昆明将建区域性金融中心人民币跨境结算中心的对策研究

摘要: 在我国经济快速发展影响下,在人民币在周边国家贸易起到越来越重要作用下,开展跨境贸易人民币结算,对于推动我国与周边国家和地区经贸关系发展,规避汇率风险、改善贸易条件、保持对外贸易稳定增长具有十分重要的意义。在这样的背景下,昆明建立人民

  摘要:在我国经济快速发展影响下,在人民币在周边国家贸易起到越来越重要作用下,开展跨境贸易人民币结算,对于推动我国与周边国家和地区经贸关系发展,规避汇率风险、改善贸易条件、保持对外贸易稳定增长具有十分重要的意义。在这样的背景下,昆明建立人民币跨境结算中心有着其它地区所不具有的区域、政策等优势。本文首先就昆明建设跨境人民币服务中心的优势和存在的问题进行了分析,并得出对策建议,来进一步促进跨境人民币金融中心的建设。
  关键词:区域性金融中心;跨境;人民币跨境结算
昆明将建区域性金融中心人民币跨境结算中心的对策研究

  前言

  金融是现代经济的核心,在经济社会发展中起着重要的支撑带动作用。区域性金融中心是金融
  机构集中、金融市场发达、金融信息灵敏、金融设施先进、金融服务高效的融资枢纽。区域性金融中心能够集中大量金融资本和其它生产要素,从而有力推动该城市及周边地区的经济发展。目前中国有26个城市计划建立区域金融中心。这个基础或者说唯一的基石,就是跨境贸易与投融资的人民币结算。昆明作为其中一个城市而言,探讨对策研究对昆明将建区域性金融中心人民币跨境结算中心就显得十分迫切和必要[1]。
  在当前国际金融形势下,开展跨境贸易人民币结算,对于推动我国与周边国家和地区经贸关系发展,规避汇率风险、改善贸易条件、保持对外贸易稳定增长具有十分重要的意义。使用人民币进行贸易结算是人民币实现国际化的首要一步,只有通过贸易结算增强人民币的被认可程度,将来以人民币对各种资产进行计价才能获得承认,人民币成为国际货币才具有现实性和可能性[2]。因此,可以肯定地说开展跨境贸易人民币结算对我国经济发展和人民币的国际化有重要意义。
  在传统金融框架下,昆明要想成为区域性金融中心是几乎不可能的事情,但随着人民币国际化的推进,昆明有了这样的“千载难逢”的机会。让人民币作为区域性货币流通起来,这也是昆明成为跨境贸易人民币结算中心的基础。第一,可以有效规避汇率波动风险,提高资金利用效率。第二,在我国从贸易大国向贸易强国转变的过程中有里程碑式的意义。第三,对人民币国际化具有重要意义。
  本文主要分为以下三个部分:
  第一部分,人民币跨境结算存在的不利因素。这一部分是通过对我国目前人民币跨境结算存在的问题入手,对存在的障碍进行了分析。
  第二部分,对昆明建设区域性金融中心人民币跨境结算中心的优势和劣势进行了分析。
  第三部分,依据上文分析的结果,从政策、渠道等多方面,提出发展人民币跨境结算的对策。

  第1章人民币跨境结算存在的不利因素

  1.1境外人民币流动性不足

  当前香港独占了境外人民币存量中的71%,国外人民币存量较少。在当前民币升值预期下,进出口货物时,境外企业收到人民币就自身持有[3];出口货物时,因为境外企业获得人民币的渠道较少,如购买取得就需要额外增加持有、兑换等费用,因此境外企业使用人民币结算的意愿不强,这样一个人民币交易及流通市场难以形成。

  1.2人民币汇率波动影响人民币计价结算收益

  企业在出口商品时,选择使用汇价趋于上浮的货币,在进口商品时,选择汇价趋于下浮的货币。进出口企业向周边国家出口时,受人民币升值因素影响,趋向于以本国货币或美元计价。而人民币汇价的波动,给企业会带来一部分汇兑损失。

