摘要：作业管理是企业永恒的管理课题，也是企业经营管理的核心内容。随着经济全球化和经济一体化过程的加快，企业面临来自国内和国际的巨大竞争压力，能否保持较低的作业水平，获得长期的竞争优势是企业生存和发展的关键所在。但是，作业的必须是建立在保证质量和工期的基础上的，否则企业将面临被淘汰的危险。企业为了打造价格优势、选择一种或者几种先进的作业管理方法，实施科学的作业管理是其必然选择。
本文首先叙述了作业管理的概念和它的重要意义，接下来论述了作业管理的理论，介绍了基本方法和管理规则，分析了生产作业管理存在的问题，在此基础上，接着对举证公司的基本状况特别是其生产调度情况进行叙述分析。通过分析，得出公司生产部门的基本调度策略，结合公司实际情况，对生产部门作业进行改进分析，最后得出科学的调度策略。
关键词：作业管理问题；分析对策
1绪论
1.1概述
众所周知，激烈的市场竞争促使企业为努力通过生产调度设计出人工、机器、原料等生产要素的最佳组合来降低生产成本，同时也为生产计划的实现提供方法手段。无论企业大小，良好的生产作业管理策略的应用总可以为企业带来良好的经济效益。
生产作业管理作为生产计划与控制里面的重要一环，成为众多企业争相改进的重要一点。企业里专门的作业管理机构的产生，是由企业生产环节众多，工序、原材料类繁杂，且不同机器对不同产品或半成品的加工能力不同这些诸多情况下催生的，设立它的目的是为了更好的对主生产计划作出更合理的车间作业计划，以及监督控制计划的执行。所以说生产调度机构的运作完全是以主生产计划为依据来进行的。
基于此，本文选此课题进行研究，希望通过探讨对举证企业的生产作业管理进行分析，最后结合实际提出改进对策。我试图对公司生产调度方面展开分析，对公司的作业管理方式，管理机构，制约瓶颈，管理人员的素质等几个方面做相关改进，虽然也是小小改进，但相信对生产调度这一国内学者研究较少的专题而言，具有一定的实用价值。
在一定程度的了解举证企业生产作业状况的基础上，进行实地调查，并到网上查询了收集了大量的相关资料，在此基础上，参考国内外有生产调度分析的研究，借鉴国内外的先进理论原理，提出了自己的意见。从分析生产调度的概念开始，并详明不同的调度方法，优先调度规则等等，然后分析举证公司生产调度方面的实际情况，阐述其生产调度职能，并结合一些先进理念，做了几个方面的改进设计，如企业的调度机构的改进设分析，调度方式改进分析等。
车间生产作业管理作为企业生产环节中的重要一环，能否做好它事关一个企业经营的成败，作业管理在企业中的重要地位，特别是在大中型工业企业中，更显得不可或缺。企业单靠廉价劳动力是不能维持良好的经济效益的，还需要在生产过程中引进并做好一些先进的车间管理。
北京大学的张思民教授通过研究认为，不断改善间生产作业管理方式，使生产组织结构更趋合理，在成立生产组织、调控和调度指挥中心的基础上，实现生产作业管理，有利于实现段上统一指挥、车间组织实施、工队或工区组织落实，直接控制现场作业，掌握现场作业的效率。切实提高现场作业质量，落实管理机制。实现精细化、扁平化管理。以科学、精细、严谨、务实为宗旨，努力使我段的安全生产管理工作迈向一个新的台阶。（张思明）
李江在《如何发挥调度指挥中心作用》一文中，指出科学的生产作业管理可以有效指挥生产、处理车间的多种信息，并且在设备整治方面发挥举足轻重的作用，通过科学的生产作业管理手段，可以使车间生产效率稳步提高，安全生产有序可控。他还认为，科学的生产作业管理方法尤其重要，能够为生产作业过程中的各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。（李江《如何发挥调度指挥中心作用》）
2企业作业管理的概况
2.1企业作业管理的定义
