临安区乡村旅游研究_乡村旅游研究

　　摘要

为乡村发展寻找突破新路径的乡村振兴战略提出后，临安区马上积极响应，通过全域环境整治、全面拆整归零、打造村落景区来因地制宜发展乡村旅游，促进农村产业升级，优化生态环境，宣扬文明乡风，提升生活质量。但文化内涵挖掘不深入、统筹规划不到位导致旅游产品创新不足、单一化同质化严重；缺乏全面系统的人才引进和培训机制导致相关从业人员专业水平、服务水平不高；经营理念较为落后没有充分开拓市场；资金分配不合理导致基础设施建设不完善等问题依然存在，并且阻碍了乡村旅游业的进一步发展。英国丰富多样的乡村旅游主题，日本和教育、民俗、节日相结合的强力乡村旅游宣传方式，以及贵州万峰林景区发展的智慧化旅游模式为临安区提供了新的思路和启发。临安区XX在未来应当加强宏观调控，尽快规范相关的法律法规，对乡村旅游业提供合理资金支持，保障相关方的各项权益；大力保护各个旅游区的自然生态资源、历史文化资源等乡村旅游资源；加强旅游产品的特色，提供新颖有趣的旅游项目；对基础设施进行改造升级，融入乡村的同时保障游客的舒适便利出行；多方合作引进高端人才，规范人员培训系统；结合市场实际扩大目标客户范围，并根据目标人群定位实行多渠道的宣传方式；和互联网相结合，采用“O2O(onlinetooffline)”营销模式，进一步促进临安区乡村旅游业的发展，推动乡村振兴。
关键词： 乡村振兴，乡村旅游，发展模式

　　1引言

我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现于乡村，实施乡村振兴战略是解决XXX我国社会主要矛盾的必然要求。[xxxxxxx．国家乡村振兴战略规划（2018-2023年）[R]．xxxxxxx，2018-09-28．]乡村旅游的发展是乡村振兴的有力推手，可以促进乡村经济发展、产业转型、基础设施建设、生态文明建设等，本论文在乡村振兴视角下，通过文献研究法、调查研究法、对比研究法探寻浙江省杭州市临安区的乡村旅游发展的新路径，以期推动临安区乡村振兴发展。
国内外有诸多专家学者对于乡村旅游发展的意义、相关的政策演变、存在的问题、未来的发展趋势、各地区发展乡村旅游的优劣势等进行研究。但是目前没有针对浙江省杭州市临安区的乡村旅游发展的整体研究，只有对于当地部分景点单独的经营状况、规划状况分析，或是较为浅显的乡村旅游理论阐述。
在研读学术文献，从宏观和微观角度了解乡村旅游发展可能遇到的阻碍和如何抓住机遇、寻找突破后，笔者前往临安区各个乡村旅游区实地调研，并通过问卷发放、线下访谈等方式收集资料，寻找各个旅游区之间共存的问题，挖掘各个旅游区独有的优势和资源，力求客观详尽地呈现临安区乡村旅游景点目前发展取得的成效和存在的实际问题，并提出有效的解决对策和建议，希望可供临安区XX参考，为未来乡村旅游工作的开展和乡村振兴的推动作出贡献。

　　2相关概念界定及理论基础

乡村旅游的诞生可以追溯至十九世纪，其凭借悠闲、轻松、恬静的特征深受西方国家的城市居民的青睐。1989年中国乡村旅游协会成立，代表着我国乡村旅游兴起，随后其发展迅速，逐步成为国内旅游的一种重要形式。本研究将对乡村旅游的概念进行界定，并以治理理论为基础，从XX、社会、市场之间的关系出发进行研究。

　　2.1乡村旅游概念界定

1994年发行的《国际可持续旅游研究》被普遍认为是首次构建了一系列严谨的理论框架，把乡村旅游当作可持续的旅游活动中的一种特殊旅游活动来进行系统化的研究，也被认为是学术界开展关于乡村旅游学术研究的开端。[BarkeM.RuraltourisminSpain[J].Internationaljournaloftourismresearch,2004,6(3):137-149.]目前国内外的相关文献资料中对于乡村旅游的定义不尽相同。
杨旭提出乡村旅游是充分利用乡村自有资源（如农业生物资源、农业经济资源、乡村社会资源）所构成的立体景观为对象，为游客带来“回归自然、回归传统”的乐趣的旅游活动。[杨旭．开发“乡村旅游”势在必行[J]．旅游学刊，1992(2)：38-41．]
杜江等从不同客体明确了乡村旅游的概念。他们认为其吸引物是乡村的自然风光和多样活动，目标市场是都市居民，目的是满足旅游者多方面的需求，包括休闲娱乐、回归自然、学习求知等。[杜江，向萍．关于乡村旅游可持续发展的思考[J]．旅游学刊，1999(1)：15-18．]
孙华平等认为乡村旅游是以乡村的自然和人文环境为基础，并以独特的乡村风光和风俗民情等为对象,集吃、住、行、游、购、娱及休闲度假为一体的一种新兴旅游方式。[孙华平，刘风芹，段文清．乡村旅游与新农村建设的协同发展模式研究[J]．生态经济(学术版)，2013(2)：320-324．]
张艳等归纳出了乡村旅游的六个特征：第一，乡村旅游活动在内容上具有多样性和广博性；第二，目标市场是城市居民；第三，游客对于活动具有很强的参与性；第四，旅游形式在不同地域有所差异；第五，乡村旅游提供的旅游产品具有季节性；第六，乡村旅游相对其他旅游形式来说所需要的投资较少、见效较快、效益较好。[张艳，张勇．乡村文化与乡村旅游开发[J]．经济地理，2007(3)：509-512．]
欧盟和世界经济合作与发展组织(OECD)提出，乡村旅游应该是发生于乡村地区，建立在乡村世界的特殊面貌，经营规模小，空间开阔和可持续发展的基础之上的旅游类型[ArieReichel,OdedLowengart,AdyMilman.RuraltourisminIsrael:servicequalityandorientation[J].TourismManagement,2000(21):451-459.]
世界旅游组织（UNWTO）也在其撰写并出版发行的《地方当局发展可持续旅游规划指南》中解释了乡村旅游这一概念，乡村旅游是指“游客把乡村（通常指代处于偏远地区的传统村落）作为他们探索周边区域的基地，选择在乡村暂时居住一段时间并进行学习或体验乡村生活模式的活动。
根据国内外多位学者专家的观点，可以把乡村旅游定义为，在地域上分布较为广泛，以原生态的农业生态环境为基础，以服务为手段，以融合风景观光、文化体验、度假休闲等多种旅游活动为目的，以城市居民为目标市场，结合了第一产业和第三产业，体现人与自然和谐共存的新型产业。

　　2.2理论基础：治理理论

20世纪80年代末期，由于顺应了时代对于传统的国家和XX的角色定位进行重新塑造和调整的现实需求，治理理论开始进入大众视野。学者们以国家、社会和市场之间的关系为核心，以公共利益最大化和社会秩序可持续发展为目标，进行公共权力的相关研究。[任勇．治理理论研究为治理现代化提供学理支撑[EB/OL]．http://theory.people.com.cn/n1/2019/0325/c40531-30992648.html，2019-03-25．]在我国，治理理论于改革开放后被广泛关注，政治学家们借鉴国外的理论，并和中国国情相结合，通过实践和研究丰富治理理论的内涵。
随着国家的日益发展强大，政治文明、社会主义物质文明、和精神文明的协调发展，人民的权利意识在逐渐增强，对于参与进社会事务的主动性和积极性大幅增加，能通过行使公民权利来表达自身需求、提出个人建议，通过履行公民责任来对社会做出贡献。在这样的社会背景下，对于实现中国伟大复兴的目标，大力推进乡村振兴战略，浙江省杭州市临安区的社会群众能够发挥自身的主观能动性。乡村旅游的不同经营主体可以提出问题督促XX工作，表达诉求和建议辅助XX工作，同时XX在优化职能的过程中，也可以运用更多的合作协商治理方式，和当地居民进行良性互动，不断调节，通过优化乡村旅游来推动乡村振兴。
XX在市场中的角色和功能在不断发生变化，从一开始的辅助性作用，逐渐过渡到基础性作用，再发展到现在的决定性作用。治理理论强调XX自身要不断深化改革，在减少没必要的直接干预的同时要运用不同的政策工具优化市场中的资源配置过程，促进市场作用的充分发挥，提高公共产品的资源配置效率，来满足现在人民群众的多样化、多层次的需求。我国乡村旅游发展是XX主导下市场机制发挥作用的结果。从需求侧来看，消费升级和旅游需求增长驱动乡村旅游发展；从供给侧来看,乡村旅游产业融合，新业态、新模式不断涌现，增强了其内生发展动力。[程瑞芳，程钢海．乡村振兴：乡村旅游多元价值功能响应调整及开发路径[J]．河北经贸大学学报，2019(6)：75-81．]
基于治理理论，从国家与社会、XX与市场的关系出发进行研究，可以有效促进浙江省杭州市临安区的乡村旅游业的发展。