  1.3境外银行缺乏操作技术

  除香港外,因各海外商业银行机构普遍不清楚人民币结算业务操作流程,也尚无改造系统的技术,所以在这种背景下,人民币将难以作为结算货币,人民币跨境结算的规模和地域受到了限制[3]。

  1.4银行管理兹待提高

  目前,业务操作主要是依据试点管理办法及实施细则,但还有一些细节在实际操作中不够明确;人民币跨境结算的发展需要关账号、信贷等一系列业务的配套,不能算是独立的业务。

  1.5出口环节过多

  企业进出口扩大试点后,进口和服务贸易等业务对所有的外贸企业直接放开,但出口业务仍实行试点企业管理制度,进出口企业面临着成本问题。根据有关规定,出口试点企业名单要经过县、市、省、中央四个环节逐级上报和审定,而每个环节又都需要经过人民银行、财政、外经贸等六个部门的审定,筛选与推荐流程一般需要3个月左右时间,使出口企业难以快速开展业务,经济效益受损[4]。另一方面,根据进出口企业贸易双方签订的协议,企业的货物在出口以后,要在跨境贸易人民币结算工作的境外银行开活期账户,跨境贸易人民币结算产生的费用高、办理手续复杂,会影响企业在结算过程中采用人民币作为结算方式的选择[5]。

  1.6企业结算货币缺少选择主动权

  由于我国经济结构等诸多问题,出口商品仍以劳动密集型产品为主,缺乏核心竞争力,导致国内出口商在选择计价结算货币时丧失主动权,只好被动地选择“付人民币收美元”,地制约了人民币在跨境贸易中的使用和人民币走向国际化的进程[5]。

