广东省医疗耗材出口现状、问题及对策

摘要：

中国医疗系统经受巨大考验，由最初的慌忙失措，到后来的得心应手，都离不开优秀的广东制造。 2019年那场疫情，给经济带来的重创，正如事物的正反两面，一面“打击”了诸多行业，使经济面临停滞;另一面，因为疫情防控的需要，被病毒“激发”了一部分制造业，特别是与疫情防控相关的医疗器械和医疗产品等制造业。国民制造满足国内防控疫情需要的同时，也大量出口国外，为国外疫情防控施以援手，销售途径不断扩宽，但是在出口贸易时，也遇到不少问题，出口量并不理想，通过仔细观察可以得知，这是由于我国设计的医疗耗材，存在不少缺陷。并且国外的部分国家对我国实行的贸易壁垒政策也不利于广东省医疗耗材的出口贸易提升，在广东省针对医疗耗材出口贸易的企业分布较不均匀，需要扶持和发展。

本文基于广东省医疗耗材行业的发展趋势，通过针对广东省医疗耗材的出口贸易方面进行相关策略的研究和分析，在发挥XX积极性作用的同时，分析国际和国外市场的发展趋势，通过对广东省医疗耗材进行准确的市场定位实现对产品出口方面的推进，并利用新的营销模式促进广东省医疗耗材出口贸易的经营策略符合国外人口的不同需求，最终促进广东省医疗耗材贸易的国际化标准建设。

关键词：广东省医疗耗材出口贸易现状问题。

1 绪论

1.1研究背景及意义

疫情影响下，2020年1—6月，我国出口贸易数量一万余美元，同比下降6.2%。新冠肺炎疫情下，全球经济深受重创。大部分企业通过裁减员工的方式控制运营成本，但是经营中依然入不敷出，大量员工下岗，居民消费需求降低，货物运输不畅。在这样的背景下，全球供应链物流体系中也出现很多问题，比如部分环节堵塞，货物往来、资金往来与之前相比都有大幅度的下降，经济下行成为几乎所有国家经济发展的趋势，对于我国出口贸易而言亦然。根据海关数据显示，一方面是全球贸易市场规模的收缩，另一方面是国内外疫情的肆虐蔓延，在这样的背景下，中国防护服、口罩等医疗耗材的生产快速进入常规化状态，在保证质量的基础上，通过加大生产规模，提高生产速度的方式，满足国内外对防疫物资的需求，对外出口方面，我国医疗耗材出口实现年内首次正增长。[1]

在我国特殊的背景下，疫情也带来了机遇，激活了中国制造业，尤其是医疗耗材制造方面，有着得天独厚的优势，大量中国制造的医疗耗材输往国外，但是高速发展的出口贸易也出现不少问题，医疗耗材质量不过关，防疫耗材质量问题坐实，出口货物出现退货情况。

医疗耗材行业的健康发展，关系到整个人类的存续，在全球货物贸易与科学技术交流的推动下，医疗耗材行业呈现出更良好的发展态势，因此对医疗耗材行业的评价中，应该采取更多元更科学的评价标准，经济收益仅仅是其中一个标准。新冠肺炎疫情的爆发和应对，都在表明，医疗耗材行业对于经济健康发展、社会稳定前行、全球公共卫生安全的重要性，在各种医疗耗材保质保量的供应下，新冠疫情的防控工作才逐步展开。新冠肺炎面前，国际分工和疫情严重程度不同，大部分国家在新冠肺炎的侵袭下，医疗资源供不应求成为一大瓶颈性问题。在国际医疗产品供应方面，我国承担着不可推卸的责任，是需求大国，也是供给大国，并且在新冠肺炎防控方面，是最早展开行动且取得显著成果的国家。因此在医疗耗材的国际供给上，我国要采取积极行动，其原因在于，一方面是在疫情防控上，我国承担着不可推卸的国际责任，另一方面有效供给医疗耗材，可以在国际标准和国际规则的调整以及国际话语权的重构上，可以为我国提供有利条件。[4]

　1.2研究目的

医疗耗材作为基础设施中的重要组成部分之一，必然会使整个医疗耗材行业扩容，直接为医疗耗材企业带来更多的收益。疫情发生以来，广东省的XX一

直很重视医疗耗材出口的重要性，并将医疗耗材的出口作为广东省重点出口产业，广东省XX明确地提出，通过医疗耗材出口业来促进广东省经济复苏的战略计

划，最终实现制造业反哺工商业，推进工商业的恢复与发展，帮助工商业从业者增加收入，确保制造业质量过关，在广东省的十三五规划中将医疗耗材出口业作为省内的重点发展项目，医疗耗材制造业的核心就是医疗耗材质量问题，通过XX积极的进行论证，将打造广东省与宜昌的联合体系的医疗耗材出口发展体系。