作业管理(Activity-BasedManagement,即ABM)是20世纪90年代中期由X学者弗尔斯特・爱德华(EdwardForrest)教授提出的适用于现代企业生产经营管理的管理思想,它以作业的成本核算(Activity-BasedCosting,即ABC)为成本计量手段,通过深入到企业生产经营管理过程的作业(Activity)层次,把产品成本经由作业同资源消耗直接联系起来,即产品由一系列的作业完成,完成产品的作业消耗的资源构成产品的成本。它揭示了成本形成的内在机制,并最终把企业管理活动和成本控制有机地结合在一起,为提高管理效率,增强企业竞争能力提供了科学的方法论。（弗尔斯特・爱德华(EdwardForrest)）
作业管理是以“作业”作为企业管理的起点和核心，比传统的以“产品”作为企业管理的起点和核心，在层次上大大地深化了，可视为企业管理上一个重要的变革和突破。作业管理的有效实施，有赖于作业计算提供信息支持；而先进的、具有重大特色的作业计算如果不同新兴的作业管理相结合，对于企业生产经营活动的不断改善和效益的不断提高，也就没有什么用武之地。（石媛媛《车间作业管理的实证研究》）
企业的基层,即企业的作业层,它的任务主要是完成企业的生产任务,所以又称生产现场(或作业现场),它的作业效率关乎整个企业效率。因此,其劳动组织方式成为一个企业的根本,其设计在企业流程改造中最根本、最重要。
就浦江阳阳水晶镀膜公司组织机构看,我个人认为,以传统的车间—班组的基层管理体制为主,这种体制过分强调了专业化分工。固然企业的生产作业首先要有专业分工,只有这样才能使个人技能得到提高,实现个人作业效率的提高,但过分强调专业分工就弱化了协作,如南钢发展到今天,已经成为一个特大型联合生产企业,特别在新区,为了减少中间能源的损失,本身就是串连、协同的生产流程,它更强调了协作,追求一种动态的平衡,实现整体利益。
2.2成本控制的含义
成本控制是企业按照国家有关财务制度的要求以及自身的经营目标，运用各种成本管理方法，将各项成本掌握在一定范围内的活动。成本控制是企业内部控制的重要组成部分，是企业加强管理、提高效率的必然选择。成本控制的内容主要有生产成本和期间费用，如下图所示。
在阳阳镀膜有限公司中，以五彩水晶镀膜为例，其生产成本中的直接材料成本占其比重最大。五彩镀膜需要用到的材料包括钼片、铬粉、SiO(一氧化硅)、钨丝，这些材料的市场价格分别是580元\kg、115元\kg、100元\kg、470元\kg，除此之外还要加上机器的损耗所需要的维修费用，这些都直接导致了其生产成本的增加。这样就对公司进行作业管理很有必要。
2.3阳阳镀膜有限公司作业管理的现状分析
近年来，我国中小企业整体上取得很大的发展，成为经济的重要组成部分，成为推动经济增长的源动力，在国民经济中的重要地位逐渐显现。但是，中小企业却一直处于产业链的低端，主要集中于劳动密集型产业，人工作业提高，管理技术和手段粗放化。我国中小企业的发展和发展中所遇到的系列问题一直没有引起广泛和足够的重视。以盈利为目的的企业，生产作业是商品在生产经营中所耗费的资金总和的一种货币表现，中小企业还存在着管理方法和技术落后、技术创新投入不足、企业员工素质低等问题是作业管理的关键问题。阳阳镀膜有限公司的作业管理现状主要表现在以下几个方面：
一是先进的生产经营环境是应用作业管理的关键，没有这一环境作业管理就无法运作。但是，在阳阳水晶镀膜有限公司里面其传统的生产经营环境仍然占据主导地位，因此，还不具备完全应用作业管理的生产经营环境。
二是实施作业管理是一项复杂的系统工程，它的每一个过程都要按照科学规范的方法来进行。因此，需要大量复合型人才。目前，公司缺乏作业管理的相关技能以及对企业整个业务流程的了解，很难达到实施作业管理的要求。。
