中小企业财务战略研究

　　摘要：伴随着经济全球化的进程，技术日新月异，信息交流过程发生根本性变革，在这个大背景下,越来越多的企业逐步认识到财务战略制定和实施的重要性，中小企业也应该积极主动地寻找战略制胜的解决方案,制定一个合适的、资源合理分配的财务战略尤以改善中小企业资源匮乏的情况。本文以财务环境分析作为财务战略研究的起点,结合我国中小企业财务现状，根据不同需求的中小企业分别提出了相应的融资、投资以及分配战略,分析我国中小企业战略存在的问题,提出了战略性对策。

　　关键词：中小企业；财务战略；环境分析；现状分析

　　伴随着2001年中国的入世，中国的经济结构出现了不断调整，高新科技产业也不断涌现，中小企业凭借良好的发展在社会经济发展中奠定了突出的地位。在2015年《中国企业发展报告》中，首先提出了目前我国中小企业发展状态良好，但仍存在成本偏高和市场需求不足两大矛盾。其次XX会加快修订《中小企业促进法》激励中小企业不断发展，实施一系列的措施，建立完整的中小企业体系，加强对中小企业领导机构的监督，为中小企业发展提供公平良好的发展环境。

　　就现如今而言，发展中国家和发达国家都非常重视中小企业的发展，把中小企业经济作为推动国家经济发展的关键力量。各国中小企业发展都有相似之处，根据有关资料统计，X中小企业到目前为止有2000万家左右，中小企业的生产总值达到了40%，产品销售额占54%，就业人数占全国职工人数的60%;在日本中小企业的数量达到了650万家,占企业总数的99%。大多数经济繁荣地区的中小企业也处于相同的发展情况。中小企业的发展成为了世界各地最为关注的热点。过去各地不关注甚至忽视了中小企业的发展，如今取而代之的是支持和重视小企业的发展，中小企业的发展成为区域经济增长依靠的重要力量之一，进入了一个崭新的时代。但是中小企业不是随意建成也不是随意发展的，在中小企业创办、发展和开拓创新的过程中会出现许多大大小小不可预知的问题，若是没有及时敏锐地察觉并解决，小小的问题就可能成为中小企业经营失败的导火索。有些中小企业承受不住压力退出经济市场，这就引起了全球范围内学者的关注，国外学者通过对经营失败的中小企业进行研究总结出两个关键原因：一是源于中小企业本身且能控制的的内部问题，二是中小企业无法干预的外来因素。企业自身存在的内部原因不计其数，最为突出的原因是资金，资金是企业赖以生存的重要因素，从生产到销售、从成本到收益、从战略计划到日常管理无不涉及到一个词：资金，资金紧缺、融资难是目前大多数企业亟待解决的一个难题。对中小企业发展造成影响的外部因素也有很多，如国家政策、经济衰退、高利率等。由此看来在经营过程中财务战略是不可或缺的。

　　战略制胜，是如今中小企业取得迅猛发展的关键。中小企业较之于大企业在行业内没有竞争优势。再加上“新经济”的失败，中小企业更应该试着通过研究相同产业类型的大企业的战略，汲取和改进它们成功的经验，总结自身的特点和优势，一个效果最佳的财务战略，这样才能事半功倍，给企业带来更多的利益。中小企业财务战略的作用有以下三点：

　　1.有助于改善中小企业的管理结构和提高财务素质，在中小企业把过度的精力放在了经营业务的拓展上，虽然市场份额提高了，但是内部财务管理结构混乱了，虽然企业营业额提高了，但是企业内部财务环境恶劣了。企业内部财务环境是构成中小企业经济体制的重要因素之一，只有有了完善的积极的财务管理体制，企业才有了发展经济的基础。

