广东省珠宝首饰进口贸易新问题 及研究对策

　　摘要

本文运用了大量的数据对广东珠宝业的发展历史进行分析，简洁的概括了广东珠宝业在发展的时候两个重大的转折点，包括发展期和成熟期，其次在描述广东珠宝业发展时所做的促进珠宝业发展的各种举措，譬如中国钻石交易中心的成立，中国钻石管理中心的成立，以及黄金交易所的成立等。并通过研究发现，广东珠宝业的我发展一定程度的带动了广东珠宝对外进口的发展。同时通过广东珠宝的进出口贸易和进口贸易的数量特征来进行对比分析研究发现的问题，接着简略的通过时间序列和国内政策结构等角度进一步的提出研究发现的新问题。最后在对广东珠宝业贸易发展的情况和一代一路的新型政策下，提出一些有益的建议，并做出最后的结论。

　　关键词：广东珠宝业进口贸易新问题

　　一、绪论

相对于中国珠宝业而言珠宝首饰贸易总额的进口额所占比例较大，主要是因为国内珠宝玉石及贵金属资源虽然品种丰富，但品质不高，作为宝石资源的原材料相对不足。然而作为国内最大的珠宝钻石聚集地广东，珠宝产业发展迅速，占据了国内进出口贸易额的71.4%。然而作为进口需求量最大的城市，却存在着没有自己的钻石交易平台的问题，使得了在粤的经营的珠宝商进口钻石十分不方便，存在着成本居高不下和等候货物时间过长的问题；且由于国家海关颁布的相关政策的不稳定性、缺乏连续性和进口关税高企等，同样令广东业内的珠宝商同样应接不暇。在此背景下，对广东钻石产业进行转型升级的呼声越变越高，成为了业内需要解决的关键节点，对这些问题进行探讨和研究，将有促于广东珠宝业的发展

　　1.1论文写作的目的和现实意义

本文的研究目的在于对广东珠宝业的进口贸易发展、现状、前景进行分析，分析所面临的问题。以及根据广东省的进出口总量特征和进口贸易特征及进口的结构特征进行分析和讨论，归纳总结出广东珠宝业进口所遇到的问题，并对此现状提出有关的建议和策略。而本文总结了有关的数据并进行整理，将为广东珠宝业的发展提供有益的借鉴。这将对我省珠宝业领域有着研究意义，同时对珠宝业的发展有着意味深远的现实意义

　　1.2问题的提出

珠宝业对于中国来说属于传统的新兴产业，传统于从古至今都存在着；而新兴发展于1982年，然后从改革开放后才有真正的发展，而广东省作为我国主要的珠宝首饰生产加工基地之一，经历了1982~1993（萌芽期）、1993~2003（发展期）、2003~2013（成熟期）、2013~2016（调整期）、以及2016至今的复苏期。

经历了几个阶段后，由于中国近几年的经济大力发展使得人民生活水平的提高，从而导致了国内珠宝需求旺盛，从而促进了广东珠宝业结构逐步完善且发展迅速。且在我国存在的珠宝贸易口岸便有28个之多、而在广东就有四个口岸的业务量超过了全国贸易量的60%。，加快了广东珠宝业“转动力、调结构”的新格局。

而国内学者和我国的业内人士也非常看重中国乃至广东的珠宝市场，对于广东

珠宝业的发展，提出如下观点，分别有：

（1）中国钻石资源稀缺长期以来钻石进口环节多、税负高.致使中国虽然拥有世界第二大钻石加工队伍.但较高的钻石税负抑制了钻石加工业正常发展.导致多数钻石加工厂只能从事附加值较低的来料加工业务；[1]

（2）我国由于为了保护国内珠宝产业，设置了较为严苛的进口政策，因此对比其他国家的珠宝产品来说，我国从货源上来看，往往是不占优势的，而正是因为这个原因，严苛的税收政策往往阻碍了我国进口贸易进行健康发展的重要原因之一;[2]

（3）粤港澳大湾区是我国乃至全世界珠宝产业最重要的集聚区之一，也是作为“一带一路”倡议辐射亚太面向全球的重要支撑区：广东是中国最重要的珠宝首饰加工制造产业集聚地，占据全国珠宝玉石产业产量的70%以上，每年珠宝进出口额约占全国55%，加工制造珠宝类首饰产值超过1500亿元；[3]

（4）广东珠宝的进口来料主要存在多个问题，首先仍处于国际价值链的最底端，获得的附加值较低。其次在广东省内珠宝产业间关联度不够，产业结构分配不合理等问题浮现；[4]

（5）近些年来，广东省珠宝首饰呈进口激增状况，相于之对比的是珠宝出口呈现了逐步衰减的状态，而这一现象的产生是由于外国经济衰退以及本地的劳动力成本激增，再而加上本地供给侧结构改革不断深化等原因造成的；[5]

