浅谈会计师继续教育问题

摘要

近些年来，我国数字经济迅速发展，全球经济一体化的局面已经形成，我国对会计的高质量要求向国际会计专业水准趋于一致，以适应新时代的发展水平。为了提高会计师的专业技术能力，每年定期对会计师进行继续教育是快速提高会计师专业水平的重要方法之一，但在实际继续教育过程中，许多单位和个人忽略了继续教育的重要性，认为自己的专业和能力完全可以胜任会计工作，习惯性忽视会计继续教育，往往差之毫厘，谬以千里，会计行业的发展步伐跟不上业务需求，最终只能被淘汰。

本文旨在探讨会计从业人员继续教育的现状，并从理论和实践两个方面进行分析。重点提出了一些改进措施，包括加强对会计师继续教育的重视，实施分层培训，改变培训形式，扩大培训内容等。通过这些措施，我们可以提高会计从业人员的专业知识水平，并为他们提供更高质量的职业培训。目前，许多理论并未充分考虑会计从业人员的能力，所以，如果不能从实际情况出发，会计从业人员的能力就难以得到提高。

关键词：会计师；继续教育；存在问题；对策建议

目录

一、引言

（一）继续教育概述

（二）会计师继续教育概述

二、加强会计从业人员继续教育的必要性 2

（一）会计法规的强制要求

（二）会计继续教育的三个需求

1.适应社会经济发展的需求

2.会计行业发展的需求

3.会计师自身发展的需求 3

三、研究内容及研究方法 5

（一）研究内容

（二）研究方法

四、会计师继续教育调查情况分析 5

（一）会计师继续教育调查分析 5

1.会计师获取信息的主要渠道 5

2.会计师对继续教育的态度 5

3.会计师所在企业继续教育的状况 5

（二）会计师继续教育调查结论 6

五、我国会计继续教育的主要问题与解决对策 7

（一）我国会计继续教育的主要问题 7

1.会计师继续教育组织体系不完善 7

2.缺少一套完善的行之有效的管理制度 7

3.各单位管理人员重视程度不够 7

（二）如何做好会计师对继续教育的对策思考 8

1.对会计师进行分层分类进行进行教育培训 8

2.完善会计师继续教育管理制度 8

3.用人单位应重视会计师继续教育的重要 8

4.提高培训机构、师资和教材的水平 9

五、结论 10

参考文献 11

浅谈会计师继续教育问题

一、引言

（一）继续教育概述

继续教育是一种线上的学习形式，旨在帮助专业技术人员提升自身的知识水平和能力，以适应社会发展的需要。它不仅包括了文化和职业技能的提高，还包括了新知识、新技术、新理论、新方法、新信息、新技能等内容，还有对知识进行更新补充，拓宽视野，改善知识结构，提高创新能力等内容，以便与科技发展和社会发展相匹配，同时可以让自己更好的完成自己的本职工作。

（二）会计师继续教育概述

会计师的继续教育对称继续教育，旨在提升会计师的专业知识和技能，以及业务能力、职业道德和创新精神，以满足社会对会计师的需求。

随着社会主义市场经济的发展，会计工作变得越来越重要。因此，为了更好地适应这一发展趋势，会计师继续教育应该成为持有初级会计证书的人们的必备技能，无论他们是否从事会计工作。

会计师是一群专业人士，他们负责处理会计信息，并负责管理会计部门。他们包括注册会计师、从事各高校的教师和学生，他们都与会计业务有关。

会计师是指专业的会计人员，他们负责核算会计报表，管理会计档案，并为会计主管人员提供专业的财务信息。在广义上，会计师包括会计管理及会计部门的领导者、从事会计师教学的老师及学生以及与会计业务有关的所有人。狭义上，会计师是指会计主主管人员以及出纳、收入、债券等的财务会计报表编制人员，本文仅研究狭义上的会计师。