　　2.有助于中小企业主动迎接经济市场的机遇和挑战。外部环境的影响因素有许多，具有极大的不确定性和风险性，中小企业规模小,资金匮乏，应对风险能力薄弱，在面对危险的外部市场时，中小企业应该提前做好准备积极应战，通过财务战略来加强自身的竞争力，主动迎接市场环境变化所带来的挑战。

　　3.有助于中小企业保持持续的竞争力。中小企业资金相对匮乏，财务战略能起到对其指导的作用，做到节约不浪费的同时，有限的资源也得到了合理的分配和利用，资金对于企业来说就像是人类的血液，贯穿了整个经营过程，只有资金问题解决了，才能朝着目标开始不断地投资创新，巩固企业的地位。

　　1.中小企业的界定标准

　　中小企业的界定标准会根据是随着国家经济发展阶段的不同、行业类型的不同而动态变化，不尽相同。2011年规定各行业划型标准为：

　　2.中小企业的特征

　　①从上述中小企业界定来看，相对于大型企业而言，中小企业从业人员较少，营业收入较低，中小企业规模偏小，但是它所需要的投入少，回报也快。

　　②从上述中小企业界定来看，中小企业的行业分布广，具有多样性，所以需要引进更多不同领域的人才，是企业发展和就业促进的新兴力量。

　　③由上述两点看出，中小企业虽小但灵活，面对日新月异的经济市场，中小企业能迅速适应市场变化，“小而专、小而活”的特点得到了充分体现。

　　③由上述特征看书，中小企业规模小，资金来源少，资金分配紧张但投入的成本较高，体抗风险的能力较差。

　　1.财务战略的特征

　　（1）全局性。企业是一个多元化的整体，既要看到局部的利益，还要综合考量整体的利益，眼前的利益只是暂时的，企业的发展应该从长远利益出发，财务战略不仅给企业确定了一个未来发展的目标，也不断地激励着企业向这个目标努力发展。

　　（2）长期性。战略要从长远角度考虑，代表着持续发展。因此财务战略考虑的是企业未来的发展，需要牺牲一大部分时间和放弃短期利益，积累经验和资源从容地应对市场的变化多端。同时从财务战略的长期性可以看出财务战略结构的稳定性，在确定战略之后就不能随意更改破坏结构。

　　（3）综合性。这意味着要联系内外环境因素，还要考虑其他不确定因素，这样才能得出一个完整的综合性强的战略。财务战略既要能严格财务管理制度，又要能激励企业员工，增强他们的信心，最后通过不断地改变战略来适应外部内部环境因素发生的变化，保持整个企业步伐一致。

　　财务战略除了以上三个主要特征外，还具有导向性、前瞻性和风险性等特征。

　　2.财务战略的类型

　　企业的财务活动包括筹资、投资、分配三方面的内容，所以企业财务战略的内容包括：

　　（1）中小企业快速扩张型财务战略：高负债、低收益、少分配，适合于成熟产业的战略，在产品、技术、市场上有较高的占有率的企业。可以细分为三种类型：市场渗透战略、产品开发战略、市场开发战略。

　　①市场渗透战略，是扩大市场占有份额不断开拓的战略。是否能成功实行市场渗透战略，不仅要看企业的实力，还要综合外部市场的情况来看。首先中小企业内部需要聘用高素质和高技能的营销人员，增加广告的投放，实行一系列吸引客户的有奖或折扣活动。其次中小企业选择渗透市场的产品需质量高，有特色，价格竞争优势强，市场对这种产品的需求还未达到饱和。是否实施该战略还需要对内外环境谨慎地考量。

　　②产品开发战略，就是创新，研究推出新的产品，提高原有市场占有率或者另辟蹊径开辟新天地。中小企业规模虽小，但是行业种类多，创新能力强。实行产品开发战略，需要企业实力与创新力兼备：首先，中小企业处于成熟产业阶段，有一定的知名度，市场竞争力强，其次中小企业具有强大的开发研究和创新能力，能适应市场的不断变化。最后中小企业选择的新产品在市场中的需求未得到满足。

