江苏承接国际产业转移能力研究

　　摘要：国际产业转移作为国际资本流动的一种主要形式，引发了各界广泛关注。随着经济全球化的快速发展，也加速了国际产业转移的步伐，同时国际产业转移也是国家之间的主要经济交流模式。中国是承接国际产业转移在世界的主要国家之一，尤其是改革开放以后吸引了来自世界各地的外商投资，江苏省作为我国财政大省承接外资业务较多，在一大批国际产业经济发展水平的快速上升的带动下，大众生活水平也已经提高了一个等级的同时也有许多亟待解决的问题，如国际产业的承接产业转移与区域分布不合理，低水平的产业，三级产业外资比例等导致江苏省外商投资严重失衡，产生了较大的负面影响。江苏省的经济的健康并持持续增长的趋势有利于我国金融市场的稳定发展，因此，江苏省的理论探索与实证研究显得特别重要的。本文在对众多学者进行多角度分析研究的基础上，根据江苏省的情况，分析了影响国际产业转移的因素，并对影响国际产业转移进行系统的分析并根据实证分析证并提出相应的政策建议。

　　关键词：江苏省；外商直接投资；对策建议

　　我国自开放以来，在国际产业方面一直持持续增长的良好趋势，承接国际产业转移是更倾向于一个更高的水平发展。日益激烈的国际竞争环境带来世界经济全球化的发展，技术创新更是遍布全世界的每一个角落。因此承接国际产业转移对于中国经济运行的新环境，也迎来了更高的要求和各复杂的挑战，从外面的世界，我国改变利用外资的战略，以优惠的政策吸引外资是我国的综合优势。充分利用并积极营造良好的投资环境，从而逐步取代了原有的低水平的“技术”战略，承接国际产业市场。新时期江苏省承接产业转移的国外实证研究这一主题，旨的是在集中在产业国际流动的新情况，结合江苏省的实际情况下，国际产业转移和承接的评价分析。通过分析，使投资者更全面地了解当前国际，一方面,为投资者对于投资环境和江苏省为工业的发展提供参考,另一方面,承接国际产业转移的实证研究江苏省承接国际产业转移的相关因素影响的大小和江苏省的基础上深化的基本思路，江苏省深化的基本思路上进行进一步深化和国际产业转移的对策，不仅可以为江苏省的科学指导，承接国际产业转移，促进江苏经济的发展有着非常重要的作用。通过在中国其他省份江苏的实际情况分析主办国国际产业转移具有十分重要的借鉴意义。

　　服务外包产业的快速发展引起了学者们的广泛关注，关于外包的研究文献很多。但由于近年来服务外包是新的贸易方式的兴起，由于获取数据的缺乏，所以对服务外包的研究是理论研究和实证分析的初步研究，有相应的理论基础，没有标准作为参考。由于国际服务外包业务起步较晚,而我国在此领域的发展还在起步阶段，相比较还不够成熟。在江苏省,相应的统计和学术研究相对很难获得。本文从国际服务外包起源理论的内涵,分析了国际服务外包的现状和发展,分析了江苏省国际服务外包的影响因素，并总结了国内外服务外包市场成熟后味尝试把江苏发挥自己的优势的发展模式，产业优势，人才优势，江苏国际服务外包战略的特点。因此，研究如何探索江苏承接国际服务外包的潜力具有重大的现实意义和深远的意义。

　　随着经济的快速发展国内和国外的经济学家和XX官员越来越多的研究这个问题，以下是我对国内外专家学者研究综述。

　　英国学者哈里斯通过对代表性跨国企业实证研究发现，以深入探讨“雁行模式”的内

　　涵及其运行机理。随着新古典经济理论的兴起,国际产业转移理论受其影响实现了第一次的体系化,代表性的理论是日本学者小岛清的“边际产业转移轮”认为一国对外直接投资是因为某一产业相比较本国其他产业而言已经处于或即将陷于比较劣势的产业也称边际产业,而对承接国而言该产业还处于新兴或者是拥有比较优势的产业。跨国公司通过一系列产业转移措施创新成本降低。首先是由成本最小化推动，经过一段时间后，决策者积累了经验，较少的外包可以在收入方面的认知限制，提高成本优势的同时，也应该着力于创新及提高质量。