　　3乡村振兴战略下杭州市临安区发展乡村旅游的历程和现状

　　3.1乡村振兴战略下杭州市临安区发展乡村旅游的历程

中国xxxx第十九次全国代表大会的召开，梳理了目前的主要矛盾，树立了未来发展的目标，提出了几大主要战略，其中包括乡村振兴战略。浙江省杭州市临安区在积极响应国家战略、大力开展乡村旅游工作上具有必要性，也具有可行性。
3.1.1杭州市临安区乡村整体概况
临安区位于浙江省杭州市西部，是杭州市内面积最大的区，于2017年8月被正式挂牌成为杭州的第十区，[浙江省XX办公厅．浙江省人民XX关于调整杭州市部分行政区划的通知[R]．浙江发布，2017-08-11．]其东西宽约100千米，南北长约50千米，总面积3118.77平方千米，辖5个街道13个乡镇298个行政村。
临安区北面、西面、南面三面环山，西北部多高山连绵，多山沟峡谷，东南部主要为地势平坦的丘陵。农用地面积占土地总面积的90.97%。其中耕地面积占土地总面积的9.95%，园地面积占土地总面积的2.96%，林地面积占土地总面积的81.9％[杭州市临安区林业局．临安农林概况[EB/OL]．http://www.linan.gov.cn/art/2018/6/11/art_1367550_11426361.html,2018-06-11．]。基于优渥的自然环境，临安区开发了浙西大峡谷、大明山、天目山等山区景区，及青山湖、太湖源等湖区景区，内含多种国家级保护植物。此外，临安区冬暖夏凉的季风气候、大范围的种植面积、促进农产品生产，以山核桃、笋、茶叶最为出名。多样的旅游资源、清新的自然环境、丰富的当地特产吸引了江浙沪地区诸多城市居民前往。2018年，临安区荣获“中国天然氧吧”称号，并被农业农村部确定为第二批中国特色农产品优势区，[中国农业农村部市场与信息化司．关于中国特色农产品优势区名单（第二批）的公示[R]．中国农业农村部市场，2018-12-13．]2019年被评为年度全国绿色发展百强区。
临安区坚持推进低碳生产和节能减排，近年来在绿色发展方面有显著成果，根据《2018年浙江省各市、县（市、区）生态文明建设年度评价结果》，临安区绿色发展指数为82.26，在全省各个区县市中排名第二。2019年1-11月临安区空气优良天数共计314天，和2018年1到11月相比，增加了7天，优良率为94%，相较去年增加2.1%，PM2.5平均浓度为35.4微克每立方米，同比下降11.1%。[杭州市临安区统计局．数说临安发展[R]．杭州市临安区：杭州市临安区第十六届人民代表大会第四次会议，2020．]在生态文明建设日益重要，对于绿色环境追求增加的今天，较高的空气质量、舒适的生态环境为临安区乡村旅游吸引更多想要接触自然、享受自然的游客。
在绿色生态的基调下，2019年区XX更加大对于乡村地区的治理力度，以卫生间、庭院、垃圾三大板块进行全面深化改革，目前总计共改造升级了607座农村公厕，打造了38个美丽庭院示范村和18个生活垃圾分类处置样板村。可见杭州市临安区已经做好了发展乡村旅游，促进乡村振兴的准备。
3.1.2乡村振兴战略下杭州市临安区发展乡村旅游的必要性
中国xxxx第十九次全国代表大会中提出了主要矛盾的改变，并从多方面提出了XXX进入XXX后，应对人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的战略。xxxxxxxx在中共xxxx报告中提出要大力实施乡村振兴战略，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应了亿万农民对美好生活的向往，是对“三农”工作作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是XXX做好“三农”工作的总抓手。[xxxxxxx．国家乡村振兴战略规划（2018-2023年）[R]．xxxxxxx，2018-09-28．]
中央已进一步明确了实施乡村振兴“三步走”的时间表，即到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。[xxxxxxx．xxxxxxx关于实施乡村振兴战略的意见[N]．人民日报，2018-02-04(1)．]
根据xxxxxxxx总结的乡村振兴战略的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针[xxxx．决胜全面建成小康社会夺取XXXXXX伟大胜利[R]．中国xxxx第十九次全国代表大会，2017-10-18．]，乡村旅游是实现乡村振兴战略的重要路径。在杭州市临安区大力开展乡村旅游工作也有极强的必要性。
第一，在杭州市临安区大力发展乡村旅游，有利于实现该区乡村的产业兴旺。临安区的乡村地区过去主要以种植业、养殖业为主，产业结构比较单一，产业的发展规模也比较小，导致了产业效益不见提高。通过乡村旅游产业的发展来对乡村的产业结构进行合理的调整，促进产业进行新一轮的转型升级。中国作为一个地大物博的农业国家,乡村大概聚集了全国70%左右的旅游资源。[秦学．中国乡村旅游的空间分布格局及其优化[J]．农业现代化研究，2008(6)：15．]原国家旅游局之前的统计数据显示，全国范围内，70%的城市居民在周末和节假日出游时选择周边的乡村旅游点。临安区如果调动起其丰富的乡村旅游资源，就可以承接长三角地区城市居民的出行需求，而乡村旅游产业又能够带动乡村地区的其他相关产业一起发展，例如商业、民宿旅店、餐饮、交通运输、文化娱乐、土特产加工、纪念品制作等产业，可以实现“一业举而百业兴”的效果，促进临安区的乡村兴旺和经济发展。
第二，在杭州市临安区大力发展乡村旅游，有利于达到生态宜居、有效治理的目标。临安区的乡村旅游以峡谷、山林、湖景等多样的自然生态环境，种植山核桃、笋、茶叶等特产的独特生产形态、引人入胜的田园和牧场风光、有当地历史文化痕迹的民俗风情等吸引游客，给游客提供观赏、游览、娱乐、学习、休闲、购物等多样形式的活动。一方面强调引导游客回归到乡村和自然之中，融入进绿色生活，另一方面为了促进乡村旅游良性循环，也强调旅游参与者和开发者都承担起保护资源、保护环境、保护自然的责任，实现可持续发展和绿色发展。在发展乡村旅游的过程中，也为了匹配游客的活动而打造、创新、转型、升级相关基础设施，例如公共卫生间变得更为干净整洁，垃圾桶数量增加，道路修缮后更宽更新，供水供电更为稳定等等，为村民带来生态宜居、有效治理的乡村生活。
第三，在杭州市临安区大力发展乡村旅游，有利于丰富临安区乡村地区的文化内涵，打造文明乡风。为了提升本地区的乡村旅游竞争力，除了充分、合理地利用自然资源，文化资源也会被大力挖掘。在将传统民俗、历史文化、特色乡风等乡村文化底蕴展示给游客感受、体验之前，当地村民会经过系统化的培训，学习自己家乡文化的更多知识，学习如何保护、传播特色乡村文化，成为懂农业、爱农村的新型优秀村民。乡村旅游促进了城市和乡村之间的人员流动，可以实现信息共享、文化传播等，提升当地村民的文化水平、思想观念、综合技能等，不仅深化了乡村旅游的文化内涵，也提高村民的生活水平，促进了乡村生活的文明程度。
第四，在杭州市临安区大力发展乡村旅游，有利于该区居民实现生活富裕的愿望。根据XXXxxxx报告，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,我国XX计划在2020年前通过发展旅游业使得1200万贫困人口脱贫,而这些人口数量占据了全国脱贫人口中数量的17%。旅游业，尤其是乡村旅游业，是贫困地区在增加农民收入方面最为现实、最为直接、最为有效、最可持续发展的支柱产业。[李小鹤．精准扶贫视角下乡村旅游可持续发展路径分析[J]．佳木斯职业学院学报，2020(1)：30-32．]临安区在发展乡村旅游的过程中，当地乡村居民可以通过多种方式提高收入，例如以农田、山林等资源进行出租、入股、参与管理等不同形式获得可观的资金回馈，例如通过签订协议后在当地乡村旅游资源开放过程中提供餐饮、导游、农产品加工、纪念品制作等服务获得经济收入。乡村旅游发展所带动的商业、住宿业、饮食业、交通运输业、文娱产业、加工业等多样的产业可以给村民提供多样的工作岗位和大量的就业、创业机会，有研究表明,乡村旅游业一般每增加1个直接从业人员,就能为社会增加4个就业机会。[阮慧娟，吴雪飞．浙江省乡村生态旅游的发展模式与路径探讨[J]．中南林业科技大学学报：社会科学版，2015(2)：63．]临安区乡村旅游业的发展可以让广大村民增加可支配收入、过上富裕生活。
3.1.3乡村振兴战略下杭州市临安区发展乡村旅游的可行性
在乡村振兴的二十字方针，国家发展改革委员会等13部门联合印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2018—2020年)》和文化和旅游部等17部门联合印发《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》等文件的指导下，杭州市临安区也具备发展乡村旅游的条件，并展开了相关工作。
第一，临安区乡村旅游资源较为丰富。乡村旅游资源可以分为自然资源、文化资源等等。临安区具有大量自然资源，包含林地、峡谷、山丘、溪流、湖泊等多样的地貌，多种国家级保护植物和保护动物。临安坚持“生态经济化、经济生态化”的理念，有序、合理地开发并利用自然资源，因地制宜地发展山核桃、茶叶、竹笋、香榧、中药材、蚕桑、畜牧业、渔业等农林特色产业，协调发展“绿水青山”和“金山银山”。在文化资源方面，临安区竭力发展“钱王文化”，挖掘了带有本地区历史文化的相关景点。目前临安区拥有十多块国字号荣誉招牌，并且在乡村旅游和自然生态发展上远超杭州市其他区。
第二，信息时代传播渠道较多。在互联网发展迅速的今天，通过网络上的信息展示和信息交换，可以把提高临安区乡村旅游的知名度，塑造临安区乡村旅游的品牌形象，以吸引更多的游客。例如通过乡村旅游区的官方网站制作、官方公众号平台创建、官方微博互动、短片视频投放等等方式，游客可以更容易了解到临安区乡村旅游的自然美景、人文魅力、美食吸引力，从而产生兴趣。同时旅游软件的线上服务可以让游客更为便利地提前规划好路线，选择自己感兴趣的景点、活动、餐厅、民宿等，提升乡村旅游的体验满意度。
第三，交通条件和地理位置带来了潜在市场。临安区位于浙江省的西北部，杭州市的西部。杭州市有两个高铁站连接其他城市，临安区和高铁站之间也有直达大巴。调查显示，在北京、广州、杭州、上海、成都等比较发达的城市范围内，80%以上的居民会选择乡村旅游作为周末休闲的方式。[向富华．乡村旅游开发：城镇化背景下“乡村振兴”的战略选择[J]．旅游学刊，2018(7)：16．]位于经济发展态势较好的长三角地区，凭借距离短、耗时少、来去自由且便利这些地理位置带来的优势，临安区具有成为江浙沪知名乡村旅游点的潜力，例如从上海开车三至四小时可抵达临安区各个乡村旅游区。
第四，XX在政策和资金上支持乡村旅游的发展。中央发布《乡村振兴战略规划（2018-2023年）》后，浙江省随即发布《浙江省乡村振兴战略规划(2018—2023年)》，杭州市也发布《杭州市乡村振兴战略规划(2018-2023年)》。临安区XX以文件为基础，结合实际情况，开始着力打造“都市山乡型”乡村振兴示范区，在政策和资金上都对农业和乡村发展倾斜，为乡村旅游的各大创造主体提供更好更大的发展空间。
从诸多角度分析，浙江省杭州市临安区已经勾勒好乡村旅游未来发展的蓝图，有充分的信心和完整的计划继续发展乡村旅游，推动乡村振兴。

