幼儿园安全教育存在的问题

　　前言

《幼儿园教育指导纲要(试行)》指出:“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”[1]这表明在所有幼儿园工作中进行安全教育的重要性。关于国家幼儿安全教育的现状，我们通过中国知网寻求有关幼儿安全教育的相关信息。从研究的角度看，大多数文献主要涉及儿童早期事故的现状，成因、问题和预防措施。这部分文献主要描述了安全事故的发生情况，或者选择了一定的地点来调查一定时期内儿童安全事故的类型。一些作者从幼儿园，教师和父母的角度对儿童安全事故的摘要进行了统计分析，并查找事故原因，最后提出相应的对策建议。“而国外对幼儿园安全教育的研究是非常重视的，重视对法律法规的应用，并且针对个别安全教育类型进行深入的调查研究，探讨安全教育的方式与实施效果，同时注重对教师群体因素的研究，这也为我国幼儿园安全教育的研究提供了一定的借鉴意义。”[2]中国也高度重视幼儿园的安全教育。在实施儿童安全教育和安全教育管理方面已有一定的研究基础和管理的方法。但是，在目前的研究中，幼儿园安全教育、教育目标和教育方法仍然有一些内容不具体，不完善。本文试图通过调查研究，分别了解荔波县的第一，第二，第三幼儿园，甲良镇幼儿园、茂兰镇幼儿园的安全教育状况和其中主要存在的问题，更具以上的情况并给出合理化的建议。

　　一、研究的基本情况

　　（一）研究意义

本选题研究目的在于理解荔波县安全教育的存在问题与对策，并在此总结以往研究的基础上通过对荔波县第一幼儿园、第二幼儿园、第三幼儿园、甲良镇幼儿园、茂兰镇幼儿园，五所幼儿园的安全教育状况进行深入研究，为实际转变学习方式提供了理论参考。丰富在幼儿园安全教育方面的理论研究，并提供一些参考性建议，具有借鉴意义。
幼儿园是家庭外儿童的第二居所。通过调查第一幼儿园、第二幼儿园，第三幼儿园甲良镇幼儿园、茂兰镇幼儿园五所幼儿园的安全教育工作者的安全教育意识，通过存在安全教育问题并收集相关数据来调查问卷，可以提高安全意识，强调安全的重要性，调查中提供的相关建议可以帮助幼儿园有意识地选择良好的教育环境，提高幼儿园的教育水平。减少幼儿园发生安全事故并帮助儿童在幼儿园健康成长。

　　（二）幼儿园安全教育有关概念

1、安全教育
安全培训确保儿童对紧急情况和自然灾害有正确的认识，避免发生事故，并有目的地，有组织地和系统地训练，并对受过教育者的身心产生一定的影响。了解安全知识，掌握安全技能和有正确的安全态度的过程是安全教育在不同领域具有不同的含义。本文中的安全教育主要是指幼儿园的安全教育，它是一种提高孩子预防和处理安全事故及自我保护能力的教育活动。
2、幼儿园安全教育
《中小学幼儿园安全管理办法》中提到的安全教育是增强安全意识，增强学生的自我保护能力”的教育。在参考了大量的文献和查找资料后，本研究将幼儿园安全教育界定义如下:幼儿园教师能够帮助幼儿规避风险，避免二次伤害，在灾难面前能够提高安全意识并能自我防护、自我救护技能而开展的各种教育活动。

　　（三）研究的方法

1、文献研究法
查阅大量的有关专业书籍、期刊、硕博论文，分析其研究的不同结果，为本研究的开展和进行提供了参考，同时也为本研究提供了导向支持。
2、问卷调查法
根据研究需要，该研究创建了“幼儿园安全教育现状调查问卷”，并对学前教师进行了调查。通过分发和收集问卷并收集相关数据得出的关于安全教育的相关资料，为研究提供资料补充。
3、本次调查共发放问卷60份，恢复问卷55份，复习后删除无效问卷，有效问卷52份，有效率为87％。
4、观察法
在荔波县第一幼儿园、第二幼儿园、第三幼儿园、甲良镇幼儿园、茂兰镇幼儿园，五所幼儿园进行观察，作为观察者，先观察幼儿园的生活的环境包括周围环境，然后进入园内观察硬件设施，以及教师对幼儿的教学活动、方法、内容进行观察记录。