　　国内一些学者也对国际服务外包代理也做了相关的研究。沈坤荣从出口需求和供给两个方面进行效应分析,认为外国进行的产业转移对我国经济产生重要的带动作用,同时又警惕要避免经济完全依附发展。林毅夫以需求不确定性为出发点，建立了最优资本投资外包模式的存在与否的情况，外包生产相应的解释。本文认为,当有不确定性,因为根据外包的本质,以及外包的可能性,减少固定资产投资投资和垄断生产的品牌产品。在跨国外包的实施能力和纵向一体化的动机王爱虎萍识别率计算的近似计算，建立多元回归模型来验证的动机和贡献，建立外包吸引动机测试环境评价体系。分析了中国和三大经济圈在全国九个省市的纵向和横向定量使用系统，吸引了国际外包环境得分和排名。基于李锋的当代服务外包的经验和性能分析服务外包概念的观察，主要从潜在的利益分割的服务流程和产品内分工的附加成本从经济原因使产业转移能力家一步加强。

　　在我国的经济发展中，江苏省一直表现优异，生产总值的平均增长维持在11%左右。中国已成为发展最快的地区之一，具有开放性和活力程度最高.江苏省商务厅数据显示，近年来，我国服务外包发展迅速（见表2-1）。根据表格所示到2015服务外包的总额为27亿美元的实施增加，分别体现在基地建设，人才储备和培训，产业规模的扩大等多项指标继续保持在全国领先地位。

　　根据数据整理得出，推进科技进步是江苏省经济发展的核心因素。目前，江苏拥有国家示范学校分别与工程软件、Oracle、微软、英特尔等全球合作的近50家知名跨国企业或培训机构设立服务外包相关培训课程in.2008外包培训服务，从业人数2万1500人，创业培训1万4500，用于培训7400人，培训机构的数量，排名在第四，而在2009年我国的商务部、教育部和江苏省、南京XX、苏州、无锡三市XX签署了在南京、苏州，无锡三全国服务外包人才培养中心共建协议书。此外，江苏省教育厅联合率先在全国率先确定省级国际服务外包人才培养基地，充分利用现有资源来源，开展社会培训人才。

　　从投资的角度来看，2006台，江苏省外商直接投资174亿美元，在江苏省绝大多数会计、实际利用外资、国外贷款和外商其他投资，虽然大多调查都只是数字，并没有直接的实用性和足够的说服力，但在大方向上，江苏省的经济发展实力大家有目共睹，并且结合我国正确的经济发展政策和江苏省优秀的市场环境，江苏省必定会吸引到更多的境外投资者在江苏投资或者直接开工厂。近年来，江苏省的外商投资企业的组织结构、外商投资企业比重增长较快，表明巨大的变化发生在江苏省的外国直接投资和外国投资的形式使用，也在很大程度上改变的合资、合作合资公司已经吸引了大量的外国投资,这不仅使外国企业完全自筹资金,按照市场规律来生产和管理，提高他们的积极性和创造性，而且在江苏省承接国际产业转移的良性发展轨道，逐步进入科学合理的发展轨道。

　　MichaelPotter在传统国际贸易理论的基础上，提出了国家竞争优势理论,即“钻石模型”。其中生产要素、需求条件、相关产业和支持产业、企业战略、结构和竞争的四个元素决定着一个国家的核心竞争力。除了四要素之外还有两个变量机会和XX。基于MichaelPotter的“钻石模型”，从外包需求、生产要素、企业战略、相关产业的支撑、XX的五个方面以及分析的机会等方面分析了江苏国际服务外包的竞争优势。

　　2.3.1外包需求

　　服务外包是许多发展中国家关注和鼓励的行业，低投入，高产出的特点。多年来，江苏吸引外资主要在制造业，污染等大的项目,主要是在价值链低端,低技术含量和附加值。但是贸易摩擦和纠纷在江苏地区在国际市场上面临大幅上涨等问题的能源和原材料短缺,环境污染,鼓励企业要改变原来的外贸增长方式,优化外商投资的产业结构。因此,服务外包产业的发展是江苏经济发展的内在需要。

　　江苏省是全国人才的一大教育培训基地，在高校毕业生人数45万，每年增加万年增加，预计将有一百万的增长，万元，同比增长15%，江苏省教育厅副厅长金波说，学院的毕业生在江苏省在未来五年将保持高于平均水平的增长率在新闻发布会上。如此巨大的就业压力已经难以适应制造业的发展，服务外包产业将为大学生提供更多的就业机会。国际服务外包将带来就业机会,创造大量的就业机会。巨大的劳动力市场规模和较低的劳动力成本,成为江苏目前的服务外包发展之所在。国际服务外包可以使江苏企业直接参与服务业的国际分工，借鉴先进的管理经验，促进先进制造业的转型升级