  第2章昆明建设区域性人民币跨境结算的优势和劣势

  2.1优势

  在世界贸易多元化发展的今天,东南亚、南亚等新兴的国际市场和发展中国家希望加强区域货币合作,他们迫切希望贸易、金融一体化,这在客观上就需要有一定的经济实力和发展规模的区域经济中的发展中国家货币在双边贸易和投资中发挥流通等国际化货币的作用。而推动和实现人民币国际化的意义重大,作为重要环节的人民币结算结算又是实现的必经步骤。在这种背景下,拥有独特地理、政策等优势的昆明建成我国向西南开放的区域性跨境人民币金融服务中心是完全有必要的[6]。中心的建立不但可降低因采用第三方货币结算而带来的二次汇兑成本,还为云南省“桥头堡”建设提供了重大支持。
  2.1.1政策支持
  一是,西部大开发政策的提出[6][7]。为了缩小东西差距,平稳快速发展国民经济,国家制定了西部大开发战略,作为西南大省,云南被列为重点省份之一。在国家领导人和相关专家对云南现状进行考察后,针对云南省的特征提出云南省发展的方向:发展种植业和养殖业,这是考虑到云南省位处多个气候带,气候的多样性带来了物种多样性的优势;大力开发旅游业,利用云南省丰富的人文地理等资源发展旅游业,带动交通、住宿、饮食、卫生的同步发展;通过培养和引进人才,发展科技,为经济发展提供坚实后盾。与此同时国家为了进一步支持云南发展,还提供大量资金专门用于建设云南。
  二是,桥头堡战略的提出。xxxxxxxx于2009年到云南视察,在此期间提出把云南建设成中国面向西南地区开发的重要桥头堡。次年此提议被全国人大列入13个重点建议之一[7][8]。同年,由国家发改委牵头,由46个部门组成的调研组通过再次对云南省交通、能源、基础设施建设以及生态环境保护、口岸建设等方面的考察,加深了xxxx对将云南建设成面向西南地区桥头堡的支持。在“十二五”规划纲要草案中也再次提到了此事。国家对云南省桥头堡战略十分重视,从政策上给予支持,仅突破性政策就给予了云南30多项,与金融业相关的就有10多项。
  三是,中国-东盟自由贸易区建设的提出。2001年文莱举行了第5次中国——东盟领导人会议,在这次会议上我国领导人了受到国际国内关注的中国-东盟自由贸易区,并计划在10年内完成。随后,在xxxxxxxxxxxx的领导下,中国与东盟十国签署了《中国-东盟全面经济合作框架协议》,决定在2010年成立中国——东盟自由贸易区[9]。2010年1月1日,中国-东盟自由贸易区正式成立,成为世界第三大自由贸易区。在成立后的两年时间里,在中国——东盟自由贸易区建设中有着优越的区位优势的云南省被认为是我国陆上对外开放条件最优越的省份。
  2.1.2跨境交往的历史基础和空间位置优势
  一是,云南省很早就有对外贸易。早在两千多年前,便有穿越云南通向南亚、中东和东南亚的对外贸易。而茶马古道更是早年贸易国际通道[10]。澜沧江(湄公河)下游的老挝、缅甸、泰国、越南、柬埔寨历史上是我们友好的贸易国家,伴随着边境贸易的产生和发展,云南省的人民币的跨境结算在很早以前就开始了。改革开放以来,云南的边境贸易得到长足的发展,美元、泰铢、人民币逐渐成为湄公河流域边境贸易的主导结算货币[11]。1997年亚洲金融危机以后,人民币在周边的老挝、缅甸被称为“小美元”,以泰铢并列位居主导结算货币的第二位,时至今日,伴随我国经济持续快速的增长,综合国力的提升,人民币币值长期稳重有升的态势,人民币作为支付货币在周边国家的市场份额不断扩大,已连续几年占到边贸结算的90%。
  二是,云南边境线长4061公里,是中国陆地唯一与东南亚、南亚直接相通的地区。边境一线分布着13个国家级陆路、水运、航空口岸,7个国家级二类口岸和90多个边境通道和边民互市点,漫长的边境线和众多的口岸为云南省与周边三国发展边境贸易提供了良好的区位条件。从云南经由缅甸直达印度洋的大通道,要比目前经东南亚沿海绕道马六甲海峡进入印度洋的行程短3000公里左右。一旦印度洋大通道贯通,云南将不再是一个传统意义上的边陲省份,而成为开放的前沿。
  2.1.3完善发达的交通优势
  云南与多国相邻,是连接东南亚、南亚等国家的前沿和门户,具有“东连黔桂通沿海,北经川渝进中原,南下越老达泰柬,西接缅甸连印巴”的独特区位优势[12]。随着“中国-东盟自由贸易区”的建设,澜沧江-湄公河次区域全面合作的启动和中国与东盟各国经济合作的加强,云南省成为东亚、东南亚、南亚三大经济圈交通网络中心,有着推动人民币区域国际化的基础条件。通过十年的西部大开发,云南在公路、铁路、航空和水运及管道交通建设上都取得了很大进展,“内陆边陲”成为了“开放前沿”。“八入滇四出境”的公路与铁路交通网络,泛亚新机场,以及“两入省三出境”的水运通道,表明云南已经拥有发达的交通通道。
  2.1.4央行与省市XX联合启动区域性跨境人民币金融服务中心的建设工程
  “云南省跨境贸易人民币结算试点启动与昆明区域性跨境人民币金融服务中心接牌仪式暨滇池跨境财金货币合作大通道建设高峰会议”于2010年在昆明举行。昆明开始建设区域性跨境人民币金融服务中心。它是国家“桥头堡与大通道”战略实施的重点项目。同时,中国人民银行也表示肯定,同意昆明建设区域性跨境人民币金融服务中心的实施意见,支持昆明市遵循市场规律,在国家政策的统一部署下开展跨境人民币业务,在区域金融合作方面发挥重要作用。