然而外国学者和其业内人士却从各自国家的行业出发，从自身的定价权、市场势力、以及本国的矿产资源税费等方面研究本国珠宝出口到中国的意义及影响，十分具有借鉴意义。而该业内学者多次进行讨论，认为：

（1）关税的降低一方面降低了企业的资金成本，便于更多的外国经营商出口珠宝进入中国市场，繁荣丰富国内珠宝市场，同时也给外国的珠宝出口商带来了丰盛的机会[6]

（2）国际珠宝的交易中，寡头都有获得定价权的能力，竞争的相对强度决定了他们的议价能力，从而影响全世界乃至中国珠宝的进口价格[7]

（3）各国珠宝的供给市场结构对定价权有重要影响，其次中国等其他国家的产业政策也对该资源品的价格也有着极大地影响[8]

（4）经过多年的发展，中国已经成为了全世界第二大的珠宝输入国。而广东则作为中国最大的珠宝加工中心，需要大量的珠宝进口，外国出口商也大多数选择将珠宝贸易业务选择在广东进行[9]

由于珠宝行业的特殊性，国内外学者和业界人士对中国乃至粤港澳的珠宝对外贸易做出了相关研究，但是对于中国广东珠宝进口方面仍处于较低的研究层次。然而最近几年来，具体进行调查的只有广州钻石交易中心、上海交易中心、国土资源宝石首饰管理中心和一些我国相对于较大的珠宝企业会较深的对珠宝进出口贸易和该行业珠宝进行调查之外，与之对应的业内学者对中国珠宝业进出口现状分析、问题研究及提出对该产业贸易发展的建议，且就算有与之相关的建议，对我国珠宝发展的帮助影响不是十分的大，没有较强的针对性，且往往还存在着一定程度的局限和片面。而珠宝行业也正是属于奢侈品的范畴里面，还有着行业规模相对较小和产业结构关联不强等原因，使得经济学家难以对珠宝行业提供有效的建议使其更上一层次。

对此提出相对应的有关问题：

广东珠宝业的进口贸易是如何发展起来的？

广东珠宝业贸易的发展水平现状如何？

广东珠宝业在进行进口贸易时出现的阻碍和困难有什么？且又有什么不足？如何正确发展广东珠宝进口贸易的发展？

　　二、广东珠宝首饰业的进口发展历程

　　2.1广东珠宝首饰业的发展重要转折时期

中国珠宝业成为了世界中近十几年来，珠宝发展最为快速的国家，而从消费额来看，其中的黄金、钻石、玉石等多项珠宝消费品名列世界前茅，正是这一原因，成为了重要的世界珠宝首饰加工中心之一，并成为世界重要的珠宝首饰加工中心之一，我国拥有众多的珠宝加工技师，其中大部分集中在广东省地区，广东省也是我国最大的珠宝加工中心之一，拥有1000家钻石加工、首饰镶嵌和销售企业。

广东的珠宝产业发展主要分为两个转折点的变化：

1993~2003（发展期）：广东珠宝业在20世纪的最后十年之中经历了戏剧性的发展，许多珠宝公司的成立，将大量的资金投入到人力资源和技术上，并开始与国外的公司和大型百货公司合作，将国外的珠宝品牌引入中国市场，扩大了中国对国外珠宝的进口需求。而一些外国公司也是这个阶段首次进入广东市场。而四个最成功的香港珠宝品牌（周大福、ChowSengSeng、TseSuiLuen、安德鲁福克）也相应的进入了广东大陆市场。

而当发展到20世纪90年代末，广东珠宝业发展总共为9000家企业和120万名从业人员[10]。而1990年，广东省珠宝销售额约为9亿元人民币。到2000年，这一数字攀升到了405亿元人民币[来源：（中国经济网，2012年）]。广东珠宝业最大增长始于上世纪90年代（见表一），如今大多数珠宝公司都是在这十年内成立的。随着DeBeers进入了珠宝市场，并作出了开拓例如广东市场的一系列举措，使得该地消费者有更多的途径去购买珠宝钻石类产品。而该地的消费者也逐渐对珠宝品质关注了起来。F-G的钻石色泽里面也逐渐偏向选择G色级而钻石净度分级倾向于标准VVS[VVS标准；是钻石细分净度分级标准之一]清晰度[11]。而这也给了外国出口商机会，随着珠宝市场的逐步放开，中高质量的刚玉等珠宝也逐步向全球各地货源的进行进口和一些珠宝交易中心进行进口，使得外国珠宝商的镶嵌宝石的珠宝找到了销路，但是市场仍未完全开拓，外国珠宝商对广东珠宝市场了解仍然十分少，具有巨大发展潜力。