1.3国内外研究现状

1.3.1国外研究现状

医疗耗材行业中，X因为在技术、质量等方面具备先发优势，因此医疗耗材对外贸易中，X长时间处于贸易顺差的状态，近几年这一贸易顺差开始收缩，尤其在2003年X出现了十几年中的首次医疗耗材出口贸易逆差现象，贸易额达到4.24亿美元。其原因在于，X当地市场对医疗耗材的需求比较强烈，且X厂商将医疗生产基地转移到别的国家，或者将部分医疗业务外包，由此引发国内市场对医疗耗材的进口。但是这种进口贸易并不会给X医疗行业的发展产生显著影响，在技术上掌握绝对的优势，这位X医疗耗材行业的发展提供了极大的保障，医疗产品的贸易中，进口的产品以低价值的中小型医疗设备、医疗耗材为主，出口产品中，以高技术、高价值医疗设备为主。[10]

在疫情防控物资贸易大国的前八名国家中，中国是唯一一个发展中国家。对于发达国家而言，贸易收入中，医疗耗材贸易占据着重要的比重，无论是进口还是出口，对于发达国家而言，医疗耗材贸易总额在整体贸易总额中占据的比重都在世界平均水平之上，排名中最靠前的是法国和德国，这两个国家医疗出口贸易在当地总出口贸易中占据的比重不低于三成。[11]

1.3.2国内研究现状

从收集来的文献中可以看出，国内研究人员在对国内医疗耗材出口的研究探索十分深厚。

郎丽华，冯雪（2020）在《疫情下如何促进我国医疗贸易发展》中描述了由于疫情影响，扩大了全球医疗耗材贸易供给的缺口，认为我国在新冠肺炎疫情面前，医疗耗材贸易需要抓住这一不可多得的发展机遇，将更多具备优势的医疗耗材用于出口，扩大出口规模，同时也要在物流效率的提升、产品质量的保障、关税的控制以及国际贸易协调等方面下功夫，塑造有利于医疗耗材出口的环境。[3]

张俊超在《新冠中国对外贸易面临的风险与对策研究》这一文章中分析新冠肺炎背景下给国际贸易产生的负面影响，中国也无法幸免。其文章中重点分析中国对外贸易现状，认为即使疫情期间中国对外贸易总额与往年相比并不乐观，但是中国贸易结构、伙伴和主体等也处于优化完善中，且就中国对外贸易中存在的问题进行分析后，提出问题解决方案。[4]

庄一强（2020）在《中国医疗耗材的优势窗口》中阐述了医疗耗材出口的优势情况，比如防护服，中国目前已成为全球最大的防护服生产国，具备健全的产业链，这种优势是很多国家无法具备的，比如产业规模化方面，防护服产业链的支持不到位，供给能力低等。医疗防护耗材属于典型的重资产产业，不利于转移，这一属性也注定了中国医疗防护耗材进口不降反升的现象。[5]

薛淞（2020）在《关于广东省疫情防护医疗耗材的反思》中认为疫情期间很多口罩的防护性上并未达标，距离疫情防控标准还存在一定距离，比如口罩设计、制造原料等与规定不相符合。通过反思我们可以改进现有医疗防护装备的不足，使我们的医护人员医疗效率得以提高，医护设备得以改善。[2]

　1.4创新点

本文的创新点在于借鉴区域性竞争力的相关研究，从全省性的角度出发，通过构建相关指标对广东省的医疗耗材出口进行评析，并确定其在全省的出口业的地位，分析生产医疗耗材产业的内外环境，为进一步提升广东省医疗耗材产业的出口贸易问题提出重要的对策和措施，为了提升区域性的医疗耗材产业竞争力具有一定的理论性意义。

1.5研究内容与研究方法

1.5.1 研究内容

本文以我国广东省医疗耗材出口现状及对策分析为研究对象，旨在分析广东省医疗耗材出口现状与问题运用文献综述的方法，了解到广东省医疗耗材出口发展业的影响因素，并结合疫情背景，对促进广东省医疗耗材出口提出建议，第一部分是绪论，介绍本研究课题的背景和研究意义；第二部分是文献综述，对国内外相关研究文献进行整理分析，且阐述相关概念和理论，为课题进一步探究提供理论基础；第三部分为广东省医疗耗材出口现状；第四部分介绍影响广东省医疗耗材出口的主要影响因素；第五部分为广东省医疗耗材出口对策分析及政策建议。

