完善神华集团社会责任报告信息披露情况的对策和建议

（一）XX层次

1.完善煤炭企业推行社会责任的相关法律法例，加大执法力度

       当前，我国针对煤炭企业社会责任信息的披露依然采取自愿性原则，没有具体法令法规强制企业披露社会责任信息，只提出了企业社会责任报告至少应披露的信息，对必须披露的具体内容格式及要求等部分都未明确说明。当局应完善《公司法》，将社会责任问题纳入法制层次。为解决环境污染、资源浪费的问题，完善《矿产资源法》、《环境保护法》等，明确责任主体，坚持“谁污染谁治理，谁破坏谁复垦”的原则，确实保障保护环境和资源补偿的法制化。

2.强化XX对社会责任信息的审验和监督

       XX应建立煤炭企业社会责任报告和审计制度，引入第三方验证，为煤炭企业履行社会责任营造适宜的社会环境，加强对煤炭企业社会责任信息的监督，设立具有权威性的审核和验证机构，可效仿财务会计报告的现行体制，会计报告信息披露时应由专业具有资质的审计单位附以审计报告，规范财务报告内容，相应地，社会责任报告信息的披露也可参照该办法。

（二）企业层次

   1.将社会责任的理念纳入到煤炭企业责任管理中 

       根据煤炭企业自身特点考虑是否需要添加新的管理职能，实时依据企业现有经营管理能力调整社会责任管理基本职能。严格实施社会责任的归口管理制度，保证企业高层以及各职能部门的参与性，仿效国外知名企业成熟的社会责任管理方式，在董事会层面下设社会责任管理委员会，负责企业社会责任事项，采取董事会负担、经理决策模式，按规定按期向董事会递交社会责任报告，论述企业社会责任推行的成果以及所做出的努力。

   2.创设煤炭企业社会责任的实现机制

       煤炭企业要明确企业社会责任的重要性，制订确切可行的方案进行实践。首先，建立煤炭企业与相关利益主体的交流沟通机制，从各方渠道搜集利益相关主体对企业的要求与建议等信息，按照企业自身特点明确企业应承担的社会责任范围。同时，加强煤炭企业与国内外企业间的交流合作，虽然我国煤炭企业承担了较多的社会责任，但对社会责任的概念、履行方式等理论与实践问题存在局限性。煤炭企业应积极借鉴国外有关社会责任理论研究的最新成果，取长补短，建立自身良好的国内外企业形象。

（三）社会层次

   1.媒体对煤炭企业的外部监督作用

       究查煤炭企业社会责任推行近况，不难发现，其社会责任缺失的原因，不但在于煤炭企业对社会责任的轻忽，同时也在于媒体等大众平台监督无效。呼吁社会主流媒体注重企业社会责任，使外部监督成为一支不可忽视的力量。即便我国目前对社会责任研究未见成熟，在实践过程中碰到很多问题，无法客观公允的反映我国企业推行社会责任的全貌。但媒体应充分发挥公众舆论工具的作用，对社会责任表现好的资源型企业积极进行宣传。同时，对于履行社会责任的错误行为、不作为行为给予最有力的揭发，为其指明正确履行社会责任的方向。

2.阐扬非XX组织的敦促作用

       XX组织是独立于XX之外，不以盈利为目的、自愿性的社会组织，包括消协、各种环保组织等等。目前我国非XX组织的实力比较薄弱，不具备太大影响力，但仍对企业社会责任有敦促作用。积极壮大非XX组织的力量，使它们通过社会调查的方式揭露失责行为、激励自愿行为，造成社会舆论和道德的压力，遏制社会责任缺失行为的发生及蔓延。

本文在利益相关者理论和可持续发展理论的基础上，对煤炭企业社会责任与财务绩效之间的关系实行实证研究，获得以下主要研究结论：
       1.通过研究和分析了企业社会责任信息披露的相关理论，以利益相关者理论为分析框架，将神华集团企业社会责任信息披露的框架划分为：股东责任、员工责任、、客户责任、社会公众责任、其他XX部门责任和生态环境责任。
       2.依据对应问题提出建立健全企业社会责任信息披露框架、完善会计指标体系、增强激励机制和监督机制的创设等建议措施，以促进社会责任信息披露状态的改善。
       综上所述，企业社会责任信息披露研究在我国仍处于起步阶段，须要学术界和实务界的配合全力探索，以及社会大众积极参与企业社会责任监督，期待我国企业的社会责任信息披露状况会逐渐改善。