　　（四）研究的对象

本研究以荔波县幼儿园安全教育存在的问题与对策为研究对象，以荔波县第一幼儿园、第二幼儿园、第三幼儿园、甲良镇幼儿园、茂兰镇幼儿园，五所幼儿园为调查对象。

　　二、荔波县幼儿园安全教育存在的问题

　　（一）基础设施未能完全达标

幼儿园建设和基础设施的安全性是幼儿园安全质量保证的重要因素和指标，直接关系到园内师生的生命安全。最近，全国公园的意外伤害部分归因于幼儿园建筑物和辅助设施中的安全隐患。为了了解荔波县五所幼儿园建设及配套基础设施的安全状况，我们进行了调查并取得了结果。见表1：

　　通过从表1可以看出：幼儿园在各个建筑物中没有完全配备安全支持设施，存在安全隐患。在某些幼儿园中，走廊和楼梯狭窄且拥挤，占58％，上下楼梯时容易踩踏，高楼梯占56％，在公园内发生事故的地方没有提醒或安全标志。对于安全意识薄弱的好奇和活跃的孩子，上述问题可能导致相对较大的安全风险。在防火设施方面，这五所幼儿园中有35％的幼儿园的消防设施已过时，灭火器数量不足或失效期满。发生事故时，在出口处不可避免地会发生拥挤和践踏的事故，这对于儿童和幼儿园老师也是非常危险的。在五个观察到的幼儿园中，有56％的幼儿园公园未配备监控设备。其中两所幼儿园没有记录功能和安全盲区，只有三所幼儿园在24小时内安装了监视和记录设备。大多数专用的游戏体育设施都被忽略了，在游戏体育设施的安全方面，一些幼儿园存在很大的安全问题。52％的幼儿园游乐场不是由塑料制成，也不符合良好的安全标准，因此我们不能为儿童提供高安全性的游乐场。就体育设施的定期维护和更换而言，68％的幼儿园对于体育设备的维护和更换不频繁，而且不重视。以上的问题对于好奇好动、安全意识薄弱的幼儿可能会带来一系列的安全隐患。

　　（二）安全制度有缺失

本研究针对五所幼儿园教师进行安全制度的访谈并作记录，把记录汇总成以见表2:
表2幼儿园安全制度情况调查统计表N=52人

　　从表2可以看出：幼儿园里制定的门卫制度、户外运动安全教育、饮水卫生、接送卡制度占很大的比例，而关于安全意识占32%、自然灾害教育占36%、纪律教育占40%、外来人员入园登记占40%、车辆出进放行占21%、安全检查占15%、安全教育宣传制度占28%，比例较小50％都达不到，这表明这五所幼儿园没有安全系统，这将导致安全疏漏，并在将来掩埋各种潜在的安全隐患。这五所幼儿园的安全体系往往无法与时俱进。随着形势的发展，幼儿园安全管理工作出现了新的情况和问题。如果在新情况下没有及时补充和修改系统，那么在相关系统的指导下，安全工作将无法有效实施。

　　（三）安全教育内容较少

一下内容是对五所幼儿园安全教育做的调查，调查的结果见表3：

　　从表3可以看出：从以上图表中可以反映出，所调查的五所幼儿园安全教育内容都比较欠缺的，描述内容不够具体，特别宽泛，防溺水教育占0%，防自然灾害教育占0%这两类教育内容完全空白，防火教育占6%、防电教育占4%、防中毒教育占4%、防交通意外教育占8%，从所占比例的情况来看，这几种比较重要的安全教育内容却占比例很小，幼儿园在安全教育方面却非常缺失。与此相反的是，在幼儿园中的占比例最大的是幼儿园日常生活中常见的应对陌生人问题。在现代社会中，儿童的新事物越来越多，危险越来越大。而且教育工作者不能存在侥幸心理，应该给幼儿普及知识，幼儿不仅需要了解什么是危险和什么是安全，而且还需要学习和学习如何远离他们。因此，我们的早期教育者需要更加小心，从各个方面探查危险的因素，教育幼儿树立安全意识学会自我保护。