广东珠宝销售额1990-2012（表2.1）

　　而属于珠宝类的铂金在上世纪90年代取得了巨大的发展，在1994年，广东铂金消费量仅占世界市场的0.4%。而到了1998年，这一数字上升到了9.2%，广东省在中国铂金量消费排名第一，而中国在世界铂金消费中排名达到了第二[来源：（中国宝石学协会，2013年）]。而到了上世纪90年代至21世纪，作为中国珠宝经营商作为珠宝销售，中高质量的宝石仍然依赖境外输入，广东珠宝业也是从此起家，逐步发展自有的珠宝品牌。而到了2000年，广东珠宝商逐渐意识到了自身品牌的重要性，开始关注设计，而不仅仅关注所进口珠宝钻石的材料。

2008年至今（另一转折点）：2008-2009全球经济出现了衰退甚至出现了经济危机，但中国珠宝业的增长速度仅仅只有略微的放缓。而据中国经济网指出，随着21世纪初中国可自由支配收入的增加，珠宝成为仅次于房地产和汽车的第三大投资购买品。而2009年，超过1100万对夫妇在中国结婚，预计到2020年该数目会持续上升[来源：（中国经济网，2012年）]。广州钻石交易所的一项调查显示，在广州和深圳等一线城市的每10对新人中，就有8对愿意购买钻石婚戒。白金协会国际（PGI）调查了中国的广东省，发现84%的准新娘希望戴铂金戒指。最近在广州进行的一项在线调查显示，50%的新女性在婚礼首饰上花费了15000-20000元人民币（2500-3000美元）。现如今广东的消费者更愿意购买品质更好的珠宝，且不仅仅考虑珠宝材料的价值，更多的是国外珠宝的设计、价值和整体质量综合考虑，而奢侈品服务都几乎被外国主流的珠宝公司所占据市场[12]。

　　2.2广东珠宝业的发展的进口改革变化举措

广东珠宝业的发展得益于XX一系列的财政改革，1978年之后，国家开始开放国家贸易，实施了重大改革，以赶上其他全球经济体，而珠宝行业也颁布了一系列改革政策利于珠宝贸易。

2.21钻石交易所

2000年10月，上海钻石交易所成立。而在此之前，珠宝类产品的关税、增值税和钻石进口销售税在内的税收非常高，约为35%至40%。由于因为有交易所的运行，钻石税收政策变得对进口十分有利（表二）。假如进口到中国的所有商品都要征收17%的增值税，而抛光钻石要退还13%，钻石的净增值税为4%。

中国钻石税收政策（表2.2）

而进口分为其两种情况，如果进口毛胚钻石[毛坯钻石：未经过加工或简单加工的钻石]在中国抛光，并且在国内销售，则采用增值税的算法，与进口到中国的任何抛光钻石[抛光钻石：通过使用一系列工具来对钻石表明进行精细的雕琢和修饰]相同。如果毛坯在中国抛光并返回出口国，则采用不适用增值税的算法。这些改革有助于将钻石进口到我国。中国钻石交易所设立了分级鉴定实验室、钻石经销商、XX机构和航运服务中心等，是所有钻石进口的中心，使得钻石交易能在正常的贸易条件下处理进口的散装。交易所于2004年加入世界钻石交易所联合会，并于2008年在上海主办了第33届世界钻石大会，广东钻石业从中受益匪浅。

在进口之前，钻石的进口额每年约为100万美元。到2011年，钻石全世界出口价值已超过每年50亿美元，其中约20亿美元出口到中国大陆[13]。

表2.3钻石进入广东市场时销售税收征收流程

2.22中国钻石管理中心（DAC）

中国钻石管理中心成立于2000年4月，是经由商务部授权进行监督钻石交易的机构。通过DAC和其他XX机构共同控制中国进出口贸易的中心.DAC的职能包括各省钻石进出口的管理和统计分析的，并执行审核钻石交易是否符合要求，从而监督钻石交易。DAC还与交易所其他会员进行协调，批准外商投资钻石贸易和监督他们在中国境内的活动，并参与钻石进出口活动的定制，并为中外资等在国内进口钻石的公司提供服务。该做法，客观上还抑制了钻石走私,增加了合法经营者的积极性.也利于吸引更多国外钻石商来华投资和进口贸易。

2.23黄金交易所

黄金交易所由中国人民银行于2002年10月成立，是一个非盈利组织，负责监管国内黄金交易。它为黄金交易提供便利和监管，在国内制定先期金属价格，并连接中国和国际市场。黄金交易所还与检测机构合作，对黄金质量标准进行质量检验。