二、加强会计师继续教育的必要性

（一）会计法规的强制要求

《中华人民共和国会计法》和《专业技术人员继续教育规定》等法律法规对专业技术人员了进行规范，并且保证了专业技术人员的合法权益，提高了职业素质。为了适应职业技术人才的需要，《专业技术人员继续教育规定》于2018年7月1日开始施行。在公共科目的内容包含了对一个专业技术人员来说，应该熟知的法律法规、政策理论、职业道德、技术信息等基本的内容，而在专业课程中，将会计专业技术人员必须要具备的内容全部都囊括了进去，如财务会计、管理会计、财务管理、内部控制与风险管理、会计信息化、会计职业道德、财税金融、以及相关法律法规等，这样才能保证会计活动的有效性和准确性。按照xx财政部的相关政策，对会计专业技术人员进行持续学历的学习，采取了一种学分制，每年最少也要达到90学分，在这当中，专业学科的学习所占的学分比重通常不少于总学分的2/3，由各级财政会计管理部门批准的机构和用人单位组织开展，对于不参与继续教育活动的会计证持有人员，根据《会计专业技术人员继续教育规定》第二十条的规定，将采取有效措施，加强对其学习情况的监督，以确保其学习效果。作为一项重要的任职资格，会计专业技术职务的获得和申报评定上一级资格的成功，将直接影响会计职称证的有效性。

(二）会计继续教育的三个需求

1.适应社会经济发展变化的需求

当前经济快速发展，我国正处于经济形势千变万化的时代。随着网络信息化的发展，现代会计的专业技术及综合管理能力要求越来越高，会计工作也从“清算型”向“管理型”、“事后核算型”向“事前预测型”“事中控制型”、“单一型”向“业财融合复合型”转变，这就要求会计从业人员不断学习，提升个人综合能力，以满足新的会计准则和制度的颁布，并且能够更好地核算一些会计事项。随着经济的发展，制定和修订与会计制度相关的法律法规对会计工作的处理有着重要的影响。因此，会计师应该不断努力提升自身的专业知识，学习新的会计理论，完善自身的知识结构，以达到提升会计专业水平的目的。因此，有必要对会计师每年实施继续教育。

2.会计行业发展的需求

为了应对经济结构的变化，国家制定了一系列新的会计制度和法规，使会计行业不再仅仅局限于“会计越老越有价值”，而是需要不断学习新的政策，按照会计准则进行会计处理。举例来说，从今2018年10月1日开始，个人所得税的基础扣缴税额将提高到5000元；在2022年3月28日，我国政府作出了一项关于三周岁以内婴儿个人所得税专项附加扣除的规定，并于2022年1月1日开始执行；为了更好地保护婴幼儿的权益，在2023年2月，国家加强对婴幼儿个人所得税的征收管理。按照《关于办理2022年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》，2022年3月1日到6月30日，是国税机关公布的2022年度汇算办理时间，以确保纳税人能够及时、准确地缴纳税款。由此可见，会计师只有不断的学习，才能了解如何根据税收政策，准确纳税申报，开展会计活动推进会计行业发展。

3.会计师自身发展的需求

随着时代的发展和社会的变化，当今国际竞争日益激烈，知识人才的竞争成为了关键。作为会计师，我们需要具备较高的专业性，并且要求我们具有较高的专业水平。然而，如果我们不能及时了解会计行业的动态，就会无法适应社会的发展需求，也无法实现个人价值，最终会被社会淘汰，影响个人的发展。

三、研究内容及研究方法

（一）研究内容

随着社会经济的快速发展，经济活动内容的不断创新，会计师已要求从传统手工记账向电子化，财务会计向管理会计更新，会计师整体知识储备和素质的提高，除了本人自身努力吸收专业知识外，还必须系统参加会计师继续教育培训课程，为使大家制度、方法、专业学习是快速提升整体综合素质的重要手段之一，论文以杭州市中小企业中存在的继续教育问题为例谈谈会计师继续教育的必要性，对存在的问题进行分析，最后提出对策建议。

（二）研究方法

本文主要采用了案例分析法和调查法：

本文主要通过案例分析的方法，深入探讨杭州市会计师继续教育的现状及存在的问题，并从中提炼出有效的解决方案，以期为本论文的研究奠定坚实的基础。

为更好地了解杭州市会计师的继续教育现状，分析其存在的问题，本文主要针对中小企业会计师工作中真实现象。本次调查共有百位以上会计同行群，收到回复情况，其中答复，占总额的 98%。本次调查的主要内容是：会计师的基本情况、会计师参加继续教育的现状和看法等结合调研实际，对杭州市会计师继续教育有了更好的认识。

四、会计师继续教育调查情况分析

（一）会计师继续教育调查分析

1.会计师获取信息的主要渠道

本次调查主要是以网络调查为主，一共500人的回复结果，其中70%的都是通过网络了解继续教育培训安排的时间：然而，只有0.03%的会计师有公司领导要求参加培训，还有12%的会计师会忘记继续教育这件事，不能及时完成培训。也有小部分人是通过同行的之间的信息互相传递才得以告知。随着信息网络的飞速发展，会计师教育教学受到了极大的重视，企业也应该加大对会计师继续教育的投入，各单位负责人应该重视会计师继续教育培训的过程和结果，让每一位会计师都能够自觉地参与到这一进程中来。

