摘要：随着高等教育体制改革的深化，各大高校教育事业得到快速发展，办学规模不断扩大，形成了一股基础设施建设的浪潮。高校基建会计作为高校经济管理的重要组成部分，在基建规模日益扩大、投资额进一步增加的形势下，要正确对待会计中遇见的问题，提升自己的业务水平，以争取做以最小的投资，获得最大的收益。
关键词：基建会计；会计核算；会计控制
高等教育不断普及化、全球化，高等学校面临着来自全国甚至全世界高校的挑战。为了提高自身竞争力、完善教学条件、扩大生源，各大高校在争取XX财政拨款的同时还通过多种渠道筹措资金来进行校园基础设施建设，新建教学楼、体育馆、学生公寓等。随着基建资金的不断增加，基建会计工作也感到了前所未有的压力。如何有效地使用建设资金，降低建设成本，提高使用效率，并顺利完成工程的核算，是对高校会计工作提出的新要求。但由于受到传统会计模式的影响，高校基建会计工作中仍有许多问题嗜待解决。
一、基建会计中的薄弱环节
随着基建管理体制改革的深化，招投标体制的日益完善，高校管理对基建会计工作的要求也不断增加，项目核算要求加强，项目的全过程管理，项目成本管理等。传统基建会计由于自身的限制不能完成这些工作，主要表现在：
（一）基建会计核算不规范
首先，对基本建设的项目预算很粗糙，很多基建工程甚至没有编制工程预算，属于头脑发热型的工程，即没有进行深入的调查就开始的项目。其次，工程进度款的支付没有严格的按标准执行，高校基建部门和核算部门都是学校的自己人，后者常常很早就将全部资金支付给后者，以保证项目的顺利完成。再次，竣工决算滞后于项目的竣工，很多高校的竣工决算因为决算资料不全，或者施工方和建设方有争议等原因很难在财政部规定的三月内交付。最后，基建部门和财务部门协调性较差，因为各自的职责和立场不同，容易出现彼此误解和推卸责任的现象，从而影响到基建会计工作的进行。
（二）基建会计控制不完善
基建会计控制应是对整个基础设施建设过程的全程控制，不仅要参与到工程项日的可行性研究中，还要对项目的招投标开支、材料的采购费用、质量的合格性和会计核算等各个环节进行控制。可是从目前的实际情看，高校基建会计控制很多都流于形式，没有考虑到控制各个环节的重要性，从而严重影响了项目的造价和质量。像没经过经济可行性就盲目搞建设，在利益驱动下规避招标，将原材料的供应权招标给某位领导的亲戚或者是行贿过的公司，质量不合格却按合同规定的数额交付款项等很多问题都是控制不全面造成的。
（三）基建会计核算效率低
很多高校的基建审计目前仍采取多层审计方式，这种方式要求基建处在完成自审之后，还要做正式审计。这就使得财务人员的工作量过大，从而影响了工作效率。首先，财务人员要对基建自审决算进行核查，与具体单位和有关部门对帐，经多方确定无误后再进行账务处理。其次，正式审计报告递交之后，财务人员要对它进行一次彻底查帐之后才能进行审计决算。重复性的核算不仅加大了财务人员的工作最，还会形成核算疲劳，很多问题因为思维定势的原因并不能在核算中检查出来。还容易出现漏算、错算的问题，影响到核算质量。
（四）基建会计人员的职业素养不合格
基建会计管理工作，是一繁重、复杂且原则性很强的工作，每位基建会计人员只有团结协作才能完成任务。这就要求基建会计部门的每位人员不仅要有很高的业务水平，还要有较高的政治素养。可是高校中有些会计，以一种消极的思想对待工作，有领导签字的单子就给报销，只要账目过得去就可以，而没有主动地参与到监督当中。还有少数会计，xxxx受贿，与不法分子合伙为自己谋私利。
二、解决基建会计问题的措施
基建会计工作是保证项目按时完成的重中之重，各高校想通过加强基础设施建设来提升自己的竞争力，就必须正确对待这些问题，提出相应的对策，这里给出以下建议：
（一）完善基建核算
首先，会计人员应深入第一线，走向现场，细致地调查，了解整个项目的实际施工状况，积极参与到基建工作的每个环节，只有掌握了一手资料才能做出精细的预算。其次，基建会计在做好核算工作的同时，还要注意加强对工程预算的审核和控制工程进度款的支付比例，严格按照财政部规定的工程款支付制度执行结算。再次，基建会计应参照施工管理科审核的工作量的实际完成进度，然后根据预算费用标准支付最终款项。最后，会计部门应主动与基建部门沟通，及时查找工程可能存在的问题，为顺利完成整个项目的最终目标共同努力。
（二）加强基建控制
在项目确立前，会计人员要对工程项目进行可行性研究，确定工程项目经济上的合理性和合法性。初期的准备过程中，会计人员可以直接到建材市场中把握材料的价格、品种，掌握第一手的资料，从而能够在招投标的过程中胜出。项目实施过程中，会计人员应对项目实施过程中的每个环节进行监督并记录工程进展、材料消耗、设备损坏的情况，保证工程实施的费用预初始约算的费用保持一致。会计人员可参加工程部门的例会，发现问题应及时处理，任何一个环节有问题都必须向有关部门反馈，避免问题扩大后影响了整个项目的进展和工程的质量。项目完成后，会计人员应参与建设负责人对工程实际完成质量的审核过程，根据审核确定支付费用标准。
（三）改善审核方式
想要简化审核层次，就要从基建部门和财务部门双方入手，加强他们之间的协调。财务人员应按照相关规定，准确地编制各类财务报表，从而满足各部门对会计信息的需要。基建部门应及时将项目的实际进度和具体信息报给财务部门，使财务部门能够合理安排资金，保证工程各种款项及时到位。只有财务部门和基建部门及时沟通，才能实现单一层次的审核方式。
（四）强化会计人员素养
基建会计工作是保证工程按预算准时完成的关键环节，要引起领导的足够重视。首先应扩大基建会计人员的队伍，保证有足够的人员来完成这项繁重的工作。其次，要提升现有人员的个人能力，不仅包括业务素质，还包括职业素养。会计人员要变工作型为学习型，挤出时间来学习基建的管理方法，延伸基建会计工作的功能。学校要定期对会计人员进行培训，拓宽基建会计的知识面，增加他们的综合业务知识。此外，要特别注重提高会计人员的思想政治觉悟，如果没有牢固的思想觉悟，很容易受到各种腐朽思想的侵袭。
三、结语
在目前这种特殊的改革形势下，基建会计必须始终保持积极进取的心态，面对基建会计目前存在的新情况、新问题，不断加强自身的能力，在不断完善核算方法的同时，还要不断强化监督和管理职能，从单一型功能向着综合型功能转化。
参考文献
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