三是作业管理需要适时生产系统和全面质量管理的有力支持。适时生产系统是一种由后向前的，需求拉动式的生产系统，要求零库存和零缺陷。而阳阳镀膜有限公司采用的还是由前往后的，推进式的生产现场控制系统，生产经营环节存在大量的存货。同时，在实施全面质量管理的时候也缺乏有效的监控措施和手段，这样作业管理的应用也将缺乏相应的支持
四是由于作业管理需要收集大量的资料和信息进行分析，如果不借助现代化的信息系统，作业管理也就无法运作。虽然信息技术在我国得到了广泛的应用，但是公司中还没有建立起现代化的信息系统，这无疑是推行作业管理的一大障碍。
目前，阳阳镀膜有限公司仍属于劳动密集型企业，技术密集型企业还较少。因此，在产品的成本构成中仍以直接成本为主，而间接制造费用在产品成本中的比重并不是很大。这样的企业就缺乏实施作业管理的必要性。
3水晶镀膜生产作业管理实证研究
3.1以作业为基础的质量作业信息系统的构建
为实现对水晶镀膜质量作业的控制，必须借助一个有效而完备的质量作业信息系统，或者说是建立一个科学的质量作业核算体系。这个核算体系有着不同于一般作业核算体系的一些特征。
(l)该核算体系的目的或功能，是以尽可能低的质量作业支出获取尽可能好的质量改善效果。它应该是企业获取长远效益的决定性手段。具体地说，它必须能提供为减少质量作业总额而设定目标的信息，使企业员工始终抓住改善符合质量这个重点，从而在企业整体水平上提高质量改善的力度。，
(2)从信息揭示的形式来看，应该灵活多样，为满足企业事前、事中和事后等多种管理需求而提供重要的信息。可以通过对企业、车间、部门、某种产品甚至某类重要作业等多方面进行管理和设计，设置不同阶段的报表，及年报、季报、月报以至日报等，而具体格式可采用期间比较型、分部比较型、预算比较型等，可以通过这些质量作业报告来揭示企业所表现出来的信息，并根据企业的现实要求，对公司下一步的安排进行及时的处理。另外，对于编制主体方卖弄，可以通过报告的形式对其比率、趋势等进行详细的分析。而基于这些报告所揭示的信息，对其存在的问题实施作业编制预算，也可实施质量改善控制或对质量工作循环进行业绩评价。
3.2作业管理的质量控制与作业控制实证分析
作业管理可以使作业管理和控制深入到作业这一层次。一方面作业法提供了作业消耗资源的信息。另一方面，作业分析提供了关于作业构成的信息，这使得我们能够利用这些信息，在此基础上改进作业管理，加强质量控制和时间控制，通过作业管理可以持续地降低作业。下面将浦江阳阳镀膜有限公司加工车间经营的全过程着手，对作业管理进行研究分析:
3.2.1水晶镀膜加工车间作业流程
在作业信息系统的构建描述时已经对作业进行过一定的分析，但是重在分析工艺流程，没有透彻分析穿插于其中的一些无效作业。事实上，等待作业和修改作业是并行于增值的工艺作业中的，完整的作业图如图3-1所示。等待作业、修改作业以及最后的检验作业都是非增值作业，关于如何消除这些非增值作业，后文将进一步分析。这里的检验作业是产品完工以后的抽样检查，属于事后反应，除了返工和修改以外，没有其他补救措施，且不易发现质量事故的源头。应当看到，车间检验除了事后抽检以外，还有贯穿于细分的小作业间的自检和互检。这种检验虽然也不增加顾客价值，但是它是有效的，因为问题往往是由工人自己发现的，容易提高工人对问题及其原因的注意，且缺陷迅速地得到反馈，在以后的生产中就可以实现预防了。
3.2.2减少或消除非增值作业
修改作业的发生是由于质量不合规格而造成的，为了消除修改作业这一非增值作业，必须从分析质量问题着手。对于容易出现质量问题的作业，采用因果图逐一进行分析，识别可能导致质量问题的原因，从而进一步提出消除质量问题的措施，以将修改作业尽量减少直至最终消除。
3.2.3消除等待作业、减少搬运作业