　　③市场开发战略，是打入新的市场，扩大市场空间的战略。随着中国加入网通，互联网的日益强大，中小企业应该顺应潮流，打入新的市场，增强自身的竞争优势，跻身XXX行列，积极探索国内新市场甚至国外新市场。由于中小企业规模小，适应市场能力强，所以再结合企业自身财务分析和外部环境分析良好的情况下，在如今市场已经扎根的中小企业可以采用市场开发战略。

　　（2）稳固发展型财务战略，低负债、高收益、中分配，适用于适用于外部环境和内部实力暂时处于劣势或相对稳定，经营状况相对稳定或低下的中小企业。可以分为以下三种：萌芽期战略（建立市场份额战略）、成长期战略（市场集中战略）、震荡期战略（成本减缩战略）。

　　①萌芽期战略，中小企业在初创期，有来自企业内的压力，投入需求大，资金来源紧张，也有来自外部环境的压力，中小企业行业类型过多，竞争激烈，如果失败了，就会退出，所以萌芽期的中小企业最关键是建立市场份额，在市场占有稳固的地位。这就需要中小企业积极寻求资金和资源来源，配合开展稳定的竞争方式。

　　②成长期战略，成长期的中小企业相对于初创期的中小企业地位相对稳定，但中小企业规模小，抗风险能力差，但面临着市场的起起落落，要想抵抗风险，寻求稳固的发展，就要与其他企业有所差异，寻找创新点，中小企业必须不断的筹资投资，通过集中市场和产业差异化来跟上时代的脚步，巩固自己的地位。

　　③震荡期战略，在震荡期，中小企业地位岌岌可危，市场对价格和产品性能的要求更加严格，成本控制方面的投资是生存的关键，由上述中小企业的特征可知，中下企业的投入成本较高，但是尽管竞争激烈，中小企业要寻求稳固的发展，必须降低成本，形成价格优势，同时也要扩大市场的占有率，稳固自己的地位。

　　（3）防御收缩型财务战略，高负债、低收益、少分配，适用于处于经济不景气、资源短缺、竞争力低下、财务状况恶化等情况的中小企业。可以分为以下两种

　　①紧缩战略，是通过减少集中项目，放弃部分业务，获取短期利益的战略。部分中小企业资金实力弱，资金配置不合理，应该把资金集中专一经营，紧缩战略就是回收资源战略，包括以下几个方面：减少创新型项目的开发，简化产品的销售或服务项目，确保资金的回流情况，降低价格，裁剪员工，降低成本等。

　　②剥离战略，剥离战略是对于产品或服务多样化的中小企业来讲的，剥离顾名思义就是，从主体中分离出去，丢弃投入大、成本高的、盈利低甚至亏损的，保留盈利高的，优化企业的配置。

　　战略的核心是什么？环境与组织的协调。环境的分析在于帮助我们认识环境具有怎么样的不确定性，这样的风险是企业面临极大的风险。企业内部和外部环境对企业经营活动和财务管理各个方面的影响因素构成了企业财务战略环境。企业内外环境对企业财务战略环境有着直接或者间接的影响，中小企业规模小，容易受到环境因素的影响，因此中小企业内外环境的分析是财务战略制定的基础和关键。

　　1.内部环境分析

　　中小企业的内部环境由很多不同的方面组成，企业成功制定一个财务战略的前提是全面地分析企业内部结构和制度等方面，当然不能忽略外部因素。

　

　　2.外部环境分析

　　外部环境分析包括四个步骤：确定范围、检测环境变化、预测和评估。外部环境范围非常广，所以需要确定一个大概的范围进行检测，这样才能预测到较为精确的数据，但是目前绝大多数中小企业还没有掌握分析的程序和方法，简化甚至忽略了分析流程，从而影响了战略的可靠性。

　

