摘要：行政管理作为企业管理工作中的一部分，对于企业生存以及发展都有着至关重要的影响。而中小合资企业作为我国三资企业中重要的一个组成部分，是我国经济发展的重要力量，其行政管理的好坏直接会对企业的正常运营产生影响。在目前的我国中小合资企业的行政管理中一方面受到我国企业行政管理作风的影响，使得其管理还是存在一些问题，另一方面由于文化的差异也让其在行政管理中出现了很多的冲突以及碰撞。本文主要从中小合资企业的行政管理入手，分析了其在管理中存在的一些问题，并以富士通企业为案例进行其行政管理特色的分析，找寻其管理的成功之处，以此为我国中小合资企业的行政管理提出一些建议及对策，使其行政管理更好的服务于企业的发展。
关键词：中小合资企业；行政管理；富士通；管理质量
随着经济全球化的发展以及科技的不断进步，中小合资企业作为一股新兴的力量活跃在我国的市场经济舞台上，也成为了我国经济中最活跃的部分，经济的主力军。但是中小合资企业在市场竞争中由于其特殊的性质以及特点在行政管理工作中还是存在着一些问题，使得其发展或多或少受到了一些影响。所以对于现今的中小合资企业来讲，如何发现行政管理中存在的问题，建立起一套科学合理的行政管理体系，并且消除管理层之间存在的文化冲突等就成为了其着重去解决的一个现实性的问题。
一、合资企业及企业行政管理概述
（一）合资企业内涵
1.合资企业相关概念
合资企业在普通意义上来讲一般指的是中外合资企业，就是说企业是由中外经营者合资组成，共同经营共负盈亏的一种公司形式。合资企业在我国的组织形式是有限责任公司，合资方按照自己投资的比例进行责任、风险的承担以及利润的划分。这种企业形式在我国现今的经济市场中占据着一定的比例，并对我国市场经济的发展也造成了一定程度的影响，可谓是我国市场经济中一股新鲜的血液。
2.合资企业的优点与缺点
一般而言，像上面所述的这样的合资公司有着下面的一些优点以及缺点：
优点：能够充分的运用当地企业的一些无形资产，在发展中能够适应当地的需求，化解一些政治上的风险，并且合资经营方式还能够减少投资成本，对于一些想要在别的国土发展的企业来讲有很多的利端。
缺点：合资双方之间是一种伙伴的关系，也是一种合资的关系，这样的关系会因为利益的冲突而不稳定。
（二）企业行政管理含义及特点
1.企业行政管理含义
提到行政管理我们很多事时候都会跟国家的xxx联系起来，但是企业的行政管理并不是国家xxx而是一种属于社会的组织形式，其是一种企业的管理形式。一般而言，企业行政管理是指企业为了自身更好的发展以及经营，根据法律法规制定的一些行政准则，包括企业管理的目标、管理的原则、管理的方法以及另外一系列职能性的管理总和。从认识方面来讲，对于企业行政管理含义的理解可以分为下面的三个层次：
第一，就行政管理的目标来看，其管理目标是全局性的，是为了整个企业更好的生存以及发展；
第二，从行政管理的职能来看，行政管理的只能是企业领导管理的主要工作部分，处于整个企业管理的核心地位；
第三，从行政管理的范围来看，行政管理是跳出了生产、财务等具体的管理职能而产生的一种全方位的服务管理平台。
2.企业行政管理特点
企业行政管理作为一种有别于国家xxx管理的社会组织形式，其有着属于自身的管理特点，具体来讲，其行政管理特点如下：
第一，企业行政管理是一种服务于企业经济效益的管理，其管理效率的高低往往是通过企业利润来衡量的。往往企业的行政管理需要对企业内部的技术、财力、人力等各个方面进行合理科学的调配，在保证员工积极性的基础上为企业谋得利润；
第二，企业的行政管理往往直接与企业的具体需求挂钩，各个管理程序、制度文件等都需要根据企业的需求进行调整，强调的是经济实用便利；
第三，企业的行政管理注重的是实效性，但是在管理中又有灵活性。管理策略等可以根据公司内部情况的变动而不断的调整，充分的挖掘员工的工作热情以及积极性，从而提高企业的管理效率。
