摘要:人民警察核心价值观是警察组织中居于统治地位、发挥支配作用的核心理念。大力培育具有时代特点的人民警察核心价值观,不断强化广大民警的精神支柱,不仅是提升公安机关战斗力的现实需要,也是全面推进公安队伍建设的迫切要求。本文首先介绍了人民警察核心价值观的基本内涵;在此基础上理解培育人民警察核心价值观的重要意义;最后论述了培育人民警察核心价值观的方法和途径。
关键词:人民警察;核心价值观;培育方法和途径

一、人民警察核心价值观的基本内涵
核心价值观,是指在一个社会、一个行业、一个部门、一个团体中居于统治地位的、起支配作用的核心理念,对其成员的思想道德和行为方式起着主导作用。它是价值观念体系中最基础、最本质的部分。国家安危,公安系于一半。公安机关作为人民民主专政的重要工具,公安机关和人民警察担负着巩固中国xxxx执政地位,维护国家长治久安,保障人民群众安居乐业和服务经济社会发展的光荣使命。人民警察核心价值观的基本内涵主要体现在一下几个方面:
(一)要有忠诚的态度
忠诚是道德主体通过对道德客体的理性选择而产生的稳定的情感态度和行为倾向。公安机关的性质和所承担的政治责任、社会责任决定了忠诚是人民警察最基本、最重要的职业素质和道德标准,也是公安机关和人民警察的灵魂。xxxxxxxx指出:“要坚持把政治建警放在公安队伍建设的首位,把忠诚作为警魂。”忠诚,就是要确立“立警为公、执法为民”理念,明白“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”,始终永葆忠于党,忠于祖国,忠于人民,忠于法律的政治本色。忠诚作为人民警察首要的政治品质和公安队伍政治建警的首要原则,不仅仅是人民警察行为上对所在组织和上级领导的服从和尽责,更是精神情感上对党、国家、人民和法律的一种尊重、崇敬乃至信念。
(二)要时刻贯彻为民服务的宗旨
全心全意为人民服务是我们XXX根本宗旨,也是公安机关的根本宗旨。坚持立警为公、执法为民,既是人民警察使命和责任的根本体现,又是人民警察核心价值观的根本出发点和落脚点。公安机关要以“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”作为公安工作的根本出发点、最高价值追求和根本目标导向。从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,努力提高社会管理和公共服务水平,把人民群众满意作为衡量公安工作的根本标准,不断回应人民群众的新期待,满足人民群众的新要求,切实维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益,充分体现公安工作的发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,真正做到人民公安为人民。
(三)要有公正执法的理念
公正是社会主义法治的价值追求,是警察从事正义之举的内驱力,也是每个警察对抗邪恶的精神动力和精神支持。坚持严格、公正、文明执法是公安工作的生命线,也是公安民警在行使权力、管理社会公共事务、提供社会服务、打击刑事犯罪活动过程中最基本的履职要求和价值所在。公正要求公安民警理性、平和、文明、规范执法,最大限度地满足人民群众的知情权、监督权,把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的结合起来,形成强大的执法公信力,努力实现和维护公平正义。
(四)要有奉献的精神
警察职业的高风险性、公安工作的超负荷性、工作条件的艰苦性、执法环境的恶劣性和执法对象的复杂性决定了人民警察人生价值的奉献性。奉献是人民警察职业道德的本质特征与最高境界,也是人民警察核心价值观的具体体现。奉献要求人民警察以强烈的使命感、责任感把忠于职守、爱岗敬业、任劳任怨、乐于奉献、不怕牺牲等高尚品德融入超常的警务活动和恶劣的执法环境之中,做到在必要时甘于奉献一切乃至生命。
(五)要有团队荣誉感
荣誉是个体或团体由于出色的履行义务而获得的公认的赞许和奖励以及与之相应的主观上的感受,是客观评价和主观感受的统一。崇尚荣誉是人民警察崇高境界的鲜明标志,是人民警察价值的评价标准。我国人民警察队伍是一支有强烈荣誉感的队伍,新中国成立60多年来,广大公安民警为维护社会稳定、保卫社会主义建设成果,用汗水、用智慧、用青春、用鲜血乃至生命绘就了一帧帧光辉壮丽的画卷,用壮烈鲜明的人生谱写了一曲曲对党和人民无限忠诚的光辉赞歌,用光辉业绩赢得了社会各界的肯定和褒奖。人民警察要把追求个人荣誉和维护国家、公安机关和警察队伍的荣誉结合起来,做到以国家、组织、队伍的荣誉为荣,以国家、组织、队伍的耻辱为耻辱,树立从事警察职业的荣誉感和自豪感。
