土木工程管理问题与对策分析

摘 要

建筑工程施工有一定的复杂性,涉及机械设备、人员管理、建筑材料等多种因素,一旦处理不好,就可能导致严重安全事故,给施工人员带来人身伤害,导致建筑企业的经营效益大打折扣。本文分析了近年来关于我国建筑安全管理的发展现状，并进一步结合大型高层建A县综合性福利房项目，分析和提出了目前建筑安全管理仍然存在的主要问题，主要从企业和地方XX部门建筑施工安全监管、人员素质培养、施工过程技术安全以及建筑施工环境资源安全防护、法律法规的适用等方面进行了深入探讨，最后根据安全管理存在的主要突出问题分别提出了对建筑施工安全管理改进的具体措施。

关键词：建筑施工 安全管理 项目管理

第一章 前言

我国目前的建筑业市场正处于蒸蒸日上的发展阶段，因此对于在社会市场经济下如何保证建筑业的健康可持续发展以及经济稳定应给予高度重视。安全生产是建筑业一切施工的根本，是保证工程质量以及收获良好的经济效益的基本前提，一旦在建筑工程的施工过程中涉及安全事故的发生，安全事故程度的大小以及危害造成的后果都不再作为评价工程的尺度，因为事故本身就会对工程的积极建设性、有序性的顺利进行及健康发展造成难以修复的后果，同时也会影响我国大型建筑企业的整体经济效益和发展过程。因质量不过关导致的沉重的经济损失不仅体现在一个失败的工程上，也使整个社会经济的发展肩负了本可以避免的沉重负担。从宏观角度来看，一些关系到特级重点工程的建筑施工一旦发生安全事故，不仅对我国社会经济产生直接的影响，更有可能涉及到我国政治层面的稳定，与我国当前改革开放的基本方针背道而驰。因此我们不仅要正确的谋求建筑业的经济利益发展，更要与我国走中国特色的社会主义道路的脚步保持一致，为建设中国特设社会主义添砖加瓦，加强对于企业建设工程安全、对生产经营管理工作的系统性进行科学理论研究，时刻对基本理论进行探讨，随时纠正错误是非常必要的。我们应该全面认真的对建筑施工企业安全，对生产经营管理的活动中的潜在矛盾，有可能出现和以及当前已经存在的突出问题进行系统的理论科学分析，对基本理论进行再研究、总结，倡导并建立健全一套科学合理的如何保障企业建筑施工安全的方法和理念，努力通过探索性研究建立一套系统的符合我国当前实际国情情况乃至全世界的安全管理体系，使之能够在科学的基础上有效的适用于我国大部分企业建筑施工安全管理情况的新模式，能够在最大程度上做到提前精准预防一切潜在危险，并能够有效降低企业建筑施工安全管理中的难以控制的各种风险，应对非人为的安全事故情况，改善对我国的企业建筑施工安全生产管理水平，做到质的飞跃。

目前我国现有的执行现有施工安全与生产组织管理制度过程中可能存在的安全管理问题和其得失进行剖析，研究进一步调整和改善的安全与健康管理策略和其实施的建议，探索和建立出一套完全适合于当前我国国情以及建筑业实际情况的安全与健康管理的方法和其思路，为在我国的现有的基础上建立一个完全符合于国际安全管理发展惯例的安全与健康管理体系和安全管理模式的科学研究和发展提供了可以借鉴和具有实践性的依据和参考。

第二章 施工项目安全管理概述

　2.1 施工安全管理的概念

建筑施工当中的安全管理，是管理科学的一个研究分支，其研究是为了更好的实现一定的安全管理目标。为达到这一目的，需要对企业相关的决策计划组织和控制活动进行系统的管理，一般来讲，要积极应用现代安全管理原理方法和相关的手段，对各种不安全的因素和安全隐患进行有效的风险，从技术和组织一些管理方面入手，对影响安全管理的相关内容进行系统的研究，从科学发展的角度来看，安全管理实际上是一种相对的一种比较优势的原理。并且，在这个过程中，风险要控制在可接受标准之中，通过安全动态特性的把握推动安全管理水平的提升。