　　1.初创期中小企业财务环境

　　（1）内部财务环境现状：初创期的中小企业规模初建，规模整体较小，资源稀缺，高素质和专业人才稀缺，企业组织结构并简单，工作无法细分，战略管理目标短浅，以领导者的目标为目标，企业相关政策还没有得到一定的落实。劳资关系简单，雇佣政策，奖惩机制、培训计划等方面整体上都没有很好的落实，企业工作人员没有积极性，组织内部工作没有层次，步骤混乱，不循规蹈矩，杂乱无章。初创期的中小企业没有经验，往往选择的市场细分不适合企业自身，忽略了市场变化多端的因素。大部分的中小企业随意定价只考虑眼前的利益，而忽视了价格机制对顾客和市场的吸引力，营销手法较落后。初创期的中小企业原材料供应来源单一，机器设备较新，但是技术水平较落后，生产的产品单一，一味地重视产量，而忽略了质量。生产成本高，初创期的中小企业需要大量的融资投资，所以盈利少且不稳定，资产变现能力较弱，负债高。

　　（2）外部财务环境现状：初创期的中小企业受外部影响较大，中小企业行业类型过多，新兴企业与日俱增，新企业计划开发的产品一，开始并不能很快地被潜在的客户、产品市场接受。

　　2.成长期中小企业财务环境

　　（1）内部财务环境现状：成长期是一个快速发展的阶段，不仅是质变也是量变，该时期的中小企业有了一定的规模，资金和资源有了一定的来源，企业不仅通过逐步招纳人才完善组织结构，同时增加设备和厂房来应付其增长。在管理方面、奖惩机制、市场细分、价格机等方面都有所创新。成长期的中小企业产品种类增多，在注重质量的同时，随着生产力增加，生产成本也降低了。成长期的中小企业盈利增加，内部财务环境质量有所改善但还有待提高。

　　（2）外部财务环境现状：成长期的中小企业也面临着危险，这是一个转折点，该时期的中小企业初步打开市场并占有一席之地，实力增长的同时，风险也在增加，外部市场环境变化多端，该时期的中小企业为了提高市场的占有份额，需要不断的筹资集资扩大投资范围，引进新的科学技术，同时为提高市场占有率，市场营销费用增加，从而致使企业的资金问题雪上加霜。

　　3.成熟期中小企业财务环境

　　（1）内部财务环境现状：成熟期的中小企业规模整体完整，资源来源渠道多，具备高素质和专业人才，企业对内部的布局完整合理，战略目标明确，企业的制度和有关政策得到一定的落实。对员工进行进一步的培训，增强企业实力，同时奖罚分明，内部管理井然有序。成熟期的中小企业资金实力更强，需要用来维持生产的资金需求降低了，成长期的销售额和利润已经达到了一个顶峰水平，所以成熟期的中小企业的销售额和利润会有所下降。同时负债达到了还本付息期，负债增加到最大值，投资者在该阶段要求高回报率，分红比例也提高了，财务风险和经营风险都在加大。

　　（2）外部财务环境现状：成熟期的中小企业所生产的产品和投资范围基本已成定局，但是市场日新月异，随着高新科技产业的出现，成熟期的中小企业也面临的一定的压力，如何稳固自己的市场地位，抓住消费者的心。

　　4.衰退期中小企业财务环境

　　（1）内部财务环境现状：企业在成熟期创造的高销售额和高利润不可能永远持续下去，现金流量不可能永远为正甚至出现负值，产品和业务范围会逐渐缩小甚至消亡。衰退期的中小企业目的只有一个寻求转机重获新生。该阶段的中小企业员工毫无斗志，失去了信心，企业内部秩序混乱。经营风险降低到一个很低的水平，负债不断增加，财务风险也增大了。