  2.2劣势

  昆明市因其具有区位、资源、政策等这些优势而成为区域性跨境人民币金融服务中心的最佳城市之选。但相比西部地区其它省份以及省会城市,昆明市在经济、金融,教育上仍然相对薄弱,要在真正意义上将其建设成为区域性跨境人民币金融服务中心,还需要对其存在的问题进行进一步的认识。
  2.2.1经济基础薄弱
  云南省经济起步晚,相对于周边省份——四川、重庆,仍有待改善。经济发展到一定的水平才能巩固金融服务中心的地位。而目前,云南省虽然近年来旅游业为云南省的经济带来了进步,云南省正逐步摘掉落后的帽子,但是工业发展仍然相对较慢,有待改善[13]。
  2.2.2金融市场不够发达
  一是,金融机构数目较少。昆明市金融机构需要达到一定的数量,即金融业达到一定的高度,才能作为区域性跨境人民币金融服务中心,为区域内人民币、经济贸易、金融业服务。纵观整个西部地区,昆明市无论是从金融机构数量,还是从金融业务范围上都不具有领先水平。
  二是,昆明市内金融市场不够发达。通过与国际金融中心城市比较发现,这些城市都拥有发达的金融市场,不仅证劵交易市场相当活跃,就是衍生品交易市场,包括债券市场也是相当活跃的,衍生产品交易工具更是种类繁多。发达的金融市场可以在资金利用效率给予支撑还能够提供良好的投资机会,提高金融资产的收益率,有利于金融机构的发展。
  2.2.3外资引进较少
  虽然云南与多国交接,具有发展贸易优越的地理位置,但昆明市企业在利用外资上面,无论是额度还是贸易规模,都远落后于邻近省份的省会城市,这与昆明市内经济外向度较低有关[14]。
  2.2.4教育基础薄弱
  教育的发展带动了科技的进步,而第一生产力的科学技术的进步带动的则是经济的腾飞。云南省自古便是少数民族聚集区,对教育不够重视,因此在高校数量和师资上远落后与东部的其他省份。教育的不发达造成了高端科技人才的缺失,特别是金融方面,这些是制约云南省在科技创新以及经济发展方面的进步。人民币跨境结算中心的建立,需要大量金融性高端人才的支撑[11]。
  2.2.5区域内国家经济发展水平滞后
  与云南省贸易联系紧密的越南、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨,综合国力较弱,经济水平落后,金融业发展相对滞后。这些国家以种植业为主,对外贸易为低端产品、原材料。