　　（四）安全教育形式单一

本研究针对五所幼儿园安全教育方式做的调查，调查的结果见下表4：

　　从表4可以看出：据调查统计，幼儿园的安全教育方法主要有单纯说教、形象说教、安全主题活动、活动中渗透为主。单纯说教和形象说教方式共占71%，安全主题活动占10%，活动中渗透占12%，安全类文学作品仅占6%，安全演习只占了2%，以单纯说教、形象说教和生活中渗透、安全主题活动的方式为主，让教师对幼儿多进行安全教育，教师安全类文学作文阅读、安全演习方法运用较少。体验教育作为一种重要的教育方法，是安全实践演练中培养幼儿安全逃生能力的方法。对以上表的分析最令人担忧的是安全演习的不足或者缺失，如果幼儿没有经过实操安全演习，当面临危险灾难时，幼儿根本不知道怎么做，也不知道怎么保护自己，没有规避风险的能力和办法，就不能做出正确的反应，可能对幼儿造成伤害，导致不能挽回的悲剧。

　　三、荔波县幼儿园安全教育存在问题的原因分析

　　（一）资金投入不足

学前教育在我国随着社会水平的提高而逐渐受到重视，但其发展水平依然比较落后，发展速度也十分缓慢，国家在学前教育方面的投资也没有义务教育那样庞大，资金有限。笔者走访调查的荔波县第一幼儿园、第二幼儿园、第三幼儿园的资金方面较充足，对应的在宿舍建设、基础设施方面也都比较完善，不仅做到了美观性，也留意了安全性。但是与之相反的甲良镇、茂兰这两所幼儿园因在资金问题投入较少在校舍安全方面与要求相差很大，部分还存在重大的安全隐患。因为经济发展的制约，在乡镇地区很多幼儿园的资金都不是很充足，加上与很多幼儿园进行竞争，其最先考虑的是维持幼儿园的正常运作，对于安全考虑则是在其之后的。当满足了常规教学工作之后已经所剩无几，自然没有资金来对幼儿园的安全进行进一步投入了。以下是在实地走访时看到的现象：卫生间铺设的是廉价的瓷砖，没有进行防滑装置的铺设；楼梯的扶手是满足成人的，又有利于孩子上下楼梯时扶的扶手；楼梯的高度、护栏在设计上都不是很利于孩子的；在教师等地的门窗设置方面，防护不顾完善；甲良镇、茂兰两所幼儿园的建园时间比较早，因此在防摔减震方面比较差，相关设施基本没有，其园内的广场都是水泥地，十分坚硬，孩子在奔跑玩耍的过程中容易造成伤害。在运动器材方面，也没有进行定期的检修和维护。监控也不够完备，无法全面监控孩子的所有情况。

　　（二）安全管理机制不健全

“幼儿园的安全教育若想顺利开展，就必须根据幼儿园自身的情况建立健全相应的安全教育规章制度，并在相关部门的监管下，按照规章制度规范有序地进行实施和管理。”[18]而在对荔波县幼儿园安全检查中发现，荔波县当地有五所幼儿园并未根据自身情况制定安全管理制度，安全管理没有按照一定规章制度，导致这些幼儿园中存在很大的安全隐患，直接威胁到幼儿园里孩子的健康成长。我们走访了很多家幼儿园，发现他们很少设置专业的负责安全岗位，且在领导分工、责任明确上很是模糊。及时配有保安，但大都是没有经过高等教育的或者是退休人员。也没有经过系统的安全培训，因此这样是无法保障其幼儿园的安全工作的。一旦幼儿园发绳紧急状况，这些人员不能马上对其进行科学的处理。另一方面在安全制度的建立上，很多幼儿园都没有相关的安全保障文件。对其不够重视，存在直接借用别人的安全制度作为摆设的现象。也存在有制度，无执行的情况，例如一些门卫在看守大门时，并没有遵守相关制度，而是十分随意，对社会上的闲杂人士进入幼儿园熟视无睹。这一定程度上是因为幼儿园的领导着没有对其有足够重视引起的。

