事业单位固定资产管理问题的研究

摘 要

单位拥有的固定资产承载了单位运营的载体，起着举足轻重的作用。针对固定资产的管理，对于事业单位而言也是非常重要的意义，所以，加强对固定资产的管理力度，充分提升固定资产的利用效率，对于事业单位的生存和发展效果显著。但是，很多事业单位在对固定资产进行管理的过程中，都会遇到或多或少的问题，本文将从以下角度出发，深入研究事业单位固定资产的管理效率，明确影响管理效果的内在要素，为事业单位的固定资产管理提供实际参考，帮助事业单位提高管理水平，实现健康发展。

关键字：事业单位；固定资产；问题；有效措施

前 言

单位是以公益性为导向的差额事业单位，固定资产所占比重较大，对于事业单位的意义也非常重大，如果能够加强对事业单位固定资产的管理效率，就可以进一步提升事业单位的经营效率。而单位普遍存在制度不完善、部门管理不协调、资产处置随意、账务处理不规范等问题。XX部门和事业单位在发展过程中容易出现资产不平衡的问题，因此，本文以事业单位为主要研究对象。对事业单位的固定资产管理问题进行深入研究，提出明确可行的管理措施，目的是进一步提升国有单位对于资产的管理能力，避免国有资产浪费，优化事业单位管理机制，为实现单位的可持续发展奠定基础。

一 事业单位固定资产的理论概述

想要对事业单位的固定资产管理机制进行深入研究，首先要对事业单位涉及到的固定资产有一个全面的了解。

需要对事业单位的固定资产进行分类讨论和细致界定。

（一）事业单位固定资产的概念

通常情况下，事业单位的固定资产是指在行使公共权力的过程中产生的公共固定设施，事业单位的固定资产是保证事业单位服务质量和经营效率的核心基础之一，在保证服务效率的同时，保证资源利用率，提升事业单位从业者对于固定资产的重视程度，确保资源能够得到合理配置，杜绝浪费情况，对于事业单位的发展和进步有着非常重要的意义，在对事业单位固定资产进行综合管理的过程中，需要对各个部门进行统筹管理，包括后勤部门，财务部门等、这些部门的协同配合，可以有效提升事业单位资产利用率，保障固定资产的安全，为事业单位的长期稳定发展奠定基础。

（二）事业单位固定资产的管理要求及规定

针对事业单位固定资产的分类，应该依据基本准则，结合单位的具体情况，制定明确的资产目录。报废和转让一般经单位负责人批准后核销（其中大型、精密贵重的设备、仪器报废和转让，应经过有关部门鉴定，报主管部门或者国有资产管理部门、财政部门批准）。变价收入（国家另有规定者外）应转入修购基金。 如果能够对固定资产进行定期或者不定期的核算，就可以有效控制固定资产的使用情况，在特定周期结束之前，事业单位需要结合单位的具体情况，了解固定资产的管理机制，是否符合预期，是否符合单位相关要求。

事业单位固定资产主管部门的职责。各个部门的主管需要根据单位的具体情况，发挥明确的监督作用，对各个部门进行有力监督，确保设备的利用率和完整度，同时，也需要设定具体的时间周期，对设备的安全性和质量进行定期核查，保证账、卡、物三方相符。专门负责固定资产管理的相关工作者，需要设定明确的分配机制，对固定资产进行统一编号，并且，建立完善的档案机制，负责审批并办理验收、调拨、报废、封存、启用等事项。需要从各个部门的实际使用情况出发，定期对大型设备进行维修情况统计，形成明确的纪律机制。如果发现在实际工作过程中存在违反相关规定，或者浪费国有资产的情况，则需按照预先制定好的处罚机制进行处罚，保证责任的追溯效率。

使用部门的职责。各个部门之间需要协同监督，设置专门的管理工作者，按照各个部门的实际使用情况，对机械设备进行综合化管理，相关从业者需要严格执行操作章程，定期对设备展开维护，确保设备的健康和安全，与此同时，固定资产的调用归还必须要记录在案，形成明确的记录机制，没有明确的审批文件，任何人不得私自调用设备，只有各个部门通力协作，才能将固定资产的管理工作落到实处，使得各个方面的信息之间形成配合，互相佐证，做到账、卡、物三相符。