1.5.2 研究方法

（1）文献研究法。大量收集，学习，借鉴国内外医疗耗材产业有关出口，竞争力发展方向等方面的文献资料，进行比较分析研究，并加一运用。

（2）数量研究法。通过统计分析，对广东省医疗耗材出口的规模，程度等数量关系进行分析，揭示事物之间的关系，并分析发展趋势，以此来达到对广东省医疗耗材出口现状的了解。

根据以上两个研究方法来提出促进广东省医疗耗材出口的建议。

2 中国医疗耗材出口业理论概述

2.1 医疗耗材的行业定义及类型

医疗耗材宽泛的说是在对人的医疗过程中使用的产品，往小了说就是医治人的疾病所使用的药品，注射器和纱布等耗材。

医疗耗材属于医药，机械，电子，塑料等多个行业，是一个多学科交叉。医疗耗材在以往的计划经济体制中，仅仅将其作为医疗耗材生产和销售的行业，这种界定的方式较为狭窄，在当今的市场经济条件下，医疗耗材行业的界定范围已经不断的延伸，不仅包括医疗耗材制造业，也包括医疗耗材包装业以及印刷业等，再下游包括医疗耗材的销售行业，因此，可以说医疗耗材的行业定义是基于医疗耗材的种类，原料，不同用途而划分的，这就需要在医疗耗材生产的各个环节，做好质量把关。[8]

2.2 范围界定

2.2.1 零部件制造业

通过医疗耗材零部件的生产，可以组装出医疗设备。国内知名的医疗零部件生产厂家有：奥美医疗耗材有限公司等，由于疫情影响，全球医疗耗材供需严重不平衡，在国家实行保护政策的同时，消费税的取消，对医疗耗材的生产起到了明显的推动作用，因此，医疗耗材零部件的生产为医疗耗材行业提供了充足的原材料。

2.2.2 医疗耗材包装业

医疗耗材产业的发展需要外部的包装业的协助，主要包括重复率高的和一次性用包装材料，多次用包装材料主要有棉织品和玻璃制品。一次性包装材料用一次性布制品，纸制品，复合材料制品如一次性塑料制品等。目前医疗耗材产业的发展中，国内供应商处于规模扩大，能力增强的状态，为市场中医疗耗材的包装提供了多元化的选择，不足的是高端医疗设备的高峰供应阶段，依然存在供不应求的现象，如何满足高峰需求期间对高端医疗设备的需求，是我国医疗领域尽快解决的问题。

2.2.3 医疗器械组装业

医疗器械组装时通常采用电焊接，胶水粘的方式，在医疗设备中使用的胶粘耗材，需要检测对生物组织和整体生物系统的影响。对胶粘剂的检测标准也极其严格，主要检测胶粘剂的粘度，外观，密度，拉伸密度，成分分析等

2.2.4 医疗耗材销售业

医疗耗材销售行业的发展速度是比较快的，平均每年的发展速度可以达到10%，但是医疗耗材的销售技巧过于古板化的问题逐渐暴露，提高销售人员营销技巧，这是每个想要做大做强的公司都会面临的问题。医疗耗材行业需要高端人才和充足的资金投入，从而导致一般人不能进入，大量的资本疯狂涌入，吸引着大量的人，医疗行业的利润福利吸人眼球。然而医疗器械价格高昂，使用损耗低，客户对产品的质量、性能、技术等有着极高的要求，对于销售人员而言是一个挑战，如何更好的满足客户需求，实现医疗产品的精准营销，是很多营销人员所头疼的问题。

中国在坚定不移地推动全球化战略的道路上，既要清楚自身短板，也要找到优势窗口，中国结合自身竞争优势来选择坚持全球化的战略方向，其他国家轻易取代不了。[3]

　2.3 出口贸易理论

2.3.1传统贸易理论

传统贸易理论中，包括比较优势理论、要素禀赋理论，这两种理论中都存在一定的假设，例如市场完全竞争、商品完全同质化、不存在规模报酬等，从供给这些方面来论证比较优势的形成和国际货物贸易产生的背景。

