新疆养老服务的问题和对策研究

　　摘要：在1999年，我国全面步入老龄化社会。从1981年到1999年，国内老龄化进程只是短暂的18年，和经济发展水平高的国家进行比较，他们几十年乃至上百年的老龄化进度很长，我国人口老龄化发展速度很快，且展现出老年人数多、增速快、相关问题多等特征。养老问题在我国逐渐变成各界人士都重视的关键部分，养老问题和变革、发展、平稳社会都有紧密的关系，社区养老是处理国内老龄化难题的全新养老方式，在最近一段时间得到了一定的重视，和家庭养老以及社会组织养老共同发展，产生形态多样的养老服务系统。但是现在这个时期国内社区养老服务系统并不完善，所以对国内社区养老服务部分问题的探究以及钻研就变得更加关键以及必要。此外，在现在这个时候以及此后，社区养老服务的长久进步和国内大量老年人的晚年生活品质有紧密的关系，不管是出发点或是孝道、人文关照，都是本文分析的现实作用。

　　D市早于我国13年步入老龄化阶段，其是我国发展社区养老服务系统最早的地区。本文使用福利多元观念对D市社区养老服务出现的问题开展探究之后指出合理的处理方案，指出社区养老服务不只是XX准备的服务，市场以及社会机构也需要积极参加且做出自身的贡献，希望对完善D市的社区养老服务系统，加快社会平稳进步起到积极影响。

　　本文将D市社区当做分析主体，在分析问卷的研究资料的前提上对A社区的养老服务现实情况以及能力开展全面的探究以及钻研。在上述前提上根据出现的问题指出对照的方案以及意见。

　　关键词：社区养老服务；问题；对策

　　（1）我国人口老龄化形势严峻

 

　　根据世界要求，普通国家或者区域超过60岁的人量达到社会综合人数的10%，或者65岁以上人数占据综合人数的7%以上，也就是老龄化国家或社会。资料表明2000年国内超出65岁老年人口占据综合人数的比值是7%，这就清楚的表明国内开始进入老龄化社会。但是在此后的发展中，国内老龄化发展逐渐加快，一直到2005年，国内超出60岁的老年人数逐渐达到2.2亿，占据综合人数的13%。此时到2013年，上述比值逐渐提升到13.26%,65岁和其以上人数比值是8.87%。我国不只老龄化明显，此外国内的人口老龄化还表现出“未富先老”“突然老化”“农村地区老龄化”的特征，上述特征就在一定层面上加快了养老问题的凸显。

　　（2）国内家庭结构出现变动，只依靠其余养老模式无法达到实际需要

　　伴随计划生育的持续进行，生育子女的人数逐渐减少。普通家庭的子女人数从之前的三五个减低到独生子，但是父母人数依旧非常多，如此就造成之前的多子女共养一对老人转变呈现在的“四二一”养老方式。很明显的可以看出，上述养老方式对于目前子女来说是非常大的负担。

　　参考图1.1内容，六次人口普查家庭图表中，国内家庭户数目整体展现出降低走势，这表明在家庭中因为子女减少所要承担的养老工作更加繁重。

　　图1.1六次全国人口普查家庭户规模(人/户)变化

　　(1)理论意义

　　在二十世纪九十年代之后，对国内生活无法自理的老年人提供服务的问题就变成现在非常关键的问题。孝道始终都是我国的美德，让老年人享受晚年生活就是我们的职责以及义务。所以在上述宏观环境中挑选符合现实需要的养老模式就变得更加关键。社区养老是比较新颖的养老模式，其可以展现家庭、社会以及国家对老年人的重视情况。但是身为国内最新出现的我国的养老模式，国内对社区养老的观念探究依旧位于早期分析时期，换句话说学术部分的结果并不多。其中利用对社区养老服务部分的探究，就能全面的对国内上述部分的理论探究进行弥补。此外现在国内在宣传社区养老的时候也遇到经验不足以及没有理念指导的问题，对上述问题的分析就可以为国内修订相关政策奠定理论基础。