二、中小合资企业行政管理中存在的问题分析
中小合资企业作为我国市场经济中一股新兴的力量，对于我国经济的发展也有着重大的影响。但是就目前来看，由于中小合资企业本身所具备的一些特殊性以及依托我国这个大市场固有的一些特性，就使得其在行政管理中存在着一些问题。具体来讲，有下面的几个方面：
（一）企业行政管理模式单一，体系缺乏
在我国的中小合资公司由于受到我国本土经济管理形式的影响，往往在公司的行政管理中存在着管理模式单一，体系缺乏的问题。在很多的企业对于行政管理工作明显有很大的机关作风，很多的管理人员经常只搞表面工作以及形式主义，在进行管理的时候不能够充分的考虑公司的实际情况，让企业的行政管理工作脱离了实效性，使其效率不高。并且在目前很多的中小合资企业在管理中也只是将精力过多的集中在企业的一些具体的管理事务中，比如说办公室的管理、档案的管理等等，忽视了整个行政管理体系的建设，直接影响到了我国中小合资企业的行政管理效率。
（二）行政管理人员能力不足，随意性强
行政管理人员的管理能力直接会与企业的行政管理效率发生联系。但是目前来看对于我国的中小企业来讲，往往行政管理人员都并不是专业性的管理人员，更多的是合资人对公司进行直接管理，这样的情况就使得在公司的管理中管理质量直接与企业的投资者能力挂钩，具有很大的风险性。并且在公司的行政管理中，有很多的公司也没有制定系统完整的规章制度，各个人员之间没有明确的分工，使得在工作的时候出现老板说了算，总经理说了算的现象，也就让整个企业的行政管理处于一种混乱的状态，没有科学性。这样的一种管理形式在很大的程度上会挫伤员工的积极性，让他们很难能够饱含激情的去为企业服务。
（三）文化差异及冲突明显，影响管理质量
对于中小合资企业来讲，在行政管理工作中虽然有中小企业存在的一些普遍的问题，但是它还有特殊的一个问题，也就是文化差异以及文化冲突问题。因为合资企业的合资双方一般是不同国家的主体，他们为了获得共同的利润而共同组建一个新的企业来经营，在这个企业中承担着共同的责任以及风险，分享共同的利润，也就是说他们是一种伙伴的关系。但是他们都有自己利益的追求，也有着不同文化背景产生的经营理念，所以在行政管理中往往会因为文化的差异而出现一些冲突，从而影响企业行政管理的质量，为企业的经营带来困难。
三、中小合资企业行政管理相关对策
中小合资企业作为我国市场经济中一股活跃的力量，给予我国经济的发展注入了新鲜的血液。但是其在行政管理中还是因为很多的因素引发了很多问题，所以针对这些问题我们借鉴富士通这一比较成功的合资企业的行政管理模式，探索出适合我国中小合资企业的行政管理对策，旨在提升我国中小合资企业的管理效率。
（一）富士通企业行政管理特色
1.推行成果主义
富士通在企业行政管理中推行的是目标管理的方法，并且很注重对人事的管理。在人事管理方面首先推行的是成果主义。也就是说按照员工工作绩效多少以及对企业贡献的大小为标准决定其升迁以及奖励等。这样的一种成果主义人事管理方式的推行很快的解决了富士通企业发展中的问题，让企业一直保持着强劲的发展势头，卸掉了传统人事管理的外壳，真正的实现了企业高效率的管理。
当然为了推行成果主义，富士通在行政管理中也进行了不断的探索以及努力。首先，在管理中强化成果主义的观念，管理者从道德方面入手，将企业看成是所有员工的家，让他们明白企业强他们强，企业弱他们弱这样的一个道理，从而调动起了员工的积极性；其次，根据成果主义的管理展开一系列的培训，对员工进行教育，在强化其成果注意理念提升职业道德的同时又让员工学习技能，从而让每个员工都能够达到岗位标准；再次，将员工的工作成果与物质性的奖励紧密结合，设立各种奖金制度，让企业内部员工的积极性得到最大幅度的高涨。
2.注重职业生涯管理