2000年，XX制定了五年经济计划，其中包括开放黄金市场，一年后，中国人民银行取消了对全国黄金市场的垄断。此后不久，黄金价格报价每周发布一次，允许对黄金现货价格进行调整，以反映自由市场价格，因此，中国的黄金价格以公开的国际市场为基础，仅2011年，中国最大的银行工商银行就开设了超过100万个黄金储蓄账户，上海黄金期货交易所的黄金期货合约也有1440万个。通过引进外资银行这一方式，国外的资金将可以通过正常渠道进入中国黄金市场，进而打开中国市场与国外市场的通道，带动国内黄金市场进一步发展，提高交易量和流动性。这对中国黄金市场的发展将起到促进作用，黄金是中国最大的珠宝需求，2011年增长27.87%，是2010年的5.45倍，到2012年，中国黄金消费总量达到832.18吨，极大促进了黄金等贵金属的珠宝业的发展[来源：黄金市场交易所数据]。

2.24宝石及半宝石

与钻石还有黄金在各自交易中心通过特殊的税收政策进行交易有所不同，宝石和半宝石的税率相同。但是由于中国在宝石和半宝石中没有丰富的宝石资源，大多数产品依赖的是进口，而XX向进口的商品征收了关税、增值税、消费税等，而各省XX则征收营业税。进口宝石的关税一般为8%，零售商和批发商一般额外缴纳10%的营业税。而如果是成品钻石首饰则增殖税高达17.5%，消费税达到5%[来源：国土资源宝石首饰管理中心]。总体看来，这些税率使得珠宝商提高了成本，需要大大的推高了这些产品的价格。而不像钻石交易所等以特别税率进行交易来降低税收，高税率使得其不利于宝石产业的发展。

　　2.3研究珠宝业发展的意义

通过了解我国珠宝业发展的历程和举措之后，由于我国珠宝玉石及贵金属资源虽然品种丰富，但品质不高，作为宝石资源的原材料相对不足，而在最近几年广东的珠宝业销售中，大多数比较重要的珠宝首饰中，贵金属、宝石、钻石等三大消费品都对进口依存度较高，尤其是宝石及钻石饰品。

而广东的珠宝业也经过了两个重大转折，第一个转折首先扩大了中国对国外珠宝的进口需求，随着珠宝市场的逐步放开，各类珠宝也逐步向全球各地货源的进行进口和一些珠宝交易中心进行进口，但市场仍未开拓完毕；而第二转折是处于2008年至今的这段时期，随着可自由支配的收入增加，购买珠宝的意愿也随之增强，消费者更多倾向选择品质更好的珠宝，也打开了对中高品质珠宝的进口，开拓了中高端珠宝市场。

而与此同时珠宝业也进行了一系列改革，大大开放了中国市场，有利于珠宝改革，如钻石交易所的成立使得所有钻石都能以特别税率进行交易，从而有效地降低了XX征收的税收，黄金交易所的成立，也正是这一渠道接通了我国与世界黄金市场的连接，正是运用了引进外资银行这一方式，使得中国黄金市场能更为正规的方式吸纳国外的资金也带动了对珠宝钻石的进口，有效的提高了我国黄金的交易量和流动性，进而在有效带动我国珠宝业发展，所以我们从某种视角来所说，广东珠宝业的发展同时也是广东珠宝业对外贸易的发展。

　　三、广东珠宝首饰对外贸易分析

　　3.1广东珠宝首饰对外进口贸易数量特征

通过了解珠宝业发展历史和一系列发展举措之后，下面我们来了解广东珠宝业进口贸易的总体特征。

表3.1广东钻石交易所贸易项下珠宝进出口额（亿美元）

通过搜查广东珠宝首饰的进出口量情况分析，我国珠宝进出口交易都实现超高速增长，在2001和2011年期间从1400万美元大幅增长至47.10美元，CAGR达到了77.92%。在2008年受到了经济危机的影响时，而根据2008年-2009年同样保留着超过10%的同比增长。而从数据分析了来看，到2012年-2018年广东珠宝交易总额的CAGR紧接着回到了6.94%的水平，还是低于原先前期的水平。而正是由于广东省XX采取了多种刺激经济政策才使得经济持续增长，但是却仍旧受到了08年金融危机导致的宏观经济低迷的影响[14]。

前期大幅增长是因为我国高质量的珠宝相对于其他国家来说，相对比较匮乏，正是在此情况下，需要从国外进口大量的珠宝，来满足国内市场的需求，也正是广东作为主要的加工中心，对该地的优质珠宝原材料和抛光珠宝成品的进口量的大幅度增长，也正是因为价格上涨这一原因，推动了进口额的飞速增长。

