周至村留守儿童现状研究——以周至县楼观镇为例

　　摘要

随着农村剩余劳动力向城市转移缓慢，农村流动人口子女数量不断上升，留守儿童在这一特殊群体中已经成为社会转型的主要社会背景，需要受到越来越多的关注。本文以周至县楼观镇为例，从社会学视角出发，分析该校留守儿童的成长特点并进行实践和总结，加强周至县留守儿童寄宿学校的建设，提高我们国家的XX和社会群众的关注度，为我们国家的留守儿童问题的研究和不断地探索提供一个较为成功的案例。在这组留守儿童的生存问题，随着中国农村社会的稳定发展，有很大的关系，以促进的过程中，我国的新农村建设，首先要做的是要处理好留守儿童的生存问题。

本文以周至县楼观镇九年制学校为主要研究对象，主要内容包含以下三大部分：第一，通过考察，访谈等方式对周至县楼观镇进行实地调研；第二，结合周至县楼观镇实际情况，从亲情、学校、监护人方面分析留守儿童生存困难的原因；第三，结合相关资料和楼观台的实际情况，提出了解决周至县城镇留守儿童生活问题的对策。

　　关键词：留守儿童；周至村；家庭；学校

　　一、绪论

　　（一）研究背景

随着中国农村改革的成功，城市已经开始了自己的规划和改革。为了发展城市，首先需要劳动力，而此时，人民公社的长期生产力在家庭联产承包责任制中被释放。由于改革开放后政策的稳固，城市机会多，许多的外来务工人逐渐员加入到了进城的潮流中来，城市的发展步调也越来越快。但是，该制度的发展跟不上社会背景的需要。外来打工的人们发现自己的处境变得越来越窘迫只是源于自己拥有的资源比不上城市人所拥有的资源，所以才会导致自己在与城市人之间的竞争中逐渐处于劣势。生活压力加大。于是，他们只能付出更多的努力来去填补差异所带来的劣势。“留守儿童”就是其中之一。由于种种原因，他们只能让自己的孩子呆在家里，形成一个特殊的留守儿童群体。按照《xxxx关于加强农村留守儿童关爱的意见的保护》的规定，是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力，无法与父母正常共同生活的不满十六周岁农村户籍未成年人。据调查，全国14岁及以下的留守儿童数目已经达到了2290.45万人[1]。

周至县楼观镇留守儿童主要就读于楼观台九年制学校，该校于2010年春季投入使用，是一所标准化九年制寄宿学校。学生们具有很强的独立性，能够在老师们的引导下打理好自己的生活。制度化，规范化，标准化。但是交通不变，地区偏远，使孩子们活动范围仅有学校，缺少父母的关怀，自幼生活独立，少有依靠，也有残障儿童与失去双亲的孩子，即使他们遇到问题了也无从诉说。

留守儿童属于社会高度关注的问题，周至县楼观镇的留守儿童也是我省重点扶持对象，改善现状，完善政策，探索出一种新思维、新模式来解决问题，对留守儿童的发展具有重要意义。

　　（二）研究目的

为留守儿童研究提供成功案例。探讨我国留守儿童的成长特征，找出农村留守儿童的教育对策。

　　（三）研究意义

农村留守儿童是一个巨大的社会弱势群体,留守儿童的家庭问题、教育问题、安全问题、心理问题和道德问题一天可比一天。这些问题是由农村家庭、学校、社会、经济体制和人口制度等多方面因素造成的。关爱留守儿童在面对家庭环境的过程和适应困难，受挫的恢复训练，深入了解农村的孩子背后真正的问题，提供有针对性的建议和对策，实施的有效性，将是非常有用的。

　　（四）研究方法

1.文献研究法：通过研究文献获取信息，对问题的整体把握加以研究，形成留守儿童的整体印象，观察与习得。

2.个案研究法：确定具体研究对象，调查分析，阐明特征和形成过程。

　　二、周至县楼观镇留守儿童现状

　　（一）留守儿童的身心健康

在周至县镇的孩子比同龄人瘦、小很多，一半以上的孩子不能与父母同住，很多父母在省外打工，家长长期在外地，没有陪伴在身边，这对留守儿童的身心健康造成了严重的影响。各种实践和研究表明，留守儿童在心理、品德以及学习能力上与同龄儿童不相同[2-4]。一方面，亲友或非监护人对孩子的喂养缺乏科学知识，使留守儿童不能得到合理及时的饮食。另一方面，由于父母长时间不在身边，留守儿童的情感需求不满足，困难渠道不正常，造成人格扭曲的形成，在身体和心理健康的风险，有的孩子甚至偏离了对生活和道德标准的良性追求，导致心理失衡、道德失范、行为控制甚至犯罪倾向。留守儿童较非留守儿童更容易出现心理问题，他们在躯体化、仇视、敌对、固执、极端、强迫和人际关系敏感的问题上的得分较高[5]，孤独感是他们最多的情绪经历[6]，这些都是值得家庭和社会需要关注的问题。