赫克歇尔和俄林基于大卫李嘉图的比较优势理论，创新性的提出了要素禀赋理论，该理论中指出，在两国技术水平相等的情况下，国家之间商品比较优势不同，其原因在于两国具备的资源优势不相同，对于一个国家而言，所出口的产品需要在该产品资源方面具备优势，而所进口的产品中，该产品资源上应该具备劣势。所以资本水平较高的国家中，在资本密集型产品的生产制造中具备优势，在出口产品中，资本密集型产品就具备出口优势，劳动力充足的国家中，于劳动密集型产品生产中具备优势，因此所出口的产品中应该以这种产品为主。文化是一种无形的资源，文化资源具有独有的特殊身份，不同国家的文化资源具备不可复制性，每个国家而言，都具备文化比较优势，这是因为每个国家的文化资源、文化特色等并不相同，文化资源禀赋的不同，决定了国家之间会进行文化贸易。产业链、资金、技术能力等的不同，也是造就各国文化产品相对比较优势差异的原因。

传统贸易理论可以对文化贸易形成的原因、作用机制等进行阐述，将其内在机理揭示出来，但是这种理论的解释程度较低，文化产品的相对优势中，影响因素有很多，单纯的要素禀赋差异是一方面，但是也取决科学技术水平、创新能力、资金和政策差异等因素。传统的贸易理论也给了中国医疗耗材出口贸易带来了启示，要促进制造产业和出口贸易的发展，提高医疗耗材的竞争力，必须要提高制造业劳动生产率，充分利用本国人力资源发挥资源特色，生产具有自身特色和魅力的医疗耗材。因此本文在传统贸易理论的基础上，提出促进广东省医疗耗材出口的相关建议。

2.3.2新贸易理论

国际贸易的高速发展，传统的贸易理论无法解释国际贸易当中遭遇的新困境，例如发达国家之间的产业内国际贸易现象，在此背景下，新贸易理论应运而生。二十世纪八十年代之后，学者保罗·克鲁格曼等人分析了广东省医疗耗材出口现状影响因素。

国民的消费水平会决定他们对不同档次出口产品的偏好，当一国国民收入和消费水平提高时，民众对出口产品的需要也会发生变化，更偏好高层次的出口产品，同时国内市场需求的增加会刺激本国出口产品的生产加工，在生产的产品满足国内需求后，余裕的产品需要出口，这时只有收入水平相近的国家国民的需求偏好才会与本国相似，对这类产品的需求量大，这就是文化产品贸易多发生在国民收入水平和需求结构差别较小的国家之间的原因。

2.3.3全球价值链理论

X学者 Michael Porter 率先提出“价值链”的概念：在公司中能够创造出价值的生产链条，包含着设计到销售的各个方面，它们相互联系，为创造公司价值服务而共同协作。

在全球价值链视角下，产业升级是指产业当中的企业进入到创造更多增加值具有更高科技水平的链条环节，它不一定如传统贸易理论认为的一样发生在产业间，也可能发生在产业内部。全球价值链动力机制由生产者和购买者驱动，在驱动趋势上，购买者发挥的作用日益显著。结合全球价值链角度进行分析，在出口贸易当中发达国家技术和资本具有极大的优势，主导着全球价值链中的高端环节，然而中国等发展中国家由于人才、技术、资本等方面的劣势处境只能参与到全球价值链的低端环节，因而科技和创新水平的提升对出口产业的升级来说尤为重要。 [9]

3 广东省医疗耗材出口现状分析

　　3.1 出口贸易规模发展状况

自新冠疫情发生以来，导致世界范围内都对口罩有了大规模的需求，在2020年，中国口罩的贸易规模在保持原有良好的不断增长的状况下，存在着一个大规模的增长比例，具备着714.1亿元贸易规模，充分的展开分析得知，在2023年时会存在着一定的下降状况，但放眼整个口罩行业市场规模总体仍呈现上升趋势。专业人员表明，在口罩市场中，医用口罩的比例会进一步扩大，而部分品质较差的口罩比例会持续的减少，这是势必会发生的现象。由于人们生活水平的持续提高，导致人们已经对健康产生了应有的关注，基于此，会促进民用口罩朝着健康化角度进行发展。例如，日本常用口罩便是我国工厂最常使用的纸杯口罩。由于疫情带来的机会，导致我国医疗与医疗卫生产业正在呈高速的状态不断发展着，我国医疗耗材出口行业也具有良好的发展机会。[1]

在，由于具备着大量的口罩需求，再加上利润较高，导致大量的企业进行转产，例如广汽集团、格力等。现如今已经具备着70%的企业复工率，还有30%左右的空间，国内防控疫情取得显著效果，国外却迎来了疫情大爆发，多国对防疫物资的需求大增。因此，大量从事与医疗耗材行业的相关者便将产品投入到海外市场中。阿里网曾做过统计，最近全球买家对疫情方面产品的购买意愿不断加大，导致口罩、消毒洗手液等产品光销海外，在这之中，增长最明显的便是口罩，具备着13769%的增长比例。

