省对金融业需求旺盛，行业从业资格也得到了省内居民的青睐。

金融作为资源配置和宏观调控的重要工具之一，是推动经济社会发展的重要力量，中国人民银行在2021年发布的《中国区域金融运行报告（2021）》认为，随着金融资产质量下迁压力的增大，东北地区整体经济恢复得相对缓慢。近几年，随着辽宁省金融业的不断发展，各类金融存贷款不断攀升，金融业的从业人数也逐年增加。为了适应金融业的发展现状，辽宁省XX也出台了许多相关政策和管理办法。2022年2月，《辽宁省“十四五”金融业发展规划》正式印发，是对辽宁省金融业现阶段发展成果的肯定以及对下一阶段发展的保障与信心。《“十四五”规划》的颁布，不断完善了辽宁省金融组织体系，金融改革创新的步伐不断加快，金融市场规模持续扩大，金融产品种类不断丰富，金融服务不断创新，对辽宁省金融业现阶段的发展起了重要的推动性作用。

（二）实体经济发展现状

下图（图3）显示了2002年至2020年企业产出的发展趋势。企业产出显示的是实体产业的盈余，不包括金融业的产出和房地产业在该地区的GDP中的占比。从图中可以看出，在2005年前，辽宁省实际产值的趋势是相对恒定的，辽宁省的实体产值基本保持在5000亿元上下，这表明辽宁省实体经济在此之前的发展速度相对较慢，或者说实体经济并未发展。自2007年以来，辽宁省的实际生产趋势开始下降，直到2017年又有大幅增长的趋势，而辽宁省的实体经济发展步伐在过去十年中（尤其是2013年到2015年期间）显著加快，具体增长率为19.2％。近期辽宁省的实际产值趋于稳定，表明目前有一定的阻碍因素延缓了辽宁省实体经济的发展。

图3辽宁省的实体产值走势图（亿元）

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实体经济是国家生产的商品价值的总量，人类生存和经济不断发展以实体经济为基础。近几年，辽宁省的实体经济发展缓慢，尤其是从2020年初开始，受到疫情的影响，农业、工业、以及文化、旅游、卫生和体育等多个行业均受到了较大的影响。

　四、金融业促进实体经济发展存在的问题

　　（一）实体企业资金有效供给不足

　　1.实体企业融资缺乏针对性配套制度

xxx、央行等部门为发展实体经济出台了许多便利政策，但由于缺乏有效监管，商业银行的信贷政策落实较为困难。而中小企业贷款审批更为严格，对实体经济的发展几乎起限制作用，由于金融体系本身存在的问题，不能适应实体经济转型发展的需要。即使辽宁省金融业发展快速，但由于法律法规制定较为滞后，监管也无法及时就位，个别企业贷款产还涉及到非法集资和高利贷的情况，最终扰乱了金融市场的正常秩序，危害了社会的和谐稳定发展。

　2.结构调整的长期性和融资选择的短期性存在矛盾

在经济体制调整方面，补齐短板，重点培育和发展经济的薄弱环节是一项长期任务。而商业银行的利润则注重短期效应，商业银行利润的回归需要在短期内实施。在贷款选择上，与中长期贷款相比，金融机构更倾向于票据融资等短期贷款，既可以降低金融机构的风险，又可以转移信贷额度。票据融资活动属于金融机构低风险加权资产，而票据融资活动的大幅增加，表明金融机构的风险偏好有所下降。

　（二）金融业与实体经济的增速不协调

　　1.实体经济发展缓慢

辽宁省近几年实体经济发展缓慢，经济结构改革滞后是其中的原因之一。以辽宁省经济结构为例，新中国成立后，“五年计划”的实施，东北经济迅速发展，尤其是重工业；直到改革开放，国家减少了对东北的投资力度和政策倾斜，重工业经济逐渐衰退。同时，民间投资的轻工业也没有在短时间内发展壮大。东北的经济总量在全国排名迅速下滑。1995年，辽宁省的GDP在全国的排名下滑到第5名；2000年，辽宁的经济排名进一步下滑到第8名；到2017年，辽宁省经济排名下滑到第14名。由于辽宁省经济结构改革的滞后，导致辽宁省的实体经济发展逐年不景气，GDP也逐渐下滑。因此，经济结构的合理化改革以及金融业的有效性，一定程度上可以推动实体经济的发展。

综上所述，如果要实现实体经济的长期稳定发展，可以在做出一些经济结构改革的同时，集中精力提高金融业的效率。金融业的深度对实体经济的贡献仍然相对较低。

　2.金融业发展过快

辽宁省境内金融机构存贷款数余额逐年增多，金融机构存贷款实现11%的平均增长率，行业从业人员总数也迅速增加。2018年以来，xxx金融委员会统筹人民银行、银保监会等部门，50余条金融开放措施被先后宣布并推动实施，措施促进了国家金融业对外开放步伐明显加快。并且银保监会对于外资金融机构准入的大幅放宽政策，批准外资银行和保险公司在华设立机构，稳步推进金融市场开放。目前辽宁省省内金融业发展速度和行业效率正在逐步提升，对实体经济产生的影响也逐渐加深。但是，从长期来看，金融业发展过快会导致与实体经济的脱离，从而成为无源之水，很难真正地创造价值。