　　3.2乡村振兴战略下杭州市临安区发展乡村旅游的现状

乡村振兴战略的提出表明国家对于发展农业农村的决心和决策。乡村旅游作为旅游的一种非常重要的表现形式,可以非常有效地结合现代旅游和现代农业,从而加快社会主义新农村建设的步伐，并且实现农业乡村的现代化。浙江省杭州临安区对于乡村振兴战略积极响应，已经在乡村旅游方面有了一些举措和成效，并且已经做好了继续深化发展乡村旅游的准备。
3.2.1杭州市临安区XX发展乡村旅游的举措
在乡村振兴战略提出之后，临安区就加快了发展乡村旅游的步伐，力求推动乡村振兴，实现农村增美、农业增值、农民增收。2017年，杭州市临安区为了推进美丽乡村示范县创建，首次提出了“村落景区”这一创新性概念，并开始以村落景区为中心发展点确定了三年计划，并编制了《村落景区临安标准》，力求在2020年以前打造30个精品村落景区，且其中15个达到3A级以上村落景区标准，10个达到3A级以上的旅游景区标准。2018年临安区共创成6个3A级景区村庄，11个2A级景区村庄。[朱艳．“八线十景”串珠成链——2019年XX民生重点工作系列报道之三[N]．今日临安，2019-03-19(4)．]
2019年临安区通过全域环境整治、全面拆整归零、加快产业发展等举措推进示范型村落景区创建，创成5个3A级景区，30个2A级景区，完善了龙门秘境、琴山蓝湾、文武上田、红叶指南、天目月乡、大明山6个示范性村落景区。全年实现旅游休闲产业增加值55.69亿元，比上年增长12.1%，实现旅游综合收入192.62亿元，同比增长17.5%。其中乡村旅游接待游客2072.1万人次，旅游景点接待游客581.61万人次，乡村旅游营业收入20.7亿元。
在针对不同乡村区域寻找适合当地发展乡村旅游的途径并获得部分成效的同时，临安区也全域环境整治、全面拆整归零、加快产业发展等举措推进整体发展。例如针对目前乡村旅游工作开展，临安区集中资源打造“八线十景”村落景区，让散落的临安自然禀赋和特色资源“串户成带、连片成景”。“八线”，即八条与示范型村落相连的美丽乡村连接线，包括河白线、昌文线、横石线、大鱼线、交后线、藻天线、太湖源线、泥山湾环线。“十景”，即十个示范型村落景区，包括文武上田（包括花戏村、上田村）、龙门秘境（包括石门村、龙上村、大山村）、红叶指南（指南村）、太湖源头（包括杨桥村、众社村、畈龙村、横徐村）、泥山湾（琴山社区）、天目山（包括白鹤村、徐村、天目村、月亮桥村）、耕织图（包括观山村、凌口桥村、百园村、光明村、绍鲁村、潜东村）、大明山（白果村）、湍口温泉（包括湍口村、迎丰村、三联村）、古韵河桥（包括河桥村、泥骆村、云浪村）。使得临安的区域之间有所联系，共同发展乡村旅游经济，推动乡村振兴。
3.2.2杭州市临安区乡村旅游发展经典案例——天目月乡
天目月乡是位于浙江省杭州市临安区天目山镇的示范性村落景区，由以藻天线为轴的徐村村、白鹤村、月亮桥村、天目村四个行政村共同组建，以月亮桥村为核心发展。2017年，杭州市临安区为了推进美丽乡村示范县创建，开始以村落景区为主抓手来推进全域景区化，并编制了《村落景区临安标准》。XX通过浇筑修整道路、拆除违章搭建、改造升级庭院、完善基础设施、污水纳管提升等工程，通过与农户通力合作、招引人才回乡创业，通过利用丰富的农业、自然及历史文化资源发展种植业和民宿产业，开展艺术节，宣扬民俗等将天目月乡进行升级，提供优质旅游产品，发展乡村旅游。
为了实现“共享乡村资源，助力乡村振兴”这一目标，月亮桥村按照区委、区XX提出的“融杭发展”的要求，树立和落实科学发展观，通过积极开展创建3A级景区工作，加强了景区建设、管理和经营，有效促进了景区的可持续发展。2019年又在原有村落景区的基础上积极投入示范型村落景区的各项创建工作中，在背街小巷改造、杆线入地、节点布置、业态引进等各方面着手对村落景区进行了提升，使村落景区的体验度和美誉度得到了进一步的提高。天目月乡的建设成功经验中，有如下几个重要因素：
第一，村委干部认真理解分析错落景区的创建标准，了解掌握工作要求，组织干部和骨干赴宁夏、湖州、淳安等地参观学习，使大家对村落景区的创建工作有一个直观的了解。同时村委干部对于景区设施进行全面巡查，逐条对照村落景区标准，针对本村实际，分别列出整改问题，确定整改目标。并且其在目标任务明确后，及时召开会议，将整改任务层层分解，成立专班，具体落实到每一个人。
第二，动员积极，根据运营要求，对于需要回收的村民闲置房屋、土地、水库等，前期由村干部积极做好动员工作，发动村民积极参与村落景区运营工作。
第三，一切从本地条件出发考虑，由运营公司负责对前期村集体回收的房屋、土地、水库等进行系统的招商，招适合月亮桥村自然、文化相匹配的业态进驻，在设计建造文化礼堂时充分根据功能要求合理利用，将文化礼堂打造成集游客接待、会务会议、党建培训、餐饮住宿、村民活动为一体的综合性文化礼堂。
天目月乡村落景区于2019年接待全国各级单位考察学习128批次，其创建、运营模式的创新被全国、省市区等各级媒体争相报道。2019年12月袁家军省长临安村落景区运营工作报告批示，充分肯定临安村落景区的运营工作，积极推广。彭佳学副省长到村里调研村落景区运营工作，对运营工作给与高度评价。根据调研，天目月乡村落景区工作的主要成效体现在以下方面：
第一、建立景区标识标牌。标识标牌给游客创造一个舒适的游览环境，对景区原有的标识标牌进行了全面提升。新制作安装的标识标牌符号完全符合标准，且材质高档，形式一致，整齐美观。
第二、全面提升游览环境。月亮桥村与天目村之间建设行人绿道，将村村进行联合，为游客提供散步休闲场所。在天目月乡共新建共计2200平米的旅游停车场5处，所有卫生间都进行修理升级，共3座达到旅游星级卫生间，建设新桥梁，完成改造乾隆月巷，开发智慧乡村系统并投入使用，流转100亩土地来种植水稻和油菜，并将天目美术馆（天目窑）项目投入使用。
第三、进行业态引进。2019年天目月乡全年参加、举办大小型招商活动5次。一是在民宿引进方面，在原有月亮工坊的基础上继续围绕高端民宿集聚区打造，先后引进了月亮工坊（茶院），月亮玖号，月亮之上等。二是丰富各类业态，天目酒坊、豆腐坊、匠人茶吧、匠人书吧投入使用。
第四、产品打造升级。天目月乡以季节为轴，结合周边产品，打造四季产品（春赏花，夏戏水，秋登高，冬年俗）。1月举办月乡过大年活动，把月亮桥村的年俗文化进一步挖掘推广。10月举办天目月乡稻田艺术节，将今年种植的百亩稻田推向市场，得到了游客和村民的一致好评。开发设计伴手礼，月亮米、玫瑰茶、玫瑰酒、玫瑰露、月乡酒、天目盏等。
第五、加强规范化管理。一方面对所有的规章制度进行修订，完善了每个岗位职责。通过这些措施，使景区的管理步入了正轨。另一方面对所有档案实施了规范管理，将文宣、人事、财产、财务等方面内容，进行了分门别类的整理，做到整齐有序，改变了原先的混乱状态。