各个部门在对固定资产进行验收领用的时候，需要根据预先制定好的章程，向管理者或总经理进行报批，特别是在购置环节，必须要确保设备的实用性和整体质量。完成初期购置工作之后，单位管理者需要根据实际需求对设备进行验收，并且在验收完成之后填写“设备使用单”向主管部门提交。主管部门需要根据“设备使用单”填写相应的固定资产信息卡片，并且与使用单位形成信息互通。通过信息的落实和整合，可以有效规避舞弊行为的发生，提升事业单位对固定资产的利用效率，完善事业单位内部的固定资产管理机制，从而避免公共资源的浪费。

在对固定资产进行调用和转移的过程中。必须要取得主管或经理的审批，任何单位在没有得到审批文件的时候，都不能擅自对设备进行转移，设备的调出价值与实际价值之间，需要保持相对平衡，与设备转移行为相关的财务信息需要在第一时间上报财务部门。除了财务部门以外，其他部门不能对与固定资产相关的财务信息进行处理，一旦出现越权的情况，则需要根据事业单位的具体惩罚机制，进行处理和追责。

二 事业单位固定资产的特点

　（一）公共性

公共性是事业单位的固定资产管理必备的特性之一，因事业单位的固定资产的管理是面对整个社会大众的，所以不能够有排外、利己和私己的表现。具有公共性的事业单位固定资产管理有多种重要作用。其可以充分利用自身职能与作用，推动社会公益事业不断进行发展，并为社会公益事业的发展解决后顾之忧，提供基础保障。

（二）非营利性

非营利性是事业单位固定资产管理中所具有的最大特点，在进行事业单位的固定资产管理工作时要时刻秉持着非营利性的观念。正是因为其并不是以营利为目的，所以才可以为事业单位的发展提供基础保障。为了更好的进行事业单位固定资产的管理工作，需首要看重社会公益的发展，具备促进社会公益发展所需的条件，满足社会公益发展的基本需求。如此，事业单位的社会特性才可以得到体现，社会职能才可以得到发挥，才能为社会提供多方面的服务。

（三）资金来源主要靠国家财政支持

因为事业单位具有非营利性的特点，所以事业单位的经济支持往往来自于国家财政部门。事业单位的经济支持来自于国家财政部门的优势很大，一方面可以保持其非营利性组织的特点，避免从外部经营中获利，从而保证单位中多方资源可供人们无偿使用。另一方面，由国家财政部门提供经济支持的事业单位隶属国有资产，国家可以对其进行直接管理，提高事业单位中的资源利用效率，进行保证其顺利经营与管理。综合多方面因素考虑，如此可进一步推动我国经济全面发展。

三 事业单位固定资产管理存在的问题

分析事业单位的固定资产管理可发现，我国现存的事业单位固有资产发展较为完善，管理体系较为完备，各级形成事业单位部分配合默契协调。这都是我国事业单位多年发展形成的，多方面优势相结合促使其可以为事业单位带来丰厚的利润，促进事业单位的发展。然而，虽然我国事业单位固有资产的管理发展较为成熟，但其中仍存在些许不足，现分析如下。

（一）固定资产管理制度不健全

目前大部分单位固定资产的管理模式是各个科室使用，设备科、总务科进行日常实物的维护和管理，财务科核算价值。看似各司其职，其实各个部门间沟通不及时、责任不明确。固定资产平时有效的维护、保养可以提高使用效率，降低维修成本，增加使用寿命。但是，各个科室在使用固定资产时，缺乏管理意识，更不会对固定资产进行日常的爱护和保养，认为爱护和保养是设备科、总务科的事情，与自己无关，导致有些固定资产的使用寿命缩短、功能不全、提前报废。再者，有些资产各个科室在进行调动时没有及时通知资产管理部门和财务部门，对以后的盘点工作增加了难度；各个科室的部分资产长期闲置堆放，并未及时交回资产管理部门，使单位固定资产未能实现其使用效益，不能实现循环利用；部分单位缺乏专业设备维修人员，或者维修水平有限，遇到一些小问题也只能从外部请求支援，导致维修成本增加。

（二）固定资产管理制度意识淡薄

固定的资产管理制度意识淡薄是在我国事业单位工作人员之中现存的第二大问题。造成固定的资产管理制度意识淡薄问题的原因往往是多方面的。首先是来自个人方面，部分员工在事业单位中身兼多职，如此就会导致员工对本职了解不够透彻，工作分工不够细致的问题出现。此时，事业单位中的固有资产权责问题界定不清楚，很容易导致资产受损。其次是来自整体制度方面，不够完善的管理制度就不能树立起员工的固定资产管理制度意识，必然使其思想落后，生产意识淡薄。