为了遏制疫情传染的趋势，降低疫情带来的影响与危害，全球各国都采取了相应的措施进行处理，以此来最大程度降低疫情带来的危害。根据中国世贸促进会的资料显示，一直到2020年4月底，存在着近两百多个国家与地区采取了相应措施来遏制疫情的进一步家具，包括这贸易、海上运输工具、飞机、汽车、国防边境、人员入境等方面；同时还存在着大部分国家与地区表明国家迈入到国家安全紧急状态。由于现如今全球正在朝着一体化的方向发展，因此，为了有效的遏制疫情的进一步蔓延，应当实施相应的管控措施去应对。但是，因为各国与地区存在着不同状况，导致在面对疫情时具备着不同的承受能力，而因为历史以及法律制度存在的差异，导致很难在全球范围中构建出协调性的管控模式，防控过当以及防控不足也对疫情防控的效果造成了一定的影响。基于此，针对与疫情存在关联的医疗耗材适当的减少限制，以此来确保物资充分的供应，进而增强全球度过疫情的信心。

《关贸易总协定》中详细描述，各成员能够采取出口限制的措施来确保公民健康与粮食安全不受影响，这是疫情期间，最常援引的条例，但是针对条例进行援引时，需要充分的思考措施有效性、科学性等方面，防止存在滥用现象。针对WTO展开的研究报告中可以得知，已经存在着80个国家或地区针对有关疫情方面的医疗耗材采取出口限制或禁止的措施进行处理，在这之中，只有不到1/2国家主动的进行了通报。针对货物管制方面，其中大部分为个人防护耗材，存在着劳动密集型特点，具备着70%左右比例，在这之中，限制较多的便是防护服以及口罩等有关身体防护方面产品。而部分具备较高技术水平的新冠疫情医疗耗材，比如呼吸机以及核酸试剂等，只存在少量的国家具备实力进行供应，因此限制状况还不是特别严重。

由于新冠疫情巨大的危害性，并且处于国际分工环境中，所有的国家与地区都受到了一定的波及，针对现有状况展开调查得知，还没有任何一个国家可以自行针对医疗耗材进行生产，进而达到内部的需求，因此，当面对新冠肺炎疫情发展愈来愈严重时，全世界都有一定几率发生医疗资源供不应求的现象，全世界都面对着医疗耗材不足的状况。有关个人防护耗材方面，各个国家与区域都采取了一定的措施针对流动性展开限制，特别是有关技术密集型医疗耗材方面。根据X新闻传播的资料得知，现如今X之具备着1200万个N95口罩以及3000万个外科口罩，面对着疫情愈来愈严重的状况，只存在1%的医护人员可以充分的进行防护，而其他国家与区域也存在着医疗资源缺乏的现象，并且与“呼吸机荒”以及“试剂荒”存在着一定的差别。

表 1采取新冠疫情相关的医疗耗材贸易限制措施的国家和地区数量(单位：个）

广东省医疗耗材出口现状、问题及对策

(资料来源：WTO统计报告)

　3.2广东省医疗耗材出口市场分布状况

根据世贸组织统计的数据可知，新冠疫情密切相关的医疗贸易产品，在类型上大约为一百多种，根据医疗用途，可以将其分成药品、医疗耗材、医疗设备、个人防护耗材四大类；根据技术可以将其分成资本密集型、劳动密集型、知识密集型三大类。

在国际贸易中医疗耗材贸易中，参与其中的主要是发达国家，贸易额前十名的国家中，中国包含在内。发达国家贸易收入中，医疗耗材贸易占据着很高的比重，发达国家医疗耗材贸易在总贸易中占据的比重，要在世界贸易平均水平之上，尤其是法国和德国这两个国家，其医疗贸易出口在本国总出口中占据的比重达到了三成之上，而对于中国而言，这种情况则是反过来的，中国医疗耗材贸易总额低于世界平均水平的一半。由此也可以证明，在疫情相关医疗耗材贸易结构的建设中，发达国家居于主导地位，从贸易结构上而言，贸易额从高到低分别是药品、医疗耗材、医疗设备、个人防护耗材。中国的贸易结构与发展中国家充足的要素禀赋理论相符合，劳动密集型中以个人防护耗材为代表，在出口结构中具有较好的表现，而药品对进口存在极高的依赖程度。[7]