　　(2)现实意义

　　分析社区养老服务问题不只具备关键的理论作用，也具备明显的实际作用：

　　第一，在国内人口老龄化非常明显宏观环境中，挑选社区养老准备服务满足了国内现在的实际状况。其可以全面的处理在家庭结构出现变动的时候子女们的养老负担。现在国内人口老龄化更加明显，因此需要良好的满足现实需要的养老方式平衡各部分的利利益。

　　第二，社区养老方式融合了家庭养老以及组织养老的多重优点，不只可以让老年人在自身了解的环境中居住，还可以让老人得到高质量的照顾。社区养老是在老年人日平常居住的社区中组建养老组织，例如社区小饭桌、保健室等，为老年人准备高质量的服务。如此不只可以减少老年人在不熟悉的环境中产生孤独的感觉，还能为老年人营造良好的环境。

　　第三，社区养老服务的探究以及进步健全了国内老年社会保障系统。在家庭结构出现变动、其余养老方式无法满足现在实际需要的时候，社区养老方式就由此出现，达到了其余了养老模式无法达成的要求。

　　1.3.1国外研究综述

　　“社区养老服务”就是体现我国特点的词语，在其他国家，上述词语通常被叫做“社区照顾”、“社会服务”等。二十世纪中期西方国家指出了“在良好环境中养老”(AginginPlace)的观点。此后，英国最先指出了社区老年照顾服务。X1982年联合国审查公开《老龄问题国际行动计划》就清楚的指出：“需要设定依照社会价值以及家庭老年人员的需求来扶持、维护以及强化家庭。”清楚提出此类服务的关键作用。01989年，英国在《社区照顾白皮书》中清楚的支指出，社区照顾表示开展特定层面的干涉以及扶持，以便更好的让大众得到比较高的积极性，且掌控个人的生活，为老人准备照料服务的家庭成员良好的休息时间以及老人的贴心照顾，利用团体之家以及暂时的收容所，来扩展照顾范畴，一直到准备居家服务。

　　1.3.2国外研究综述

　　在我国，二十世纪八十年代之后，国内民政部持续提倡社区服务，在长时间的发展之后，此类服务目前在国内得到了良好的效果。伴随社会的持续发展，人口老龄化问题更加显著，国内社区养老服务也逐渐得到了众人的关注，我国专家对各地区社区养老服务的分析更加深入，得到了大量的分析结果。提出创建以社区养老为重点的养老方式的专家对社区养老服务在此类行业的发展进行了展望。伊密在《社区养老将成为中国人养老新趋势》清楚的指出，“处理我国的老龄化难题，需要根据我国自古以来的家庭养老文化来开展，全面促进社区服务。身为社会化养老的关键方式，社区服务养老会变成我国老年人养老的全新方式。”“促进服务养老，让国家社力量向家庭准备最高效的帮助，不只可以让家庭内部子女和其余成员脱离现实的枷锁，把大量的精力使用到社会发展上，此外还可以让老年人在家得到良好的照顾，全面得到人文关怀。”

　　2.1.1、社会养老服务及社会养老服务体系

　　社会养老服务表示从社会层面为老年人准备的多种贴心服务，重点是为了处理国内家庭养老作用不断衰弱的难题。社会养老服务让XX、社会机构、公司、志愿者为老年人准备多种生活所需要的服务，主体和家庭养老服务特点不同。

　　社会养老服务体系表示和目前社会发展状况不相符合，来达到老年人现实服务需要、提高他们的生活品质，针对全部老年人，准备生活服务、康复维护、精神安慰、紧急救助以及社会参加等设备、机构、人才以及技术要素产生的体系，和与之相关的服务标准、运作制度以及监管体制。