　　4乡村振兴战略下杭州市临安区XX发展乡村旅游存在的问题及原因

　　4.1乡村振兴战略下杭州市临安区XX发展乡村旅游的问题

笔者通过对临安区天目月乡、大明山、龙门峡等乡村旅游区的实地调研，对当地村民的访谈研究，以及发放相关问卷进行的数据分析，发现了目前临安区乡村旅游发展中存在的部分问题。
4.1.1旅游产品同质化
临安区内主要的乡村旅游景点有浙西大峡谷、天目山、大明山、龙门峡、指南山、白水涧、青山湖等，都存在较为严重的同质化现象，以单一的活动为主，具有文化内涵和独特价值的高端旅游产品仍然不足。例如农业活动都是采摘蔬菜瓜果、游览农田菜园，风景观赏都是爬山看树，有河流湖泊的地区都是提供游船、快艇、钓鱼服务，餐饮也以农家乐模式为主。这样单一的产品在过去还比较有吸引力，但是在乡村旅游业迅猛发展的今天，就难以引起游客的兴趣，难以和其他地区竞争。
虽然各地有自己特色的部分产品，例如指南山的红叶，天目月乡的稻田艺术节和民俗过年，大明山的滑雪场。但是这些项目季节性较强，只在一年中较短的一段时间能发挥独特的魅力，而在特色产品没有迎来合适的季节时，依然只能兜售单调的旅游产品，很难吸引游客，甚至可能会让游客产生一些负面、消极的体验感。
此外，旅游纪念品也同样存在创新不足，没有内涵的问题。例如笋、山核桃是临安特产，多味笋丝、山核桃的售卖是较为经典的，也能够带来较大的经济收益。但是各大旅游区也不能止步不前，不持续研发具有当地文化特色的小手工艺品、服饰零售品、模型纪念品等等。
4.1.2人才瓶颈制约
目前临安区乡村旅游的专业人才队伍建设不够到位，一方面是缺乏专业的管理者和规划者。乡村旅游作为一种比较新的、和多产业有联结关系的产业，管理者可以借鉴的经验较为不足。怎样结合游客的需求把乡村资源进行合理地利用和规划，怎样平衡经济发展和环境资源保护之间的关系，怎样对其他从业人员进行高效管理和合作，怎样获取更多的资金等等都是他们需要考虑的问题，但是目前这样的专业人才仍较为缺乏。
另一方面，目前临安区乡村旅游的直接相关从业人员以当地的村民为主。他们以前主要从事于乡村农活或者在外务工，学历较低，也没有相关旅游服务经验，在乡村旅游业发展起来后，选择投入该产业，并开始提供餐饮、住宿、导游等服务。但是其中存在着较大的问题：第一，他们缺乏积极向上、不断创新的服务理念，在准备服务内容的过程中无法达到高标准，例如对于民宿主题的打造等。第二，部分人以方言对话为主，普通话不够规范，在和外来游客沟通的过程中存在不流畅的问题。第三，专业技能掌握不足，导致当地特色的旅游活动没有被挖掘，或是在活动开放过程中没有表达出当地特有的文化内涵。
根据问卷调查结果显示，仅有13%的被调查人愿意在未来承担乡村旅游的相关工作，大部分的人都持不愿意或者不确定的态度。而乡村旅游工作所支付薪酬的高低、提供的相关福利、长期处于乡村的工作环境、未来的晋升空间以及带来的社会地位都是主要阻碍人才愿意主动投身乡村旅游工作的重要原因。

　　4.1.3市场未被充分拓展
根据问卷调查结果，和家人外出旅游时选择旅游目的地的过程中，有83%的问卷填写人愿意选择乡村旅游，而在和朋友外出旅游时选择旅游目的地的过程中，仅有45%的问卷填写人倾向于乡村旅游。在此次问卷调查中，有71%的填写人位于18岁至30岁的年龄区间，所以两题的对比可以体现乡村旅游流失了大量的年轻人市场，且乡村旅游是较为适合家庭出游的方式。

　　在问卷中乡村旅游被具体化为两种类型，一种是已经较有名气、已经发展多年较为成熟、各项设施都较为完善、且以独特的自然风光为主打的特色旅游景点，例如四川的九寨沟和湖南的张家界。这些景点依然属于乡村旅游的范畴，但是前往的游客都比较倾向于欣赏自然风光而不是感受文化内涵，并且会因为其较为现代化的基础设施、经过系统培训的高质量旅游服务等因素，可能会忽略其是乡村旅游。另一种是以某个村庄为依托，相对来说品牌没有那么响亮，以村落周边的自然风光和村落的历史传统、文化内涵为主打的特色村落，游客会以自驾游为主，而不是特意选择旅行社跟团前往，并且能清晰明显地感受到其属于乡村旅游。
临安区的乡村旅游，除了大明山的滑雪场属于前者，其他的景点基本都属于后者。问卷中也指出这两者的巨大差距，无论是和家人或是朋友出游，特色乡村为主打的乡村旅游很难成为第一选择。临安区乡村旅游的市场依然具有很大的挖掘潜力，如果能通过宣传提升景点知名度、完善设施提升游客满意度等、设计创新旅游产品提升吸引力等方式开拓市场，乡村旅游会迎来新的发展。
4.1.4基础设施不完善
虽然众所周知乡村旅游景点活动的特色和质量是游客选择目的地的重要因素，但旅游区内的基础设施建设也对于游客旅游的舒适度、满意度及乡村旅游的整体发展有着重要影响。根据问卷调查，游客对于路边的地图提示和路标、电子化的景区门票、灵活化的支付方式、无线网络的覆盖程度、公共卫生间的整洁程度、安全警示牌等基础设施都非常看重。

　　但是根据问卷调查结果，临安区内除了天目山的基础设施评分较高外，其余比较出名的乡村旅游区如大明山、青山湖、龙门峡、太湖源头等评分都较为一般。同时经过实地调研笔者发现，青山湖环湖绿道的路边地图较为模糊，让人难以判断自己所处的具体位置，也难以找到附近的景点、公共卫生间、休息区等位置，同时带有方向和具体举例的路标也较少。此外，虽然公共卫生间的装修风格采用适合融入自然的木质风格，和周边较为和谐，但是其中卫生质量较差，也不提供纸巾。大明山的休息区设置在距离上合理，位置也基本足够，但是难以保证休息点的整洁卫生程度，乱扔的垃圾、小吃留下的酱汁和包装袋、座位上的灰尘等都导致其质量不过关。玲珑山在山脚有预防火警的电子人形通告牌，在有人路过时会自动播报注意防止山火，以及寻求帮助可拨打的电话号码，但是山上及河边几乎没有警示牌。
整体来看，临安区乡村旅游点在基础设施的建设和设置上达到了一些基础的硬性要求，但是仍然不够到位。相较于旅游项目给游客的体验，基础设施处于拖后腿的状态，在未来发展上有较大的提升空间。