此外，大多数的事业单位都没有设立一套完善且高效的固定资产管理方案。因为其固定资产来自于国家财政部门的经济支持，所以事业单位管理者仅仅关注固定资产总值，不会关注于其细节上的变化，例如收支情况，使用情况等。

（三）固定资产内控制度不完善会计核算不规范

第一，一人身兼多职不仅不能做到不相容岗位的有效分离，还可能会造成事业单位固定资产使用过程中的徇私舞弊现象的发生。例如一人同时兼顾资产的审批，执行和验收，就会造成上述现象的发生。

第二，如若事业单位的人员和部门发生变动和变化的话，需及时的提交相应的手续，对于事业单位的固定资产使用部门来说更是如此。而存在问题的事业单位并没有实施这一步骤，此时即便是对资产进行了合理分配并确定了相应的使用部门和人员，也会造成事业单位固有资产的流失现象出现，例如账目不清晰，账目不符合实际或者是资源被他人私下占用等。

第三，对于单位固定资产采取静态管理。在此种管理方式之下，决策机构不能直接的了解事业单位固定资产的具体情况和动态发展信息，这会造成事业单位的固定资产数目不符合实际的现象的出现。该现象最直观的表现就是资源的浪费，具体可以体现为固定资产的反复购入和多余固定资产的闲置。而造成上述问题的主要原因就是对事业单位固定资产购入时的基础信息掌握不完善，后续对固定资产的变动跟进不及时，没有将固定资产在使用过程中进行的改扩建增加部分考虑在内。

第四，固定资产损毁、报废、调拨、变卖、转让时，必须要按照国家财政制度所规定的制度进行，规范的处理账务。而如今存在很多事业单位没有依照此规章制度采取决议，仅仅是在事业单位的私下进行处理后就作罢。

第五，对单位固定资产没有组织定期的清查盘点工作。按照制度，单位应每年年末对固定资产进行一次盘点，但是，因为单位的固定资产价值大，数量种类繁多，专用设备需要设备科的专业人员进行盘点，盘点起来比较耗时、耗力。基于此，很多单位都疏于对固定资产进行盘点，做不到账实相符，这使得单位管理者不能对单位固定资产的情况进行全面了解,不清楚单位情况；对于已经没有使用价值和维修价值的固定资产，有的单位常年累积堆放在仓库，没有及时按照相应的程序申请报废处置，占用了大量的空间，也增加了对固定资产盘点清查的难度；有的单位则直接变卖处理固定资产，没有走固定资产报废审批程序，或者报废审批程序时间较长，使得财务部门未能及时做账务处理。

第六，入账不及时，缺乏信息化管理。缺乏信息化管理的事业单位对固有资产的总量掌握情况也不能做到足够清晰了解，从而造成例如事业单位真实固有资产与账目上的固有资产不相匹配的现象。造成上述现象的原因细分如下，首先部分事业单位在固定资产量发生变化时没有及时的对账目进行记录更新，进而使会计在核对账目时出现问题，不能够清晰衡量事业单位的实际固有资产。入账的不及时使得事业单位的固定资产总量发生变化，清晰性大大下降。接受捐赠是获取固定资产的方式之一，对于社会、企业等捐赠的固定资产来说，经手科室没有固定资产入账的概念，或者由于捐赠手续不全等原因，并未纳入资产核算管理，导致捐赠资产正在使用，但是财务账面却未能体现，这样会导致账实不符的现象发生，给之后的盘点工作造成不必要的麻烦；部分医院没有及时将已经建设完毕的工程项目算入到固定的资产之中，没有对其进行及时的验收，错将其当作仍在建的工程项目。不能及时提折旧，影响到了医院的成本费用核算，进而影响到医院的当期损益；医院的固定资产数量多、分布广、差异大，这就使得资产的信息管理工作量比较大，有些医院对于资产管理信息化制度建设、人员培训等方面投入的太少，还停留在手工管理阶段，工作效率、质量比较低，工作人员的工作量也比较大，而且财务科、总务科、设备科、使用科室间相互独立，互相之间缺乏交流与沟通，没有有效的衔接，也没有实现资源共享，常常会出现资产管理和财务管理不一致的情况，这在很大的程度上限制了固定资产管理与财务管理的信息一体化建设。