　　2.1.2、社会养老服务发展历程

　　国内社会养老服务经历了不同的时期：首先孕育期，时间是建国之后到改革开放早期，在上述时期社会养老服务还没有得到大众的关注，对老年人的照顾一般需要依赖家庭，只有部分孤寡老人，党与XX为了确保他们的日常生活，准备了比较简单的养老服务。其次是探究发展阶段，从改革开放后到2000年，在上述时期，国内社会养老服务受到当时市场经济制度变革的作用，社会养老服务组织得到了快速的发展，社区为老业务持续发展，身为第三产业的养老服务逐渐得到了重视，出现了良好的发展机遇。最后就是体系化建设时期，从2000年到现在，2000年就是社会养老服务进展历程中的重要时间点，此阶段，国内开始步入综合老龄化社会；此时居家养老服务经验开始成为国家老龄委、民政部重点宣传的部分，居家养老服务成为高效的可以处理家庭照护水平减低问题的养老供给方式，因此得到各界人士的重视以及认可，在上述阶段，机构养老的发展非常显著，社会养老服务的关键性开始展现出来，逐渐向体系化层面发展。

　　2.2.1福利多元主义与社会福利社会化

　　福利多元主义观点是国外社会福利相关分析的关键结果，对国内社会福利社会化观点的产生以及变革活动有非常关键的作用。福利多元主义指出福利的来源需要展现出多元化，去除国家以及市场，其余社会主体，比如民间组织、社会组织，乃至是个人以及家庭都需要担负相应的福利职责。罗斯(Rose.1986)对“福利多元主义”的清楚叙述指出：社会福利源自不同的机构，其主要是家庭、市场以及国家。斗约翰逊(Johnson.1987在上述前提上，添加了全新的志愿机构，指出相似睦邻机构、互助团队、家庭等非正式机构都能在福利的供应上做出自身的贡献。15西方福利多元主义倾向于减弱XX在社会福利供给以及运送中的重点作用，表明社会福利需要让XX机构、志愿机构、营利机构以及家庭社区一起担负，上述主体之间需要强化合作，提升社会福利供应的效率以及品质。

　　2.2.2市场失灵理论及XX失灵理论

　　XX失灵观点表示XX身为公共物品以及服务的重要供应人员，在资源划分的时候也许会展现出众多问题以及不足，上述问题以及不足被当做XX的失灵。上述观点也可以全死在社会养老服务产业中XX失灵情况，比如：社会养老服务的需要展现出多层性，但是一般XX只能准备相同的社会养老服务，其中设定的养老服务系统不能全面满足全部的老年人群，但是假如只依赖XX准备社会养老服务，就会造成一些老年人个性化的需要不能被全面的达到。另外，因为老龄化进程持续深化造成社会养老服务需要不断增多，现在由XX准备的社会养老服务的供给数目不足，是珍贵的资源。在上述状况下XX也许会利用权利作用于公共产品的供应，假如出现上述状况就会造成非常显著的不良影响，影响到XX对社会养老服务资源的划分。此外部分利益集团为了得到便于自己的政策，也会对XX造成压力，这就会造成XX在划分此类服务资源的时候表现出费用高、效率不高的状况，乃至发生贪腐情况。

　3.1.1建立老人服务中心

　　D市不同社区居委会基于服务中心的现实状况，创建了社区老人服务中心，关键任务就是开展实地探究；修订社区养老服务的计划和贯彻方针；修订管理预案以及规章体制；明确社区服务主体以及工作人员；协调有关机构的工作关系；筹集大量的基金等。此外，依照社区养老人群的主要需要，社区深入整理管理地区内部的医疗卫生、家政业务、劳动力等都多种资源，设置重要的网点，实施众多模式的社区养老服务服务。比如沙河口区社区养老服中心是此类资源利用的突出典型。2015年，此社区为帮助地区内部的165名空巢老人，聘请地区内部失业人员为老年人提供服务，不只为失业人员准备了良好的工作职位，还可以为地区老人准备了优质的服务。

　　3.1.2完善服务设施

　　D市在发展社区养老服务中心的时候，也非常关注内部设备的发展。老年人不只需要一般生活服务，其还需要合适的生活氛围。2015年创建完成的服务中心，占地面积是1800多平方米，中心设备齐全，包含接待厅、活动室、餐厅灯等。室内装演设备使用“无障碍”设定，楼梯也符合需要，墙壁设置了扶手，地面利用防滑原料，为老年人准备相对和谐且安全的环境。