2.2 施工安全管理的主要内容

建筑施工安全理论包含的内容是非常丰富的。一般来讲，主要是在充分重视生产的同时，充分对其安全生产进行有效的重视，现场各部门应该加强协调，共同的对其安全生产工作进行有效的重视。第二个方面要坚持安全生产的一些目的性，应该有明确的发展目标，才能够更好的通过人力、物力的合作，控制危险因素的有效发生。第三个方面必须积极对其预防为主的指导理念进行贯彻落，从我国目前的发展状况来看，我国主要是集中于事后事故处理的方法，这样不能更好的对其预防为主的相关方式方法以及理念进行贯彻落实，在今后在发展的过程中，应该将主要的发展精力和目标定于事故的预防发生症状，采取行之有效的措施，对施工安全进行有效的监控、追踪和处理反馈。第四个方面要坚持全面、系统的动态管理，在实际管理的过程中，主要是在各个阶段的相关内容进行有效的管理，从项目开建工作筹备时期起，就要开始进行全方位、全过程、全天候的动态安全管理，直到完成此次项目建设结束，才能完成项目安全管理工作。第五个方面安全管理要积极对其控制内容进行有效的重视应，应该在预防上面事故方面出发，系统研究人和物各自安全的运动状态，避免其不安全行为轨迹的交集而引发的各类安全事故，这样可以更好的从不同角度出发，对其出现安全事故的一些因素以及原因进行有效的把握。最后一个方面就是在管理的过程当中要不断提升自身的发展水平，根据施工工作人员自身的工作状态不断利用培训与教育和人才吸纳，结合全新的规律和方法，使安全管理工作不断进行有效的优化，这样才能够更好的推动社会经济的有效进步，减少超高层建筑施工安全管理中存在的一些问题。

第三章 A县综合性福利房项目施工安全管理存在的问题

　3.1 项目概况

A县综合性福利园住宅建设项目为占地面积为8,600平方米，总建筑面积约为65,043平方米的综合发展，简单全装修，主体为框架结构。

　3.2 施工项目安全管理内容

3.2.1 安全目标

项目经理主要专门负责安全工艺生产技术管理工作目标的具体组织计划制订、发布、评估、修订等等各项工作，并同时负责组织动员本单位项目技术管理工作单位的专业施工队将全体专业技术管理员工和安全技术生产人员分包项目管理工作单位，以使所有的项目施工及其项目管理人员都及时能够充分进行理解且付诸实施。

安全生产工地管理的主要内容和目标主要包括有以下几个基本方面的安全生产工地管理的内容：控制发生重大事故的人员负伤和死亡发生率可以基本达到0.6%。事故死亡率可以达到1.5%以内，杜绝死亡事故及发生火灾、设备故障破坏管线、食物中毒等等安全生产方面的各类社会重大事故，没有收到工地业主、社会公益团体以及与工地相关第三方及与工地相关的企业及其员工的重大投诉，粉尘和对工业污水及其他环境噪声的合理利用和排放达到了对城市安全生产工地管理的基本要求，创建市级安全文明和标准化的安全生产工地，争创省级文明和标准化的工地。

3.2.2 施工安全隐患

（1）管理层次

据统计，施工安全过程工地的群死群伤交通事故的死亡率在世界上仅次于重大的交通事故，每年的交通事故发生都会直接的夺去成千上万人全部生命，让数万个的家庭遭受不幸，使整个社会蒙上灰暗的阴影。危险工程项目施工的过程中致使工地危险的因素很多，危险源也很多，虽然这些年我们的国家也已经制定和出台了不少很多有关这些危险因素方面的安全政策和相关法律法规，施法力度在一定程度上减少了很多的施工安全过程工地群死群伤的重大交通事故的死亡率和发生，但是措施虽然有效，却没有从根本上真正的使得企业安全形势稳定下来，也并未使其发生根本性好转。其中一个不容忽视根本原因就是我们企业的安全管理层是否能够保证我们在工期的进度和安全的生产艰难的权衡之间作出正确的选择。在这些复杂各种类型的安全生产工程项目中，往往每一项安全生产工作都可能存在着巨大的潜在安全风险，按照我们的现代安全工作和生产安全管理的基本原则和工作理念，必须在安全的情况下处于生产状态并且风险可控之后我们才能顺利的准备进入下一道安全生产的工序。可是这样的一道工序往往是要我们自己花大量的精力和时间的，有时甚至可能要占到我们正式安全生产工作的三分之一。虽然大家都非常清楚，安全的工作和生产的工期进度一直是所有安全生产工作的重要基础和前提，但有时在巨大的安全风险和工期设计进度的压力之下不得不重新设计和选择安全工期和进度。这个矛盾的存在让巨大的安全隐患也就变得如影随行，安全事故的再次发生也就变得不可避免了。