加上珠宝不仅通过一般贸易也通过保税贸易进入广东珠宝市场（广东珠宝产业链状况如图5），其中珠宝一般贸易是指珠宝货物通过缴税之后在通过交割与备案，之后将该珠宝商品送至广东省众多加工企业进行加工后通往国内市场进行销售；而保税贸易则是对该珠宝货品不进行征税凭借着已经签订过的加工合同，在通过发到广东珠宝业进行切割、抛光、翻修工序在转入国外进行销售。也正是因为广东省珠宝加工行业发展迅速，拥有众多的珠宝加工企业，通过了一般贸易和通过保税贸易拉动了珠宝进出口贸易总额。

原材料原料交易产品制造终端零售

资料来源：国土资源宝石首饰管理中心网（表3.2）：http://www.ngtc.com.cn/

而在2018年，数据公布的进出口交易额就达到了57.86亿美元，同比增长了8.36%；进出口交易总额达到了新高，但是就增速看来同17年同期22%的增速相比有一定的放缓[15]。

该现象是由于广东省珠宝业经过了国内需求的快速发展导致了前期的供需不平衡进而转变为供需平衡的合理发展期，该省未来的珠宝供给销售趋势更多的和广东省珠宝首饰销售额的增长状况相嵌合。

表3.3广东珠宝进口数量变化特征

从此图（图3.3）披露的数据我们可以得知，在2018年广东珠宝进口额到了历史新高创造了28.07亿美元的进口额，同比增长也达到了7.6%；对比2002年-2012年期间的CAGR和2013-2018年期间的CAGR，可以看出由曾经的49.30%慢慢的回落至9.45%，而五年复合增长率的回落趋势[16]，我们可以预测到由于因为中美贸易战和新型冠状病毒疫情爆发及全球经济增长逐渐变弱等负面因素出现剧烈波动，可能会出现2008年金融危机一样珠宝进口缩窄，从而对广东省珠宝零售端造成巨大冲击。而广东省内珠宝销售额预计保持低速甚至负增长的趋势，预计珠宝进口额将回落且珠宝行业景气度将恶化也会使得未来进口或将持续走低。

　　3.3进口贸易数额与出口贸易数额相持平

从上图的珠宝进出口数量特征和珠宝进口特征我们可以分析看出，广东省的珠宝进出口的数量额是几乎相持平。结合我国广东省的珠宝贸易情况来看，其经历了一段波动起伏的发展过程，而由于我国的珠宝品质不高，无法得到加工需求的标准，仍需要从各国进口高质量的珠宝，且尽管我国的地域辽阔，所拥有的珠宝矿物产量多，珠宝储备就占据了世界储备的1/9，排在了世界的第7位，然而由于我国的人口基数相较于其他国家来说十分的大，导致了人均的拥有量很低，所以需要大量的进口外来国家的珠宝，形成了长期依赖的局面；且由于我国广东省是珠宝业的加工中心，在进行进口大量毛胚钻之后进行来料加工然而在出口到其他国家去，所以导致了广东省珠宝出口数量也十分的多，最后形成了进口贸易数额和出口贸易数额的量相持平。

　　四、广东珠宝首饰进口贸易新问题分析

　　4.1从时间序列分析广东珠宝进口贸易遇到的主要问题

4.11短期：冠状疫情的爆发，抑制广东珠宝行业景气度，影响进口贸易

面对疫情导致的“停产潮”，根据广东珠宝业各种采访分析，仍有海外客户交付订单，仍需进口一部分珠宝，从而进行加工交付订单，且后面的订单则会根据疫情会否持续爆发使得广东省内珠宝景气走低、国内外供需持续走低等因素收到影响

各大珠宝企业预计珠宝的进出口在全球每一个受感染了的新型冠状病毒的市场，销量逐渐降低，反应了广东省珠宝内需求逐渐缩窄。而在2月份的时候，相对于广东珠宝业的珠宝需求就降低了48%

由于珠宝加工都集中在中国，疫情之下，广东珠宝业进行了一段时间的暂停，但一旦所有珠宝产业的企业进行了暂停，海外的供应也相继的暂停，恢复起来有一定困难，而且珠宝进口到中国也需要一段时间，各珠宝商只能通过现有库存来调整节奏。

如若国外疫情能得到有效控制，广东珠宝产业进口影响一两个月，问题不会太大，且由于广东省疫情之前进口份额仍然较大，只要疫情过后通过一定政策进行有效刺激，进口贸易的未来仍然未知。