在富士通的行政管理中，对于人力资源的管理则加进去了职业生涯的管理，对于雇佣的每一个员工制定适合其发展的个人职业指导，并为其发展创造出有利的条件，从而让员工自身的价值最大化，也为企业创造最大的价值。这样的一个行政管理的措施，使得员工的积极性更加高涨，也让其本身的价值得到了最大的体现。
在职业生涯管理中，富士通对于员工的职业生涯管理主要涉及到三点，即员工的自我管理、自立支援以及管理服务。通过这三点的相互配合以及支持，让员工的职业生涯管理更加科学化以及有效化。
3.强化培训机制
富士通在进行行政管理中，对于自己的员工的培训非常注重，并且形成了公司内部的一套独特的培训模式以及培训机制等。这些培训包括对员工计算机技能、服务通讯、信息处理的培训以及员工的职业素养、各种专业能力的培训等。他们将员工作为一种资本来进行其潜能的激发，从而让企业的行政管理更加科学化以及高效化。
在强化培训机制的作为中，富士通企业主要采取了下面的一些举措：第一，每个员工升级都需要进行强制性的培训；第二，为了整合培训的资源，建立了专门的培训大学；第三，走产学研相结合的路径，针对客户的需求进行人才的开发企业的管理；第四，在行政管理中舍得进行投入，舍得去培养一些高层次的管理人员。
（二）中小合资企业行政管理对策建议
1.完善体系，促进企业管理模式的多样化
一个企业想要提高行政管理水平，那么必须要建立起一套完善的行政管理体系，在各个方面都做到完善。而相对于中小合资企业来讲，由于其在地区迁移的过程中会出现很多差异，往往是以所在方的管理为主，发挥所在方管理的作用。但是其实在行政管理中应该开发多模式的管理，而不仅仅只是采用单一的管理模式。因为我国的中小企业，由于受到计划经济体制的影响，多少还存在着一些机关主义，这就需要在合资企业管理中，多借鉴国外的一些干礼经验，通过合资方的共同努力来进行管理方式以及经验的整合，探寻出属于自己公司的一套科学完整的行政管理体系，从而提高行政管理水平及效率。
2.以“人”为本，注重人力资源管理
一个企业的发展是企业内部人员共同努力的结果。所以对于一个企业来讲，最重要的就是人力资源的管理，很多时候一个企业人力资源管理做得好，那么在经营方面也往往得当，企业的效益也会得到增加。并且通过上面的分析我们也可以看出，富士通企业在进行企业行政管理的时候也是注重对人力资源的管理，注重挖掘企业员工的潜力，制订了能够激烈员工的激励机制，调动起了员工的积极性，让员工的心理契约得到了极致。所以对于中小的合资企业来讲，也应该借鉴富士通企业的行政管理经营，注重对人力资源的管理，注重对企业员工潜力的挖掘，推行职业生涯规划机制，从而让员工为企业贡献最大的价值，也给予员工最好的回报，最终实现双赢的局面，促进企业的发展。
3.整合资源，消除文化差异形成的冲突
对于合资企业来讲，文化差异很多时候成为了企业发展壮大的一个主要因素。因为不同的合资方对于经营管理有着自己不同的见解，也会因为文化的不同而发生很多的冲突，影响企业的健康快速发展。所以为了解决这一问题，中小合资企业应该在企业的行政管理中制定科学的管理政策，在管理人员的分配上尽可能的做到合理，或者采用聘用管理人员的方式来对企业进行管理。另外需要注意的一点是，对于中小合资企业来讲，应该采用国际化的先进管理经营方式，而不是采用老套的管理方式来对企业进行管理，让文化差异剧烈化，从而影响企业的发展。
四、总结
中小合资企业作为我国市场经济中一股特殊的力量，在行政管理方面应该积极的推行人力资源管理，采用国际化的管理方式及经验，尽可能的减少由于文化差异而造成的管理摩擦，让企业在注重人力资源管理的同时运用国际化的管理方式来促进企业更好更快的发展，并为我国的市场经济发展贡献自己应有的力量。
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