　　（三）教师缺乏相关专业知识

幼儿教师其实相比于初中、高中的老师更加需要掌握现代知识、沟通技巧。因为幼儿处于懵懂阶段，对知识的吸取能力有限。这就要求幼师要对不同年龄的孩子有一定专业知识上的掌握，不仅对其生理有所掌握，更要求对其心理状况有所熟悉。对不同年龄段可能出现的安全隐患也要有所涉猎。做到面对安全问题有条不紊的处理解决。[9]在我们的调查结果中发现荔波县幼儿园的教师构成主体是年轻教师，其对工作热情度很高，但是在安全教育方面明显较欠缺。他们将工作重点放在对孩子的课业学习上以及一些教学活动上，对于安全教育则是比较忽略。根本上来讲这是由于他们很少参加关于安全教育的培训导致的。一个优秀的幼儿园老师必须同时具备专业素养和较高的安全防范意识，要充分认识到幼儿的安全教育的重要性。不能为了过度重视家长对孩子的智力需求而忽视安全教育。最后在如今这个幼师紧缺的时期，一些幼儿园为了增加老师的数量而放低老师的准入门槛，这导致了一些岗位上的老师没有经过科学、系统的培训。其知识的储备、教学的技巧都比较差，更不要说其对安全教育的重视了。因此幼儿园需要着重考察教师的安全教育能力，增加对一些急救常识、危险处理方法、性教育知识等的。

　　（四）安全教育资源匮乏

幼儿的身心都还未发育成熟，在知识的吸收上不能将之等同于成人，一些对于成人的安全教育并不能直接用于幼儿上。因此一定要在充分了解幼儿的生理、心理发育特点以及其学习掌握情况的基础上来对其进行安全教育，因材施教。要将枯燥乏味的理论转化为幼儿可以接受的故事、情景剧的形式。使安全教育更加有趣，幼儿可有充分吸收其中蕴含的安全知识。[17]幼儿面临的危险比较多，而通过学习其实可以避免大部分危险，但是目前国内关于幼儿安全教育的书籍、理论都还处于萌芽阶段，没有一个行之有效的统一教材，虽然在日常的学习中夹杂有零零碎碎的安全教育，但这些还不能满足现状和需求。另一方面应用于安全教育的资料、教具还不够多，这使得安全教育的形式比较单一，不利于安全教育的顺利进行。我们观察的五所幼儿园，其中两所处于乡镇地区：甲良镇和茂兰幼儿园。可能受当地的经济发展制约，这两所幼儿园条件是五所中最差的。不仅用于教育的资金不充足，安全教育也远远不够。教学用的模具基本上也都是老师们自己手工做的。而其他三所幼儿园只有两所组织过关于消防安全教育的座谈会。它们是荔波第一、第二幼儿园。因为所处地区各方面发展都比较好，可以将社会资源进行整合并加以利用。其次普遍存在的问题是，很多幼儿园在家长会上强调幼儿的安全问题，对家长进行教育，这在一定程度上有用，但是还是应该着重于对幼儿的教育。最后在家长素质方面，其程度大都不一样，荔波第一第二幼儿园的家长素质普遍偏高，积极配合老师的工作，剩下的三所幼儿园的家长存在不配合或忽视老师强调的安全教育。

　　四、荔波县幼儿园安全教育的对策

　　（一）加强幼儿园资金投入

在幼儿园里安全事故之所会发生，很多情况都是由于基础设施不健全，换句话说就是投入的经费不够。众所周知，幼儿教育不属于义务教育的范畴，在国家层面上来讲无法显示其重要性，因此教育部门、财政部门在其投入资金上有所欠缺，这就导致了我国的幼儿教育事业远远落后于其他国家，幼儿园的基础设施普遍不够完善。而完善的幼儿园往往是私人建设的，其根本目的是为了盈利，需要收取高昂的学费，只有一小部分的人才能享受。而幼儿的安全则是涉及到每个家庭的幸福与快乐的，每个幼儿都有享受安全教学的学前教育的权利。因此国家应加大学前幼儿教育的投入，完善基础设施，构建规范的安全制度。从财力、人力、物力等各个方面来对学前教育进行投资，为创建平安和谐校园做出实际的努力。首先要解决财政方面的问题。构建以XX牵头，社会人士积极参与的募捐集资。XX在充分了解当地幼儿园的安全建设问题的基础上，对其需要投入的资金做出评估，鼓励社会人士、民间企业对其进行投资。[21]在此之后幼儿园的管理者要对这些资金做出统筹分配。既要勤俭节约，又要在该花的地方上大量投入。总之就是将安全建设放在首位，将资金花在该花的地方。管理者也应尽可能的争取更多的政策与部门的支持，可自筹资金。另外幼儿园可以多渠道办园，成帮扶机制，发挥各自优势，资源互补，想方设法增加收入来源以补安全资金少的短板，优化幼儿园条件，最大程度减少安全隐患，为幼儿园的可持续发展提供保障。