而在未来短期内的广东珠宝市场可能会遇到供货不足、珠宝涨价等情况，需要看全球疫情的胶着状态是否能得到控制且供需关系是否仍然平衡。

而通过采纳各珠宝业的预测分析，短期内的广东珠宝进口可能会产生供应链暂停、进口珠宝难以转移等问题出现。

4.12中期：产业链中游库存叠加和进口均价提高，珠宝进口量将减少

通过2019年海关揭示的1-9月的珠宝总额数据来看[17]，珠宝进口额同比减少了13.85%，而进口总量则同比减少了14.70%，相应的珠宝进口金额也提高了0.89%，而广东珠宝进口减少是因为2018年国内珠宝产业的货源较为充足从而使得需要补库存的需求量大大的降低，如广东省著名的珠宝企业“周大生”于2019年的分析报告指出，通过库存的叠加，2018年的库存货量巨大进而导致到了2019年的采购量仅仅只有8.45万克拉，而相比去年的数据来看，减少了30.75%，与海关总署统计的分析趋势一致。

数据来源：国土资源宝石首饰中心（表4.1）：https://www.cngzde.com/

通过中国进口珠宝贸易的数据来看，由于大量的珠宝库存，未来一段时间珠宝商的进口需求会相应降低，甚至出现负增长的状况。

4.13长期：全球经济恶化导致珠宝需求萎缩，外国供应商矿产枯竭减产降低输出

珠宝的供应量多少主要通过两个因素所造成，一方面是由于经济景气度导致的珠宝需求量多少，而为了维持产业链的动态平衡，面对经济不景气的影响，上游的珠宝开采商将稳定珠宝价格，供应商通过大幅度减产的方式保证了矿产量降低的影响，同时也一定程度的维稳了珠宝价格不会出现显著下。根据报告揭示出全球两大珠宝供应商DEBEERSGROUP和ALROSA两大珠宝供应公司珠宝销售额都一定程度的降低了，一定程度的同比下滑了28.31%和32.97%，而全球也受到了该原因的影响。由此从2019年的安特卫普钻石交易所发布进口量额为5907.5克拉看来，同比减少了17.12%，由此造成了上游的贸易端出现了波动[18]。

另外一方面则受制于矿产枯竭减产等自然因素。而从获得的报告揭示出，在未来现存在运营的46个主要供应珠宝的钻矿地中的矿产将消失[来源：彩钻研究基金公布彩钻报告得出]，DEBEERSGROUP甚至预测在未来重新发现新的钻矿资源的几率十分的低，面临钻矿的枯竭的风险，而珠宝业的需求未降低的情况下，几大主要的珠宝供应商将对各地采取降低输出的策略，采取该策略应对未来的风险。

　　4.2从结构和制度分析广东珠宝进口贸易遇到的主要问题

4.21海关政策的不稳定性和缺乏延续性

首先我们从2019年7月1日的xxx颁布的税收政策看来，其中在黄金、首饰制品从20%下降到8%，而贵金属种类的从35%下降到10%，珍珠制品和宝石、半宝石制品都从35%下调至10%，涉及珠宝相关的18个税目的平均关税从30.67%下降到9.89%，而降幅也达到了67.75%,珠宝类的进口关税连续四年得到了调整[19]。

资料来源：国家税务总局网：http://www.chinatax.gov.cn/

从之前上文分析提到的珠宝进行进口贸易时首先要面对重要的三道坎，其中包括关税、增值税、消费税三种品类的税等，而正是将这三种税目进行调整，使得珠宝类相关原料税率得到了下降，从而可以使广东珠宝业运营结构变优化起来，也相应的降低了一定的成本，同样使得珠宝业的保护功能逐步调整。而面对着激烈国际竞争，这也将会对广东珠宝业起到一定的刺激作用，使其成为发展的动力。税收的红利让中国市场更为开放，这对国外珠宝供应商来说也是巨大的机会，可以通过此次关税的降低，使得珠宝商品进入广东市场更为顺畅。

但是由于珠宝制品存在着海关政策的不稳定性和缺乏延续性，进口税率多次调整，使得广东珠宝商无法很好预测进口成本，面对着一定的风险，一定程度制约了广东省珠宝的进口。现行的珠宝税收政策，严重抑制了珠宝产业健康的发展

由于中美贸易战，中国对部分地区的进口珠宝商品也进行了税率改革，由xxx关税税则委员会在2019年发表的公告可以看出，其中清单二中一部分关税有加了10%的关税，而清单二中的第三部分珠宝产品也加了5%的关税。

4.22进口关税高企

自从改革发展后的近十几年的发展，广东省也逐步的变为世界珠宝交易的中心，但我国各省十分依赖珠宝进口，尤其是我国的钻石、翡翠、宝石等原材料资源十分贫乏，然而现在珠宝税收进口政策，高税收一定程度抑制了珠宝行业发展。