　　3.1.3制定管理规范

　　为了全面提升社区养老服务品质，制定合理的社区养老服务产业要求，2006年5月，D市民政局公开了《D市小型家庭养老机构基本规范(暂行)》条文，在小规模家庭养老组织设定、申请和审查，服务和监管，政策扶持和法律责任等部分进行清楚要求，为小规模家庭养老组织的发展奠定基础。2014年5月，市民政局修订公开了((D市城乡社区养老服务中心建设标准》，对与之相关的据具体发展方式、占地面积、服务监管等部分，做出具体的要求，且将其当做要求促进发展以及检验，为本地区社区养老服务中心发展的效率、能力以及现实作用准备了保障。

　　3.1.4实行档案化管理

　　档案化管理是D市社区养老服务的关键部分。档案化管理记载了老年人自身现实情况，让社区可以依照老人真实状况为其准相符合的服务。老年人因为年纪、身体情况、家庭环境、教育环境、生活模式等出现不同，需要也会展现出显著的差异。所以社区为老年人准备的服务并不能全部一样。根究上述状况，本地区社区为老年人创建了老年人管理数据库，依照他们的多种需要，准备各不相同的服务。沙河口区社区卫生服务中心创建了《老人健康档案》，依照本地区老人自身的身体情况准备各不相同的医疗服务。养护人员需要填写《服务口记》等。依照老人的现实生活状况以及经济水平，为其准备与之相对照的专业服务。

　　老年人反馈就是评估社区养老服务品质的关键部分。为了筹集老年人对社区养老服务建创建的评估以及意见，本人使用随机抽样的方式对本地区两百名城市老人开展了问卷分析，共发放问卷200份，得到可以使用的183份，其中回收率是91.5%。调查样本的大致状况可参考表1。

　　表1调查样本的具体状况

　　3.2.1对社区养老服务的接受情况

　　D市社区养老服务一般准备了涵盖生活照顾、医疗服务、中介业务、法律帮助、文化休闲等众多业务。此外，也设置了为老年人举荐服务职位的业务。调查结论指出（见表1），得到过家电维修服务的占据17.5%，得到过洗浴理发服务的占据24.0%，得到过文化休闲以及老年课堂服务的占据20.2%以及11.4%。从上述资料我们就可以知道，现在社区养老服务大部分准备的是一般照料以及业务，对医疗保健以及精神安慰等层次的服务提供的并不多。此外可知，老人接受社区服务的概率不高，其中概率最高的服务只有24%，其就清楚的表明了养老服务并不符合老年人现实需要。

　　表2A社区养老服务的接受情况

　　3.2.2对社区养老服务的满意度

　　本次调查问卷中设定包含分的五级评分制。给每个服务打分，9个部分满意度的评估项，让主体依照1一5，此处：=3,“比较满意”=4,“非常满意”=50“很不满意”=1,“不太满意”=2,“一般”评估的多种五分制积分结果(详情可依照表2)。

　　表3老人对社区养老服务的满意度情况

　　根据上述表2中我们就可以知道，老人对“服务人员的服务态度”等分数最高，因此我们就可以知道，分数不高的几个项目。从上述对比中就可以知道，社区工作人员的专业水平以及医疗保健部分的服务需要得到后续的提升，此外，具体服务种类的设定需要后续的优化。从综合资料我们就能知道，老人对具体服务的评价结果并不好。因此就可以了解到D市的社区养老服务依旧位于早期发展时期，XX准备的养老服务与老人现实需要依旧存在显著的差距，也需要哟管人员后续的奋斗和努力。

　　3.2.3对社区养老服务设施的利用情况

　　本人分析了老人们对养老服务设备的使用状况。详细的分析结果可参考表3

　　表4对服务设施的利用情况

　　根据上表4我们可以知道，具体的设备使用率非常低，其中最高的就是棋牌社，占据分析人数的26.2，其中图书馆、健身康复室以及书画室的使用人数少于10%，其中电子阅览室是0%，并没有人使用。

　　利用对老年人问卷调结论就可以清楚的知道，目前本地区社区养老服务依旧位于早期发展时期，各部分还需要后续的健全，为了让老年人得到健全，方便的养老服务，本地区依旧需要寻找不足，处理不足，寻找出处理问题的最佳方式，以便更好的加快城市社区养老服务的进步。