2.会计师对继续教育的态度

根据调查显示：其中5%的会计师认为参加继续教育培训是为了证书的有效性，是为了应付继续教育的规定，其态度是错误的，应该更正继续教育的认识，95%的会计师参加继续教育应该是为了学习最新的知识，及时了解政策的改变，提高工作技能，才能更好的为企业服务，正确执行会计准则。由此而知，会计师对继续教育的持积极态度。对于参加继续教育模式，目前99.9%的人都会选择远程网络教育，0.1%的人选择面授，其原因是因为面授更能直观跟老师面对面的交流，总而言之，参加继续教育是大多数会计师的自觉行为。

3.会计师所在企业继续教育的状况

根据调查显示：92.1%的会计的人员在公司没有经费来源，申请难度大，对于会计师继续教育的经费不予支持，会计师参加继续教育的费用自行承担，只有7.9%的公司有预算对会计师继续教育会定期安排培训并如期施行，由此可见，大部分会计师所在的单位对教育培训工作不重视，并没有制度去建设。

（二）会计师继续教育调查结论

在我的调查中，占比90%的会计师都只有初级会计职称，工作经历只有1-3年的从业经验，年龄大部分在30岁以下。大家会根据财政部要求每年进行教育，基本全部都会选择网络的方式进行，剩余20%左右的会计师是持有中级或者在备考CPA的财务都会时刻关注财会信息，这些人是对会计工作非常热情，钻研的专业人才，据了解，一直从事会计工作的持证人员对会计这个行业还是比较尊重和热爱的，除非是特殊原因是不会延迟自身的继续教育的时间，按时完成继续教育是每个会计的本分。

五、我国会计教育的主要问题及解决对策

（一）我国会计继续教育的主要问题

1.会计师继续教育组织体系不完善

当前，我国会计师继续教育体系由市级财政部门和各培训机构共同构成，市级财政部门负责统筹安排会计师继续教育的资源，并对其进行登记；各培训机构则根据财政部门的要求，开设专业技术课程和公共课程，并开展网络教学活动，以满足会计师的学习需求。我国财政部门为会计师提供了多种培训框架，包括培训内容、教学计划等，以体现政府的意愿，使培训机构能够更好地满足会计师的需求，并为他们提供更多的技术人才。然而，由于缺乏有效的监督，培训机构无法实现继续教育的真正目的，因此，政府应该加强对培训机构的监督，以确保培训内容能够得到有效的融合，并为会计师提供更多的技术支持。

2.缺少一套完善的行之效的管理制度

完善的管理制度是保证会计师继续教育培训所取得良好教学效果的关键因素，但是目前我国各省、市和区县的监管机构仍缺乏有效的网络监管机制。严格的网络监管需要会计学员的配合、网络流畅的支持、考试监控的方法和教学效果评估制度。由于缺乏制度约束，会计师可以自由选择培训内容，但是培训效果与实际情况存在较大差距。从参加会计继续教育的人员来看，网络培训只是培训机构提供的一个接口，他们追求利益，只要能够满足自己的要求，就不会有动力去提高培训质量，学员们只是为了保持会计证书的有效性而参加培训，他们疲于应付，对培训也不会提出更高的要求，因此，只有各级会计管理机构有责任去做好会计继续教育，以确保会计师能够获得更好的培训效果。由于他们的网络监控无法满足要求，会计师们不得不采取刷课模式来进行培训，但这种长期发展的做法却导致了会计师的专业技能没有得到提升，反而使得整体会计师的专业素质大幅度下降。

3.各单位管理人员重视程度不够

与国外比较，国内企业对持续会计培训的关注明显不足，或者说被忽略了。现在，大部分的会计都是被各单位当成后勤人员，对其进行持续的学习与培训却不被重视，即使部分企业在提升会计人员的专业能力，但在相关培训上的投资也非常有限，很多企业管理者都觉得当下会计人员的专业已经足够了，没有把会计的学习融入到实际的工作中去，也没有把它列入企业的工作日程和总体的人力资本发展规划，这样的状况对会计的事业发展造成了很大的影响，也阻碍了企业的发展和社会的进步。会计师的继续教育质量受到严重影响。