所以在大多数情况下，广东省钻石的需求量较大，而这一方面却深受高关税的限制，导致了广东90%以上原材料是由于走私渠道流入广东加工企业或消费市场。

以上情况也说明了一个问题，由于我国各省对珠宝需求大于供应，而国内资源却十分的有限，而在广东省通过珠宝加工也需要进口大量的钻胚、钻石粉、各类未加工宝石等，但是仍然征收较高的关税。

根据xxx颁布的税收政策，尽管珠宝通过了调整了珠宝的平均税率，但相对于其他国家的珠宝税率来说仍然属于较高水准，但是我们仍然可以从下表可以看出广东省内的珠宝企业几乎每次进口原料进行珠宝加工时，仍然比周边其他国家成本高出了30%，因为周边许多国家进口关税基本为0，前面通过珠宝产业的发展历程也介绍了，在钻石这一品类关税也都基本调整为0，但增值税基本不变，税费仍然有巨大的调整空间

然而正如之前介绍的珠宝业的发展所说，为了规范珠宝市场，通过建立钻石交易所将关税降为0%，VAT仍然收取，而消费税也从10%降到5%，税收也从进口被消费替代。然而加入钻石交易所的成员，中国海关都直接监管，从而做到正确的规范市场。但是因为走私钻石仍有巨大的增值空间，通常为7-9的百分点，而对珠宝类来说，相差3-4的百分点成本都差距很大，所以仍有许多珠宝企业仍旧未加入钻石交易所[20]。这也由于珠宝关税高企不下，仍有许多企业愿意通过走私渠道来进口珠宝，这也相应的成本方面节省了8%的进口税。而在03年的市场上中国珠宝销售额都达到了60亿元，且约有36亿未加工的珠宝进入中国，而通过上述数据，如果真有那么多珠宝进入中国的话，通过17%的增值税，进口税收都可以约有6亿元，然而交易所进口数据的增值税仅有6700%万元，仍有89%[来源：中华人民共和国海关总署网]的税额没有征收到，说明中国关税之高使得珠宝产业不能规范的发展，只有进一步调整进口税费，才能增强珠宝业的国际化程度和国际竞争力。

　　五、广东珠宝首饰进口贸易发展方向及建议

　　5.1根据广东省进口贸易状况，建立便捷珠宝进口渠道

从广东省的珠宝进口贸易额看来，广东省人均珠宝拥有量较低，且由于加工业的迅速发展，广东省仍是偏向于进口，进口依存度也不断的变高。而近几年通过珠宝业的专家颁布了多项政策，大大的开放了珠宝市场。但是广东珠宝商在采购珠宝时，广东大多数珠宝企业会选择从其他地区的钻石交易购买钻石，然后发往广州等地切割，之后出口运之国外，在以一般贸易将该珠宝输入广东境内，所以仍然会遇到缺乏规范简便的采购渠道导致了国际中转成本较高，加上外汇结算不便等问题使得广东珠宝业难以连接国际市场。反映广东省珠宝仍存在着珠宝进口环节多、税负高等问题。

而广东省也应该相应的调整政策设计与之相对应的珠宝国际交易服务，实现能对接一手货源，且可以根据需要设立相关的保税仓储，使得业内企业可以更加方便的进行钻石买卖，贯通上下游环节，从而实现对珠宝看货、交易、加工等珠宝产业完整供应链。进行政策创新且对珠宝结构调整，从而开拓便利渠道，让更多广东省内大中小企业参加珠宝交易，从而为广东珠宝业注入新活力。

　　5.2根据广东省进口贸易状况，灵活的调整有关的税收政策

经过经济的逐步发展，珠宝业不断的蓬勃发展起来，但是广东省的珠宝业起步时间并不算长。而相对看来，珠宝业的发展大多数市场经济的产物，与我国计划经济的珠宝行业管理体制十分不符合，然而只有建立交易所的钻石和黄金实行了市场化，但其他珠宝譬如珍珠、贵金属等仍然出现进口问题，尤其在税收管理体制方面，我国在世界上属于高水准，仍然抑制着广东珠宝业的发展，所以要通灵活调整政策法规来调整在这一问题。

可以通过学习国外的珠宝业实行的税收政策，根据国内情况进行灵活调整，合理调整国内税收政策，除了调整珠宝进口税，还可以向大多数微小企业提供普惠性减税措施，且通过企业所得税税率再减、小型微利企业扩围等方式来加强广东珠宝行业的国际化程度和国际竞争力，虽然会一定程度加剧广东内珠宝市场的竞争且内部会面临这转型等一段时间剧变，但能使其能更健康的持续发展。