从作业流程图3-1可以看出，水晶镀膜加工车间存在大量等待作业。这种大量无效的等待作业是制造周期长的重要原因之一，必须采取有效手段消除等待作业，缩短制造周期。造成等待的原因是多方面的，简而言之，主要有两方面的原因，一方面是进度计划的原因，另一方面是生产本身的原因，如某些生产环节出现这样或那样的问题。为协调生产，车间现行的做法是依据生产处的计划制定月作业进度表，定期召开调度会(一周两次：周二和周五)，敦促落后的工段、工序加紧生产，等全部工序步调一致再进行下续生产。上述方法可达到协调生产的目的，但由于其经营思想是前工序向后工序送货，后工序无可避免地要经过等待时间。这属于一种“推动式”的生产方式。
4实施作业管理需遵守的原则
4.1核心原则
核心原则是那些进行设计时的根本性原则。对于作业管理来说，应能坚持以作业为中心的原则和以人为本的作业组团队式管理的原则。
4.1.1始终以顾客为导向
以顾客为导向，意味着企业在判断作业的绩效时，是站在顾客的角度考虑问题，尽管这样做时常会和企业的其他需要发生冲突。一家自信历史悠久、声誉卓著的企业很可能坚持认为办事严谨是第一要求，如著名的英国劳合社就是突出的代表。尽管有200年的历史，有世界最著名保险公司的美誉，劳合社还是无可奈何地看着它的5000个会员一个接一个离去，成为别人的新顾客。
以顾客为中心必须使公司的各级人员都明确，企业存在的理由是为顾客提供价值，而价值是由增值作业创造的。顾客要的是作业的结果，过程与顾客无关，所以，以顾客标准为标准，以顾客为中心，这是企业实施作业管理的成功保证。在经济发展过程当中，作业管理思想可以广泛地应用在成本管理中。因此，企业应以顾客为起点，深入开展增值性分析和因果分析，以高质量、低成本的产品赢得生存空间。对于重要的或管理难度大的部门，企业可以在局部使用作业管理，立足作业层次进行管理，配合目标成本法，战略成本管理等先进管理方法进行改革。
4.1.2以作业为中心
实施作业管理意味着，企业的流程设计、组织结构、人事制度等等会在根本上改变，作业时企业组织的出发点。领导人和普通员工的思维方式，企业的日常运作方式，对员工的激励方式乃至企业文化，都应得到转变。在一个以作业为中心的企业，其基本组成单位是不同的作业，不存在刚性的部门，甚至作业本身也不是刚性的，而是随着市场的变化可以随时增减改变的。作业要有存在的必要理由，并由各类专业人员组成的作业组负责实施，作业可以成为一种可以真实地观察、控制和调整的过程。
4.2操作性原则
为保证作业管理的成功实现，还有一些至关重要的操作性原则需要遵循，才能在实施过程中避免战术性失误。
(1)围绕结果而不是工序进行组织。既然管理的核心是使提高企业整个价值链的水平，以往的工作顺序就不再是新管理的依据，更不是变革的依据，围绕结果，就是围绕企业最终要为顾客提供的产品和服务进行流程的设计和组织。“作业”“工序”是不同的概念。例如当询问某人其公司的流程时，经常得到这样的回答:“销售、营销、生产、后勤和财务”。这种单纯地罗列工序并不能使之成为作业，作业按其定义是跨越职能和注重结果的，它们不是拘泥于部门和工序的界限。作业强调目标和结果，工序强调行为和手段;作业回答“什么”的问题，工序回答“如何”的问题;所有的作业或直接或间接地协助其它作业，关联着客户及其需求—结果。所以原则就是:围绕结果。
(2)让利用生产结果的人进行工序。作业管理中一个成功的经验就是让那些利用生产结果的人进行这些工序，让那些结果的利用者负责，才能使责任和利益相统一，即调动了工序实施者的积极性，又使作业成为有人负责的过程，避免了相互推卸。
