摘要：21世纪以来，经济全球化和科学技术快速发展，高新技术投资企业在江苏省经济发展中的地位越来越重要，已经成为推动江苏省经济发展的主要力量。然而市场竞争的日趋激烈，使得高新技术投资企业越来越重视企业发展战略的选择和规划。高新技术企业投资的发展战略对于提升高新技术企业自主创新能力，指导高新技术企业参与国内、国际竞争，建立和保持高技术企业竞争优势地位的手段和途径。因此，分析和探讨高新技术企业投资倾向问题是高新技术企业持续经营和发展的必然选择。文章从高新技术企业的界定入手，结合江苏省经济发展新定位及高新技术投资倾向问题进行探讨。
关键词：发展；规划；途径；投资
引言
经过不断发展，高新技术投资企业己成为江苏省的重要经济增长点，呈现快速增长的势头，对工业经济乃至江苏省整体经济与社会发展的带动作用在逐渐增强，取得了令人瞩目的成就。江苏省作为我国传统的工业强省，也是国家重要的能源生产基地。尤其是吸引了大部分高新技术企业来江苏省投资，江苏省的各方面优势也符合高新企业的投资倾向。
一、高新技术企业的界定及特征
我国高新技术企业是以高新技术来进行划分，参照世界科技发展方向和我国在科技、经济及其他方面的发展战略，在2004年正式下发文件，囊括了包含电子与信息技术在内的共十一大类高新技术。同时，也提出高新技术企业六大认定条件。高新技术企业的特征主要体现在以下几个方面：
（一）高技术性
技术作为高新技术企业生产的最关键的要素，贯穿于企业活动的整个环节。以高新技术为核心、研究开发作为主要手段的技术创新行为不仅是高新技术企业主要的技术活动，同时也是企业核心能力的根源，即企业核心能力的根本体现。
（二）高投入性
高新技术企业涉及领域技术相对高端，包含众多学科，需要多领域研发人员、大量精密仪器设备等其他科技资源的辅助。因此需要大量的资金投入以保证高新技术的研发。
（三）高风险性
高新技术企业在研发和新技术转化生产的不同阶段。其结果都是未知的。而这种未知性即高风险性主要体现在以下三个方面：
a.技术风险。主要体现在技术的成熟度、发展前景、实施效果、生命周期等方面。例如，高新技术更新周期快，高投入后研发出的高新技术还没有来得及投入生产，就会被新技术取代。
b.市场风险。技术上可行并投入生产的产品，只有在市场上经过消费者的检验后，才能为企业创造效益。因此高新技术企业产品的更新换代要依据市场需求来进行研发。否则将面临失败的高风险。
c.管理风险。高新技术企业的基本特征决定了其经营管理的复杂性。需要针对其特点制定切实可行的绩效机制，避免出现诸如因管理理念过时造成的组织行为失调等问题。
（四）高收益性
高新技术企业是集知识经济效益、范围经济效益和聚集经济效益于一身，因此比其他企业具有高收益性。
（五）高智力性
在高新技术企业中，高水平的科研人员及专利权、商标权、著作权及专有技术等知识性资产所占的比重相对较高，而传统的机器、厂房等有形资产比重则较低。因此衡量高新技术企业实力的主要标志是技术或知识性的人才和无形资产的拥有数量与水平。
（六）高渗透性
高新技术企业具有很强的渗透力和扩散性，体现在原有产业在更新换代时，都大规模的使用高新技术成果，因为高新技术产品的研发包含众多学科，因此可以渗透到原有的各个产业之中，提高其科技水平。
二、江苏省投资倾向分析
（一）江苏省高新技术投资企业的现状及运行效果
江苏省高新技术投资企业在历经了起步、发展之后，渐渐呈现出推动本省经济平稳快速发展的强劲作用。进入新的世纪之后，江苏省高新技术投资企业开始进入以技术创新战略为企业经营战略体系中的核心战略这一新的阶段。技术创新战略对高新技术投资企业自身的生命力以及核心竞争力的提升均起到关键作用，同时在一定程度上又决定着企业经营战略的特性和方向，并且与企业的发展速度和生命力也密切相关。
技术创新战略依据新技术获得方式的不同可以分为模仿、自主和合作创新战略三种。其中模仿和自主创新是相对比较成熟、系统的创新模式，目前江苏省高新技术投资企业现行的技术创新战略中主要是指以上两种创新模式。而从江苏省高新技术投资企业所具体实行的技术创新战略来分析，其实质又是以模仿创新模式为主战略。