二、培育人民警察核心价值观的重要意义
(一)有利于社会主义核心价值体系建设
社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,是国家文化软实力的核心,是维系民族团结和社会和谐的精神纽带、推动社会全面发展的精神动力、指引社会前进方向的精神旗帜,集中体现了XXX的内在规律和目标要求,并在所有价值体系中处于统摄和支配地位。社会主义核心价值体系内容十分丰富,当代人民警察核心价值观是建设社会主义核心价值体系的一项重要系统工程。以社会主义核心价值体系为统领,以符合公安机关性质和宗旨的核心价值理念为内容,使提炼形成的人民警察核心价值观融入建设社会主义核心价值体系之中,体现社会主义核心价值体系的本质要求,彰显公安机关的性质和宗旨,赋予人民警察核心价值观新的时代内涵,并以培育人民警察核心价值观的生动实践,为公安工作和队伍建设提供正确价值导向和强大精神动力,为建设社会主义核心价值体系作出应有的贡献。
(二)有利于提升人民警察的综合素质
警察素质,是指从事维护国家安全和社会治安秩序工作的人民警察,以客观职责要求为依据,通过通识教育与专业教育,达到自身对职业的认同,并通过实践逐步形成的相对稳定的身心发展的基本品质。新时期,随着我国执政理念的深刻变化,警察发生了相应的转变,即由暴力专政工具向公平正义执法者的转变,由限制者、控制者向服务者、保护者的转变,并对警察素质提出新的要求,即要求公安民警具备职业忠诚的本色、执法为民的思想、法律至上的理念、公平正义的人格、尊重和保障人权的人文关怀、科技证据的意识以及打击高科技犯罪的科学素养。大力培育人民警察核心价值观,引导广大公安民警树立正确的世界观、人生观、价值观和苦乐观,提高对党、对国家、对人民、对法律的绝对忠诚度,提升民警的职业责任感、使命感和荣誉感,促进对组织观念和原则、XXX政策和国家法律的理解、认同和服从,从而保证在多元价值观中塑造公安队伍的主流价值精神,为人民警察全面发展和履行使命提供强大精神力量,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质公安队伍。
(三)有利于加强和创新公安机关思想政治工作
思想政治工作,是经济工作和其他一切工作的生命线。高度重视思想政治工作,是公安工作的优良传统和政治优势。xxxxxxxx曾深刻地指出:“在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。”改革开放以来,公安机关和人民警察在各级党委和XX的领导下,公安机关思想政治工作得到不断加强,公安民警思想政治素质总体良好并呈上升趋势,为各项公安工作任务的完成和公安机关公信力的提升提供了有力的思想和组织保障。新世纪新阶段,我国社会情况发生了复杂而深刻的变化,经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显,使公安民警产生不同角度的价值判断、不同层次的价值追求、不同类别的价值选择,对公安民警在是非鉴别和行为选择上增加了艰难性、复杂性,给公安思想政治工作带来大量新情况、新问题。
(四)有利于增强公安机关软实力
X学者约瑟夫•奈认为,软实力是指一个国家能够影响他国意愿的无形的精神力,包括政治制度的吸引力、价值观的感召力、文化的感染力、外交的说服力、国际信誉以及领导人与国民形象的魅力。公安机关能力的高低、警力的强弱不仅仅取决于财政投入、警察人数、警用装备等硬实力,而且也取决于它拥有多大的对公众的吸引力,即软实力。公安机关软实力主要体现在警察执法的公信力、警察形象的感召力、警察文化的影响力以及警察制度的吸引力等方面。人民警察核心价值观,是一种深藏于民警心中,影响民警价值判断,决定民警行为操守的准则。它是经过长期积淀形成的价值取向,是警察组织发展的内在动力,是维系警察个体和警察组织的精神纽带。在公安工作面临的形势发生了许多新变化、呈现出许多新特点的大背景下,大力培育人民警察核心价值观,增强队伍凝聚力、治安掌控力、执法公信力和形象传播力,构建和谐警民关系,重塑公安机关和人民警察形象,既是有效履行人民警察政治和社会责任的必然要求,也是不断提高公安战斗力和文化软实力,促进公安工作科学发展的客观需要。
三、培育人民警察核心价值观的方法和途径
(一)在广泛宣传中不断熟知