　　4.2乡村振兴战略下杭州市临安区XX发展乡村旅游问题的原因

杭州市临安区乡村旅游发展中存在着旅游产品同质化严重，专业人才队伍建设较差、未充分拓展市场、基础设施建设不够完善等问题，这些问题制约了乡村旅游的蓬勃发展，根据实地走访和文献研究，笔者探寻出了导致这些问题存在的原因。
4.2.1文化内涵挖掘不深入导致旅游产品没有特色
目前临安区的乡村旅游乡村旅游业，存在较为明显的文化内涵挖掘不足问题。由于临安区自然资源虽然包含丘陵山脉、林地湖区，但并没有提供特殊的如喀斯特地貌、丹霞地貌等地貌，所以在开发旅游产品的过程中，应该利用优势，扬长避短，多多注意挖掘其文化内涵，才能从诸多同质化产品中跳脱出来。例如临安的特产茶叶，观赏茶园、采摘茶叶、品尝茶水、购买茶叶这些项目依然只是单纯利用了自然资源，和其他也生产茶叶的乡村所提供的旅游产品较为接近，同时如果把茶叶替换为其他水果蔬菜，对于游客来说也没有太大区别，这就埋没了原本具有的天然优势，也导致了同质化现象加剧。如果深入挖掘茶文化，开展茶文化艺术节，在茶园之间讲述茶的故事和来源，举办利用茶叶拼贴字画等趣味活动，都可以把自然资源和文化内涵相结合，让游客在融入自然的同时也得到更多的文化熏陶，把乡村旅游和文化符号联系起来，可以实现更高的价值，也能够有效地扩展市场，推动乡村旅游业发展。
由于缺乏合理的统筹规划，临安区XX在乡村旅游资源文化内涵挖掘不足上也需要承担部分责任。现在有很多旅游项目都由当地的村民自己研发，而村民的自主创新能力往往受到学历、经验、认知、家庭条件等因素的影响。在同一个区域内里，每家每户或许都拥有相同内容、不同地理位置的农业资源，没有XX协调统一的统筹规划，村民按照自己的想法利用家门前的农业资源开发旅游项目，就会造成发展失衡、互相复制的现象，甚至可能导致为了客源问题发生争执等问题。同时在XX监管不利的情况下，开发商也失去了强力的约束，更倾向于建设利润高的旅游项目，而复制、模仿、挪用其他地区已有项目可以大大降低成本，这也在一定程度上加深了临安区乡村旅游产品单一的问题。
4.2.2缺乏系统的引进和培训机制导致人才瓶颈
在现在工业化以及城镇化的时代背景下，乡村人才大量外流。信息时代、工业时代的发展让乡村和城市被连接在一起，更多的乡村适龄人口倾向于探索乡村外的世界，进入大城市求学、工作，他们对于土地的依赖性有显著的下降。同时与城市相比较，目前乡村的基础设施、娱乐设施、晋升空间、薪酬福利供给等等都有明显不足，不利于高端人才的引进和外出乡村人才的回流，这在一定程度上导致了乡村的老龄化和空心化现象。目前临安区缺乏稳定的、系统的人才引进机制，缺乏和高校的合作，缺乏可观的、有吸引力的政策吸引等，这使得乡村旅游人才队伍建设也遭受到消极影响。
而对于现有的相关从业人员和引进人才，XX方没有提供系统化的培训机制。一方面，各大旅游区对于当地村民的就业准入门槛较低，基本都没有提供较为标准的、统一的、有效的、规范的培训，包括待客礼仪、当地历史文化知识的讲解和传播、餐饮住宿服务的标准、安全培训等等，导致大部分直接从业人员服务水平不高，难以提供让游客满意的服务，难以吸引更多的游客。另一方面，没有严格的评估和反馈机制。由于不存在明确的标准、定期的严格检查、详细的评估反馈和整改意见、合格上岗和被迫下岗制度，相关从业者保持低水平的服务质量也依然在进行乡村旅游服务，没有被替代的警惕性，也没有积极的进取心，导致人才质量久久不能提升。
4.2.3粗放型经营理念导致市场狭窄
经营理念是维持乡村旅游行业发展的基础，经营方式是否良好是乡村旅游能否发展的重要因素。由于乡村旅游业的投资本身就较少，开发准入门槛不高，目前临安区的乡村旅游业有很多开发者都是当地村民或者一些个体小投资人，他们两者的共同点是经营理念较为粗放。村民一般会从当地实际出发，但是目光较为短浅，也相对缺乏财力，在项目开发以及旅游项目的宣传上都存在着不足，同时他们也不会选择跨领域合作、使用互联网平台等，导致项目知名度无法提高，质量也无法提升。
个体投资人虽然在经济能力上高过村民，但是在投资开发上经验也不足，可能出现投资方向错误的问题，比如山区林地的旅游资源开发应该集中在青山的自然魅力上，但是有些开发商则会认为把乡村搞得浮夸、绚丽才能吸引人，擅自塞进所谓的潮流元素，打造“网红乡村”吸引人，这就违背了乡村旅游中融入自然、感受绿色生活的初衷。此外，临安的乡村属于具有特色的村落，比较适合中低端消费，而有些开发商则主观地想打造高端旅游路线，把市场错误地对准了高消费群体。
乡村旅游是起步较晚，较为新兴的产业，目前还没有形成放之四海而皆准的、比较成熟完善的经营管理模式。但同时也因为经营理念的落后和缺乏调研导致对市场把握不到位，吸引客流量不够大。
4.2.4资金不足导致基础设施不完善
基础设施不完善的主要原因是工程量较大，同时资金却难以到位。临安区乡村可以按照发展程度分为三个等级。
第一种发展程度较低的乡村，在过去主要以农田之间镶嵌着泥土路为主，没有公共卫生间、公用垃圾桶，整体卫生状况较为糟糕。路灯数量严重不足，只有各家各户的灯光闪亮，村民们到夜间也基本不出门。交通不够便利，要去附近的镇上才能搭乘大巴车和公交车。大部分乡村都没有文化娱乐设施和公用礼堂等建筑。要在这些乡村中发展乡村旅游，有许多基础设施都得从零建设起，其工作量大，工程期长，所需要的材料、人力、规划都对资金要求较高。
第二种相对来说发展状况较好的乡村，村民生活比较富裕，水电供应稳定，有洁净、便利的生活环境，整体规划较为合理，有成为乡村旅游区的良好基础。但是依然缺乏很多对于发展旅游产业来说非常重要的基础设施，例如地图标牌、停车场、无线网络、游客休息停靠区等等。
第三种已经承接了一些旅游项目的乡村，拥有基本的旅游区所需要的设施，但是为了打造文化主题，让整个乡村旅游区变得更为和谐统一，需要对于基础设施进行配套升级。例如使用相同的色系，添加自然气息或当地文化元素等等，还需要进一步的创新和升级。
然而相对于基础设施建设来说，XX、开发商、个体经营户都倾向于基础设施只是配套的辅助设施，在整个乡村旅游的建设、发展过程中处于次要的地位。所以有限的资金在进行分配时，往往优先把资金投入到旅游项目的建设、旅游活动的规划中去。基础设施建设的资金需求远大于资金获取，导致部分乡村旅游区的基础设施仍然不足。

　　5国内外发展乡村旅游的经验借鉴和启示

　　5.1国外发展乡村旅游的经验借鉴

乡村旅游的诞生可以追溯至十九世纪，其凭借悠闲、轻松、恬静的特征深受西方国家的城市居民的青睐。1865年意大利“全国农业与旅游协会”的成立催生进行了部分乡村旅游。最早的乡村旅游研究则可以追溯到二十世纪八十年代，X学者赫克托（Hector）在1983年创造了“生态旅游”一词，而当时“乡村旅游”被广泛认为属于“生态旅游”的一种形式。在世界范围内，有许多国家比中国具有更久的发展乡村旅游的历史和更丰富的经验可供借鉴。此处以英国和日本为例。
5.1.1英国乡村旅游的经验借鉴
英国作为全球范围内最早发展休闲农业的先驱国家，在乡村旅游上具有丰富且优秀的经验。自20世纪60年代起，英国的乡村田园就走入城市居民的视野，成为放松休闲、度假旅游的重要地区。20世纪70年代，英国XX把农村发展相关的政策聚焦于如何缓解大众日益增长的休闲娱乐活动需求与乡村自然景色保护之间的矛盾，[贺红茹．英国乡村田园景区开发经验及对中国的启示（一）[J]．世界农业，2018(2)：43-44．]在提升旅游质量的同时也重视加大对于乡村自然资源的保护力度。20世纪80年代后英国逐渐开始重视乡村中人文景观、历史景观的维护和修缮。
英国是一个四面环海的国家，这样的地理位置带来了丰沛的降水量和全年温润的气候，加上其以丘陵、盆地、平原为主的地形，导致英国有大量草场，农业产业主要为畜牧业，也因此衍生出诸多原生态的农庄。由于英国所使用建筑原料多为可以保存百年的石材建筑，所以其保留了大量的城堡庄园、神殿神像、古镇文物等，在传统和文化的传承保护、历史的记录上都相对具有优势，为乡村旅游融入更为厚重深沉的文化色彩。由于英国XX的管控，其乡村旅游非常注重自然生态和经济上的平衡，通过协调农业发展、资源利用和环境保护之间的关系，追求良性循环。因而英国的乡村旅游也可分为自然资源的享受（生态）、农业活动的体验（田园）、历史景观（复古）这三大类。
英国的乡村旅游发展成功的原因包括旅游产品种类多样丰富、交通便利、基础设施完善、影视宣传到位、社区参与度高等，其中如何打造品牌效应、加强品牌建设具有很强的借鉴意义。
首先，英国的乡村旅游注重主体和客体双方的参与度，不仅要求当地村民高度参与，也要保证旅游者可以融入环境，有高质量的亲身体验。英国国内有近50%的农场直接对外开展深度农业旅游，围绕着当地乡村的产业特点和自然资源因地制宜开展活动。例如且大量农场主选择将农场中的生产活动呈现在前来的游客面前，提供包括各类果实采摘、农作物收割、动物和家禽的喂养、耕地插秧等可参与的活动。山区、湖区的村民会选择开展乘船游湖、捕鱼捞鱼、游泳浮潜、自行车骑行、骑马等项目。而一些具有特色产品的地区例如咖啡种植园、葡萄酒庄等也会设置参观和动手体验项目。
其次，在因地制宜的过程中，英国的乡村旅游积极地整合资源，并把休闲农业进行品牌建设，充分挖掘当地的历史故事和文化传统，做到“把特色产业做强、把生态环境做美、把文化底蕴做深、把管理服务做精”[廖立琼，肖杰夫．英国休闲农业与乡村旅游的发展对湖南省该产业发展的启示[J].城市旅游规划，2019(5)：147-150.]。在破碎旅游产品同质化、增强创新性和吸引力上，英国的乡村旅游以“特色活动”出名。很多乡村集市采用特色比赛的方式吸引游客，激发其参与的热情，同时宣传自己的农副产品，例如由游客采集并进行“最大的南瓜”、“最红的番茄”等评选。山区村民也会举办和山地运动相关的活动，例如爬坡比赛、自行车障碍赛等。