  第3章区域性人民币跨境结算的对策

  3.1.加强金融合作

  3.1.1大力发展省内金融机构
  一是,引进金融机构。发达的金融市场需要大量为企业服务的金融机构,引进大量的金融机构,包括外资银行,使金融机构多样化,成为金融机构聚集地,有助于打造金融服务中心。
  二是,加快金融市场的发展。发达的金融市场是金融中心的体现,金融市场不但为投资者和融资者提供了信息,还提供了交流场所,也促进了一个地方的经济发展。建设发达的金融市场应该从以下几个方面入手:
  首先,发展以票据贴现业务为主的货币市场。作为一项货币金融业务的票据贴现业务的存在与金融业是密不可分的。伴随着利率市场概念的提出,利率的变动的主动权将会落入金融机构手中,中央银行会通过贴现业务来调控市场,通过调控短期利率来影响长期利率,从而对整个市场进行调控。伴随着贴现业务的发展,票据贴现将会成为货币市场的主要业务之一。与此同时,票据贴现业务的发展也将会为企业融资提供更加广阔的路径,并且作为意向重要的结算工具,该业务的发展对建设跨境人民币结算中心有重要推动作用。
  其次,发展以企业债券为主的资本市场。跨境人民币结算中心的建设应该关注企业的成长,因为企业的增长带动经济的增长,经济的增长为结算中心的成立奠定基础。而企业的成长则需要资金的周转的支持,除了金融机构能够为企业提供资金支持外,资本市场直接融资则是其另一条途径。资本市场的发展是从发展股票市场和债券市场出发的,目前云南省股票市场发展迅速,已经取得了不错的成绩,而现阶段的任务则是鼓励和引导部分企业通过发行企业债券进行融资。这种融资方式不但能够解决企业资金问题,也能够进一步推动金融市场的繁荣和发展,完善金融服务中心的功能。
  第三,不断发展信托业。信托业在金融领域是我国唯一可以同时横跨货币市场、资本市场和实物市场的金融行业。此行业在昆明市处于起步阶段,需要对信托公司进行引导和培育,这样才能使它们在更好的为国内企业乃至跨境开展信托业务,迅速承担起国际化、资本化的重任,为昆明市建设区域服务中心跨境人民币结算中心奠定基础。
  第四,继续加强担保体系建设。为了规避金融风险,进一步完善金融市场,应该继续加强对担保体系的建设。从财政、税收等方面入手,不断完善中小企业融资担保体系建设的实施意见,在拉动社会各类资金转化为担保资本的基础上,形成财政资金、企业资金、民间资金多方投入的良好局面。
  3.1.2加强部门间协作沟通
  目前国内企业在出口报关时采用人民币报关,实际收款时却因外方手头无人民币存款,而到当地银行购买人民币又极不方便,只能支付中方美元。但企业到税务机关申请退进出口税时,由于税务机关的规章制度,结算币种不一致而无法退税,影响企业采用人民币结算的积极性。
  这种情况的发生,要求我国人民银行、海关、商务、税务、商业银行等多部门之间协调沟通,可以由人民银行和税务部门牵头,对人民币跨境结算中报关与结算币种不一致引起的退税难核销难的问题,制定统一的操作规范,以红头文件的形式,联合发文,对进出口企业加以指引,解决企业的后顾之忧,使企业能够更加积极的参与到人民币跨境结算当中来。
  3.1.3加强与国外相关部门的沟通和协作
  一是,加强国内外监管部门合作,通过签订各种合作协定,建立本币结算信息交流机制,形成稳定畅通的双向沟通渠道。云南省与周边国家银行之间也应将本、外币跨境交易纳入银行监测体系实施有效监管,并在统一交流数据信息口径基础上,及时传递双边外贸、外汇、金融、税收相关政策及商业银行资信等方面信息,为双方银行广泛合作提供可靠的决策依据。二是,借助中国-东盟贸易平台,加强与周边国家政治、经济、文化交流,让周边国家加强对人民币交易的信心。

  3.2健全和完善相关政策

  人民币要实现国际化,需要我国不断的完善和健全相关的金融政策。
  一是,不断建设和完善金融法律。金融法律的立法应该更加强调对金融机构管理对金融机构的监管上,特别是对规范银行间结算,例如加强“边贸出口人民币结算专用账户”中关于边境贸易项目所需资金的测算,和与海关共同核对进出口货物和跨境资金的数目,实现对跨境人民币精细化管理和监控。
  二是,要实现可自由兑换。资本的自由流通是国际化货币的前提,要尽快完善国内金融市场,增强国内金融市场抵抗风险的能力。开放资本账户,取消对本币结算使用范围的限制。中国与东南亚、南亚各国银行间的结算,本来就是标准的市场化行为,以行政手段认为限制货币的适用范围,不利于本币结算业务的发展。提高人民币的流动性,降低人民币资产风险,实现人民币在境外流通。但是,实现货币自由兑换,并不是无条件的实行。在实现过程中,还应该结合我国国情选择在成熟的时机下实现人民币兑换。应该在完善的法律和金融监管机制下逐步推进。
  三是,不断完善制度,出台优惠政策,推动人民币国际化机制的建立。在人民币境外流通的道路上,我国建立有效机制以及采取强有力的措施来推进人民币的国际化可以弥补我国经济发展的不足,是市场手段和XX手段的结合。通过发挥制度在金融市场中的作用,是XX采取主动措施,缩短人民币国际化的有效手段。通过向中国人民银行总行、国家外汇管理局建议,争取在云南扩大资本项目下的可兑换试点。通过试点,逐步取消在昆企业和个人对外证券投资的限制,逐步放宽对云南跨境贸易人民币结算试点企业的审批限制。允许在昆明区域性跨境人民币服务中心率先推出与周边国家小币种柜台挂牌交易试点,允许银行间拆借市场试点并将其发展成区域性小币种外汇交易中心。向外交部争取政策,支持打造长期正式的中国与东南亚、南亚的金融合作交流平台。
  四是,对跨境人民币结算试点企业的申报、审批和复审程序进行调整和简化。将审批权下放,缩短试点企业的申报时间。