　　D市基于老年人的社区服务发展的设备一般包含老年人使用的活动中心、大学、图书室等。然而根据本人的分析可知，上述社区为老年人准备的服务场所的使用率非常低。对于利用率相对高的项目就是棋牌社(见表4)。

　　老年人对社区准备养老服务的需要表现出个人特色，XX简单的供给制度所准备的服务无法满足他们的多种需要，一般展现为：首先，对具体内容进行分析。现在本地区社区养老服务大致包含了老年人一般生活的多个部分，然而对于他们的精神需要并没有被满足，并未准备合理的心理咨询等业务(见表2)。伴随生活质量的提升，他们对养老服务的需要从只达到生活需求开始转变到精神角度上的需要，因此对地区社区养老服务的具体计划提出了严苛的标准。其次，对服务主体进行分析。此类服务的关键点就是国家老年福利准备的关键点“三无”、“五保”老人，和得到低保，且缺少赡养能力的老人。一般服务对象需要时社会上有服务需要的所有老人，并不是老人中的少数群体。现在本地区的养老服务即便开始从“补缺型”转变成“适度普惠性”，但是转型效果依旧不显著。最后，对服务项目进行分析。在分析的时候，76.3%的老人喜欢养老服务，且指出他们对此类服务有需要。所有从理论上进行分析，他们对社区养老服务项目的接受率很高。然而根据分析资料我们可以知道，他们对此类服务各部分的接受率一般都不高(见表2)，对具体的服务项目设定的认可度一般都很低(见表3)。

　　D市社区养老服务业的多个部分依旧位于没有头绪、自主发展的局面，因为XX缺少对应的方针政策以及推广活动，公司对老年服务业发展预计缺少，缺少前瞻性，步入养老产品产业的积极性不高。本地区的老年用品、养老服务的市场的供应数目无法达到目前的现实需要。根据分析，本地区单独制造老年用品的公司只有21家，牵连到的产品一般包含老年助听器、手机、电子狗等。此外也为老年人准备语音业务，也就是老年人在需要帮助的时候可拨打电话寻去帮助。在本人开展调查问卷的200名人员中，只有17.5%的老人得到过养老产品，剩下的老年人并没有接受过上述产品。在服装鞋帽行业，根据本人对本地区众多商场的分析，市场中所出售大部分的服装都是为青年人准备的，中年服饰占据15%，其中老年相关服饰只有5%。根据分析，本地区老年人消费品类型在地区全部消费品种类中占据的比值非常低。此外，其余牵连到养老服务市场的业务，包含法律帮助、一般护理、医疗服务、家政业务等，并未组建单独的养老服务，公司对此类服务市场的关注度不足。

　　D市现在具备大量的志愿者，参加社区养老服务的人员占据特定的比值，但是本地区单独向养老服务的志愿机构以及非营利机构依旧是缺乏的，创建以及发展比较完善的养老服务社会组织系统也需要历经长久的过程。本地区现在出现大部分老年人自主举办的老年团体，其时常组织部分和普通生活以及文化娱乐部分相关的活动，此外还会开展部分公益活动来提升本身生活品质以及社会价值。城市中自主举办的养老服务活动数不胜数，一般源自各个学生举办的社会实践活动以及医疗卫生机构举办的义诊活动等。一般是不按时举办的方式，对地区老年人开展慰问、陪老人说话、为他们准备医疗服务且准备对应的意见等。上述活动展现出的特征，首先，随机性非常显著，并未产生按时慰老服务活动的计划体系统；其次，志愿者缺少良好的培育，专业素质各不相同；最后，缺少完善的监管制度，服务工作不平稳。此外，非营利机构以及志愿机构缺少比较完善的进入制度，造成大部分社会机构无法进入，这就是本地区养老服务社会机构进步不明显的主要表现。大部分社会机构因为缺少专业接洽中介人员的指引，此外缺少各界人士的支持以及理解，规模始终无法扩充。因此就导致想要参加志愿机构的人寻找不到参加方式，丧失了参与时机。此外，地区各类老人照顾以及救助资源依旧不足。