　　2.3.2生产要素

　　生产要素包括自然资源、人力资源、知识资源、资本资源和基础设施。自中国改革开放以来,江苏外向型经济高速发展,国际化程度较高。虽然金融危机,但是实际的总数量的外商投资企业,投资总额达数十亿美元,实际使用外资金额首次超过广东,最高的国家。江苏省是中国增长最快的省份之一的基础设施,并在该国的科学教育的前沿水平。省与中国科学院和中国工程院院士,一万人从事科学研究活动，电力科学技术和科研能力，在北京，上海，在国家科学和教育排名第三，江苏已与多个国家和地区交流频繁，在世界上建立一个技术合作伙伴关系过去，建立一批专业组织的工作关系，江苏几乎所有类型的与国外大学建立了交流与合作，实现高等教育大众化的学校，艺术和纪念馆。全省基本上是省、市、县、乡、村有线广播电视网络电视台。境内有各类卫生机构，包括医院、卫生防疫机构和全省各地、中小型城乡村。

　　交通运输是工业的血液，江苏省公路铁路开通交错设置为快速发展的江苏大动脉模式。江苏的公路居省、地区之首。铁路运营里程数公里，北京铁路、龙海铁路两条铁路线通过境内。此外，有新长铁路、南京芜湖铁路，甚至南京铁路，正在建设的沿海铁路。除了交通便利外，江苏省的信息高速公路建设成效显著，可以提供足够的互联网接入。与世界其他地区相比江苏人才，科学教育资源，劳动素质高，人才成本相对较低。有大量的大学、职业学校毕业生和海归，劳动力资源丰富。同时，江苏地处中东沿海的国家，江河湖泊众多，自然资源丰富，是著名的“富饶之地”。江苏交通、通讯设施完善，城市生活水平和生活质量更高。因此，在国内外服务外包市场竞争激烈的形势下，依托生产要素优势，江苏可以承接更多的国际服务外包。

　　影响江苏省承接国际产业转移的宏观环境因素有很多，包括市场规模的影响因素、经济发展水平、经济发展潜力、人力资源的成本、库存、开放程度等。为了客观、准确地反映外商直接投资区位选择的影响因素，但也因为数据的有效性，相关研究成果的基础上，许多学者提出相应的看法，笔者根据针对江苏省承接国际产业转移的实际情况，选择以下指标作为影响承接国际产业转移的主要因素：

　　3.1.1市场规模的大小

　　市场因素是东道国吸引的最重要因素之一，市场容量、市场发展、区域市场潜力通常更容易吸引外资。一般来说，一个面积的市场规模可以用来衡量人均经济总量。大如来，经济发展水平越高，需求量将高技术含量和质量的商品和服务的增加，为了吸引高水平的技术，在国外的工业生产能力和生产。因此，人均南部发达地区的江苏省在资本密集型，高科技和服务业吸引了大量的外国投资。但总量和人均低江苏周边的城市，尤其是宿迁、淮安、徐州的城市是很难吸引外国企业来进入更高的企业，更是从南部地区在江苏，因此，本文采用人均统计数据反映一个地区的市场规模。

　　3.1.2产业结构概况

　　产业结构是指一个国家或地区的各种产业的比重和相互作用。产业结构的合理化和先进化的进程，重新配置可以带动资源，刺激经济的迅速增长。承接国际产业转移，第二产业发展一般有一个相对成熟的配套生产设施的地区，法律法规环境和制度，并根据上述分析可以看出，江苏省主要集中在第二产业承接国际产业转移，所以指数反映了第二产业结构的选择区域情况的比例有事实依据。

　　3.1.3劳动力成本

　　劳动力价格的优势已经在江苏省承接国际产业转移有很大的积极作用。一般来说，工资水平与外商投资存在负相关关系。事实上，在关系到一定程度，工资和更多的外国投资水平呈现出正相关的关系，尤其是从劳动密集型产业在江苏省的南部外商投资部门的资本和技术密集型产业，劳动力技术水平高、质量要求高、高工资、高质量的劳动力，否则将空缺的技术水平，大量外资企业高。因此，较高的工资将吸引更多高素质的人才，外来人才的流动具有强烈的吸引力，工人正在工作这是劳动力成本的一个指标。