　　（二）留守儿童教育的素质

由于这些孩子和父母的相处时间少，没有父母的约束、缺少家庭的温暖导致在生活上和教育上都会产生困难[7]。周至县楼观镇学校九年进行的抽样调查为例，根据学校老师和几个大型模拟考试结果提供的信息表中可以看出，留守儿童40%成绩差的背后，30%中的成绩，只有10%的成绩优异（20%前）。根据老师反映，留守儿童在作业质量上有明显不足。拖欠工作，甚至抄袭，不写情况。这些问题的主要原因是大部分留守儿童和祖父母在一起。有些老年人文盲，文化水平普遍偏低。此外，还有一些委托监护人同时守护了一些孩子，导致监护人看不起现象。因此，家庭将更多的责任转移到学校教育。由于缺乏农村教育经费和专业资源，留守儿童的学校和教师的特殊需求往往不足。

　　（三）留守儿童的安全风险

脱离了父母和家庭的监护。周至县楼观镇的留守儿童普遍过着寄宿制的生活，每月只回家两三次。留守儿童的大部分家长只关注他们的生存和生活问题，忽视了他们的安全教育。监管不足，有安全隐患，尤其留守女童的安全问题更为明显。大部分女童胆小无助、不了解生理知识，导致她们缺乏性安全防范意识。因此，留守女孩的生理和心理特征比留守儿童更易受到伤害，尤其是性伤害。

学校对留守儿童的重视度不够。孩子生性玩劣，自我安全意识不高，缺少行为约束，比如，恣意地在公路上骑车或嬉戏，农村多塘坝、沟渠，孩子喜欢偷着去游泳。结果死亡病例多发生在留守儿童。从这些例子中我们可以看到，没有家长的关心、指导和教育，加上留守儿童缺乏应变能力和自我保护能力，留守儿童的安全问题已经引起了国家和社会的高度重视。

　　三、周至县楼观镇留守儿童问题原因分析

　　（一）缺少亲情的关怀是留守儿童问题的直接原因

第一，沟通缺失。周至县楼观镇的孩子们独自过着寄宿制生活，成长过程中缺少父母的关爱，成了某种意义上的“孤儿”，这对儿童心理健康影响是非常有害的[8]。很少与父母交流的机会，父母也忽略了其情绪的变化，缺乏情感的影响、他们的理解等心理健康和个性，是非常不利的，也可能导致精神疾病。研究表明和父母相处时间少的留守儿童，学业成绩不稳定[9]。留守儿童与外出父母相对疏远[10]会导致亲子关系上出现父母的榜样作用缺失，父母监控机制弱化等问题，家庭不够亲密，情感缺少表达，文化知识性、娱乐性较低，矛盾逐渐突出。由于父母外出务工，从而减少留守儿童的通讯连接和通信频率，沟通单一，儿童和家庭教育已大大减弱，在一定程度上造成了家庭中的小缺陷，在义务教育阶段。但是，如果父母能够在空闲时间弥补与孩子们曾经缺少的相处时间，会对孩子的发展有着积极的影响[11]。通过对周至县小学留守儿童的调查，大部分学生近400名学生可以通过电话与家长联系，但一半的学生说话时间只有几分钟；一半的学生超过一周或更多的时间来接触他们的父母，甚至有一小部分没有接触他们的父母。很多孩子说，他们想跟父母一起外出打工生活在城市里，也清楚地表达了学生不愿与打工的父母生活在城市中，一些孩子关心自己的监护人很少或从不聊天。这些调查足以反映留守儿童严重缺乏关爱。这已经成为留守儿童问题的直接原因。