图 3. 12020年前八名疫情相关的医疗耗材贸易国家的贸易结构

贸易类型	国家	医疗耗材在本国进口/出口贸易中占比	各类医疗耗材在本国医疗进口/出口贸易中占比
贸易类型	国家	医疗耗材在本国进口/出口贸易中占比	药品	医疗耗材	医疗设备	个人防护耗材
进口	世界	6%	56%	17%	14%	13%
	1.X	8%	59%	16%	16%	10%
	2.德国	7%	57%	18%	12%	13%
	3.中国	3%	46%	15%	23%	16%
	4.比利时	13%	75%	12%	8%	5%
	5.荷兰	8%	75%	20%	16%	8%
	6.日本	6%	56%	16%	16%	13%
	7.英国	6%	62%	15%	11%	12%
	8.法国	6%	53%	20%	9%	15%
出口	世界	6%	55%	17%	14%	14%
	1.德国	9%	57%	15%	15%	13%
	2.X	7%	35%	29%	25%	12%
	3.瑞士	29%	88%	5%	5%	2%
	4.荷兰	10%	58%	18%	17%	7%
	5.比利时	15%	74%	12%	7%	6%
	6.爱尔兰	38%	71%	20%	5%	4%
	7.中国	2%	10%	22%	19%	49%
	8.法国	9%	65%	14%	9%	13%

(资料来源，WTO统计报告）

4 广东省医疗耗材出口存在的问题

　4.1 对国外疫情期采购观念缺乏了解

外国人重视健康且人口众多，形成庞大的医疗耗材市场，我国医疗耗材企业进行产品出口的过程中，需要对当地消费者的需求、消费心理、消费习惯等进行调查研究，只有充分了解市场需求后，才能进行业务的布局。国外设置大量的私立医院，对药品的采购流程不同于国内，采购人员不仅关注产品的质量，还关注产品的成本。对于外国医院采购人员而言，相较于从国外公司采购产品，还不如通过供应商获得产品在成本上更具优势。而在部分中国供应商的观点中，认为国外市场模式和国内市场模式相差无几，只有通过本地代理商才能获得该产品。但是在互联网时代中，产品在市场中的价格、销售渠道等高度透明，国外医疗耗材的采购模式逐渐走向直接购买。[7]

4.2 疫情防控产品缺乏品牌效应

当前广东省的医疗耗材出口到国外，一定数量的广东省的生产厂家通过出口产品给国外的代理商，国外代理商将产品贴上自己的品牌，在市场中销售。很多医院、最终使用者等都明白医疗耗材来自于广东省，但却没有一个高效的销售渠道去购买广东省的产品。可惜的是广东省的生产商并不在意品牌，而是将更多注意力放在订单的签订上，广东省生产商并不关注国外的消费者是否记住了自己的品牌。因此产品的出口中，生产商并未在当地进行产品品牌的宣传，其原因在于，产品品牌的宣传会形成高昂的成本，报纸媒体、电视广告等，都会引起一定的资金成本，而且见效慢，只有规模大，效益好的厂家才会愿意花费时间精力去推广宣传。另一原因在于，厂家忽略品牌效应。品牌是企业兴旺发达的基础，可是我国的很多医疗耗材生产厂商仍然处于维持生存的阶段，只能谋求眼前的经济利益。[7]

　　4.3 疫情下出口结构，产品单一

新冠肺炎疫情暴发以来，全球防疫物品资源紧缺，需求不断扩大，广东省有卫亲医疗科技公司，耐尔创新医疗科技公司，至诚同创医疗科技公司等一批大型企业跨界生产防疫物资。从广东省海关处可得，目前全市共有一百余家企业开展医疗耗材出口，其中今年新增三十余家。1至4月，各类医疗耗材共出口1.29万吨，货物总价值17.19亿元。

从广东省海关处得知，当前，我市医疗耗材出口种类缺乏多元化，大部分医疗产品附加值很低，高附加值产品中，比如试剂盒、呼吸机等产品在总产品中占据的比重较低。根据分析得知，前四个月中，广东省所出口的医疗物资中，口罩占据最大的比重，货物价值12.55亿元，占医疗物资出口总额70%左右。

医疗耗材也集中出口到一些国家。我市医疗耗材主要出口至X等130余个国家和地区，其中X、德国、法国、孟加拉国、澳大利亚为出口排名前五的国家和地区，占出口总额的三分之一。

4.4 认证缺失，防控物资存在质量问题

疫情防控的严峻时刻，医疗耗材出口规模进一步扩大。根据广东省海关的声明，该阶段需要对认证缺失、医疗耗材质量问题高度关注。海关统计中指出，当下全市有一百二十余家企业开展医疗耗材出口，但拥有认证资质的企业仅半数。