警察核心价值观形成以后,必须要通过大量的媒介进行广泛地宣传,这样广大民警才能知晓警察核心价值观的具体内涵,并在执法服务实践中加以践行"因此,在公安机关内部要以举办各类演讲比赛、知识竞赛、图片展、制作宣传栏、悬挂宣传横幅、印制宣传卡片、发起论坛主题讨论等多种形式进行广泛宣传,使民警对警察核心价值观做到热议、深思、熟知、牢记"同时,在社会上要利用街道人行天桥、车站码头宣传板、商业区域宣传栏、高速公路广告板等重点部位以及街道、社区的法制宣传栏、广告灯箱、告示牌等各种宣传载体,向全社会展示和推广替察核心价值观。此外,还可能组织开展“警营开放日”、“市民体验一日警察”以及各类宣传咨询、安全宣讲等活动、让人民群众有更多机会走近警营,了解警察文化,让全社会都来关注和监督警察核心价值观践行效果,以督促民警在执法服务实践中切实贯彻落实好警察核心价值观,使自身的言行举止、执法行为、执法态度都与警察核心价值观要求相一致,树立新时期人民警察亲民、爱民、为民的良好形象。
(二)在从优待警中不断凝聚
警察核心价值观培育离不开物质这个基础。培育警察核心价值观,要充分考虑到物质因素的作用,把精神激励与利益驱动结合起来,要从关心民警、服务民警、尊重民警的角度制定和落实各项从优待警措施,使得民警时时事事都能感受到组织的关心和关爱,从而乐于为群众服务、为组织效力,让民警更好地体现自我价值。首先,要做到充分重视民警的民主权利;其次,要做到科学合理地使用警力,加强对各类警务活动的警力协调,保障公安民警得到及时的休息和调整;第三,要帮助民替解决实际困难,要大力开展“听警声、解警忧、暖警心、爱警营”活动,带着感情和爱心深入到民警当中,了解他们的工作、生活和学习情况,感受他们的喜怒哀乐;第四,要建立“人民警察正当执法权益保护委员会”,积极推进民警正当执法权益保护工作,以保护民警执法的工作积极性;第五,要重视维护民警心理健康工作,建立民警定期体检、疗养、休假制度和心理健康干预制度,开设民警心理咨询室、心理健康骚站网站和心理咨询服务热线,进一步加强了民警的心理疏导和人文关怀,及时疏导民警因工作、生活、家庭、情感等问题调适不当引发的不良情绪,使民苦始终保持乐观向上的精神状态。
(三)在制度保障中不断提升
维护和实现好队伍管理的公平公正,既是队伍管理的核心价值取向,也是公安队伍实现和谐稳定发展的根本保证"只有创造民警追求目标和实现目标的公平公正环境,才可以保证公安工作高效运作,保证执法效率。只有实现公平公正,领导与民警之间、民警与民警之间的关系才能融洽协调,每一位民警在工作岗位上安心工作,积极性、主动性和创造性得以充分发挥,警察核心价值观培育才能深入有效。首先,要完善民警基本保障制度,进一步提高民警的基本福利保障水平,确保民警物质待遇与整个社会生活水平相一致,其次,要完善选人用人机制,要牢固树立“以人为本”的治警理念,引入选人用人竞争机制;再次,要完善民警职业发展制度,要完善民警岗位分类管理体系,根据警察不同于一般公务员的职业特点,突破现有行政职级的限制,制定科学、合理、可行的民警岗位能级和等级标准,设计与人民警察职务序列相匹配的岗位激励方案,为民警实现职业发展提供新的阶梯和平台。
(四)在警营文化中不断熏陶
警营核心价值观属于警察文化的范畴,更需要警察文化建设作支撑,先进的警营文化对警察核心价值观的培育具有强大的促进作用,它通过文化的熏陶在无形中陶冶、影响警察的修养和素质,培养警察具有良好的职业习惯和道德情操。可以开展丰富多采的替营文化活动让民警在高格调的文化氛围中受到良好的价值观熏陶;还可以选树民警身边的先进典型鼓舞民警队伍士气,党员干部要以自身高尚的警察核心价值观为民警做出榜样、树立标杆,积极发挥牵、带、帮、促的作用,促使民警形成稳定持久的警察核心价值观。
(五)在岗位实践中不断铸造
培育警察核心价值观,一定要始终围绕公安机关历史使命来展开,贴近公安实践活动来进行,在岗位实践的锤炼中铸造,通过强化警察核心价值观促进各项安全保卫任务的圆满完成。要坚持在实战训练中磨砺,要坚持在急难险重任务中锻造,要坚持在本职岗位实践中升华。
总结
培育当代人民警察核心价值观是一个系统工程。人们警察核心价值观是警察组织文化的核心,它表现为警察对所期望的目标作出的价值选择,对自身存在的意义的认识。文章主要从内涵、意义、方法和途径三个方面对人民警察的核心价值观的培育进行了论述。培育警察核心价值观,作为新形势下推动公安机关思想政治工作建设创新发展的重要抓手,对于在当今多元价值观的激荡碰撞的大环境下更好地凝聚警心,增强队伍战斗力具有重要的作用。
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