　　（2）外部财务环境现状：企业在衰退时期受外部环境因素影响不大，该阶段的企业最关注的是资金回收问题。

　　1.初创期的中小企业财务战略现状

　　初创期的中小企业一般采用稳固成长型财务战略。在融资方面采用平稳型融资战略，在初创期资金的流出大于流入，筹资能力较弱，在该时期的融资目标为数额最大化、成本最低化、风险最小化。在投资策略方面采用集中性投资战略，初创期是产品尝试销售的阶段，投资机会较多，但中小企业技术水平有限，集中投资的风险小于分散投资，通过集中投资一项产品来提高市场占有率，打开市场营销。在分配方面采用低股利分配政策，初创期的中小企业盈利较少且不稳定，筹能力弱，投资机会多，零股利或低股利是该时期中小企业的最佳选择。

　　2.成长期的中小企业财务战略现状

　　现阶段成长期的中小企业一般采用快速扩张型财务战略。在融资战略方面采用外援型投资战略，在成长期企业对资金的需求量是巨大的，非常积极的，这个时期的融资战略是在这个时期企业的筹资目标为：筹资渠道多元化、筹资方式多样化、筹资风险适度化。在投资战略方面采用发展型投资战略，中小企业在成长期都会希望能够实现多样化生产，但是中小企业规模较小，盲目的多元化投资会滞后企业的快速发展，增加了经营风险和融资压力增加。再分配战略方面采用的是低股利分配政策，虽然在成长期的中小企业销售额增长，盈利状况逐步提升，但是企业的投资规模在扩大，资金还处于紧缺状态，相比较初创期资产的变现能力较强，筹资能力还是交一般，投资机会多了，负债比率也高了所归采用低股利分配政策。

　　3.成熟期的中小企业财务战略现状

　　现阶段成熟时期的中小企业一般采用稳固发展型财务战略。在融资战略方面采用平衡性融资战略，相比成长期而言，投资机会下降，资金需求量降低，融资规模缩小了，企业把重心放在了稳固市场地位和企业资本结构上，既考虑内部资金融资，灵活运用，节约资本，也考虑外部融资的来源。在投资从战略方面采用稳定性投资战略，已经在成熟期的中小企业不会盲目扩张，在投资方面更加理性、文件，总结之前成长期失败的经验，集中投资，在维持市场占有率的同时降低生产成本寻找新的投资机会来实现盈利的积累。在分配战略方面采用稳定股利分配政策，在该阶段，中小企业的销售相对稳定，投资的需求也减少了，盈余状况趋于稳定，资产的变现能力强，负债比率较始终，财务状况有了明显的改善，该时期的中小企业大多选择中或高股利分配政策。

　　4.衰退期的中小企业财务战略现状

　　现阶段衰退期的中小企业一般采用防御收缩性财务战略。在融资战略方面采用保守型融资战略，该阶段的中小企业融资渠道少，盈利能力差，负债率高，企业该阶段采用短期资金，避免长期资金的流出和使用。在投资战略方面采用退却性投资战略，该阶段的中小企业从经营的产业中逐步撤出或者完全完全退出，减少产量的同时裁减人员，确保部分甚至全部资金的回收。在分配战略方面采用低股利分配战略，衰退期的中小企业大所属盈利不稳定，资产变现能力差，筹资能力弱，负债比率较高，缺少合适的投资机会，但是该阶段的企业仍需要积累资金寻找投资机会，开辟新的转机，该阶段的中小企业大多选择低股利分配政策。

　　无锡宝通科技成立于2000年，以高强力橡胶输送的研发、生产、销售与服务为主业。公司产品广泛应用于矿业、钢铁、建材、港口、电力等行业的工业散货物料输送，主要产品有各类钢丝绳芯输送带、各类织物芯输送带以及各类特种输送带产品。公司秉承"科技创新、差异化竞争"的发展战略，十余年来通过不断地"技术创新、产品创新、服务创新、管理创新"实现了企业的持续、健康、科学发展，连续12年实现企业经营规模的持续增长。