（2）机械设备

现代化的建筑工程的施工都是离不开使用施工的机械设备，机械设备的使用是建筑企业提高其施工的效率和其经济效益的必要技术保证。然而随着建筑业社会化的快速发展进程，如今的建筑施工机械企业的竞争越来越激烈，A县综合性福利房项目的管理和承包商都需要想尽一切办法降低施工成本：

A县综合性福利房项目部分的承包商在设计与施工的过程中由于投入施工机械设备的不足，仅靠少量的施工机械设备的能够超负荷正常运转来能够完成设计与施工的任务，在很大程度上造成了承包商的施工机械设备的能够超负荷正常运转，对施工机械设备的其技术性能运行状况与其使用寿命都产生了很大的直接影响，从而也加速了施工机械设备的磨损与老化；A县综合性福利房项目部分的承包商为了尽量减少检测设备的投资，对承包商按行业技术主管部门的强制规定要求承包商检测的施工机械设备不进行检测，很多的检测设备都已远远超出了行业所规定的承包商使用检测设备条件与行业所规定的年限，但是因其能够继续正常使用，导致没有被按规定淘汰，这就增大了承包商发生施工安全事故的概率与危险性。

（3）环境因素

A县综合性福利房项目常用机械的运输大型建筑施工常用的运输施工机械设备主要运输机械类型包括：挖掘机、铲土机、推土机、压路机、混凝土原料搅拌机、装载机等以及运输混凝土机械的车辆和散装机械吊车等。表4-1中用的主要是各种大型的建筑施工常用爆破工程机械的强度和空气爆破施工噪声源及其强度和空气噪声分布的各种具体情况。

表4-1 A县综合性福利房项目施工机械在不同距离处的噪声源强值

3.3 项目施工安全管理存在的问题

3.3.1 企业管理体系不健全和完善，管理部门责任不明确

近几年来，我国的建筑行业已经进入到人了高速发展的转型升级阶段，但是建筑行业相关的安全管理体系建立和完善的程度却远远滞后于其建设和发展的速度，这对于其施工的效率、施工过程质量和企业的施工安全都造成了严重的挑战和影响。目前，针对一些属于A县综合性福利房项目的安全管理工作，缺乏明确的针对性，管理的内容模糊，管理策略过于单一，究其原因主要是在安全生产管理方面由于缺乏完善的安全管理体系，同时再加上对建筑生产企业在安全生产管理方面的重视和投入的力度不大，导致安全生产管理工作的针对性无法充分贯彻落实于其实际之中；除此之外，安全生产管理的部门由于对安全管理的责任不明确无法真正充分发挥和体现出其相应的职能和作用，导致许多管理部门的安全管理职能不清，甚至多个安全管理部门之间出现了重复进行安全管理或者一个部门不管完全的情况等现象。

3.3.2 缺乏专业的安全管理人员

首先，A县综合性福利房项目的安全管理施工人员基本上都是来自于五湖四海，其中大多数都是基本上属于普通的农民工，他们没有真正的接受过专门的安全生产管理的培训，缺乏真正掌握一些相应的安全生产管理的知识和自我安全保护的基本技能，许多先进的安全生产管理的施工工艺和复杂的安全管理施工就艺和技术管理知识的人员无法对他们施工工艺进行充分的深入理解和熟练掌握，这为我们目前正在进行的A县综合性福利房项目的安全生产管理的建设和工作开展带来了一定的技术复杂性和一定的难度；其次，A县综合性福利房项目的安全生产管理工作不仅要求安全的管理人员不仅要求必须具备丰富的安全知识和管理的专业知识和安全管理工作的实践经验，而且同样也需要安全管理人员必须具备较强的履行社会责任和助人为乐的贡献的职业精神。但是，从目前的实际安全生产管理的情况和分析结果来看，我国的职业教育和科学生产管理体系中关于安全生产知识和管理的基础性学科和安全管理专业较少，管理的专业人才极其短缺，很多施工现场的安全生产管理人员都基本上不是那么熟悉安全专业的，导致安全的知识和管理水平偏低，管理的水平和质量难以真正得到实质性的提高。