　　本文选取了2001到2015年的数据作为样本空间，因为这15年是在中国从改革开放之后的这一时期的社会主义市场经济转型的重要阶段，这一时期国家和江苏省承接国际产业转移的特点，突出的是大的，快速增长，但也伴随着很多波动。见表4.1,以2001入世为中介点，江苏将承接国际产业转移分为两个阶段:从2001年到2009年,超过64亿美元,实际利用外资江苏省一直保持快速发展,利用外商直接投资从2001年的14.02亿美元增加到2009年的超过64亿美元,增长了4倍多,年均增长率为23.33%,从2009年开始,一个更大的提高江苏省,加快增长,实际使用外商直接投资从2009年的71.22亿美元上升到2015年的174.3亿美元7年增长三倍以上,可见进行国际产业转移的步伐江苏省总是处于快速增长。从表中还可以看到如2008年,江苏省实际利用FDI出现了小幅下滑,增长速度放缓；2010年实际利用FDI额也出现较大幅度下滑的情况,这主要是由于受到年东南亚金融危机的影响,亚洲主要国家都处在经济调整和复苏中,而江苏外商直接投资又很大部分来自亚洲国家,以及2008年我国举办奥运会及2010年的全国性流感等重大事件的影响等等。

　　根据一系列的数据分析和笔者对于经济的实际发展的整理可以得出以下结论：

　　首先，反映市场规模或区域产业结构的相关因素对投资区位选择的影响，对区域经济开放的影响明显扩大规模的市场将有一定的促进作用，国际产业转移，外国投资在一个大的市场将有机会获得规模经济，扩大市场规模将有一定的促进国际产业转移的作用，外国投资将获得在市场上的规模经济,但从模型的分析可以看出,产业结构的变化将对外国投资产生重大影响,这种情况的主要原因是外国投资者在现阶段投资目的和动机。根据外商投资的一般规则，首选的目标是具有技术和规模的优势，投资回报率,投资行业利润率高,第二产业生产与当地市场和巨大的劳动力供给和低成本的优势,所以在很长的时期内，外国投资者在江苏投资将根据江苏省产业发展的实际情况，更倾向于制造业，为了充分利用第二产业江苏省发展。

　　其次，劳动力成本对外国直接投资区位选择的影响，人力资本存量和在该地区的科研水平也发挥着突出的作用，可以说是江苏省工人平均工资增加的元模型中的外商直接投资指标的影响程度，然后吸收水平可以在江苏省万增加，这是相同的索引,这可能是因为江苏省吸引国际产业转移已进入一个新的阶段,越来越多的外国技术密集型产业和第三产业投资江苏,这将增加对高素质人才的需求,以提高该地区的平均工资水平，那必定将吸引更多的高素质人才聚集在江苏省的同时吸引更多的外国投资者。

　　国际产业结构调整及其伴随工业转移的江苏省经济发展提供了一个难得的机会。发达国家充分利用其丰富的自然资源和劳动力,促进江苏省的行业,良好的投资环境和雄厚的工业实力和对外产业转移的产出资本。先进的技术,丰富的管理经验,形成优势互补,优化生产资源,促进产业和国家经济高速的发展。然而,就盲目地追随发达国家和地区的边缘或成熟的行业,，不能有效地与当地产业自主创新能力的培养，所以只能跟着别人的脚步，不仅要有产业的健康发展，以及产业发展机制将由于时间和懒散的缺乏。更新和优化的步伐，更好地在新的环境下的地方产业发展，指导下，因此，我们应该充分利用国外的工业实力，加紧科技技术的升级和创新，使得自身品牌更具有核心竞争力，从而后来居上实现可持续发展实现经济、持续的经济繁荣。而只有自主创新，才能实现江苏省产业结构的优化升级。

　　因此，笔者认为，江苏承接国际产业转移的XXX，可持续发展要实现经济目标，从长远发展的角度，在新的环境中，是劳动和国际竞争日益激烈的国际分工最为多变的模式，结合自己当前的实际的情况下，将从全行业收到的“全部”扩大时期，提高质量和技术水平的“选择”过渡期，提高产业升级的能力,提高江苏省的产业的国际竞争力。作者通过结合现状的实证分析,提出了一些基本对策：

　　要优化产业结构，吸收国际产业转移和区域产业必须引导国际产业转移引导，努力改善外商投资企业的产业和区域分布。另一方面，低技术密集型产业引入适度的控制，逐步提高产业另一方面吸收水平、区域产业促进劳动密集型产业政策的重点放在经济相对落后的江苏省的介绍。