　　5.1.2日本乡村旅游的经验借鉴
日本是位于亚洲东部，面积较少但人口较多的多山岛国，以森林覆盖率高、渔业资源丰富闻名。在经济迅速发展的过程中，区域发展差异逐渐显现，城乡发展不协调的冲突带来了较大影响，而乡村旅游成为了缓解这种冲突的主要解决方式。
日本的乡村旅游萌芽于20世纪80年代初期，80年代中后期有了初步发展，分别设立了大仁、名寄、石垣等自然休闲农场。90年代初发展速度迅速，休闲农场逐渐提升为市民度假公园，在世界范围内都成为了农业观光公园的模范和榜样。此后旅行社不断推出新型乡村旅行方式，突破只有自然观光的局限性，进一步增加体验、教育功能。
2008年7月29日，日本内阁审议通过了《构筑低碳社会行动计划》，该计划设立了到2050年削减目前的60～80%的长期目标，[黄伟玲．日本构筑低碳社会行动计划(概要)[J]．日用电器,2010(10)：29-31．]代表着日本力求打造指一个经济增长率保持在稳定水平的活力型和宽松型的低碳社会，因而在乡村旅游方面，日本也大力发展低碳乡村旅游，通过在乡村建筑修缮中使用环保型建材，在建设基础设施中使用高节能型照明灯灯技术等创新技术，根据当地生态容量进行低碳规划设计等方式使得乡村旅游走上低碳化发展道路。
在低碳化之外，日本在乡村旅游的宣传方面也做得可圈可点。一方面和教育相结合，增强乡村旅游在日常生活中的接受度和宣传度。日本多数地区都开辟建设了乡村教育中心，和日本教育系统中的“修学体验”相结合，由小学中学校方带领学生前往乡村进行相关乡土知识的学习、户外活动的开展、精神文明的建设，这种活动也被称为“乡村留学”。例如小学中会有前往乡下进行耕种体验、合作烹饪体验的训练，中学也会前往特色产品产地进行当地特色传统文化课程的学习，例如玻璃制品制作、木雕制作、酱油生产等等。日本众多大学都有国际生交换、游学等项目，在国际生留日学习的过程中，往往也会包含前往乡村教育中心进行传统文化体验的项目。
另一方面日本将法定民间节日、传统历史文化与乡村旅游结合起来，并进行大量宣传。日本XX建立地区级的农村观光协会，设立专门的宣传部门负责推广本地区旅游特色资源，同时也促进各部门进行合作宣传。例如日本气象局、气象协会、各地区网站组织每年都会通过观测天气进行樱花花期、秋季赏枫叶最佳时间等进行预测，绘制夏季花火大会地图、冬季滑雪地图等，并对外公布及促动游客前往。而日本XX也会对通过报纸、电视、广播等方式对盂兰盆节、天神祭、丰年祭、神田祭、夏日祭等进行报道，提高其知名度。[赵文,马嫚．中国与日本乡村旅游优势比较分析[J]．农村经济与科技，2019(5)：82-84．]节庆活动通过放烟花唱民谣、节日限定食物的售卖、穿传统服饰的规定等方式集中展示了地方传统的舞蹈、服饰、音乐、民俗风情、地区信仰、生产劳动等文化元素，由此吸引更多游客。

　　5.2国内发展乡村旅游的经验借鉴

目前中国有约6亿人口居住在乡村，乡村地区占全国土地总面积94%以上[华智超．改善农村环境建设美丽乡村[N]．光明日报，2018-02-16．]。中国疆土辽阔，资源丰富，气候及地形多样，发展状况各不相同。不同区域的乡村拥有不同的政治、经济、文化、自然资源，也有适用于本地的发展路径。寻找情况较为相同，在旅游方面略有建树的乡村地区进行经验借鉴可以助力本地区的乡村旅游工作更上一个台阶。
5.2.1贵州万峰林景区的经验借鉴
万峰林位于贵州省兴义市，是中国最美五大峰林之一，在2004年被列入中国兴义国家地质公园核心区和国家首批“全国农业旅游示范点”称号，在2008年被批准成为国家4A级风景名胜区。
根据《兴义市总体规划》，兴义市XX计划打造“旅游城市”，以培育“激情山水,布依龙乡”形象品牌为核心,将城市打造为具有中国特色的，融合山地探索、休闲观光、运动康体、多民族文化体验等为一体的度假旅游胜地。近年来万峰林旅游产品越来越丰富多样且具有强大的吸引力，包括热气球航行、无轨观光小火车、花海巡游、山地露营、低空飞行、科普基地等活动，努力实现旅游产品供给多元化，提升游客满意度。
兴义万峰林能够成为全国工农业旅游示范点离不开智慧旅游工作的开展。2016年6月智慧旅游大数据平台开始建立，并在9月被初次投入使用，该平台的服务内容包括宏观上的综合管控、应急指挥调度中心、协同办公系统、交通卡口处的车流量实时监控等，也包括一些和游客直接相关的安全服务，例如广播系统、森林防火提示和通知系统、紧急呼救系统等。且值得一提的是，该智慧旅游大数据平台和黔西南州公安内部的“天网”系统对接，进行大量的数据共享，建立起了旅游警务模式，将旅游和平安紧紧地联系在一起，为游客们提供安全旅游服务，让游客们可以在玩得放心、玩得安全，为未来的旅游发展提供了高质量的保障。
同时万峰林的智慧乡村旅游还体现其他能提高旅游舒适度的方面。例如修建了了在停车场智能支付车费和显示空位系统，提供遍布景区的免费无线网络，增加景区的自动检票系统和自动贩卖机等，给游客们提供更为便利的服务，真正实现了该乡村旅游区为城市居民提供休闲娱乐放松的目标。智慧乡村旅游为兴义万峰林带来收益明显。2018年，万峰林景区总接待量68万人次，同比增长42%；综合收入6372万元，同比增长52%[李明倩，赵举兵，丁艳辉．西南民族地区乡村旅游经济可持续发展研究——以贵州兴义万峰林景区为例[J]．中国乡镇企业会计，2019(10)：5-7．]。

　　5.3国内外发展乡村旅游的经验启示

英国、日本、中国都在发展乡村旅游上有着独特的经验和建树，根据相关资料的查阅和对比研究，浙江省杭州市临安区在乡村旅游发展上可以得到开发多样主题、加强宣传力度、实现智慧旅游新模式的启示，并因地制宜地应用于未来的乡村旅游工作上。
5.3.1英国乡村旅游的启示：开发多样特色主题
虽然各地乡村在资源、人力、市场上都不尽相同，但旅游产业发展较好的乡村都学会具体问题具体分析，结合本地区的独特情况来寻找适合本地区发展的路径。但是某些发展方式和旅游产品是基础且固定的，例如以种植业为主的乡村地区都会选择开放部分种植区域，让游客有亲近自然、采摘蔬果的农事体验，但种植作物的特殊性无法完全打破产品同质化的问题，所以英国采取的人为增加内涵和人情味的方式就显得尤为值得借鉴了。
杭州市临安区的乡村旅游发展也可以增加一些吸引游客的比赛、文化节、仪式等等。临安三宝包括山核桃、茶叶、笋干，但从产地源头来说，只有山核桃是真正的土特产，笋在中国的长江中下游流域和珠江流域都有种植，茶叶更因为种植地众多和品种丰富而缺少竞争力。所以从山核桃这一特色产品出发，临安区乡村旅游可以专注山核桃采摘、炒制加工过程参观、不同口味山核桃仁品尝等方面。而以茶叶为代表的其它农产品，则可以选择开展“茶文化节”，邀请煎茶道茶人、功夫茶茶人、国家茶艺技师等等来进行茶文化交流和茶文化宣扬，也可以开展“采摘最嫩茶叶”，“烘焙最佳茶叶”等娱乐赛，吸引更多的游客。
5.3.2日本乡村旅游的启示：加强宣传力度
在现在这个技术发展迅速、信息交互重要的时代，XX对于乡村旅游的宣传力度强弱对于其发展快慢有直接影响。
杭州市临安区XX也应当根据乡村旅游发展的模式和特点，综合传统纸媒和新媒体，从景点特色、自然景观、文化传统等多方面出发进行宣传，让临安区乡村成为游客的新选择。例如，利用报纸、杂志、书籍用图文并茂的方式进行宣传；开发以乡村振兴和乡村旅游为背景的数字化网络资源；制作风景、活动宣传小短片投入公交、地铁等公共交通的车载电视进行播放；排演和当地文化传统相关的话剧、音乐剧等；制作带有特色的限定款周边；利用微博、公众号、短视频软件等应用软件进行宣传和人群覆盖。
此外临安区有33所小学，37所中学。景区可以和校方进行合作，在正常教学学期中增加一些户外课程，协助学生德智体美劳全面发展。例如可以安排学生参与农田劳作体验，在掌握更多生活常识的同时，锻炼学生坚持不懈愿意吃苦的意志，通过合作增进学生间感情；可以安排学生参加年俗节等，对于当地的家乡传统文化和历史有更深入的了解，提升家乡带来的荣誉感和文化自信；可以安排学生进行山野保护等工作，从小就树立学生尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，学习如何保护自然资源并落实到生活中，推动我国的生态文明建设。在惠及学生群体和校方的同时，“乡村旅游＋教育”的方式也会为临安区乡村制造一张新型名片，吸引更多的家庭来旅游。
5.3.3贵州乡村旅游的启示：实现智慧旅游新模式
乡村在过去常常会和经济落后、设施破旧等负面形象联合起来。在旅游的过程中，除了直接参与的旅游活动的部分对游客的消费行为和满意度起到决定性作用以外，和交通出行、日常生活需求的解决等相关的设施也对游客有着重大的影响。
临安区整合各乡村区域资源，全力打造“八线十景”。这八线十景以点成线，以线成面，辐射整个临安地区。如何统一管理，如何形成集聚效应，如何让资源共通，如何让区域之间互相扶持共同发展成为值得思考的问题。
而贵州万峰林的智慧旅游系统所带来的成效可以为临安区进一步开展乡村旅游工作提供新想法。临安区XX也可以打造临安区乡村旅游线上大数据平台，分析各地上传的具体数据进行分析并制定出更好的政策。一方面打造更多方便游客的智慧系统，例如路边的智能方向引导标牌、山火预警标牌，停车场的自动分流和收费系统，无线网络系统，景点电子介绍等等。另一方面将资源和当地警务资源结合，确保紧急呼救系统、乡村寻人系统等等的运转，为来旅游的游客打造一个安全的旅游环境。