技术创新战略的实施，带动了江苏省高新技术投资企业的发展，在短期内提升了企业的核心竞争力。但与此同时由于江苏省的高新技术投资发展起步相对较晚，企业采用传统的模仿创新战略，在技术发展方面采取跟随的策略，因而使企业陷入了从吸收到消化到再吸收这一循环的过程当中。在这一循环过程中，企业不得不通过技术的转移从其他发达国家或地区引进新技术，在此基础上对新技术进行消化吸收再根据自身特点做出改动。但在实际的运行过程中，由于江苏省高新技术企业投资自身技术创新水平能力不足，对于引进技术当中的核心技术无力短期消化，自我创新的过程需要较长的周期。而在消化过程中，其他发达国家或地区在同类技术上又将会达到新的高度，使得企业不得不再次重新吸纳先进技术，进而陷入了对核心技术循环吸收的过程。这一对核心技术循环工程严重制约了江苏省高新技术企业真正意义上的创新，导致企业的技术能力长期处于一个相对较低的水平线上。
（二）江苏省高新技术企业投资的运行效果分析
江苏省高新技术企业投资在以技术创新战略作为企业经营战略体系中的核心内容的基础上，江苏省高新技术企业投资取得了一定程度上的发展，主要体现在以下方面：
1.经济总量不断壮大和企业数量不断增加
近些年来，江苏省高新技术企业的产值年均增长都在25%以上，利税总额年均增长在20%以上。初步形成了以电子信息等高新技术为支柱的产业群，带动了本省经济又好又快的发展。与此同时，江苏省的高新技术企业数量也在以平均每年20一30%的速度增加。全省涌现一批诸如哈飞、广宇、亿阳等具有一定规模和发展前途的高新技术龙头企业。.
2.科研实力突出，为高新技术企业的投资培养后备力量
截至2009年末，全省共有普通高校163所，国有企事业单位各类专业技术人员809295人。同时拥有一批实力强大的科研机构。并通过设立江苏省杰出青年科学基金等人才引进基金，培养了一支优秀的专业技术人员，为高新技术企业投资提供了坚实的人才储备。
3.拓宽了高新技术企业投资的融资渠道
2004年以来，江苏省牢牢把握住国家东北老工业基地振兴的契机，积极为省内高新技术企业投资争取国家的支持。截止到2010年，已有26个项目获得国家肯定，累计投入资金16.94亿元。同时江苏省XX设立了高新技术产业专项资金，主要用于电子信息、新材料新能源、环境保护及生物医药、化工等高新技术产业的发展，解决了高新技术企业投资融资的问题。
（三）对江苏省高新技术企业投资现状评价指标体系的建立
关于江苏省高新技术企业投资现状评价指标体系的构建是为了深入分析江苏省高新技术企业的发展水平和阶段，从而为制定政策提供相应的借鉴工具和理论参考。因此，评价指标体系的构建必须全面、准确、真实地反映江苏省高新技术企业投资的实际水平。总结来看，评价指标的选择应该符合以下四个原则：
（1）系统全面性原则从高新技术企业投资的发展水平来看，要涉及到很多方面，是由主要高新技术企业投资综合集成而来，高新技术企业投资不同方面的能力需要通过一定的指标来反映，这就要求所构建的评价指标体系覆盖面要广，能够将影响江苏省高新技术企业投资的所有主要因素都考虑在内，这样就能够把高新技术企业所具有的系统性特征充分反映出来。
（2）可操作性原则是评价指标体系的构建要需要考虑的第二大原则。主要包括三方面内容：首先是数据资料的可获得性，数据资料要保证能通过现有数据简单整理或者通过全国、省市统计年鉴和各类专业年鉴等手段来获得；其次是数据资料的量化性，采用定量分析方法对指标进行分析，保证指标体系的真实、有效、准确性，同时尽可能少的采用定性指标；最后是评价指标不能过多或是过少，应做到数量适中。
（3）有效性原则评价指标体系的构建必须与评价对象的基本内涵相一致，这样才能真正反映现代服务业发展的真实水平。
（4）计口径等，保证能够进行横向或者是纵向的比较评价结果。与此同时，对于不同统计口径的指标，为了使结果更加具有可比性，可以采用比率指标。
（四）对江苏省高新技术企业投资倾向的宏观环境分析
1.产业结构调整将带来新的发展契机