　　（二）完善幼儿园安全制度管理

幼儿园的管理要统一而规范。其中最重要的核心就是确立统一且符合规范标准的安全制度。只有将制度确立下来，教育者在执行时才可以做到“心中有数”。只有安全制度还不够，幼儿园也要对其进行监督，建立安全监督机制，着重考核幼师的安全知识，加强幼师在安全教育方面的培训。第一在制定安全规章制度时一定要“因地制宜”，在已有的相关法律法规的基础上结合当地的实际情况来制定。制定者最好时老师和行政人员，因为老师深谙幼儿的各种行为，行政人员对于法律法规更加熟悉，二者结合起来才可以制定出规范合理的安全制度规章。在编写时还可以参考模范幼儿园的制度规章，吸纳其中值得借鉴的点，不断扩充完善本园的安全制度。因为安全制度是具有时代性的，因此要彰显其是动态变化的，要不断反复对其进行修订，但是每次修订时也不能全部都修改，还是要保持一定稳定性的。第二就是要高度重视安全制度规章，因为它涉及到幼儿的健康安全，涉及到家庭的幸福更涉及到幼儿园其他工作的开展。第三就是落实。对于已经建立好的安全规章制度，如果没有落实到位，那么它将是一张废纸，因此园方管理人员要强化其监督作用，抓好落实工作。对于规定的事项都要每天定时定人来进行查验审核。完成事项的工作人员以及老师要做好记录每天上报。一旦发现具有安全隐患的事情，及时上报处理。要重视紧急事件的处理方案。提前做好各种可能出现的紧急预案。其中包括关于饮食安全的：食物中毒、食堂安全等；关于大型不可抗力自然灾害方面的：地震、火灾等，要定期组织人员进行演练。关于每天工作细节的：接送、门卫值班等。将各个工作人员每天的流程等都做一个统一规范的规定。

　　（三）提高教师安全意识的能力

教师为幼儿园安全教育的主要执行者，幼儿园教师自身的知识架构和教育素质影响着幼儿园安全教育的全过程。除了具备一些基本的安全知识外，教师还应学习安全教育领域所需的专业知识，要不断提高自身的安全教育素养，并加强对安全急救知识和实践、心理安全咨询和幼儿知识的补充研究。首先，一个合格的教师应具备的专业素养是教师等遵循相关法律法规，喜爱幼儿教育工作，具备职业理想和工作责任心，喜爱幼儿，高度重视幼儿的身体健康，以幼儿的人身安全为先，以爱、使命感、细心和仔细留意，把幼儿的健康安全发展趋势放到第一位。次之，教师研修是教师修习逐步发展幼稚园教育经验的重要途径。在幼稚园培训资源的环境适用下，教师一直坚持终身学习的意识，积极开展有关培训，在课堂教学工作上应用培训计划，弥补本身的缺陷。另外，最重要的是安全提示文化教育的点评和思考，写好安全教育评估日志或汇报，做好观察记录，与孩子、孩子家属、上级领导即时对接沟通，持续学习改进维护安全和培育文化的方法，调节自身完善师之所长。最后，适当的安全教育方式和方法是教师的理论基础，这也是教师进行一系列安全维护教育的重要组成部分。同时教师要把根基定在细心叮嘱式的教学态度上，形成安全教育课程设置、方向渗透、课题实践的常规模式，积极参与教学研究和师资培训，加强相关活动的设计和组织能力，创造安全教育环境。把幼儿教育这道起跑线与课堂规则和每日事务安排有序化，将会大面积消褪一些活动量大或者无序繁琐安排的安全弊端，使课程实践不断与幼稚园相关优质资源互补，让孩子们开拓视野，把教育理念融入课程、游戏、生活以及使用各种器械和玩具等教学内容中，促进活动开展，安全生活并相互渗透，让孩子们参与体验，让孩子们不断挖掘自己的潜能，教师应对安全教育的贯彻方法进行多元化创新，让孩子们在创新创造的舞台上挥洒自己，这样才能保证安全教育的理念融入孩子们幼小的身心，使幼稚园成为一个具有活力的平台。