　　5.1.1建立完善的法律政策体系

　　社区养老服务的相关法律政策扶持系统一般包含大部分内容，比如划分各级组织在社区养老部分的职权以及功能，要求具体的内容以及标准，明确具体的职责政等，进而提升服务品质以及效率。此外，制定对除XX之外的其余服务机构的鼓励以及优惠政策是目前修订法律政策系统的关键构成方面。D市身处依法治国的国家，法律就是促进社会平稳进步的关键前提。在与之相关的法律规章制度修订部分，经济发展水平高的国家发展经验可以被我们所吸收。比如日本《老人福利法》在1963年制定，上述法律就清楚的要求了本国社区养老服务的具体项目等；《老人保健法》就清楚的要求了老年人的医疗服务项目；2000年该国制定了《介户保险法》，对此类人群现在遭遇的看护问题开展规划，让40岁及以上的民众向XX上交保险费用。地方XX是以担保人的身份来制定且贯彻上述法律。在公民年老时想要得到社会服务的时候就可以告知本地XX，行政管理机构可以审查保险费用，在上述流程中药依照法律条文的要求审查个人所需护理的情况，之后把费用划分到个人，公民就可以使用上述费用依照现实需要以及喜好选择合适的养老服务组织。可以吸收其他国家的经验，制定出符合国内现实情况的法律条文，要求社区养老服务中多种项目，包含医疗、护理、日常关照、有关产品等的具体内容以及详细标准；划分行政组织的权责以及功能；修订引入市场制度的有关政策；制定吸引其余机构参与的方针，对步入社区养老服务领域的主体提供给优惠政策等。

　　5.1.2健全社区养老服务管理体系

　　XX在社区养老服务系统发展中，需要转变“无所不包”的模式，把权力下放到各地区XX，且利用不同地区XX开展资源以及权力的再次划分，全面提升市场、社会中非XX机构的现实影响力。在上述前提上可以吸收其他国家的完善经验，创建多等级的社区养老服务系统。比如可以依照英国的利物浦，去除XX社会服务部以外，市、镇都设置了志愿者服务组织，组织下面设置了众多办公室，详细分工管理老人护理社区众多项目的计划、监管、实施等活动。即便D市并未常见完善的志愿者组织系统以及充足的人数，但是XX可以把权力以及责任发放到地区各级XX，之后让它们再继续下放到街道社区，全面给予地方XX筹集资金、修订方针、得到社会各界资金的权力，然后全面使用充地方XX以及社区的资源。

　　5.2.1多渠道募集资金

　　大量的资金投放就是社区养老服务发展的重要原因，非营利机构以及志愿机构要想得到长久稳定的发展，最关键的是提升本身的资金筹集实力。依照D市城市现实发展状况，吸收其他国家的经验，非营利以及志愿组织可依照下面的模式开展资金筹集工作。首先，尽力得到XX对社区养老服务的资金扶持，得到此类资金扶持。可通过本身对社会的作用和团队服务观念，向XX寻求资金扶持；其次，持续发展慈善资金的捐助方式，为机构寻求大量的社会投入资金。可利用对公司等营利机构申请赞助的方式，首先为公司开展慈善推广，提升公司的作用以及对此类养老服务产业的参与度，此外还可以得到公司投入的资金，促进双方的长久平稳发展。