第二，思想指导。留守儿童正处于成长发展的关键时期，父母需要引导思想价值和认知价值，关注和关怀感情。但种种原因导致留守儿童没有拥有这些，加上留守儿童独立生活的空间较多[12]，缺少思想和行为上的约束，很容易产生价值观的偏离和心理发展的异常，一些留守儿童甚至会因此而走上犯罪道路。在大城市里，家长的工作，由于开阔了视野，形成了各种教育观念，这对留守儿童的学习会有一定的指导作用。如果父母的思想是“读不读书都一样”的话，无形当中会助长一些成绩不好的留守儿童产生厌学情绪和“读书无用论”的思想;如果父母对子女寄予很高的期望，一定程度上会促进儿童学习积极性[11]。

　　（二）监护人的纵容加重了留守儿童的问题

第一，监管不足。在周至县楼观镇留守儿童中，移交责任。由祖父母抚养孩子，这是一代人的关怀。隔代监护是指父母、祖父母或祖父母通过照顾留守儿童的方式照顾子女。这种类型的留守儿童监护人大多由年老体弱、识字不多的老人充当[13]。大多数孩子溺爱，住宿，并注意不要百依百顺，生怕自己在前面把孩子一个满意的答案。留守儿童留守监护人缺乏监督。学习目的不明确，学习习惯不好，不能按时完成家庭作业，逃学和辍学等现象都是留守儿童的问题所在[1]。

第二，观念差异大。由于中国传统习惯的影响，家庭代际关系成为留守儿童教育问题，留守老人和儿童的想法有很大的差异，沟通不畅，有教育管理中的诸多不利因素。监护人的过度放纵或纵容在无形中作用于留守儿童心理等方面发展。

　　（三）学校教育资源的匮乏，忽视了留守儿童的特殊性

以楼观镇九年制学校为例，教育经费不够，师资力量薄弱使得农村学校教师结构出现不合理的现象。教师大多身兼数职，专职行政人员比较少，部分老师一边作为代课老师，一边还要肩负行政岗位。没有专门的心理教师、生活指导教师，所以只有实施群众教育，不能给予留守儿童更多的关爱。这些“留守儿童”因为在学校表现的家庭大多数缺陷不积极、不爱交际，很难得到帮助的老师和学生的重视，从而在特殊护理组成为学校教师和流亡的目标。

　　四、对周至县留守儿童遇到的问题提出解决的对策

　　（一）加强该校对留守儿童的关注度，以此作为重点

由于留守儿童大部分是祖父母外祖父母抚养，教育程度低，只能照顾孩子的生命，教育是学校的关键问题。鉴于此，学校教育对留守儿童的健康成长至关重要。为此，周至村留守儿童学校提出了如下解决方法。

第一，要更新教育观念，建立心理健康教育体系，加强安全知识和教育，尤其是女童。

第二，关注这群特殊的落在后面的孩子，班主任给这些留下的特殊照顾孩子们的身后，接近他们，和他们多说说话，营造一种温馨的氛围，让留守儿童不寂寞，为了弥补他们缺乏爱和伤害。

第三，学校应开通留守儿童家长热线，方便家长及时方便地了解孩子在学校的学习和生活情况，并充分利用孩子家长的回家时间，留守儿童老师将具体反映孩子的表现，向家长反映，和家长解决孩子的各种问题。

　　（二）对留守儿童的家庭倾注更多关注，以此作为中心

家庭是孩子成长的重要场所，家庭教育对孩子的未来发展中起着重要的作用。对于长期移居的父母来说：

第一，要认识到家庭对孩子成长的重要性，加强与父母子女的情感沟通，而不是简单地满足他们要的。

第二，应经常与孩子的老师，班主任，了解他们在各方面的表现。

第三，注意选择孩子的监护人问题，如果夫妻双方都是农民工子女，应该在更多的文化和朋友中尽可能有一定的责任心，多与监护人联系，以便更好地了解孩子的情况。

家庭和学校是与留守儿童息息相关的两部分，二者相辅相成，互为前提。留守儿童大多缺乏家庭照顾，弥补留守儿童家庭照顾不足是改善留守儿童现状的基本因素之一。为低年级留守儿童开设睡前故事时间，组织留守儿童写信给他们的父母，鼓励留守儿童在家庭陪伴父母工作，在学校设立专业心理咨询室，将社会组织机构与学校相结合，提升学校教学软实力，完善校园生活。