“十二五”期间，将是江苏省推进产业结构调整优化，形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业实现全面发展的产业新格局的关键时期，一方面需要紧紧依靠以生物技术和信息技术等高新技术作为主导的农业科技革命来推进农业和农村经济结构的调整；另一方面着重加强高新技术企业的发展，通过高新技术改造传统产业，以信息化带动工业化来调整和优化产业结构。这些势必为江苏省的高新技术产业投资发展带来新的契机。
2.区域创新能力不断提升
近几年来，江苏省按照国家要求部署，深入实施科教兴省战略，全面加强科技创新体系与能力建设，全方位提升了科技创新的综合实力，很好地发挥了产业集聚效应。2008年科技活动产出排在全国的第16位，科技促进社会经济发展排在全国的第12位。表明江苏省的科技创新能力进一步增强，对推动江苏省的经济和社会发展起到了一定的促进作用。
（五）对江苏省高新技术企业投资倾向的行业环境分析
1.高新技术产业集群初步形成
江苏省通过强化对高新技术产业投资的领导，一方面加快培育高新技术龙头企业，另一方面聚集高新技术专业人才，从而提升了企业的综合技术水平，巩固并壮大了高新技术产业群。目前江苏省已经形成以医药制造业等为主体的高新技术产业集群。高新技术产业开发区内形成一批具有一定规模实力和良好发展前景的龙头企业，充分发挥着其对高新技术投资产业发展的带动作用。
2.具备发展的后发优势
江苏省高新技术企业的投资具有明显的后方优势。一方面通过吸收先进技术使之适合江苏省发展的实际情况，来保证江苏省高新技术企业获得较高的增长速度；另一方面江苏省拥有丰富且低廉的劳动力成本，当先进技术与低廉的劳动力成本结合时，能够大幅度增强江苏省高新技术企业的竞争力，对江苏省高新技术企业快速发展和高新技术产业结构升级产生明显的带动作用。
3.科研优势明显
江苏省是科技大省，2009年江苏省科技综合实力居全国第13位。科研技术力量整体优势明显，从事科技活动人员共5073人，其中独立科研院所11147人；江苏省科研院所科研实力巨大，省内拥有普通高等院校163家，独立研究机构235家，这些科研机构拥有高水平的专家和科学研究人员，其中相当一部分的学科和项目在国内外处于较高水平。除此之外，江苏省已组建56家工程技术研究中心，其中国家级4家，其余均为省级标准。这些为江苏省高新技术企业发展提供了先进技术和人才保障。
（六）高新技术企业中的航空航天和医药领域处于领先地位
江苏省的航空航天和医药领域近年来获得了长足的发展。江苏省航空航天制造业曾实现年产值69.53亿元，增加值20.76亿元，在全国范围来分析，从生产经营到科技开发具备相对的领先优势。同时江苏省把医药开发作为高新技术企业的一项重点工作，通过以市场为导向充分发挥地方特色优势，大力建设以基因工程为龙头的现代生物技术，引进消化吸收国内外的先进科研成果，来改造提升现有的医药产业，初步形成了以药物深加工为核心，中西相结合的产业格局，从而使得一批具有自主知识产权的现代中药产品在国内外市场的知名度和占有率不断提高。
三、江苏省加强高新技术企业投资倾向的战略
高新技术企业投资发展战略是一项复杂的系统工程，投资发展战略要取得预期的效果，需要XX和企业不同层面的支持。因此在高新技术企业投资发展战略实施的过程中，需要从XX和企业两个方面来采取一些保障措施，只有这样才能完善江苏省高新技术企业投资发展战略体系，维护好高新技术企业投资发展战略运行的相关环境，从而保障高新技术企业到江苏省投资发展战略的成功实施。
（一）转变XX职能发挥企业主体作用
江苏省高新技术企业的投资在积极应对机遇与挑战的过程中，需要适应市场经济的要求转变XX对经济管理的方式，推进XX职能的转变。未来XX的职责体现在以下几个方面：第一，调控者。主要体现在通过对经济总量的调控，来引导微观经济主体—企业的行为，使得产业结构趋向合理转化及优化。调节社会总供给与总需求的平衡，实现总量的基本均衡。第二，公益者。平衡社会成员的总体利益，增进社会福利，实现总体目标。第三，管制者。通过运用其强制力，采取防止垄断和恶性竞争的手段，规范市场行为，营造公平竞争的环境，保证统一开放的市场体系的建立。