　　（二）内部环境分析

　　1.组织结构

　　宝通已经形成了一套完整的组织结构模式，公司从决策、执行到监督严格执行分权的规定，职责分明。

　　

　　2.偿债能力分析

　　

　　从宝通科技的偿债能力分析可以看出，整体呈现较强的偿债能力。2013年到2015年速动比率和流动比率均超过了1和2的标准值，并且呈逐年递增的趋势。2013年到2015年的负债增长速度小鱼资产的增长速度，资产负债率呈逐年递减的趋势，公司资产负债结构呈现稳定的状态，公司抗风险能力较强，说明公司的资金在满足供应商、股东、员工的基础上还能满足公司的投资发展需求。

　　3.运营能力分析

　

　　从宝通科技的资产运营能力分析来看，2013年到2015年流动资产的运营水平呈逐步下降趋势，说明存在一定的坏账损失，公司在财务战略和资金方面的整合存在一定的缺失。存货周转率也呈逐年下降模式，存货变现速度减慢，资金占用水平较高。2013年到2015年，宝通的全部资产使用效率下降，总资产周转率降低，这可能与宝通转型涉略其他市场有关。

　　全球高强力橡胶输送的发展已经好多年，随着煤炭、建材、港运等行业的发展和航空产业的兴起，对高强力输送带的需求越来越多，并对高强力输送带提出了新的标准和要求，目前面对竞争越来越激烈的国际市场，中国高强力输送带在产品质量和规格、生产技术、产业设备等方面都做了改革，使我国的高强力橡胶带产业与发达国家的保持着同步的发展趋势。2006年我国输送带产量已达15357万平方米,继续居世界第一位,估计高强力输送带已占输送带产量的1/2左右。国产高强力输送带不仅基本上能适应我国国民经济发展的需要，每年还有部分产品出口到X、德国、英国、意大利、罗马尼亚、澳大利亚、巴西、南非、日本、韩国、朝鲜、伊拉克、东南亚等几十个国家和地区。

　　在中国，中小企业的生产总值达到了50%，产品销售额占54%，就业人数占全国职工人数的70%，但是中小企业规模小，融资渠道少，融资困难，融资成功率只有40%，融资困难已经成为中小企业目前面临的首要难题，也是导致中小企业失败的根本原因。然而中小企业面对的是弱肉强食的资本市场，很多中小企业上不了市，就算上市融资比例也很少，再加上法律的不规范、市场秩序的混乱，中小企业生存更加困难。我国的航空业才刚刚起步，与发达国家相比，无论在飞机数量、产业规模还是在应用实践等方面，都存在巨大差距。，截止2015年，我国机场仅300余个，在册通用航空器1874架，2015年飞行量达73.2万小时。这些机场的业务主要以承载旅客为主，每天的游客行李数以万计，所以民用运输机场的需求量日益扩增。中国航空业面临着巨大的机遇，所以对高强力运输带的需求也会也来越大。未来中国还将进一步发展货运航空产业，顺丰速运是目前为止第一个开始货运航空的公司，他们将拟在未来几年中湖北建设一个货运核心枢纽，该枢纽包括货运专业机场、分拣设施和综合物流设施等。所以从长远看，无论是客运还是货运航空，都将会给高强力橡胶输送带行业带来无限的发展空间和广阔的市场。