　　（三）对社会进行大力宣传教育，以此作为辅助

留守儿童问题是一个综合性的社会问题。要全面解决教育管理、学校和家庭问题。在当前农村社会发展的形势下，必须重视留守儿童，弥补学校教育和家庭教育的不足。具体做法是：第一，该地区可以重点对城镇外来务工人员开展宣传教育工作，通过宣传教育，提高农民工在外地工作中的重要性，认识到儿童教育的重要性，引导他们更好地应对经济收入、生活条件和子女教育的优缺点，使其更能关注孩子的健康成长。其次，我们应该充分发挥村民自治组织的作用，“留守儿童关爱中心”和“留守儿童之家”的建立，”留守儿童校外辅导站”的背后，努力构建监测网络教育学校、家庭、社会相结合。在扶贫机构或非XX组织(NGO)的支持下，在农村的社区，可以建立生产和生活互相帮助交流的小组，帮助监护人减轻劳动负担的压力[14][15]。这些可以用来改善留守儿童现状。

在走访调查中，社会组织机构会为留守儿童进行了专题讲座及课堂扩展训练，老师们走进课堂，用实体教学模式向同学们讲述的“三生教育”也是留守儿童需要树立的价值体系。将社会组织和学校相结合，专注于留守儿童抗逆力的培养，充分调动社会公益积极性，对建立并完善留守儿童发展体系起到了很大作用。

　　（四）推动社会政策，提出留守儿童政策改进思路

1.落实政策和要求

第一，制定良好的实施计划，建立良好的联动机制。强化家庭照料主体责任，督促指导农民工依法履行监护责任。结合周至县地区现状，针对留守儿童建立相应的政策制度与法律法规。加强农村留守儿童关爱在保护舆论的保护，农村留守儿童留守加强护理，保护未成年人的合法权益，是各级XX的重要职责，是全社会和家庭的共同责任。

第二，良好的信息平台和工作平台。保持周至县楼观镇与外界信息畅通，定期补充校园动态，掌握该校留守儿童的基本信息，定期进行走访，全面排查出现问题，执行监护指导工作，将干预和处理结合起来。良好的工作平台，如周至县青少年保护机构、儿童福利机构等部门的相关服务，包括群众组织、社会组织，发布工作秩序后，确保平台覆盖到位。

第三，需要一支好的工作队伍。富有爱心，尽心尽责，经受过专业培训的工作队伍很重要。未成年人的保护是一项高度专业化的工作，关系到未成年人的心理和成长。这就要求相关部门对工作人员、服务提供者、服务提供者、社会志愿者、专业社工等方面的力量，做到整体布局的全面覆盖。周至县留守儿童，要加强倾斜力量，组织专项培训，培养专业社工和社会组织从事这项工作。

第四，有一个好的督促检查机制。督促检查机制应该做到趋向正常的状态，固定化，平常化，不间断，目标或任务具体明确，可以清晰度量，有量化的指标。只有把这些工作落实到基层，才能保证政策文件的落实，从而有效防止留守儿童不好现象的发生。

2.依法追究失职父母的法律责任

中国的《民法通则》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》明确规定，父母或者其他监护人的监护和抚养义务。如《预防未成年人犯罪法》第十九条明确规定，未成年人的父母或者其他监护人，未满十六周岁的未成年人，不得单独留下的监护权。《未成年人保护法》第十六条规定，父母不能履行因农民工或者其他原因未成年人监护的义务。有监护能力的其他成年人，由监护人监护。

　　结语

周至县楼观镇留守儿童现状只是我国留守儿童问题的一个缩影，在走访调查过程中所遇到的困难也超出了想象。可以看出，留守儿童正处于成长和发展的关键时期，因为他们没有足够的享受家庭和父母引导他们健康的认知思维，良性的引导和价值观，对父母缺乏亲情和亲情，对留守儿童的健康成长产生负面影响。“留守儿童教育”是农村留守儿童群体普遍存在的一种现象，认为老年人没有科学的监督会让留守儿童产生异常的认知偏差和儿童的心理发展，有的甚至走上犯罪道路。向孩子解释生活的真相，让他们更多地了解父亲和母亲在其他城市工作的原因，努力了解父母，提高独立生活的能力，要拓展成长空间，就要研究留守儿童应对问题、解决问题的能力。从根本上解决留守儿童问题，为他们家庭教育的缺失。同时，充分发挥非XX组织的作用，加强社会组织对留守儿童的关注，开辟我国留守儿童问题的新路径。因此，要改善留守儿童、家庭、学校和社会的现状，三项努力缺一不可。

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