（四）固定资产结构失调

有些单位为了提升自己的经济效益，追求小而全的经营模式，未进行可行性研究，没有考虑到市场的应用，也没有考虑到会给单位带来多大的效益，盲目地跟风购进一些先进的、价格昂贵的大型设备，殊不知单位的发展水平、配套设施的购置更新等原因，都会导致新购置的大型设备不能得以充分的利用，收入微薄、成本巨大，到头来也只是摆设，出现了闲置浪费的问题，并没有有效的提升自身的实力和缩短与先进单位间的差距，反而导致单位资产结构失调，利用率不均衡，大量资金投放在使用率低的大型设备上，而使用率较高的设备没有得到及时的更新和维护，还为单位资金的利用造成了压力。

（五）管理机构不健全和管理人员多事兼职

有许多机构并没有设立专职负责相关工作的管理人员，而是将这些相关的事务交由财务人员或办公室人员统一负责，这就会不可避免的出现“踢皮球”的怪现象；而这种一人多职的工作人员，也大多数并没有系统学习过需要的理论知识，对库管范围内的设施的技术知识也知之甚少，并不能给管理层反馈一些能够应用于实际问题的相关建议和解决方案。

这些工作者并没有考取相关的课程证书，理论知识匮乏且工作能力低下。不能在日常工作中迅速厘清工作的职责范围和管理方法，甚至对某一设备是否需要审核管理也不清楚。因此会在工作中产生疏忽和错误，进而给整个工作系统带来实质上的亏损。

四 事业单位固定资产管理问题的有效措施

结合作者前文罗列的实际情况不难发现，在这种管理模式下，有些单位采购了许多资产设备，但他们的可使用比例非常低，这就导致了相关人员的工作无法有效推进。后文将针对以上的现象进行细致的分析，并结合实际提出切实可用的革新模式。

（一）完善固定资产管理制度

首先，相关组织要先根据自身实际情况，依附相关理论知识，给出一个有执行性的体系，施行包产到人的责任制度，同时辅以相关的行为标准和奖惩措施。不姑息任何由于个人业务能力不足或工作疏忽造成后果的个人，明确其担负责任并且认真执行赔偿制度。同时，其它部门在对相关设备进行流动借用的时候，也应该按照规章流程，向负责部门提交书面文件，做好相关手续的办理，明确时间节点、设备信息、转交前后存放地等相关要素，由部门负责人检查审批，明确双方情况后再依据手续单据进行设备轮转。直接负责的工作人员也要根据实际情况对设备进行信息管理，以确保库存与记录一致。同时，如果其它部门出现无主设备，也应该第一时间配合工作及时通报相关部门，由他们对该设备集中管理入库，并且建立固定资产领用交回和使用保管责任制度，规范资产的使用申请、审批、发放等环节，对其要做到充分的利用，做到资源配置的优化，避免不必要的购买。另外，加强对资产维修人员的专业培训，提高管理人员的业务能力，使他们具备更强的管理和保养维修能力，提高固定资产的管理质量与效率。固定资产管理是单位整个管理过程中十分重要的环节，需要单位各个管理层与职工一同努力。目前单位在固定资产管理方面还存在着部分问题，完善固定资产管理制度，可以保持资产的安全性和完整性，确保单位的健康发展；另外，充分发挥固定资产的使用价值，对于促进单位资源配置结构优化、提升单位的服务质量和经济效益等都具有重要的意义。

（二）构建完善的财务管理体系

只有系统的制度并不能完全确保工作顺利进行，相关人员还要督促财务处完成相关辅助工作。借助现代的大数据技术，由专业人员搭建评估预警的电子网格化系统，利用大数据和人工智能为相关工作保驾护航，将风险指数降到最低，同时，灵敏准确的预警系统也必不可少，多种手段结合之下，可以保障该项工作顺利推进。该体系的工作人员也应该实时监测所在单位的阶段情况，着眼未来走向，设立严密谨慎的监督体系，结合多种方式探究明晰财产损失的可能性和渠道，对症下药，从本质上将工作内容和目的做以提高。该部门的日常工作同样要接受他人的监督，单位不仅要加强相关工作的记录备案工作，更应该结合更多手段进行备份和存档以备后续查验。该部门也应该建立内部的岗位要求，互相监督，采取明确的责任制和分配制度，从各个环节各个方面去提升工作的准确性和安全性，从而提高集体设备的可利用比例。该部门对设备管理人员进行监察的同时，相关负责人也要紧抓设备集约化，用详尽合理的工作制度和调配程序化繁为简，积极调用一切可使用设备，降低闲置率，因地制宜，不断提升管理工作和监督工作的水平。在实际工作中，还要不断加强管控手段，可以采取抽查的方式突击盘库情况，确保有问题及时发现、及时反馈、及时解决。最后，切合实际的清算模式也必不可少，出现问题及时排查分析，最大程度的避免后果或降到最低，从根源上提高工作水平，提升设备使用比例，防止恶性事件发生。