　　宝通科技目前处于生命周期的成长期，目前宝通科技在高强力橡胶输送带方面技术基本成熟，产品质量，公司呈现良好的发展模式，市场对输送带的需求大于供给，于是公司在2015年决定向医药行业扩展建设无锡宝通医药有限公司，选择扩张型财务战略中的市场开发战略。医药行业医药保持了一个较快的增长，国民经济各行业中还是表现较好的行业之一。随着老龄化进程的加快，医疗行业也越来越受到重视，改革开放以来，人民对医疗保健的需求越来越多，国家对医疗保健业越来越重视，医疗保险是日常生活中必不可缺的一部分，宝通正是抓住了这次机遇，顺应时代的潮流，打入新的市场。在融资战略方面，选择了外源型融资战略，因为公司规模小，资金配置紧张，通过成本较低的直接融资，发行股票最大限度地吸收社会游资，直接将资金投入于公司的生产经营之中，有利于资金快速合理配置，提高使用效率。在投资战略方面选择了扩张型投资战略，中小企业的投资机会较多，但要选择合适的投资机会，宝通在输送带发展成熟时期选择向医药行业转型是一种明智之举，虽然经营风险和融资压力会增加，危险与机遇并存，但是这是宝通在维持原有市场占有率的基础上开拓市场的理性投资。在股利分配战略方面宝通选择了低股利分配政策，从上述盈利能力和运营能力方面来看，宝通有着良好的基础，但由于扩张型战略，需要治理与新产品的研发，所以资金还处于紧张的状态，从2013年到2015年，存货变现速度减慢，资金占用水平升高，周资产周转率降低，所以公司适合于低股利分配政策。由此得出以下结论，宝通的发展符合成长期中小企业的财务战略。

　　目前我国中小企业财务战略实施普遍存在的根本问题有：

　　在制定财务战略前首先应该做的是对中小企业的内外环境进行准确、系统的分析，大多数企业都还没有意识到战略环境的重要性，大多数企业出现管理者一人独裁的情况，由管理者根据自己意愿随意制定，盲目地追求眼前的利益，财务战略的制定不具有目标性。

　　财务预算的作用体现在两方面：一是财务预算可以明确具体的战略思想，将财务目标细分到每一个部门，每一个员工都明确自己的工作目标，这样也就使得工作进程更加顺利，效率更高。而是财务预算可以给企业的经营活动设立一个标准，通过分析实际与预算标准之间的差距，从而采取相关的有效措施。

　　系统完整的预算体系是保证财务战略有效实施的条件之一。很多中小企业都没有设置完整的预算体系，体系缺乏严密性，执行也不够严格，影响了财务战略的实施，没有将预算体系的作用很好地发挥。

　　从内部环境分析可知：1.资金问题。资金贯穿着企业产业链和财务管理的运转，是不可缺少的最主要的部分。中小企业最显著的缺陷就是规模小，资金配置紧张，来源渠道较少，融资困难。目前中小企业严重缺乏直接融资的渠道，只能通过各个银行间接融资贷款，但是银行贷款规模小，贷款资金有限，在资金不足的情况下，企业周转不灵，负担也会越来越重。长此以往，许多企业为了谋求生存，在迫不得已的情况下，不得不采用犯法违法手段，进行非法集资，造成经济市场混乱，同时也给自己企业带去了灭亡。2.观念问题。中小企业观念陈旧，不敢创新，陈旧的观念会束缚企业的发展，有一句古话说的好“观念落后比经济落后更可怕”。中小企业固守成规，安于现状，同时开辟新的道路和引入新的技术需要大量的资金和引进人才，资金问题限制了中小企业的发展。3.内部管理问题。企业职责不清，管理混乱，财务核算粗放。企业管理人员缺乏对财务管理理论的研究，职责不分，经常出现管理者一人说了算的情况，没有很好地分权，造成财务体系混乱，信息失真。同时会计人员不专业，会计账目漏洞太多，造成账实不符的现象。

　　许多中小企业没有制定或随意制定财务战略，盲目扩大企业发展，没有稳固的根基，资金安排不合理，目光短浅。其主要体现在以下三个方面：一是财务战略不遵循企业整体战略；二是忽视了财务战略的全局性和综合性；三是没有考虑财务战略的长远性