　　6乡村振兴战略下杭州市临安区XX发展乡村旅游的对策

　　6.1加强XX宏观管理力度

乡村生态旅游从根本上来说是经济活动，所以是要向着市场化的发展道路进行的，要能够和市场化的发展规律相适应，但也需要XX从中进行引导管理。[孙伶俐．乡村生态旅游业发展中的XX职能转变[J]．农业经济，2016(3)：47．]临安区XX应当规范相关法律法规，尽快填补这个缺口，让乡村旅游向规范化、制度化方向发展，同时要注重平衡经济发展与环境保护的关系、旅游资源开发和旅游资源保护之间的关系。
6.1.1规范相关法律法规
目前我国虽然有《中华人民共和国旅游法》，但是关于乡村旅游的发展，xxxx虽然颁布了一系列促进其发展的意见和文件，还没有具体的法律条文，杭州市XX、临安区XX也没有制定出详细的政策法规，导致XX部门管理无法可循、经营者无法可依、游客权利没有得到完全保护的现象出现。这样的情况在很大程度上限制了乡村旅游的健康发展，XX应当积极行动进行调研和意见征集，制定、出台相应的关于乡村旅游的法律条文，防止出现旅游活动盲目跟风、旅游产品同质化严重、经营粗放化、经营者之间恶性竞争的问题，让各界各方的权益都能得到保障。
乡村旅游可以带动乡村经济发展，扶贫富民助力脱贫攻坚，以推动乡村振兴。临安区XX应当确定相关补贴政策，拨出部分财政应用于乡村旅游工作的开展，创建新型旅游示范村，一方面给达到要求和标准的民宿企业、当地经营旅游项目的村民等部分资金补助，促使更多人才到乡村就业和创业，推动乡村旅游发展；另一方面将资金落实到修建环卫设施、照明设施、水电日常供应、公共卫生间升级改造等基础设施完善方面，提高临安区乡村接待游客的服务能力。
6.1.2保护乡村的旅游资源
在乡村旅游产业的发展过程中，除了喜人的经济效益外，也存在一些环境和资源保护问题。由于目前人们进行乡村旅游主要的出行方式是开私家车自助游，汽车尾气带来的废气、未完善的道路被汽车带起的尘土对于旅游区的空气质量有一些负面影响。游客在游玩过程中遗留在自然环境中的食品包装袋、餐巾纸、饮料瓶等生活垃圾，建筑商和工人们遗留的一些建筑垃圾等都对当地的卫生环境造成了伤害。此外，部分不够合理的建设开发和道路规划、游客的踩踏、刻字等不文明行为也导致乡村中的绿色植被和文化景点遭到破坏。
保持现有一流的生态环境,既是保证乡村生态旅游永续发展的需要,也是发展生态旅游的本质要求,同时还是乡村振兴战略关于“生态宜居”要求的题中之义。[韦荣锋．乡村振兴背景下发展乡村生态旅游的行动策略[J]．湖南行政学院学报(双月刊)，2020(1)：113-122．]乡村旅游的发展是建立在旅游资源的开发上的，同时也受到旅游资源的保护的影响。无论是乡村地区的自然资源还是文化资源，都应该得到保护才能促进乡村旅游的可持续发展。
第一，临安区XX应该根据现实情况和需要，出台相关的合理开发旅游资源和保护环境的地方法规，并且以自身为主导，协调游客、经营者等多方利益，最终形成相互合作、协同治理、共同参与的组织体系。例如对于乡村旅游景区内新近落实落实的项目进行环境评估和检测，在达到要求、不影响环境之后才能进一步开发，同时还要合理规划、合理布局，并且增加环境容量和客流量评估。
第二，临安区XX要加强环境保护的宣传力度和教育力度。不仅是要通过开会、培训等方式确保各层级的领导干部、工作人员都树立良好的、争取的环境保护观和生态政绩观，也要通过开讲座、文件下发、抽查检测、季度考核等方式加强乡村旅游从业的相关人员的培训，确保他们了解保护生态环境、合理开发资源的重要性、必要性和实现路径。此外，还要通过广播电视和杂志报刊等传统媒介，横幅、海报、公告板、宣传栏等户外方式，景区网站、公众号平台、微博等网络平台对当地村民和广大游客普及环保政策，宣传环保理念，进行环保教育。最好还要通过旅游活动开始前的导游解说来提醒游客们景区的行为规范、注意事项以及违规处罚措施。

　　6.2丰富乡村旅游提供的产品

乡村的农事活动、自然生态环境和村落的民俗传统文化是乡村旅游发展过程中的核心竞争力，也是能激发以城市居民为主要人群的游客前来旅游和消费的最重要因素。但是临安区乡村要想在在众多乡村中脱颖而出，大力发展乡村旅游，必须丰富自身提供的旅游产品，表现出独特的价值和魅力，并且辅以过硬的基础设施，为游客提供高质量的旅游体验。
6.2.1加强旅游产品特色
就目前情况而言，虽然各旅游区都有某一主打形象，但是总体来说临安区的乡村旅游产品同质化现象仍然比较严重。要打破同质化问题，最核心的原则就是融合消费者的实际需求和当地自有资源，围绕这两者的平衡点来创造、设计、生产旅游产品，保证临安区的乡村旅游产品有特色、有创新、有内涵。
第一，旅游产品要能吸引游客。这就要求各旅游区设计出一些有独特魅力的游乐项目，区别于其他地区。临安区的旅游景点并没有某一独特的地貌或是少数民族文化等，而简单的“住乡村房、吃乡村饭、干乡村活”这种农家乐模式已经缺乏市场竞争力，所以需要深入挖掘自然和文化资源中存在的隐藏独特性。例如临安的山核桃文化，山核桃在中国只在浙江省杭州市临安区和安徽省黄山市三阳镇有所种植，所以临安区乡村旅游可以抓住山核桃这一特产，制作一些结合了视觉冲击和文化美学的周边产品，提供山核桃制作的美食吸引游客。
第二，旅游产品要能留住游客。这则是要求各旅游区要针对游客的需求来量身定制一些旅游产品，让游客可以真正接触自然，深度体验文化。例如在龙门峡有湖区条件，在湖面上可开展垂钓、游船、水上快艇、游泳等活动，同时可以在浅水滩上增设一些木制圆柱、踏板、桥等不同尺寸适合孩子、大人的运动挑战设施，充分利用自然资源，想到游客们的各种娱乐需求。
第三，旅游产品要能通过游客吸引游客。通过搭建完整的乡村旅游产业链，从吃喝玩乐、自然文化多方面都能让游客满足，并且尽量达到游客愿意向他人推荐或故地重游的效果。在景色和旅游活动以外还有众多部分和因素需要考虑，例如，食宿也是游客评判某一景区质量的重要标准。乡村条件略差于城市，但是游客的标准不会放低，住宿环境是否整洁，餐厅器皿是否干净等细节都是需要注意的。
6.2.2完善基础设施建设
在参与旅游活动、观赏自然风光、体验传统文化之外，基础设施的建设也是值得关注的重要部分。临安区XX应该投入资金和人力管控在景区中诸如路灯的数量、公共卫生间的数量和整洁程度、垃圾桶的数量和规范程度、休息点的设置、停车场的位置、无线网络的覆盖面积和速度等等和游客进行旅游活动息息相关的基础设施，进一步提升旅游服务环境。从游客的实际需求角度出发，按照景区内外一体化以及城市乡村一体化的严格要求，挖掘吃、住、行等多方面中涉及到的基础设施，并对其进行完善。
在此基础上，临安区XX也可以引入智慧旅游安全系统，将各个乡村旅游区的资源与临安区的警务资源相结合，全方位保护游客的安全，为游客提供一个舒适且放心的旅游环境。例如在各个区域树立电子山火预警、湖深预警、滑坡预警等警示牌，并装上红外线扫描和语音装置，在行人路过时主动进行安全提示，并播报相关部门的电话以备不时之需。同时把旅游区线上平台与公安内部的“天网”系统对接，利用大数据共享功能来支持紧急呼救、乡村寻人等行动的及时性和有效性，在最大程度上确保游客的人身安全和财产安全。