XX需要按照市场要求，实现职能转变和XX转型，由高度的集权向适度的分权转变，由行政指令向市场主导转变，由审批命令向监管服务转变。通过XX的调控，对高新技术企业投资实行更加灵活宽松的财政税收等政策，加大对知识产权的保护力度来刺激研发资源的最优配置，从而能够减少技术创新过程中技术的不确定性。同时通过开展信用建设，重点制定规则与提高XX信用记录的透明程度，帮助解决信用信息不对称的问题，实现既要保护个人隐私和各市场主体的商业秘密，更能实现信用信息的公开化。同时联合XX、金融和中介组织对企业开展信用等级评价工作，建立良好的信用环境，探索建立有效地担保体系、信用体系和投融资体系，全方位引导高新技术企业加强研发建设，发挥信用经济对高新技术企业投资发展的有效促进作用。
（二）完善体制激活企业内在动力
只有优化高新技术企业投资发展的制度环境，才能不断激发高新技术企业的内在动力。制度环境的优化，关键是推进制度创新，为高新技术企业投资创造有利条件。一是实现国有、民营、个体各种所有制企业一律平等，营造有利于高新技术企业投资的所有制格局。调动所有企业的创新积极性。再是充分利用各种激励手段调动广大科技工作者、投资者和企业管理者的积极性。实现产学研的有机结合，最大限度地把科技成果转化为现实生产力。三是加强知识产权的保护，建立知识产权保护制度，真正维护产权所有者的权益。
近年来，江苏省各级XX和科技部门为推动高新技术的投资发展进行了不懈努力。但仍然存在科技成果转化不多；科技支撑能力不强；科研人员积极性不高等问题。这更需要通过深化改革，建立合理的制度环境来解决。首先要对全省各类科研机构进行大胆改革，形成开放、流动、协作、竞争机制，加大各类知名科研院所引进力度，实现优胜劣汰。其次，逐步把各类研究机构由高等院校转移到企业，赋予更高的自主权，增强其市场竞争能力。同时要充分利用民间资本，大力发展民营科研机构，鼓励国有科研机构与民营科研机构合作。再次，进一步改革科研机构内分配制度，打掉铁饭碗，积极探索有利于调动科研人员积极性的灵活多样的分配制度。同时强化地方XX的服务意识，提高管理层次，并促使科研机构与企业间建立良好的互动关系。
（三）建立资金保障机制促进企业多元融资
资金是企业投资的关键资源投入之一，对高新技术企业的投资倾向尤为关键，尤其对创新资金匾乏的江苏省高新技术企业更是关键。因此企业自身、国家和银行等金融机构、风险投资公司等各个方面都应该齐心协力，来保证资金的供给来源和有效到位。
1.自有资金积累制度
企业自有资金是最基本的资金来源，也是企业资金最可靠的来源，因此高新技术企业投资必须建立适合自身的自有资金积累机制。企业应通过制定企业管理制度，规定每年从销售收入中提取相应的比例作为积累基金，或者是通过灵活折旧、利润留存和提取公积金等方式来形成积累资金。
2.风险投资机制
高新技术投资企业尽管可以建立企业自身的积累资金，但从企业长期发展的过程来看，这些资金是远远不够的，风险投资机制则能有效地解决高新技术企业投资在发展过程中资金不足的问题。风险投资机制的建立，在企业发展尤其是高新技术企业发展过程中发挥了巨大了作用，在世界上已经得到了公认。
3.充分利用XX和行业的政策获得资金支持
对于高新技术企业的投资，我国制定了相关的资金支持政策，比如我国的科技型中小企业技术创新基金，能够帮助科技型中小高新技术企业投资解决部分资金难题。因此高新技术企业投资通过充分利用诸如此类的外界有利条件，获得XX和行业的支持，这对于高新技术企业的投资是一种有效地促进作用。
四、总结
随着高新技术的迅猛发展和全球经济一体化趋势的日益加强，高新技术及其产业的发展己成为推动社会经济全面发展的主要动力。江苏省高新技术企业投资经过近年来的蓬勃发展，己逐渐成为该省经济发展新的生长点和支撑点，未来区域与区域之间的竞争落到实处正是投资企业技术创新能力的竞争。加强投资企业的技术创新意识，完善企业技术创新体系的建设，促进企业技术创新能力的提高，对于江苏省的经济发展具有重要的战略意义。
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