在近日，广东省海关查获违规出口的企业并不在少数，防疫医疗耗材中，主要问题在于重要信息不完善、冒用认证等，据了解，广东省海关在货物贸易中查获“三无”、认证缺失、非合格生产企业以及缺乏合法产品注册证书等出口问题医疗耗材近五十票，约8八百余万件，相关部门已对多起查获案例进行立案侦查。

4.5 后疫情下产能过剩，库存压力大

广东省需高度重视未来医疗耗材出口额上升或下落，当下新冠肺炎疫情在全球依然处于肆虐的状态，全球对医疗耗材需求居高不下，整体上疫情防控趋势在向着受控的方向转变，根据预测分析，口罩、防护服等疫情防控物资在接下来的一段时间里，其增速会渐渐放缓。比如欧盟，2020年三月份疫情疯狂蔓延的情况下，欧盟给出海关禁令，要求个人防护耗材不得用于出口，五月末这一禁令取消，这一举动可以说明，欧盟等国家对口罩等防疫物资的需求在降低。与此同时，医疗器械类产品因其特殊性，导致国际市场消费疲软，未来我国医疗器械库存压力仍然需要引起重视。据相关报道，上半年，X，欧盟，日本医疗器械类销售额环比分别下降7.8%，17.8%，7.1%，整体来看，我国医疗器械整体出口压力仍然较大。

5 广东省医疗耗材出口对策

新冠肺炎疫情使我们对自身医疗产业的现实认知与潜力评估了解得更加深入，另外也为我国医疗耗材产业打入国际市场提供了不可多得的机遇。在医疗耗材贸易方面，中国具备显著的优势，尤其是形成了多元化的医疗耗材出口类别。新冠肺炎疫情席卷全球，目前为止各国依然处于战时状态，医疗耗材市场被打开。在疫情防控的关键期间，中国医疗耗材生产能力快速恢复，且疫情防控高峰阶段与国际错开，因此我国医疗耗材出口贸易的发展中，必须要抓住这一机遇，出口具备比较优势的医疗耗材，实现对国际市场的有效供给。一方面，通过自然优势与可获得性优势的结合，促进医疗贸易领域国际竞争力的提升；另一方面，将我国“美美与共，和而不同”的发展理念、治疗能力展现给全球，推进全球化进程，降低贸易保护主义带来的不利影响。

5.1 增强对国外采购观念的了解

如何增强对国外采购观念的了解，我们需要明确采购的内涵，采购是从贸易市场获取货物的过程，集合了信息流、物流、商品流。广东省医疗耗材出口贸易的发展中，需要增强对国外采购观念的了解，具体的过程中，先要通过网络获得相关信息，包括国外市场中的需求信息、竞争者信息等，然后选择最合适的供应商，且采购、运输、库存等这些流程中实现网络化、信息化。优质的供应商很关键，可以保证物资的及时供给和物资的质量。I另外还需要建设物流采购管理操作平台，对物流采购的整个过程进行科学的指导与有效的管控，根据市场需求确定物资采购计划，且促进物资采购、供应等活动的秩序化进行，为广东省医疗耗材出口贸易产业的布局提供支持。[6]

　5.2增强防控产品品牌效应

品牌对于当下的企业而言，是非常重要的无形资产，根据很多学者的调查研究发现，在一件具备成熟品牌的产品中，其价格的构成上，有三成是产品本身，七成是品牌，且消费者乐于为这七成的品牌支付价格。相同的工厂中，相同的原料和工艺以及生产线，生产出来的两件商品，其中挂上品牌和商标的产品，在售价方面会提高很多，这就是品牌带来的附加值，而这种对品牌的认同感是靠企业用心制作产品，认真对待消费者从而通过长时间积累形成的，品牌的建设涉及到方方面面。对于广东省医疗耗材出口贸易发展而言，品牌的建设需要XX的支持和推动，将品牌的建设上升到战略的高度，指导、监督、推动广东省医疗企业进行品牌的设计和建设，对于优质品牌的医疗耗材企业进行奖励；广东省医疗耗材企业需要在品牌的建设上发挥主观能动性，认识到品牌建设的重要性，采取积极行动，提升品牌知名度，增强品牌效应，发挥品牌在医疗耗材出口贸易中的促进作用。