3.3.3 对安全管理工作的重要性认识不足

在我们有关部门组织人员开展对实施A县综合性福利房项目安全的生产项目管理的工作过程中，有一部分的安全生产项目管理人员由于自身原因缺乏对安全生产项目管理工作内在意义和重要性的深刻理解和缺乏正确认识，安全意识淡薄，一味的过于盲目追求安全生产施工的经济效益和加快安全生产施工进度，导致安全的生产项目管理工作在实施对A县综合性福利房项目安全的生产管理和施工的项目管理过程中，无法很好地起到充分发挥与安全生产场所实施出安全机械设备相应的技术监督和安全生产风险控制的重要作用。同时，在安全生产施工的实际中，安全生产项目管理人员并没有根据对工民建进行安全技术要求，也没有对安全生产施工实际的情况进行正确设计，制定安全的生产管理和施工的总体计划和安全的实施方案，导致很多安全的生产项目施工人员在安全生产施工的设备和过程中不戴头盔和安全帽、不系毛巾和安全带等，在安全生产操作和维护施工安全生产机械设备时不按照国家对工民建行业相关的技术标准和安全生产操作管理流程实行规范的要求，从而最终可能会导致各类的安全事故层出不穷。

3.3.4 工程项目施工安全管理机构不健全

目前，A县综合性福利房项目仍然还是存在许多的问题，这是因为一个施工企业的安全生产部门和管理人员的队伍配备和力量严重不足，或者是项目部的安全员没有经过系统的安全教育培训，不具备相应的安全员培训和上岗的条件和资格等多种原因造成的。A县综合性福利房项目的内部安全生产的管理体系不健全、不规范，A县综合性福利房项目的生产安全管理部门的安全员身兼多职，经常需要长期外出或者不在项目部的施工现场。A县综合性福利房项目根本没有按照与国家项目部安全生产有关的管理标准要求在国家项目部基础上成立专门的安全生产的部门和管理机构，安全的生产部门和管理人员的队伍设置也根本达不到国家项目部安全管理标准的具体要求，或者是即使在国家项目部基础上成立了专门的安全生产管理机构也只是为了真正挂块国家项目部的这个牌子，不能真正的严格规范履行国家项目部相应的管理职责。施工企业三级安全生产的教育往往也只是单纯的停留在了一张纸面上，这些安全生产管理的结构性漏洞和存在的结构性问题给一个项目部在施工现场的安全生产管理工作和人员的管理造成了严重的不良影响，导致安全事故隐患长期存在。

第四章 A县综合性福利房项目施工安全管理的应对策略及建议

4.1 构建项目安全管理体系

A县综合性福利房项目应当要求各部门构建工程项目安全生产监督管理体系。A县综合性福利房项目的安全管理业主hse部门应当确定了实现长远安全生产监督管理任务目标的可行实施计划，同时将各部门本年度安全生产监督管理的目标以及督促制度落实情况上报到各级主管部门，形成安全监督指标考核制度。A县综合性福利房项目的安全生产监督管理的目标、指标的具体制定过程应当要求是具体的、可实现的、可评估和测量的，并应当设定客观评估的具体测量指标和参数；并尽可能地确定实现安全生产监督管理的目标、指标的具体时间期限、措施、资金管理预算、负责单位和人员等。安全生产监督管理的目标、指标的质量不得完全低于或违背了上级负责单位的安全管理目标。

A县综合性福利房项目维护业主的利益hse部组织专家制定《A县综合性福利房项目危害识别和风险评价管理办法》，规范了危害因素识别的范围、识别风险评价的方法，确定是否能够直接客观的表现对其安全生产施加影响的重要危害因素，提供加强和改进安全生产管理的建议和数据；《A县综合性福利房项目环境因素识别及影响评价管理办法》，规范了作业安全生产活动中存在的环境因素危害识别风险评价的方法，确定是否能够表明重要的环境因素及危害影响，控制作业环境污染。《A县综合性福利房项目设备完整性分析评价管理办法》，规定了工程项目设备的完整性在其设计、施工、运行与管理以及维护的不同时期和阶段的存在可能性，存在对风险进行识别和分析风险评价的基本管理方法和程序。《A县综合性福利房项目工作任务风险分析指导细则》，提供了识别、评价和分析控制项目工作任务风险的基本系统知识和分析方法。