(3)在真正产生信息的实际工作中处理信息。信息在传递过程中的缺失和曲解，一直是困扰企业管理的问题。这一问题有两个解决的方法，一是由于计算机网络的普及，信息的传递在速度上和质量上都得到了前所未有的飞跃;另外就是通过对作业的重新组织，使信息的产生和传递之间的连接方式更为合理。“将信息在产生信息的地方处理”原则的运用，其好处在于一举消除了信息传递过程中的延误，使作业效率大为提高，使顾客更加满意。
5完善水晶镀膜生产作业管理的对策建议
5.1完善车间班组的领导体制
车间班组长领导不仅是一个车间员工的领导，同时也是公司的中层管理人员，公司的很多发展战略、发展方向、发展思想经常来源于他们，同时公司所制定的战略也要通过他们的同意才行，只有得到他们的支持和理解，达成共识，才能使一些制度和措施得到顺利的实施。所以说，在加大公司发展的过程中，也要完善公司管理者的相关体制。而对于车间班组的一些领导来说，制定完善的体制，不仅能使他们带好队伍，搞好生产，同时还能使他们自身得到提高，最终使公司国内外市场竞争力得到一定的特高。另外，还要重视车间班组长的重要性，推行作业长制，让各个作业长打理好所带领的员工的生活琐事，并赋予班组长对每个员工和生产进行全面的调查、分析、研究等工作，根据每个员工的优缺点合理的分配其岗位，以此来为下一步的生产作业准备、各项改进工作以及车间的发展的研究。
5.2现场的生产指挥权统一集中
加强现场生产指挥权的统一集中主要体现在：作业管理重心的下移与集中。每个企业可以把管理层按照不同的需求分为不同的等级，并且每个等级都会赋予一定的管理权限，这样一来，当一些事情发生的时候，就不必再事事都向上级领导请示，尤其对于那些紧急的事情来说，各管理者可以通过公司所赋予的权力对其权限范围内一切资源进行调用。同时，一些了解生产现场的人也有权发表自己的意见，必要时可以进行现场直接指挥，通过迅速而又准确地下达生产指挥命令，以此来使生产现场得到有序的发展，使作业指挥和管理得到更好的结合，最终使全厂的目标、计划、指令在作业区更好地贯彻执行，使职能部门制定的各项制度、标准、规程等在基层得到更好的落实。
5.3促进员工素质特别是作业长素质的提高
目前，随着我国经济的快速发展，企业之间的竞争越来越激烈，而人才已经成为众多企业提升自身竞争力的重要举措之一，通过调动人的积极性、主动性和创造性来成为所有管理工作者的工作中心。所以说众多企业都从各方面加大了以人为本的建设，比如说提升企业员工技能，加大企业员工的培训，以及注重员工的激励等。对此，阳阳镀膜有限公司也应该加大员工各方面的建设，并提高员工的素质，尤其是对作业管理人员，在不断提升各员工技术的同时，也要对其进行不断的培训，以此来促进员工主动努力学习，提高自身素质，为公司能更好的实现整体竞争力做保障。同时，实行权力委让，推行作业长制。可以通过赋予作业长一定的管理权限，来使作业长在生产过程中出现的一些问题进行及时的处理。而为了使作业长能够合理的、公平的处理一些问题，这就要求作业长本身具有较高的素质，并通过作业长的以身作则来影响其他员工素质的学习，从而促进公司健康的发展。
6结论与展望
人们已越来越认同作业法在企业战略作业管理中的作用，并将其看作全面真正了解或直接追溯各个产品、顾客和流程作业的有力工具，很多传统的方法均能在作业的基础上更精确地为决策提供信息。作业成为了优化企业生产管理活动、加强企业作业管理的有效途径。作业法是以“产品(劳务、管理)消耗作业，作业消耗资源”的核心思想完全可以应用于企业管理活动的作业测算中，使企业各部门能够更为精确地控制和把握企业管理各项作业活动中的各种资源，从而有利于提高企业管理活动的效率。将作业法的理念运用到企业管理系统中是实施企业管理战略、提高管理效率进程中一个新的尝试，需要在实践中不断深化、改进，使作业作业法能够真正在管理活动中充分发挥作用。
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