　　6.3加快乡村旅游人才队伍建设

临安区当前乡村旅游发展主要依托于不同区域的乡村，所以相关从业人员以当地村民为主，他们大多没有接受过系统的从业培训，对于诸如市场、服务、当地资源等方面的了解都局限于较低水平。为了提升临安区乡村旅游产业的发展水平和质量，XX需要加快从多渠道引进高端专业人才的脚步，并建立规范、健全的人员培训教育系统，全面大力建设乡村旅游人才队伍。
6.3.1引进高端人才
根据《xxxxxxx关于实施乡村振兴战略的意见》，XX应该着力引导社会中的各界人才都能投身乡村建设，应当要通过各种方式吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技术人才等下乡。[xxxxxxx．xxxxxxx关于实施乡村振兴战略的意见[N]．人民日报，2018-02-04(1)．]为了实现这种多方聚集人才的目标，XX要尽快完善优惠政策措施，创造对于优秀人才更有吸引力的条件和环境，促使他们回归乡村、投入旅游产业，来提高乡村旅游的经营水平和管理水平。
在社会各界力量中，高校学生的潜力和能力都是不容小觑的。国家旅游局局长李金早在2018年全国旅游工作会议上发表了《以xxxxXXX中国特色主义思想为指导奋力迈进我国优质旅游发展XXX》工作报告，聚焦于强化人才兴旅，大力推进创新型高素质旅游人才队伍建设，并强调要重视建设旅游职业校企合作示范基地。临安区XX、临安区乡村旅游业经营者都可以寻求和高等院校的合作，培养出新一批乡村旅游人才
一方面XX可以在当地建立教育培训、实践实习基地，通过为学生提供暑期集体实习和实地选修课场地来和高校进行合作。在乡村的研修基地作为一个能让学生近距离接触乡村旅游、将理论知识应用于实践过程中的平台，可以加深学生对乡村旅游的认知，提升学生处理相关事件的能力，促使学生适应乡村工作环境和生活环境，为以后该乡村地区进行高等人才招聘和引入奠定良好的基础。
另一方面企业可以和高校举办一些创意活动，例如临安区某一乡村旅游创意设计大赛，由企业方给出特定主题，向在校学生征集包括旅游标语、旅游活动、旅游路线、旅游纪念品、临安特产的特色包装、旅游宣传片、旅游宣传海报等实物类作品和数字化作品。此外，企业方可提供奖金奖品和实习岗位，也可以和高校合作提供校内学分，吸引学生参加活动，通过类似活动既能给乡村旅游发展提供鲜活的灵感和创新性思路，也能拉近学生与乡村旅游之间的关系，给学生一个体验机会，为高等人才未来进入乡村旅游行业创造条件。
6.3.2规范人才培训系统
规范、高效率的培训系统可以培养出一批乡村地区的本土人才。由于临安区大部分乡村旅游从业人员都是当地村民，他们对于管理层面的知识鲜有了解，但是对于农事活动、产品生产等熟悉习惯的日常内容有较好的把握，例如在带领游客进行采摘农作物、烹饪当地美食等方面，村民会比引进的高校人才更精通。通过对乡土人才进行梯次培养、一对一帮扶、举办讲座、职业技能培训等多样化的方式可以让更多的村民参与到高质量的乡村旅游发展中来，让他们实现从传统农民到新型农民的大转变，成为“土专家”和“田秀才”，在招揽游客、诚信经营、旅游安全、当地传统文化传播、接待礼仪等方面都有所提升，要实现人人具有良好的服务理念，关注游客需求，助力临安区乡村旅游的发展。
对于经过筛选引入的高端人才，也要进行统一的培训和培养，着重开展如何合理且充分地使用乡村资源、如何妥善经营管理企业、如何建设旅游景区、如何设计多样丰富的旅游产品、如何进行宣传和营销来扩大乡村旅游市场、如何进行有效的组织、如何制定标准化的服务程序等方面的知识培训，为游客提供更为优质的服务。和当地村民的针对性培训实现有机结合，两者相辅相成。
同时培训系统中还必须包含资格考核。实行合格上岗制度,不合格的不予通过上岗。通过严格的考评督促所有的相关从业者恪守标准和准则，提供高质量、有新意的旅游服务，尽量吸引更多的游客，并且让游客得到满意的旅游体验。

　　6.4拓宽乡村旅游市场

虽然乡村旅游为临安区带来了经济发展和形象提升，但是其市场挖掘依然是不够充分和全面的。从来访游客群体和互联网宣传渠道两个方面同时入手，可以有效增加临安区的乡村旅游市场份额。
6.4.1扩大目标客户群体范围
目前选择乡村旅游的主要人群是中年人群体，由于过去的成长背景和现在的生活压力，他们比年轻人更喜欢亲近自然，更愿意通过融入自然观赏美景、逃离城市规避压力来进行休闲放松。而由于生活压力较小、对繁华热闹的生活更有好感等原因，年轻人群体在和朋友出行时则更倾向选择大城市，选择以逛街购物、感受不同城市文化、吃吃喝喝为主的旅游方式。
为了扩大旅游市场，乡村旅游应当更为关注年轻人群体，打造新型乡村旅游，吸引更多青年前往。第一，完善交通路线。年轻人群体由于未考驾照、没有车等原因，选择出游路线常常被交通条件限制。临安区与杭州高铁站之间有直达公交，但是车站与旅游区之间的交通状况较为复杂，辗转出行会降低对年轻人群体的吸引力。因而可以在各大车站与景区之间开发一些专用巴士线路，且在景区内部也添置一些多人自行车、环线游览车等小型交通工具，让出行更为便利。第二，打造新颖、流行、清新、复古、浪漫等主题各异的民宿。年轻人在旅游中对于食宿质量的要求较高，住宿环境和食品外观都是强有力的吸引因素，临安区乡村旅游可以发展自己的优势，打造特色小木屋、幽静竹林、飘香茶叶等多样的住宿主题，同时研发利用本地的山核桃、茶叶、笋干等特长作为原料进行烹饪的新菜式作为主打。第三，开发新型活动，主打青春回忆及朋友感情。例如在天目月乡的窑文化展示区可以添加“制作一只属于自己的窑制品”活动专区；在漂流路径上增加摄像头，拍下漂流活动中的照片；在大明湖边可以增设烧烤专区、露营专区，出租售卖烧烤架、烧烤食材、帐篷、睡袋等，给年轻人提供更为独特的聚会体验。
除了大力吸引年轻人群体进行乡村旅游之外，也要更为关注中年人群体，巩固这一主要客户群。中年人群体往往选择家庭自驾游模式，停车场服务的完善、住宿地点中家庭房的提供、合适的家庭活动等就尤为重要。并且中年人群体更为关注和自然的接触，增设徒步、攀登、游船、垂钓等融入自然中的活动可以迎合中年人的喜好。
通过分群体对景区的旅游活动、旅游产品、软硬件设施进行升级，可以更好地扩大市场，吸引更多的游客。
6.4.2采取“互联网＋”新模式
在信息高度发展的今天，乡村旅游和互联网的结合是必然的。临安区乡村旅游也应当采取“互联网＋”新模式，采用“O2O(onlinetooffline)”营销模式，通过互联网让更多人了解临安区的乡村旅游并产生兴趣，同时也通过互联网让游客在出行过程中有更好的体验。
在路线景点方面，临安区各大旅游区应和马蜂窝旅游、携程旅游、飞猪旅游等多平台合作，发布相关旅游笔记，进行旅游推荐，开展电子售票。并且满足游客的自助游、半自助游、跟团游等多种不同的出行需求。同时在景区内部要引进自助网络取票机、现场扫二维码即可购买的电子票、自动检票机、智慧语音导游等设备和服务。
在交通出行方面，除了在景区内放置共享自行车，设立电子地图和路牌等，还可以设计“共享自行车骑行最后一公里”等活动，既可以减轻财政压力，又可以给予游客不同的出行体验。
在宣传方面，现在人们较为依赖网络，乡村旅游应该积极融入互联网平台，通过互联网来呈现景区的形象和内涵，吸引更多游客。临安各大旅游区应当有自己的网站、微信公众号、微信小程序，并在微博、抖音、快手、小红书等公众使用量大、使用频率高的软件上有自己的帐号，通过简洁明了的分类信息方便游客进行查询，通过及时发布景区动态和新型活动吸引游客，通过举办一些艺术节、摄影展览等提升景点知名度。
在住宿方面，临安区各大旅游区应该和爱彼迎、小猪短租等平台来进行新型拓展营销，并提供真实、准确的大量房屋信息和图片，实现线上线下的交互与融合。

　　7结论

在国家乡村振兴战略的推动下，各地乡村逐步发展，以实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标。浙江省杭州市临安区积极响应国家政策，着手乡村旅游工作，促进当地乡村的经济和自然生态协调发展，乡村居民生活水平提高，加快建设社会主义新农村的步伐。经过前三年的努力，临安区乡村旅游工作已经初见成效，串联临安区旅游资源打造八线十景，旅游产业带来可观的经济收益和增值。
但实地调研和问卷访谈调研暴露出了临安区乡村旅游发展的阻碍因素。由于XX缺乏合理的协调统筹规划、完整全面的人才引入机制、系统的人才培训机制，其他参与人缺乏先进的经营理念、服务理念和资金等原因，目前临安区乡村旅游中仍然存在着诸多问题，在旅游产品供给方面，创新动力不足，产品较为单一，同质化较为严重。在旅游市场开拓方面，对于年轻人群体吸引力较低，宣传力度较弱，市场仍然有巨大的扩展空间。在专业人才队伍建设方面，专业管理人才仍然处于缺乏状态，直接从业人员服务水平有所局限。在基础设施建设方面，大部分只达到了基础要求，仍需完善升级才能满足游客需求。
通过对于问题及其背后原因的深入挖掘，以及国内外乡村旅游的优秀经验提供的在旅游产品主题多样化的经验、多种宣传渠道以及智慧旅游新模式，笔者也提出了关于临安区乡村旅游未来发展的建议。XX加强宏观管控的力度，在法律、政策上对于乡村旅游起到约束和标准化的作用，并适当提供资金支持，让乡村旅游蓬勃、规范发展。同时对于乡村的生态资源、文化资源等进行保护，平衡资源挖掘和经济发展之间的关系，让乡村旅游实现可持续发展。在乡村旅游项目建设的过程中，要创新特色产品、完善基础设施，提升其吸引力，并通过引进高端专业人才和系统化培训对乡村旅游工作的开展保驾护航，尽力充分利用互联网，提高景区知名度、扩展市场。
全方位地提升乡村旅游质量可以进一步推动和旅游业相关联的各个产业发展，为乡村发展谋求新突破，为城市发展谋求新空间，为国家发展谋求新增长。

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