图4-1项目安全管理体系框架图

4.2 健全安全管理制度

我国有关部门应在进一步强化贯彻落实和完善现有安全生产管理制度的前提和基础之上，不断完善和加快落实安全责利对等制度、安全生产管理责任保险制和安全生产管理保险成绩考核评分制。如：进一步建立完善针对安全建设各地的相关部门和主体的安全生产管理责任考核评分制度；进一步健全合理的工伤保险，建立合理的无工伤责任保险制；进一步建立合理的安全生产管理保险制和成绩考核评分制，完善对评分工作单位的资格审查和考核制度等。

　4.3 整合安全管理机构

4.3.1 企业层面

建筑企业的主管部门一般应当自行组织设置专门的施工在建企业信息安全管理服务部门，建立并负责管理监督维护其在建企业的施工安全的信息和管理服务系统和施工信息安全管理子系统。该行业的信息安全管理系统一般大致可以划分为三个基本的子系统：内部的通讯信息综合集成安全和管理通讯信息子系统、通讯安全信息管理和通讯信息安全管理子系统和外部的通讯信息安全管理子系统。其中，综合安全通讯和集成安全信息管理子系统为整个系统的重中之重；国家级的企业通讯信息安全和管理子系统一般大致可以划分为国家级和企业级两个基本的级别，国家级的企业通讯信息安全和管理信息子系统主要是包括了通讯信息公共服务、技术支持和安全防护以及应急风险管理等主要的功能，企业级的筑施工通讯安全信息和管理子系统则主要是负责安全通讯信息的监控以及安全信息应急管理风险的预警、内业安全应急风险管理和其他通讯安全项目的管理；外部的通讯信息安全管理子系统主要负责储存来自国家、省级和重点城市的安全信息监控和构筑施工管理信息数据。

4.3.2 项目部层面

作为一个建筑施工项目的直接安全技术监督管理机构，项目部的直接管理部门负责建筑施工项目安全的管理工作。轮班应当由项目部制定全天候轮班的制度，根据安全生产管理指导委员会和班组成员的具体情况排班，保证每班都可以有专门的领导和安全生产管理人员轮班执勤，定时地进行建筑施工项目的安全检查和监督管理。需要进行安全生产监控和技术检查的安全管理方面主要内容包括：1.此前安全事故多发的子工程的安全技术改进和管理情况；2.项目相关具体安全生产管理制度的贯彻落实和执行程度；3.安全监控和技术改进管理和措施的有效实践和执行状况，建筑工人的违规操作行为情况。

　4.4 建立科学严谨的安全技术管理规范

高层建设和施工的工程因其生产规模大、周期长、生产工作环境复杂多变的安全管理特点，在实际的建筑施工和生产过程中的风险和安全隐患很多。因而通过研究构建科学严谨的安全生产技术体系和管理的规范，规范高层建设施工的安全生产工作管理流程，对于加强和提升高层建筑施工安全和生产的能力，起着至关重要的指导性作用。

安全生产过程中技术监督管理的基本规范必须明确是安全生产过程中技术的监督和管理工作的一个重要核心内容，规范的安全生产技术监督管理的内容必须要具体全面，具有较强的技术理论针对性与实际的可操作性。例如在技术监督管理安全生产施工设备的用电时，要严格地做到以下几点：安全生产工地所有设备的用电由专业的电工安全保护人员统一负责，其他的安全保护人员统一负责禁止其使用或接驳其他的电源；临时停止施工的设备禁止用电，执行三相五线制和三级漏电制的安全用电保护，由专职技师和电工人员负责对工地进行用电的安全检查和日常的维护；所有工地严禁用花线、铜芯等电线乱拉乱接；所有临时施工的设备以及用电机械和所有的电气设备操作管理人员不得带病或在无法运转和禁止超负荷的情况下使用等。

第五章 案例体现

A市中医院住院大楼工程建设项目位于A市北正中路，是A市标志性高层建筑，工程总建筑面积16367平方米，层数为19层，总高度68米。项目投产后缓解了A人民住院难的困难， 改善了住院环境。 目前已经竣工交付使用的大楼工程取得了如下成绩:全过程施工扰民零投诉、全过安全事故为零、2002年度A市安全文明示范工地、长沙市安全文明示范工地、A省施工现场综合考评样板工地。A省2002年度优质工程。A市建委曾组织全市100多名项目经理到现场参观学习，为A市文明施工安全生产工作树立了全新的榜样。由于该工程地处繁华闹市，人流车流量大，四周环境复杂，施工条件差。地质条件复杂，结构复杂，工期紧，质量等级高。能取得如此好的成绩确实值得目管理者讨和学习。

