内容摘要:伴随着改革开放三十年,我国的民营企业的发展伴随着改革的春风经历了从无到有,从小到大的成长过程,我国民营企业也在改革开放的过程中不断壮大和发展。民营经济已经成为我国国民经济重要的支撑力量。特别是近些年,随着国家对民营企业的高度重视和制度的不断完善,民营企业的发展更是走入快车道,为我国的解决民生问题和就业问题,为我国的社会稳定繁荣做出了巨大的贡献,是我国全面建成小康社会的有力保障。伴随着民营企业的规模和产值不断扩大,一些问题也伴随而来,管理水平的落后、管理理念的陈旧、会计诚信的缺失等问题都在制约着我国民营企业的进一步扩大发展。会计诚信是指参与会计行为的企业或单位坚持诚实信用原则,会计人员遵守职业道德和会计职责,在会计记账过程中实事求是按照会计制度进行记账,根据企业自身的实际发展情况如实填写会计报表,无论是对企业员工还是对XX审计人员都提供真实可靠、内容完整的企业会计账簿,相关人员能从账簿中如实了解企业经营情况。本文就我国民营企业会计诚信的重要意义进行简要阐述,并对现阶段存在的问题进行了分析,针对我国现阶段民营企业会计诚信存在的问题给予一些建议和对策。
关键词:道德缺失;素质低下;制度完善;账簿;社会稳定
一、会计诚信对民营企业的重要意义
(一)是企业生存和发展的基础
近几年,我国民营企业面对的市场环境越来越复杂,竞争环境越发激烈,全球经济进入低速发展期,民营企业技术和营销手段逐步现代化,民营企业的生存空间正在被不断打压,面对的生存压力也是前所未有的。民营企业要想在激烈的市场环境下生存和发展,就必须具备会计诚信这一基本经营要素。企业要想买卖原材料、改进技术、推销产品、招聘员工以及财税部门审核,都要靠诚信来维护与供应商、消费者、员工、XX部门的工作联络。离开了诚信,企业无法独立生存在信息交流如此快捷迅速的社会。没有诚信的企业必将会被整个社会淘汰。在我国社会主义市场经济条件下,全社会都在倡导诚实信用原则,因此企业的会计诚信与否,是关系到企业能否生产和发展的基础。
(二)是企业发展的核心竞争力
目前经济全球化发展迅速,经济领域的竞争尤为激烈,企业的竞争力表现在各个方面:产品的研发、服务态度、会计记账、售后服务等,企业的竞争提现在经济实力、文化内涵、客户认同等方方面面。笔者认为企业会计诚信属于企业文化内涵方面的竞争力,民营企业会计诚信在另一方面体现出企业的领导魅力、企业经营理念、企业价值观、企业形象等内涵,企业的道德水平越来越被社会所重视,可以说企业的会计诚信是企业发展的核心竞争力之一,一旦企业会计诚信问题被暴露,它的信誉和品质将会被质疑,对企业造成不可估量的影响。
(三)降低企业成本的关键因素
随着网络信息的高度发展,企业成本越发透明,如何能够有效降低企业成本,成为企业在竞争中获胜的关键要素,一个企业的会计诚信状况良好,与合作伙伴、员工、XX部门有着良好的互信关系,就会在缔约合同、合同履行、工资待遇支付、账目审计等环节节约很多时间成本和金钱成本;相反,如果会计诚信问题突出,甚至还会受到相应的法律制裁。因此,良好的企业会计诚信记录,会为企业降低生产成本,提高企业经济效率,维护市场健康有序发展,甚至带来意想不到的经济效益。
(四)打造民族品牌的重要保证
每个国家都需要自己的民族品牌,民族品牌代表着一个国家的民族品格和民族特质,例如:BMW、奔驰、双立人等品牌代表了德国人一丝不苟、精益求精的民族品格;IBM、苹果公司、NIKE等品牌代表了X人勇于创新、突破舒服的民族特性。这些优秀的民族都有着悠久的会计诚信历史,这些品牌的成功离不开会计诚信,会计诚信是无形的,但却是能随处被感受到的企业强大力量之一。同样,一个民族品牌因为会计诚信的缺失可以瞬间轰然倒塌,例如:东芝集团在2008年-2014年期间的财务报表存在虚报漏报情况,日本证监会对其开具了超过5600万美元的巨额罚单,这对东芝集团的声誉和业绩造成了巨大影响。
二、我国民营企业会计诚信的现状
(一)拖欠货款
目前我国民营企业最为头疼的问题可能便是拖欠货款,这种情况在全国各地的民营企业里都极为普遍地存在着,很多被拖欠企业因为规模小,为了在市场上赢得订单,往往被动接受买方企业的无理要求,很多买方企业利用小公司的这一心理,往往只给卖方一部分预付款,货物经常是先被使用或者出售后,卖方企业才能得到货款。很多买方企业甚至拖欠几批货款,货款数额越来越大,最终经常是无法兑现,这种情况在建筑行业尤为突出,我国每年农民工拖欠工资问题都会在年末集中爆发,给社会带来了不稳定因素。很多小企业因为资金周转不及时,经营无法继续,有的企业只有靠贷款或者赊账来生存,这就行成了一种恶性循环,死账烂账越积越多,最终银行贷款无法偿还,企业破产,给国家的经济带来了重大损失。
(二)会计xxxx现象严重