  3.3.建立健全边境地区跨境资金流动监管机制

  人民币跨境结算项目意味着国内政策的溢出效应增大,跨境资金的流动与国内货币政策、金融稳定等相互溢出和渗透。为控制人民币在境外流动的风险,应该建立检测、监控和预警体系,全面掌握人民币在境外的流动情况,对风险能够及时预警,并能够迅速做出判断。可以联合多部门,构架健全的人民币境外流动动态监管系统,准确把握人民币跨境流动的现状及发展趋势。
  一是,建立完善的本币结算账户管理体系,将本币结算账户纳入外汇账户管理信息系统进行统一监管,严格规定人民币对外计价结算账户、企业账户的收支范围,明确银行的资金审核要求和管理责任,使非法资金流动无可乘之机。二是,建立本币结算统计监测系统,进一步完善统计监测制度,对本币现汇和现钞结算进行全面监控。定期进行本币结算分析,探究规律,提示风险,并及时采取措施消除可能产生的负面效应。三是,加强各职能部门间的沟通协作,充分发挥人民币跨境流动数据采集的基础性作用,将人民币跨境流动监测、反洗钱监测、反假货币协作等机制进行有效整合,形成统一长效的全方位协调监测机制,实现信息共享,有效发挥监测管理效力。
  不断完善跨境资金流动监管体系和监测机制,能够为人民币跨境结算提供有效的安全保障。

  3.4推进人民币汇率市场化

  在人民币汇率形成机制中加入周边国家的货币,减少人民币汇率受国际主要货币波动的左右,有效配合人民币由周变化发展成区域化,促进我国与周边国家贸易投资稳定、健康发展。

  3.5提高我国贸易的产业竞争力

  目前我国正处于调结构、转方式的发展阶段,准备从劳动密集型大国向资源节约型生产方式转变。只有转变发展的方式,提高科技水平,才是一条可持续发展的道路,才能够提高自身产业发展。也只有产业在世界市场上具有核心竞争力,才能促进经济的不断的可持续发展。经济的发展才能带来金融市场的繁荣和国际社会对人民币的信心,从而带动人民币跨境结算业务的发展。
  一直以来,云南省出口到周边国家的产品主要是劳动密集型产品,靠价格优势,出口优势已经逐步弱化。面对这种情况,我们要以增强自主创新能力,提高出口产品科技含量作为公共出口市场的主攻方向,加快出口产品的技术创新步伐,尽快形成云南在出口方面特有的核心技术和产能,实现以价格取胜向以技术取胜的转变,提高云南省出口产品的竞争力。结合周边国家市场需求,有重点的打造多种针对东南亚市场的拳头型产品,大力打造优质产品产业基地,通过龙头企业的带动,向东南亚市场提供质量好、技术新、服务优的产品,树立良好的企业形象和品牌,从源头上解决人民币计价问题。