　　4.1.1加大承接技术密集型产业

　　引导外资企业加大对高新技术产业的转移，相应减少引进一般加工行业。目前，在江苏省的外国企业仍在机电行业中占有比例较高的省份，技术密集型产业的发展起到一定的作用，但同时，在一般加工工业，许多外国企业也占有较高的比例。这部分的行业属于劳动密集型产业,科技含量不高,大多数小,不仅为江苏省的经济发展做出贡献,并在一定程度上造成了资源浪费和环境污染,

　　因此，江苏省的未来应该专注于先进技术和大型跨国企业的管理经验，投资于这些跨国大公司的介绍，在“溢出”和“做”的同时投资，跨国公司在江苏省设立机构和投资费用省、高级技术人员的培训，而且还节省AC江苏进入新技术的投资成本和时间成本。所以江苏省吸引外商投资的最佳策略是吸引世界上最大和最先进的技术，最强大的跨国企业的国际竞争力，并鼓励省内知名企业,第二工业技术的提高,第二产业对经济发展的贡献在江苏逐渐增加,吸引更多的外国投资。

　　4.1.2积极承接江苏产业转移和产业结构优化升级

　　积极引进外资，还要通过相关政策措施的引导，使江苏省外商投资结构和产业结构调整的步伐要求基本一致，不合理地改变外商投资结构的倾斜。积极引导外资产业首先要加大投入，提高农业生产力的同时应将重心放在提高农业科技水平上，同时也引导外资流向了第三产业基础薄弱，促进第三产业和生产力水平的迅速提高和快速发展，为了适应和促进和优化中国的产业结构升级，经济可持续发展的要求。目前，很少有江苏第一产业外商投资，,第三产业的直接投资,主要是在房地产行业,服务行业,商业、交通和其他部门和行业,金融保险行业,体育、卫生、社会福利、教育、科学研究和综合技术服务甚至涉及文化和艺术行业和产业，外国投资很少，比例很低。但行业的发展是扩大内需，而且对其他产业的发展，使江苏省利用外资总体增长三的行业，积极引导外商投资在第一和第三产业,促进相关产业的发展,江苏省产业结构的优化。

　　实践证明，江苏省国际产业转移的优越的地理优势为企业带来优势，但也要注意到外国在江苏的投资环境有其自身的特点和优势，同时也有很多问题，有很大的差距，成熟的投资环境与江苏工业发展，承接国际产业转移,改善基础设施建设,加快基础设施建设,努力创造良好的产业发展环境：

　　4.2.1加强基础设施建设，提高城镇化水平

　　江苏省应进一步完善基础设施建设,加快现代化基础设施建设的步伐,为了提高城市化水平,江苏城市是区域经济发展的象征地位和市场规模，这是与外国直接投资呈正相关。江苏省虽然是一个城市的国家最高水平的省份，但为了进一步提高外商直接投资的城市集聚经济的吸引力，江苏省要继续加快城市化进程，大力推进超大城市建设积极，中小城市，合理发展重点镇优惠的培养，全面提高城市发展质量，加快江苏城市扩张的过程中，市场的规模。下一期江苏应重点选址，条件适宜，综合实力强，基础好，位于中国浙江省南京市，号，山东省，山东省，深圳市，北京，北京，其次大城市进一步做强、做大、做美，更好的，通过南京苏州无锡常州，徐州加强，三城市圈，更好地促进全省城市和城镇的快速发展，并通过加强城市建设，提高利用外资的综合竞争力，承接国际产业转移。因此，以江苏体制创新为动力，建设有利于市场操作政策环境。建立一个灵活、高效的城市管理系统,提高城市综合管理水平,优化城市居住环境,加快城市的现代化建设,努力建设信息城市、生态城市。同时还应加快经济技术开发区高新技术开发区。保税区建设，提升城市群经济优势，承接国际产业转移新突破。

　　4.2.2大力推进信息化建设，不断优化投资环境

　　江苏省应着力于对交通的建设，如加强公路网络，公路网、铁路网、高速铁路和航空网络，港口基础设施网络等，此外，还要适应传统工业经济向知识经济、信息经济的转型方向和信息高速公路的发展，港口的信息和各种信息网络，以满足外国直接投资的需求，特别是对高科技企业和大型跨国投资。因此，我省要加强信息网络建设，扩大投资相关领域，大力普及相关互联网知识，推动企业信息化建设，积极推动电子商务企业发展。

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