（二）如何做好会计师对继续教育的对策思考

1.对会计师进行分层分类进行进行教育培训

在我国目前拥有750万会计师的情况下，他们的学历和职称存在显著的差异，他们有的来自企业，有的来自事业单位，也有的来自国家机关。在文化程度上，会计师的文化程度从初中到博士，在职务上，会计师的资格由具有会计从业资格的人员、初级会计师、中级会计师和高级会计师组成，部分部门还具有注册会计师和注册税务师等资格。显然，若没有对会计人员进行分级的培养，将难以适应企业发展对会计人员的要求。所以，应当按照其教育、专业技术等级对其进行分类，并按照其自身的知识架构，精心挑选出适合他们的继续教育培训内容，以满足他们的需求，并且激发他们参与培训的积极性。

2.完善会计师继续教育管理制度

由于《行政许可法》的颁布，《会计师继续教育暂行规定》所具有的法律环境已被打破，因而，我国会计师继续教育的运作将从单纯依靠政府强制的方式，转变为更为宽松的法律环境，从而使其充分发挥作用。要想更好的保护会计工作者的合法权利，国家应当充分运用XXXX所给予的地方立法权力，并结合本地的具体情况，制订出适合企业的法律，对会计管理部门、培训机构、会计师所在单位等进行持续教育的主体的权利和义务进行规定，并构建健全的学员管理制度、教师资格认定制度、考试管理制度以及教学成效的评估制度，来保证持续教育的顺利进行。要使我国的会计专业人才培养与社会主义现代化建设相结合，就必须对其进行直接的行政，以达到更好的行政效果。因此，有必要建立一个由教育、企业、行业学会和金融部门共同构成的一个政策组织，来对会计持续教育的规定进行制订和修改，同时还要对培训机构的资质进行审核，从而决定并编制培训的教材，并制订培训方案，其中包含了长期和短期的培训内容和项目的教学要求的规划，还要对在不同地区之间的高质量的学习资源进行统一和汇集，对培训的进程进行监测和检查。透过对培训成效进行分析与评价，我们可以更好地提升效果。

3.用人单位应重视会计师继续教育的重要性

会计师继续教育是提升会计师能力的重要手段，但是由于一些用人单位的人员紧张，加上工作繁忙，使得会计师没有足够的时间参加培训，从而导致会计师继续教育的质量不高。企业应该从长远的角度考虑问题，并确保会计师有充足的时间和资金参加继续教育培训，以提高他们为企业经营做出更好的贡献。

4.提高培训机构、师资和教材的水平

继续教育的机构可以分为企业、学校、职业和学术组织三个部分，每个部分都有其独特的培训需求，以满足不同工作岗位的需求，这样可以更有针对性地提升会计人员的专业水平和能力。为了提升师资水平，建立由专家组审定的师资认证体系是一个有效的途径。此外，为了满足不同层次、不同领域、不同行业的学习者的需求，应当充分利用各行各业的专家资源，以提升教育质量。会计师应该不断学习新的知识，包括专业会计制度和法律法规，并加强解决实际工作中问题的能力。此外，他们还应该掌握经营管理、数字经济和网络经济等方面的知识。要使培养出合格的人才，必须从培养合格的教师开始。所以，要适应国内对会计持证持续教育的需要，教师必须要有副教授及以上的职务，有高级专业技术资格，或有相关专业的专家，既要有坚实的理论基础，又要有大量的实际工作经历，才能保证教学的效果。针对不同的培训，可采取分层培训的方式，以达到更好的培训效果。在此基础上，结合会计专业学生的实际情况，提出了一种适合会计专业学生实际情况的新方法。在进行持续教育之前，应当对每个从业人员都有足够的认识，并采取适当的措施来提高培训效率。

六、结论

我国会计师继续教育是一项重要的政策性规定，但是“可写性”的主题一直令人怀疑。然而，随着越来越多的会计师走上继续教育的道路，形而上学的思想也在不断渗透，一年一度的继续教育可能会成为会计师的负担，因此，我们不得不反思：会计师继续教育存在哪些问题，又该如何解决？ 面对新世纪的挑战，会计师继续教育管理工作面临着巨大的挑战，终身教育已成为当今社会发展的必然趋势，因此，我们有责任不断完善会计师继续教育制度，提升会计师的素质和专业水平，为会计师继续教育创造良好的法律、制度环境，以满足社会发展的需求，为会计师继续教育的发展提供有力的支持，这也是我最终决定论文题目的原因。为了让会计师继续受到法律和制度的保护，并且能够适应新世纪中国市场经济的发展需求，我们必须让会计师的教育更加规范化和制度化。

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