　　企业的努力方向应该遵循着企业财务目标，企业财务战略制定和实施是否成功关键在于企业财务目标的确定。确定正确的财务目标有利于实现企业整体的战略目标，也有利于实现企业价值最大化。企业应以财务战略为核心，结合分析企业的盈利能力、偿债能力等，实现对资金的合理配置和对财务活动成本有效控制。企业在认识财务战略重要性的同时还要综合考虑长远利益与眼前利益的关系，树立风险观念、时间价值观念等现代管理理念，制定适合企业未来发展的财务战略。

　　销售预算为起点，首先先对企业经营期间的销售水平进行预算，从而对生产成本、一般间接费用、资本支出进行评估预算。最后根据销售预算、生产成本预算、一般间接费用预算编制预测损益表，根据生产成本预算和资本支出预算编制现金预算。严格以这些预算指标为标准，不随意调整预算，鼓励全公司职员以此为目标，调动他们的积极性，增强责任感。但是预算受内外环境因素影响会产生变化，应该根据企业的战略环境和发展目标及时调整预算。

　　

　　1.加强企业的内部控制制度，严格实行事前、事中、事后监督，设立内部审计机构，严格执行审计制度，规范企业内部工作秩序。2.严格执行各项会计法律法规，发挥会计制度的约束作用，制定奖惩措施辅助会计制度的实施。3.确保会计基础工作准确真实，确保会计信息全面、客观、真实。4.加强市场调研，寻求拓展更多的融资渠道，明确企业的发展方向，提高资金的使用效率，达到效益最大化。

　　中小企业在逐步认识到财务战略环境分析的重要性的同时，也应该采取措施加强环境分析的质量，从而提高财务战略的科学性和合理性，确保财务战略的质量。同时XX应该支持和协助中小企业，积极改善外部环境，如拓宽融资渠道、成立中小企业基金等，为中小企业的发展提供安全、有保障的信用环境。

　　中小企业在分析内外环境时，也应该及时察觉财务风险和财务危机，因此中小企业需要建立财务危机预警系统来有效的察觉和控制风险。通过分析企业外部环境，收集其他企业相关信息，设置一些敏感的财务指标，及时发出财务预警信号，以便企业及时采取措施必满财务风险恶化。

　　本文探讨了目前热门的中小企业财务战略研究的问题。本文首先结合现代趋势，根据不同类型的中小企业财务战略现状结合分析中小企业内外财务环境分析，着重从中小企业存在的问题出发，采用理论分析，探讨中小企业财务战略的改善和制定问题，同时也得出以下结论：

　　1.财务战略是中小企业发展、谋求利益的指明灯，通过对内外财务环境的分析，全面地综合考虑中小企业自身的情况和长远利益，制定财务战略，巩固和提高在经济市场的地位。

　　2.企业内外部环境影响企业经营活动和财务关系的各个因素构成了企业财务战略环境。不同时期的中小企业它的财务战略环境也不同，通过对内部财务环境（组织、人事、营销、生产等）分析，并结合企业外部环境因素（人口、经济、政策与法律等）和企业自身的发展因素制定相应的融资、投资和分配战略，从而构成了企业的财务战略。

　　3.我国中小企业财务战略实施普遍存在一些问题，有内部被忽略的因素也有外部的因素。大多数中小企业没有明确的财务目标，管理者只在乎眼前的利益，盲目经营财务。预算体系混乱，内部财务管理杂乱无章，员工缺乏积极性。中小企业应该重视这些问题，从内部环境和外部环境出发，积极地寻找解决问题的策略，严格落实财务战略的有效实施。

　　4.中小企业的规模类型有许多种，业务涉及的范围不同，因而所处的内外环境状况不同，所以各个中小企业制定的财务战略不尽相同，体现出财务战略的差异性。本文提出了中小企业普遍存在的问题，并针对这些问题提出了相关的可行性建议。因而，中小企业财务战略的制定要量力而行，既要考虑企业的综合实力，也要考虑外部环境因素。在日新月异的外部市场中生存需要有敏锐的察觉力，及时调整财务战略，发挥它应有的作用。

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