（三）金融脱离实体经济

中央明确提出要严格防范和控制外部金融风险。从时间角度看，实体经济存在于金融之前；换句话说，金融会出现于实体经济发展到一定程度之后。从科学技术发展角度看，金融借助科学技术的不断提高，短时间内逐步摆脱了对实体经济的依赖。主要是当前全球经济复苏相对缓慢，实体经济的压力传递和金融体系的内部脆弱叠加起来，必须警惕外部风险。首先，国际金融市场与实体经济的基本要素分离，波动的幅度越来越大。导致金融行业的经济展现出高度集中的现象，而实体经济的发展却日趋下降。第二，自2020年疫情在全球爆发开始，资金空转现象越来越突出，越来越多的资金在金融体系内流转，而不流向实体经济。现金流在循环过程中跳过了实体经济这一环，陷入了金融机构间的“自循环”过程。第三，存在中国特色的经济学现象，现金流只在虚拟经济即金融行业内流动，并没有惠及制造业等实体经济。

　五、对策建议

　　（一）加快金融创新，拓宽融资渠道

　　1.构建和完善金融创新体系

建立全面化、多元化、区别化的金融体系。积极构建金融有效支持实体经济的体制机制，完善金融支持创新体系，引导金融机构增加制造业中长期贷款，积极促进实现碳达峰、碳中和为目标，从而使金融体系更加“绿色”。在商业银行方面，要求建立金融创新体系，强化总行与支行联动，确保金融业务有序发展，达到提高创新效率的目的。商业银行可以通过设立相应的组织部门，结合本行实际状况，明确服务对象等措施，有效并且针对性地制定发展和创新的金融对策，以此提高对实体企业的服务力度。同时,也要重视人才对金融体系创新的支持，应当建立金融创新人才开发体系,如制定从业人员的考核、薪酬规定等。

2.积极推动金融产品创新

积极推动金融产品创新，提供多样化的金融工具。为满足不同部门在不同阶段的金融需求，新的金融材料和金融工具应被科学地、安全地推广，从而有针对性地为实体经济提供高效的服务。中小微企业、独角兽企业的融资难、融资贵等问题已经成为深化金融供给侧结构性改革的核心任务之一，因此，应加大力度创新金融供给，适当开发特殊债券，加速债券产品创新发展进程。同时，开发金融产品时，应当具体针对中小企业的特点，如贷款周期短等，科学、合理地设计能够有效满足需求的产品。

（二）推动金融市场发展

在经济发展过程中，拥有一个健全的、合理的金融机构体系是促进金融市场的发展的基础设施。在完善与发展金融机构和相关体系方面，应当合理调配金融机构，合理整合金融资源，不断提升综合实力，以此促进金融市场的发展。为了构建合理的金融体系，首先，应当尽快落实银行体系深化改革与发展，多方面创新经营方式，实现银行分支机构和营业网点的广泛覆盖和合理布局。其次，以差异化服务追求银行业特色，提高金融资产管理和协调能力的现代化。第三，结合当前经济发展趋势和产业结构调整的需要，寻求合理的资金投向。第四，深化股份制商业银行改革和发展，提高地方城市商业银行等中小金融机构的竞争实力和发展动力，确保金融信贷的质量和使用效率。

　　（三）构建开放金融结构体系

中国应该建立面向全球、对外开放的金融体系。要明确国际金融的发展形势以及国内金融业的发展需求，有目的、有针对性地制定应对措施，提高金融开放水平。通过加大吸引国际资本力度，扩大金融高水平双向开放程度，加强金融管理能力建设。参与国际金融管理的关键是完善和改革国内金融体系的机制和体制安排，大幅度提高金融风险防范水平。坚持改革开放，努力让资本市场的开放带动金融市场的对外开放。提高中国金融业的综合实力和国际竞争力，从而为中国实体经济的发展提供优质的金融服务。

（四）健全完善融资担保体系

我国的金融结构较为单一，应该积极优化金融结构和完善融资担保，根据实体经济发展所需要的资源，建设全方位的金融体系，深化经济结构改革，使得银行、保险和证券金融资产多方位发展。建设一个全方位、多层次、多领域的金融机构体系，为实体经济的发展提供源源不断的金融支持。

我国的金融体系以银行业为主导，其中又以国有商业银行为主体，金融结构单一。为满足实体经济发展需求，应促进股份制银行和城市商业银行发展，提高银行业服务水平。全方位发展与构建金融服务体系，重视保险业、证券业和信托公司等非银行金融机构的综合发展，不能以偏概全。非银行等金融机构的发展为实体经济提供了多元化的融资支持和更多合理的融资手段，提升了金融业的效率，有利于实现金融资源的合理分配。

合理运用宏观调控的方式和手段，大力支持融资难、担保难的各类中小企业的发展，从而促进实体经济发展。合理降低银行信贷风险，扩大并且规范中小企业的融资贷款形式。体察实体企业发展情况，针对性地出台支持政策，完善并制定相关法律。例如金融监管、信用评估、XX补贴、政策支撑等，创建一个舒适、安全的金融环境。同时，应当规范银行和金融机构的各类信息，要求完善贷款等相关机制，使金融业和实体经济在安全的经济环境下不断发展壮大。

　　六、结论

通过本次对辽宁省金融业与实体经济发展的相关数据分析，辽宁省省内金融从业者数量急剧攀升，上市公司数量以及金融机构存贷款数额不断增加，说明辽宁省对金融业需求旺盛，金融发展速度较快；而反观实体经济，虽然上市公司数量有所增加，但实体产值却没有明显的增幅变动，反映实体经济发展有衰减的趋势。目前辽宁省金融业与实体经济发展并不同步，且二者之间的差距有逐渐扩大的迹象。如果不改变现行的发展趋向，今后出现发展不协调、“脱实向虚”等问题的可能性较高。结合上文研究分析的结果，建议辽宁省加快金融行业创新，拓宽融资的相关渠道，推动金融市场的不断发展，提高金融开放水平和健全完善融资担保，从而实现金融与实体经济的协调发展。

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