　　5.3以一带一路为纽带，优化广东珠宝产业价值链

通过我国的一带一路战略中，可发现广东在战略中是十分重要的支点，可以充分利用一带一路的优势，使得广东珠宝业沟通“一带一路”沿线重要的珠宝贸易国，建立完整的珠宝流转平台加上成熟的产业链，并吸引全球高质量的珠宝集聚广州完成交易，一次来完成货物流、资金流、信息流三位一体。

　　5.4对广东珠宝企业进行转型升级，多区互补发展珠宝产业

可以通过将广东珠宝企业进行结构转型，调动广东各地的珠宝产业，使得广东拥有更为优秀的珠宝加工、制造、批发等珠宝产业基地，形成完整的产业链。通过结合各地优势，譬如番禺珠宝产业的镶嵌技术、花都半宝石产量、从化钻石切割技术，华林作为重要的贸易散货集聚地，通过更多珠宝材料硬件支持进而弥补依赖国外进口这一短板。

而通过珠宝业的转型升级，可以降低中小企业因为资金和规模有限的原因进行珠宝交易的门槛，也能进一步使得广东珠宝业从中低端向中高端发展，也能一定程度的带动广东珠宝业在国际市场的话语权。

　　（六）结论

通过对广东珠宝业贸易有关的多项问题进行研究，首先对广东珠宝业的重要发展时期进行简要地概括，让大家对广东珠宝业发展有了一定的认知，接着通过分析广东珠宝近几年的税收政策变化和促进珠宝业所发展的各项举措以及广东珠宝贸易状况进行了分析，从而让我们认识到了广东珠宝对外贸易的状况，了解到广东珠宝对外贸易所面对的问题，并提出了相关建议。首先，广东珠宝业对外贸易发展经历了两个转折点：1993年至2003年时期的快速发展阶段，和2008年至今的逐渐走向成熟期，而通过这两个转折点时期珠宝业的发展，都打开了广东省内的市场，扩大了广东珠宝省内进口珠宝的需求，吸引了中高端珠宝外资公司对广东境内进行投资。其次，广东珠宝业通过几十年的发展，特别两个转折点后，广东省境内已经成为了我国珠宝进口重点省份，也实施了众多举措为了发展广东珠宝业，首先通过建立钻石交易所减少我国进口钻石等品类的珠宝的综合税率，也成立了钻石管理中心，进而监督钻石交易和规范珠宝的市场，也通过建立黄金交易所等举措来引进外资银行这一方式，有效的连接了国内珠宝市场与国内市场，打开了这一通道，而这一方式也使得我国能更为规范的吸纳国外的资金。由此可见，广东珠宝的发展一定程度的促进了广东珠宝业贸易的发展。第三，根据广东珠宝进口数量的贸易特征，我们也从中发现了对外贸易发展中所遇到的一些重要的问题，首先是从时间维度来分析问题，我们可以清晰的从长中短期来解剖广东珠宝业遇到的问题，如短期的冠状疫情的爆发，抑制广东珠宝行业景气度，影响进口贸易、中期的产业链中游库存叠加和进口均价提高，珠宝进口量将减少、全球经济恶化导致珠宝需求萎缩，外国供应商矿产枯竭减产降低输出等问题一定程度的导致广东境内的珠宝进口增速变慢，这些问题使得广东珠宝贸易不能持续健康的发展。还有从广东珠宝业的制度结构来分析珠宝贸易遇到的问题，如海关政策的不稳定性和缺乏延续性和广东省内的进口关税相对于其他国家来说仍然十分的高这些问题，我们可以看出，广东珠宝业仍有一定的潜力可以挖掘，也可以通过进行政策创新且对珠宝业结构调整来为广东珠宝业注入新活力。最后，在此通过多番研究分析，也发现了以下的途径从而希望可以对广东珠宝业有一定的促进作用，首先是通过根据广东省的对外贸易状况开拓便捷通道且灵活的调整税收政策，紧接着通过抓住一带一路的机遇，优化广东珠宝的产业价值链，最后通过对广东珠宝企业进行转型升级，多区互补发展广东珠宝产业，从而加强广东珠宝行业的国际化程度和国际竞争力，使之更为可持续的发展下去。

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　　致谢

从进入北京理工珠海学院的这段时间，学习到了许多的国际经济贸易专业东西，这些知识也是为未来步入社会有极为重要的作用。感谢老师们这几年来的辛勤付出，尽心尽力的将知识传授于我们，并注重言传身教，尤其感谢朱兆民朱老师，在论文上对我有很大的帮助，尤其是在对我论文提出修改意见的严谨，将我的论文格式改的符合学校的要求，并将研究的内容变得更为有条理性，结构更为清晰。正是在大家的帮助下，使得我的大学生活变得丰富多彩，让我更为有动力的进行奋斗，感谢大家对我的厚爱，在以后的路上我会更加努力的进行学习的。