除了统一购买之外，设备的来源多种多样，但无论来源如何，都应该做到相应的完善的管理方式，实时跟进入库进度，这样，各项来源的资产才有它存在的痕迹和价值，才能做到有物必有账，有账必有卡，有卡必有物，利于期末资产盘点工作；单位对自行建造的固定资产，应由建造部门、资产管理部门、使用部门共同填制固定资产移交使用验收单，移交使用部门使用，并由在建工程科目转入固定资产科目，及时提折旧，不影响当期损益。另外，单位领导要重视资产管理的工作，单单靠制定相关的规章制度、明确岗位职责是不够的，要加大资金投入资产信息化建设，对相关人员进行培训工作，运用现代化信息技术手段，建立资产信息资源共享网络平台，实行资产卡片动态管理，将每一个固定资产的购置、使用、处置等情况都归置于信息平台中，把与固定资产管理有关的部门通过网络联系在一起，实现资产信息共享，信息透明公开，方便互相交流。通过信息管理平台可以清晰地了解到每一个固定资产从有到无的具体情况，使得资产管理者能够更加全面且细致的对固定资产进行管理，逐步实现单位固定资产管理的信息化、现代化，而且对于期末的盘点工作提供了更多的保障，既减轻了工作量，也提高了盘点的高效性、准确性。

在该工作的整个进程中，各个环节都是重点，财务工作体系的构建是提高环节衔接顺畅度的基础，一个好的体系可以给工作人员一个可以比较对照的统一标准，从而在根本上完善整个流程。财务系统应该站在更高的角度进行监察，也就需要更大的话语权，他们负责将每一次流通都明确详尽的记录在案，从而促进设备的集中调配。同时，每一笔资金都应当有来源有去处，严格的管理制度可以极大程度的保障工作没有失误。如果在工作时不能良好的执行管理制度，就会出现旧账烂账互不相符无法处理的情况，进而导致实质上的资金亏损。为了确保这种情况不会出现，就更需要制定一套自上而下、行之有效的工作模式，并且深刻运用在实际工作之中。

（三）加强固定资产保管和使用清查时的管理

单位每年应不少于一次对固定资产进行盘点清查，盘点清查工作应由财务科、设备科、总务科、使用科室等共同参与，设备科、总务科应将资产明细账与固定资产实物进行逐一核对，在核对无误后，请使用科室进行签字确认。对于盘点中发现的盘盈、盘亏、毁损的固定资产，要进行详细的记录，认真分析，并查明原因，汇报分管领导，建立并完善资产损毁、盘亏赔偿制度，按照规定的权限和程序进行报批处理，调整原来的账表，保证做到账卡、账实、账账相符。对于没有使用和维修价值的资产，由使用科室提出申请，在设备科、总务科审核后提交申请，并由财务科负责向上级主管部门申报相关资料，同时还要就资产的报废向财政局资产管理部门提出申请并办理相应的转移手续，待上级部门审核、考察、批复后，由财务科办理核销手续，同时，应将处置固定资产的收入上缴财政。建立重点抽查制。各单位资产管理部门在运营工作过程中要重点核对检查单位重点部门的会计核算资料，在对各重点部门资产使用情况有全面了解的基础上，做到账、卡、物相符。

（四）加强组织领导，强化意识，加强核算监督

建立健全管理机构，强化固定资产管理体制，一方面不断完善固定资产管理的各项规章制度，对资产的申报、招标、采购到资产的验收、保管、使用、维修、处置等各个环节都予以明确责任，对固定资产的增减、管理、效益等方面加以监督和考核。

进一步加强单位各部门在运作过程中的固定资产管理意识与观念。对于单位而言，固定资产是一项较为重要的资产，因此工作人员要时刻认识到这类资产的重要影响与地位，树立各部门勤俭节约的意识，防止利用固定资产进行盲目投资的情况，使企业资产在稳定保值增值的情况下，发挥出应有的效用。

建立固定资产盘点与清查制度。单位在日常工作运转过程中应当加强对会计核算工作的监督与管理。一方面，要提升财会部门工作人员的态度以及工作责任感，财务人员在入账时应当与单位资产部门有全面且有效的交流，及时与该部门核对资产管理情况。另一方面，企业应当建立专门的清查与管理固定资产的制度，日常工作过程中严格按照相应的制度清查固定资产信息，发现固定资产管理漏洞的情况下，及时采取措施弥补漏洞。