　　（四）丰富幼儿园的安全教育方式

幼儿园里开展安全教育的形式应当是多种多样的，不应当局限于在一日生活各个环节的口头说教等，幼儿园在开展安全教育时可以充分发挥集体教育活动的作用。我们可以采用一些模拟活动体验方法，首先,这是一种很好的教学组织形式,可以让孩子出现在含有安全场面的游戏中。教师可以指导幼儿表演游戏中的事故,火灾或相关场面,并向幼儿简要介绍灾难的发生,如何抓好黄金救援时间和克制悲痛情感以及抚慰亲戚等。让孩子在真实化的模仿场面下接受相关教育。对于幼儿来说,通过查看和相互竞答安全知识是有效果的，对了解和渲染相关知识大有益处。其次,将安全教育融合进儿童的每日生活安排,游戏和学习中,是不断地改进针对于幼儿，防范所有安全隐患于未然的重要步骤。大大家都了解，文化教育的终极目标是将安全常识转换为安全性个人行为。教师可以自发组织多种多样的游戏策划，课题探讨，让孩子在玩耍中探究安全知识的紧迫性，学会在危险时刻避免危险，学会避免危险，自助保护人身安全的技巧。其他情况下最好督促孩子们通过说故事、视频观看和其它方法引入学会拨打独特的紧急电话，组织他们学习和了解一些常识，比如急救车通话120、火灾险情119、安全警情通话110等。最终，以便做到优良的安全教育实际效果，务必对于不一样年龄层儿童发展趋势的特性，选用各种各样、栩栩如生的培训形式和方式。首当其冲而言，游戏是老师进行安全教育的最有效方式，也是幼儿园安全文化教育最重要的方式。主题性游戏与幼儿开朗、愉悦的学习活动密切相关，大幅度促进了他们的身心发展。玩游戏的孩子能简单、清楚地了解周围的事物和环境，他们的理解、回忆再创造、思维、想象力、情绪感官等等，都比其他场景下要好。教给儿童轻松愉快的游戏环境，更容易激起他们的主动思维、积极想像力和创新精神。

　　结束语

生命安全是人类最基础、最关键的需求，简而言之安全即生命，尤其对幼儿而言，由于其身心弱小尚未成熟，生命安全才是教学工作的根本出发点。老式幼儿园教育只注重知识传授，而忽略了儿童的基本安保问题。所以现在根据新大纲要求，首当其冲应该将安全教育放在第一，作为健康教育的一部分进行课程培育，提高幼儿安全意识和自我保护能力。同时还正式清楚地鼓励教师提高儿童自我保护意识和能力。因为针对幼稚园外在伤害事故频繁发生，所以我们既要对幼儿进行特别呵护，又应加强更新对幼儿成长有利的安全教育模式。但从幼儿园的实际观察来评估，其幼稚园的安保安全教育还存在许多问题和瓶颈，如基础设施设备不达标，安全制度体系不健全，安全质量管理在幼稚园考核办法中很少被提及，成为安全教育内容相对贫乏的原因，使相应创新教育模式得到改变成为瓶颈。
幼稚园作为幼儿生长、生活、学习的良好环境空间，在培养孩子身心德智体全面发展的同时，应该不断查探自己针对安全教育管理方面的缺陷，深化一线教育的改革，从整个布局上把握安保问题走向，切实抓好园区的安全教育，主要任务首先是前期加大对幼稚园的经费投入，创设自然的安全教育环境，让幼儿能在安全的环境中健康快乐的成长；其次完善幼儿园安全制度管理；再次加强对教育者安全教育专题培训，真正树立责任意识，不断吸收新知识；最后丰富幼儿园的安全教育方式，不断扩充安全教育内容，做到与时俱进。

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