　　5.2.2建立专业化的人才队伍

　　要提高组织水平，持续扩展机构的规模，增加职员人数，提升机构的服务品质。第一，机构需要健全职员聘请的制度，以便更好的增加组织规模。可增加对机构的推广，强化机构在国内的影响力，得到大量志愿人员的参加。通过城市本身充足的资源，例如大量大、中、小学生以及具备工作实力的老人。此外，需要创建进入制度，从人才聘请、进入方式以及中介机构的引荐等部分强化组织吸吸收愿者人员参与的实力。第二，创建比较完善的人才扶持系统。首先，创建以及健全组织人事体制。非营利机构或志愿机构自身需要设定完善的流程，包含对内部人员的聘请、培育、审查以及惩处与奖励等。对内部人才正确的监管，长久的计划，为内部工作人员处理包含户口、社会保险等部分的难题，创建比较完善的留人制度。其次，要创建合理的管理体制。志愿组织以及非营利组织和XX以及国有公司并不一样，其具备特定的优势，可非常高效的使用管理制度，在队伍中营造民主、和谐的环境，全面提升内部人员的自主性，进而提升内部的工作效率。最后，要创建组织内部的培训系统。现在D市XX对养老工作人员并未开展良好的培育，这就需要组织内部对职员开展职业技能以及专业道德等多部分的培育，以便更好的提升内部职员的素养以及服务实力。要在内部修订后审查制度，组织成员需要通过资格考试才可以顺利工作。

　　伴随人口老龄化进程的深化，基于D市老龄人口比值持续提升，家庭规模小型化，青壮年职业跨地区转移等问题，D市XX在持续的奋斗下，在社区养老服务发展中得到了显著的成果。然而经过分析以及钻研我们就可以知道，本地区在社区养老服务的发展中，依旧出现大量突出问题，也就是养老服务的供求不对照，产业发展并不完善以及缺少社会机构参加等。上述问题需要我们尽快使用合理的方式进行处理。社区养老服务的品质和目前老年人的生活品质有非常紧密的关系，社区养老服务业的进步对城市经济以及文化进步有良好的正面影响。寻找且处理XX在社区养老服务部分出现的问题，对本地区甚至全国经济以及社会进步都有关键的作用。基于D市社区养老服务出现的不足，我们将福利多元观点当做指导，利用创建以XX为主体的社区养老服务系统，健全市场制度以及修订吸引社会机构参加的方针等方式，全面健全社区养老服务系统，然后加快城市长久平稳发展。

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　　D市社区养老服务情况调查问卷

　　尊敬的女士/先生：

　　您好!

　　非常感谢您能抽出时间填写本调查问卷。本问卷仅作为研究所用，采用无记名方式，将不会对您带来任何不良影响，请您放心。

　　谢谢您的支持!

　　一、为了便于我们的统计分析，请您填写以下信息：

　　1、性别：①男②女

　　2、年龄：①60-64②65-69③70-74.④75-79⑤80岁及以上

　　3、婚姻情况：①未婚②老伴健在③丧偶④离异

　　二、下面是我市社区养老服务的所有项目，请问，你是否接受过以下服务项目?

　　1、口托服务①是②否

　　2、上门护理①是②否

　　3、上门医疗①是②否

　　4、应急救助①是②否

　　5、家电维修①是②否

　　6、保健康复①是②否

　　7、洗浴理发①是②否

　　8、代购物品①是②否

　　9、法律援助①是②否

　　10、房屋托管①是②否

　　11、聊天解闷①是②否

　　12、文娱活动①是②否

　　13、老年课堂①是②否

　　14、介绍工作①是②否

　　15、老年用品①是②否

　　三、请填写您对以下社区养老服务情况的满意程度：

　　1、社区养老服务设施①很不满意②不太满意③一般④比较满意⑤非常满意

　　2、社区养老服务项目设置①很不满意②不太满意③一般④比较满意⑤非常满意

　　3、社区娱乐活动①很不满意②不太满意③一般④比较满意⑤非常满意

　　4、社区保健服务①很不满意②不太满意③一般④比较满意⑤非常满意

　　5、服务人员的服务质量①很不满意②不太满意③一般④比较满意⑤非常满意

　　6、服务人员的服务态度①很不满意②不太满意③一般④比较满意⑤非常满意

　　7、社区对老人意见的重视程度①很不满意②不太满意③一般④比较满意⑤非常满意

　　8、工作人员对老人的尊重程度①很不满意不②太满意③一般④比较满意⑤非常满意

　　四、请问您是否使用过以下服务设施?

　　1、老年大学①是②否

　　2、老年活动中心①是②否

　　3、老年棋牌社①是②否

　　4、老年图书室①是②否

　　5、老年健身康复室①是②否

　　6、老年书画室①是②否

　　7、老年电子阅览室①是②否