那么，在如此困难的条件下，承担大楼工程项目管理的施工单位是如何取得这样的成绩的?为此笔者进行了深入的调查。其中调查了施工单位负责人、建设单位

A中医院院长、基建科负责人，监理单位驻现场代表，以及参加项目管理的管理人员及施工班组。其中主要是在如下几个方面采取措施:

第一、组织强有力的项目管理班子(即有一个高效合作的项目管理团队)。

工程进场开工前就成立了以项目经理为组长、专职质量安全员为副组长、10名兼职

质量安全员为组员的质量安全检查组。并责任落实到人。做到哪里在施工哪里就有质量安全检查组的监督。在工程施工过程中质量安全检查员佩带红袖章、手提电喇叭，

随时随地提醒和纠正施工人员违章行为。做到防微杜渐，将质量安全事故消除在萌芽状态。

第二、建立健全各项规章制度和防护措施。在安全文明施工方面，根据“安全第一，质量第一”“安全第一，预防为主”的生产方针，结合本工程的实际条件，制定了《文明施工安全生产违章处罚条例》《班组安全责任制度》《工地安全教育制度》等规章制度。同时制定了系列的质量安全防范措施，加大违章作业的打击力度。比如:职工违反规定在上班的时候未正确戴好安全帽，安全员就用随身携带的照相机给他照相，并责令其改正，曝光的违章者将根据情节轻重处以20元左右的罚款，同时交纳5元相片根本费。这样一来，既掌握了违章者的违章情况，又避免了乱罚款的现象，确保执法公平公正公开。在质量方面:针对本项目特点依据各项施工规范和设

计文件制定本项目质量强制性条文。并由项目技术负责人对班组进行交底。分项施工员负责检查落实，质量检查员做验收。建立质量责任制:建立以项目经理、技术负责人、总施工、质安检监员、工程技术人 员、现场施工人员等有关人员组成的质量创优小组·将ISO9002质量体系要素分配到各职能部门，具体落实到每一个部门、每一个岗位。然后根据工程的特点与难度，组成相应的质量攻关活动小组。从工程质量的

事前、事中、事后三个阶段，针对工程施工中可能产生的隐患和通病采取预控措施。

使工程质量事事有人管、人人有职责、措施有落实、检质有标准的质量保证体系有效运行。为达到部署目标，总的工作方法是:每个工序开工前要交底，施工时要监督，

施工完要检查。达不到要求的要追究施工人员责任，并按工地质量违章条例罚款，对于技术水平低劣，工作责任心不强的技术人员，无条件更换。

a)精心编制关键工序、特殊工序的施工作业设计。根据工序的性质、规模、特点、结构形式，事前由项目总工程师编制好作业指导书，由总施工进行 技术交底，由质安检监人员跟踪检查和监督。做好施工过程中对质量要求、规程操作、质量巡视检查与隐蔽工程检查工作。例如对保证混凝土质量提出对策，要求混凝土质量处于受控和稳定状态，制定监控措施。在混凝土浇筑前应由专人检查。前段工序进行质量检验评定，应派专职施工员、质检员在施工现场监督。首先严格把关混凝十坍落度的检测和混凝土的质量，不允许不合格混凝土及超过初凝时间的混凝土浇筑构件;坚持浇筑时按每60cm厚度振动一次，并保证振动密实均匀;混凝土终凝后，应及时做好养护工作。b)严格把好材质关。工程上使用原材料、半成品和各种加工预制品要坚持检验制度。一是要有建筑产品认可证;二是要有质量证明书和试验报告;三是成品或产品要进行标识。从而杜绝不合格材料产品用在工程上。必要时对已有合格材质证明的材料进行复检，根据使用部位及时转抄材质证明资料，便干追查。这是一项重要工作，必须常抓不懈，贯穿工程施工的全过程。