  3.6加强城市建设

  3.6.1将强城市建设规范化
  昆明市城市建设发展迅速,在城市化的道路上,出现了城中村等急需解决的问题。为把昆明建设成为现代化城市,实现城市管理一体化,城市建筑规范化,昆明市应该对城中村进行管理和改造。
  3.6.2城市服务设施完整化
  建设区域性跨境人民币结算中心,需要金融机构的支持,这些金融机构不仅要为国内企业服务,还要为国外企业提供服务。在建设这些金融机构的同时,需要建设与此配套的服务设施,如律师事务所、会计事务所、信息技术中心等相关的机构设施。这些配套服务设施的建设,有利于提高整个城市的综合服务水平。
  3.6.3加强城市交通建设
  一个城市的整体形象可以通过城市交通来反映。便利的交通能够节约成本,从而促进产业的发展,带动城市经济的进步。因此,城市交通是城市发展不可忽略的重要因素,也是建设区域性跨境服务中心的基础。目前,昆明市拥有铁路、航空、高速公路组成的现代化交通网络,但是由于昆明市城市小,城市人口密度大,存在着交通拥挤的现状。加强城市公交、地铁等交通设施建设刻不容缓。
  3.6.4城市信息建设完善化
  在全球一体化的背景下,当代的社会是一个信息化的社会。加快城市信息化建设可以先从XX信息化建设做起,然后向各行各业开展。利用网络技术、数字技术,不但是改革开放和建设现代化的需要,还能够利用有效的信息为经济建设服务。

  3.7加大教育建设力度

  3.7.1加大教育建设的投入
  教育的落后导致人才的缺失,这是金融服务中心软件建设的弊端。目前我省教育落后状况严重的制约了我省科技信息的发展。我们应该加大教育投资力度,提高市民发展教育的意识,为人才的培养做长远的规划。具体做法如下:
  第一,加强教育基础设施的建设。XX可以利用收取的税收,对昆明市校舍、教学用品、教学设施等教育机构基础设施进行经费投入,加强对校园信息化的设施建设。按照国家学校建设标准,对旧城区的学校进行整合和改造,使教学资源得到合理利用。
  第二,督促完成九年义务教育。公平合理对城乡教育经费、教育设施投入,在师资投入时考虑城乡学生受教育的权利,督促完成九年义务教育。
  第三,提高教育质量。吸引优秀教师来云南任教,同时对作出贡献的教师进行鼓励。继续深入推进新课程改革,加强基础教育的质量监控,健全教学质量监测、评价、分析、指导制度,建立对学校、教师、学生的科学评价体系,把对教育教学质量的管理贯穿于学校工作的全过程,不断提高中小学办学质量和水平。
  第四,大力发展高等教育。昆明市虽然高校林立,但是与其他城市相比较,无论是师资、教学质量还是教学设施建设方面都有薄弱的地方。因此通过制定相关政策,改革现有高校,从师资、教学质量、教学设施建设方面对目前高校进行建设,有力与人才的培养。
  3.7.2出台相关政策吸引人才入滇
  目前人才缺失现象严重,XX应该出台相关政策,吸引人才、培养人才的政策。对在经济和科技上作出突出贡献的人才给予精神和物质上的奖励。在留住现有人才的基础上,给予优惠的政策,吸引和鼓励在经济和科技方面有建树的人才到云南省来就业。

  结论

  金融作为现代经济的核心,是实现区域间沟通的重要桥梁,是扩大开放合作的重要保障。随着经济全球化和区域经济一体化的不断推进,进一步深化金融体制改革,搭建更加便捷的金融合作平台,对于促进中国与东南亚、南亚国家之间的更加紧密对接,实现双方互利共赢,具有至关重要的意义。昆明建设跨境人民币金融服务中心具有优越的区位优势、深厚的贸易基础和广阔的发展空间。建设昆明跨境人民币金融服务中心对推动全省实现加快发展、科学发展、和谐发展意义重大。

  总结与体会

  通过网络资料收集、图书资料收集、结合中国(云南)实际情况的资料收集和通过实习工作收集的资料,完成了这篇毕业论文。本文通过对昆明建设跨境人民币金融服务中心具有优越的区位优势、深厚的贸易基础和广阔的发展空间进行一系列的分析,云南省建成我国向西南开放的区域性跨境人民币金融服务中心,对我省国际贸易和边贸的开展有很大的推动作用,为云南省“桥头堡”建设提供了重大支持。在此基础上,对我省存在的一些问题进行了分析并提出了对策建议,对XX相关部门决策及金融部门具有参考价值。
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