5.3扩大防控物资出口多元化

全球防疫物品资源紧缺，需求不断扩大，广东省就要抓住眼前机遇，增加医疗产品出口的多元化，广东省的卫亲医疗科技公司，耐尔创新医疗科技公司，至诚同创医疗科技公司等一批大型企业跨界生产防疫物资。就应培养出口产品多元化的意识。同时增加出口产品的附加值，增大出口效益，医疗物资出口大多以口罩为主，货物价值12.55亿元，占医疗物资出口总额70%左右，口罩属于劳动密集型产品，产品附加值不大，难以获取较好的货物贸易效益。

医疗耗材也集中出口到一些固定国家。例如X、德国、法国、孟加拉国、澳大利亚等发达国家和地区。对于全球规模宏大的外贸市场，仅仅出口到发达国家，外贸市场过于狭窄，应扩大宣传，增大国内产品知名度，扩大国际影响力。加大产品技术含量，增加技术密集型产品出口，为广东省在疫情后重振经济提供支持。促进国家经济快速恢复，高速发展。

5.4保证防控物资生产质量，增强海外标准对接

在企业经营中，产品质量是重中之重。更何况是涉及生命安全医疗耗材，疫情防控阶段，国家和地区医疗耗材贸易纠纷如果无法有效处理，则可能上升到政治高度，威胁到一国的声誉，甚至还能给国家之间经济合作产生负面作用，给国家的信誉形象抹黑，甚至会将一国置于医疗耗材贸易限制、疫情防控物资缺乏的地步。在个人防护耗材上，中国是生产大国，也是出口贸易大国，因此在个人防护耗材的出口贸易中很容易与其他国家出现贸易摩擦。对于这一问题，国家需要提高对医疗耗材生产企业的监控，要求企业在提升生产速度的同时，也要关注生产质量，对产品的质量提出严格的要求。另外XX部门需要建设畅通无阻的信息反馈渠道，为国内外企业、进口商等之间的信息沟通交流提供支持，实现海内外医疗耗材标准的对接，且还需要设置线上培训和信息查询功能，从源头处避免国际社会对我出口产品质量的质疑，从而减少事中失控和事后纠纷。[8]

5.5评估市场需求，防止后疫情时代产能过剩

随着疫情防控的进行，各国、各地区医疗耗材逐步复工，医疗耗材市场的饱和是大势所趋，由此会出现医疗耗材供过于求、产品滞销等问题。疫情期间，个人防护耗材的需求会提升，且各国XX也认识到在疫情期间呼吸机等高科技产品的不可或缺性，从某些方面来说，一般医疗产品的需求度在疫苗研制出来不会出现大幅度的下滑，且各国可能会尽快撤回国外的医疗耗材制造业。因此广东省医疗耗材出口贸易的发展中，还需要对市场需求进行客观的预测评估，根据每个市场中对医疗耗材的需求进行产品的生产和出口，避免后疫情阶段的产品过剩问题，特别是防护耗材的出口上，更需要加大对市场的预测分析力度。在此基础上，要关注国内各类医疗耗材的生产企业的数量和企业产值的统计，及时统计国外的供需信息，根据供需信息，转换生产线，调整企业的生产情况，XX要负担起协调和服务作用。严防产能过剩，促进企业良性发展，为中国经济复苏添砖加瓦。[4]

　6结束语

本文在分析我国医疗耗材出口现状的外贸基础上，以广东省医疗耗材出口为例，通过品牌，采购观念，产品质量，产能等方面着重分析了当前医疗耗材遭遇的困境，从而为医疗耗材出口企业在对外贸易方面提出对策，并积极的通过建议XX部门进行医疗耗材出口业的政策支持，关注国家供需信息，评估市场需求，不断提升品牌价值和形成品牌效应，最终推进广东省医疗耗材产业进入国际市场，为广东省经济复苏提供鼎力支持，为全国各地提供参考案例，促进全国经济在疫情后良性发展，经济发展攀上更高的台阶。

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[17]廖钰. 乐视网财务危机应对案例研究[D]. 中国财政科学研究院, 2023.

　致谢

大学是人生中美好的一段时光，很荣幸能在这期间认识到这么多老师和朋友，他们提供给我无尽的耐心，也时刻提醒我要小心谨慎。在此向鼓励帮助我的老师、朋友以及我的家人表示感谢。

从开始选题到提交论文，这些日子来，离不开指导老师的耐心指导与帮助。感谢老师能够及时指出我论文的不足，监督我的进度，始终密切关注我的毕业论文，提出宝贵有意义的意见，在您身边能学习到做学问的严谨和做事的一丝不苟，您是良师亦是益友。同样还有许多老师在关键的时候对我提供帮助，你们以身作则，对待问题认真负责，在此表达我衷心的感谢。