C)坚持自检、互检和预检制度的落实。各工种操作者应该自觉进行自检，班组内部

成员之间应进行互检;上道工序转下道工序之前各工种班长应进行交接检查。这样能及时发现问题，及时纠正，将分项工程施工中产生的不合格品清除在萌芽状态之中，保证分项工程质量达到优良，从而以分项工程优良来保证总体工程质量优良。

d)狠抓质量通病的防治和成品保护工作。第三、设立专项资金用于文明施工安全生产工作。目前许多工程存在着资金短

缺的现象，甚至于连保证生产的资金都不够，部分施工单位不得不将资金全部用于生产而在安全生产方面投入的资金极少，或者采购一些价格便宜质量低劣的安全防护用品。使工程施工存在安全隐患。住院大楼工程项目同样也是资金短缺的工程项目。但施工单位为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，设立专用账户、调剂专用资金用于安全生产，专款专用。根据预算该项目用于安全文明施工的经费约为140万元项目启动后按工程形象进把资金按时按量拨付到指定帐户上，在基础阶段投入10万元作为桩基础施工的安全资金;在主体施工阶段投人80万元作为安全资金;在装饰阶段投入50万元作为安全资金。保证工程进度需要的安全设施能及时采购进场，比如每一层所需要的外护脚手架、安全网等，既保证了 施工进度又消安全隐患。

第四、加大安全生产措施的投入，完善硬件设施。由于该工程项目的特定施工

环境，为了保证医院的正常生产，保障没有高空掉物伤及行人车辆，保障施工人员的自身安全，该工程项目加大了安全生产工具的投入:比如在工程四边行人通道设置双层防护棚、沿建筑物四周每5层设置一道斜挑式安全笆、并沿建筑物四周外脚手架外侧满挂合格的密目安全网和安全竹笆。构成三道防线，免去了高空掉物的危险。经调查分析，通过上叙各项措施，并在项目管理中持之以恒，才取得这样好的成绩。该工程项目 以人为本、防微杜渐”的项目管理理念惯穿项目的启动阶段到收尾阶段，为该项目管理划上了圆满的句号，不仅取得了本工程的成功，而且带来了良好的经济效益和社会效益。值得其他工程项目管理者的参考和借鉴。

结语

本文分析了影响建筑工程项目现场的施工安全管理的因素，建立了系统的安全管理体系，其中通过人、机、环、管理四个安全管理要素的分析和体系管理建立，使安全生产管理过程中形成一个统一完整地安全管理系统。在此基础上分析了A县综合性福利房项目现场施工安全生产管理的经济效益模型，发现在整个A县综合性福利房项目的施工安全生产管理中最重要的安全管理因素之一就是安全生产管理的技术因素以及对人员的安全生产管理教育培训，对这两个因素高度重视才能够有效的降低安全事故在施工中发生的可能性。

在建筑施工正常进行的过程中，彻底消除安全事故发生的概率为0，因此企业应采用先进的企业现代化安全管理技术和先进的信息安全管理技术，建立一套完整的现代化建筑施工安全管理体系。最优安全许可水平不是最大安全度，而是指在满足社会和企业都能接受的安全许可风险和资产价值的必要前提下，企业纯资产收益达到最大化的安全许可水平。

致 谢

在论文完成之际，我要向我的毕业设计指导老师表达感谢，在我的毕业设计过程当中，随时力所能及地为我提供帮助。其认真工作态度、严谨的治学精神以及理论的渊博水平都使我受益匪浅。在这次设计中，我一改之前对理论浅尝辄止的学习，到如今能够静下心来仔细琢磨一个细微的理论点，让我获得了很多宝贵的经验，我相信这为我今后的工作以及学习打下了基础。感谢老师耐心的辅导。感谢大学两年半来所有培养与指导过我的老师们。

两年半的学业不算短，但在我的人生中却只占了短短的一部分。即便如此，两年半仍旧给我带来值得回忆一生的美好时光。在这次设计中，毫不谦虚的说，我的专业水平也取得一定的进步。而这些进步都离不开老师和同学们对我热心帮助，在此我诚挚的向大家表示感谢，如若有机会，我也愿意给予大家我的帮助。

我还要感谢父母，他们不仅为我营造了学习的条件，更是在我为毕业设计苦恼的时候无条件的给予我精神上的支持，这篇设计的完成也有他们的一份功劳。

最后，我想感谢让我想起都会骄傲的母校，一切历史的发展既是必然也是偶然的，我和你的相遇也是如此，两年半的快乐即将结束，我会带着你的祝福在日后的工作中继续努力，让我们一起乘风破浪吧，加油继续进行！

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