（五）加强单位财会人员的培训，提高素质

（一）提高管理人员素质，提升单位整体的固定资产管理责任意识。首要步骤是使单位高层领导意识到这类资产管理工作的重要性，领导对于固定资产管理责任的重视是在整个单位强化责任管理的基础与保障。其次，对从事资产管理业务的工作人员进行专业化的培养，提升他们在工作过程中经营固定资产的意识。同时还可以设置一个有效协调各资产管理部门的委员会，由委员会负责分类单位的所有固定资产并明确各部门在管理中的具体责任。由财务部门统一协调管理各资产管理部门的会计工作，并定期有专门的工作人员来盘点单位全部的固定资产，进而保障公司账目上的固定资产数量与实际相符合；另外固定资产管理部门还要定期考核并检查各部门在工作过程中对固定资产的使用、保养以及维修情况，由相应部门对固定资产的完整性承担责任。

检查和财务人员的培训工作。财政部门主管行政事业单位财务工作，而审计部门负责监督和服务，及时找到存在的问题并督促其快速整改。作为我国的行政事业单位，民主理财意识必须逐步加强，财务收支状况必须公开，由全体职工来监督单位的财务工作。

会计队伍人员的素质教育。事业单位提升固定资产管理效率的基础是有效提升单位会计人员的业务与政治素质。因此单位在运行以及招聘会计工作人员的过程中，要严格实行专业化的人才准入制度。同时会计管理部门在运转过程中要时常组织对相应工作人员的专业培训和道德教育，使会计人员在工作过程中核算与管理固定资产时能够自觉抵制不良风气并严格按照相关制度进行。

结 论

总之，对于事业单位的业务工作开展，固定资产是不可或缺的基础保障条件，是确保其服务职能充分行使的先决条件，也是保证事业单位工作平稳推进的基础保障。所以，强化事业单位现有固定资产的综合性管理，不但有利于优化资产管理体系的进一步健全，而且可以全面提升XX服务职能，充分为百姓理财提供助力，最大化完善财政收益，建立完善的节约与服务并重型服务XX。虽然事业单位的固定资产项无需折旧，可因其固定资产形成渠道较为繁杂，加之年代久远，历史背景不甚清晰，于总资产中占比较大，直接造成事业单位在固定资产的综合性管理方面程序繁杂。所以，固定资产综合管理必须要列入本单位财务负责人员工作重点。一方面要改善管理手段，强化责任与担当，多方查找适合本单位发展的易于操作且具有一定效能的管理手段，同时，财务专项人员必须迅速提高专业技术水平，优化个人财务素质，培养固定资产综合管理能力。通常来讲，事业单位的固定资产，相当于本单位的人力、物力和财力三方面的关键要素的组合，这三要素始终在事业单位有效运转中发挥不可替代的作用。只有确保三要素高度稳定，并将其列入事业单位的发展规划要点，才可以夯实事业单位基础，有效推动其健康有序发展。

近年来，人们愈发重视事业单位资产管理现状。因为只有完善资产综合性管理制度，才可以有效减少资源性浪费，提升固定资产有效利用程度，为事业单位的经济利润带来较为丰盈的收益。只是目前实际工作中，仍存有许多亟待解决的现实问题，需要相关人员提高思想意识，高度重视资产性管理，对可能产生的管理现象进行深入解读，运用科学有效、不拘一格的方法，加以全方位变革，有效推进事业单位管理制度与方式不断取得变革与创新，促进单位获得利润最大化，推动事业单位经济呈良性发展态势取得不断进步。

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致 谢

本论文至此顺利搁笔，而最先应该感谢的是我敬爱的指导老师龚自力老师。论文选题是第一步，接下来要构思，形成结构框架，之后查阅收集资料，最后仔细论证，直到得出论证结果，每一步都非常不易，但每一步都有指导老师的耐心引导和细心教导。为此，我感动在心。我的指导老师对待工作非常认真，对待学生耐心、和蔼，对待事情客观、宽厚，这些高尚的品格都是我应该努力去学习和拥有的。感谢老师，不仅在学业上给予我指导，还在行为处事和接物待人上给我树立了榜样！

除此之外，我还要感谢我的云大同学，谢谢你们对我的帮助，也感谢大学与你们相识、相知，希望未来我们一起努力，尽我所能为祖国做贡献！