会计做假账,这是民营企业会计诚信问题最突出的表现,这种现象依旧严重阻碍了会计行业的健康发展,会计xxxx风气有多么严重呢,举个例子:财政部、审计署在2013年联合组织的财政审计专项监察中,对某省200家民营企业的会计账簿进行抽样检查,结果会计账簿真实性的比例不到10%,主要体现在:虚报产值总额、虚报员工实际工资、虚报利润总数等问题。通过会计做假账为公司节约生产成本,这种现象已经成为了显规则。一方面是民营企业会计人员素质低下,职业道德偏移,我国会计师制度还不完善,很多会计师事务所执业资质不健全不合格,一些会计人员没有真正的会计从业资格,工作中没有经验和岗位操守,且违法成本较低,现有的法律法规对会计人员没有起到震慑作用;另一方面,企业经营者为了自身的利益,唆使会计制xxxx账,甚至专门制作一本用来迎接各级XX部门检查的账簿,会计人员也是在被动的执行企业的要求,否则自己的工作将保不住,这种现象之所以泛滥,还是因为各级的监管力度不够。企业和会计联合做假账的案件近些年多次被曝光,这些都严重影响了我国会计业的健康发展,影响了XX决策,阻碍了社会的进步。
(三)对内部员工缺乏诚信
我国的所有制经济决定了按劳分配是主要的工资分配方式,工人们应当按月足额领取劳动报酬,这也是《劳动法》赋予劳动者的合法权益。但是目前情况下,企业拖欠劳动者工资的情况仍然极为常见,这种情况在建筑行业最为突出,很多农民工兄弟辛苦一年,最终一分钱的工资都拿不到,这种情况近些年屡有发生,成为了国家xxxx要亲自干预的问题,建筑企业利用农民工法律意识不强的弱点,不讲诚信,谎报自己的会计收入,擅自降低工资标准,种种不负责任的会计欺诈行为,严重影响了整个行业的诚信度,这也是导致建筑行业频频发生用工荒的原因之一;有些生产型企业,为了少给员工一些将金,少交一些社会保险,谎报自己的会计数据,欺骗企业员工。这些问题如果不及时解决,企业员工和劳动者的劳动热情很难被激发,从而影响我国各项事业的建设。
三、我国民营企业会计诚信缺失的危害
(一)国家流失了大量的税源
2015年,我国的民营企业GDP贡献率已经超过了65%,而且这一数据正在逐年递增,我国的税收很大一部分都是民营企业贡献的,会计xxxx等现象的普遍存在,已经严重影响了我国的财政收入,很多企业已经构成了逃税漏税的罪名,我国的税务部门大多采用独立的稽核对账方式来核对账簿,民营企业为了应付税务部门的检测,经常回设立两套账簿,一本是用来真实记录企业盈利信息的,另一本则是专门用来应付税务部门检查的,这种现象如同病毒一样,在民营企业间广泛传播;企业为了节约人力成本,虚报员工工资收入,这样就可以少缴纳一些社会保险费,很多高管的年薪收入几十万、几百万,但在企业的账簿中体现出来的仅仅是最低工资标准,这样就在无形中给国家社保基金的征缴带来了困难。
(二)造成大量的腐败现象
虽然我国的法制化进程在不断加快,各项法律法规也在不断地完善中,我国对企业会计账户的审查也越来越严格,但很多民营企业为了自身的利益,还是乐于铤而走险,将法律的尊严置之脑后,坚信“金钱万能”理论,民营企业主动和行政机关加强联系,不断对执法人员进行所谓的“公关”,一部分执法人员面对金钱和女色的诱惑,失去了党性修养和廉洁自律意识,放松了对自身的严格要求,为不法企业敞开了利益的大门,这种非法渠道一旦被打通,企业便不自觉养成了这样的习惯,在利益的驱使下,会有更多的民营企业走上这条违法的道路,但要记得“天网恢恢疏而不漏”这不仅让企业自身和执法人员收到法律的制裁,更为国家和社会造成了巨大损失。
(三)银行等金融机构蒙受巨大的风险
目前基本上绝大多数民营企业都要从银行等金融部门贷款,这也是企业资金来源的重要组成部分,银行通过向企业发放贷款获得经营利润。在向每个企业发放贷款之前,银行资信部门都要审核企业的会计账簿和资信水平,这种审核方式主要是以检查企业的会计记账、银行承兑汇票、企业固定资产等。一旦民营企业为了取得银行信任,用假的会计账簿来骗取银行贷款,银行的信贷部门很难完全的察觉出问题,这就使银行在贷款的过程中承担着巨大的风险,如果企业经营不善无法偿还,企业的贷款很容易变成坏账死账,这不仅仅影响到了银行的利润,银行坏账率达到一定程度,银行就会面临倒闭的风险,据统计:国有四大银行平均不良贷款率达到了1.5%左右;有限的资金如果得不到及时回笼,很多有利于经济发展的项目将无法得到资金补充,对整个社会和民生都产生极坏的影响。
(四)影响社会的稳定
民营企业已经成为我国社会主义市场经济重要的组成部分,民营企业在自身的发展中有其独特的优势,民营企业能够更好地调动员工积极性,能够更灵活地吸收就业人员,极大地帮助国有企业减轻就业压力,更广泛地为国家税收作出贡献,据2014年统计数据:我国民营企业就业人员占全国就业人员的90.3%,民营企业占国家税收收入的84%,我国科技创新专利76%来自民营企业。例如:云南一家著名的民营企业为了融资上市,故意粉饰自身的财务报表,在企业利润明显下降的情况下,虚开增值税发票达4500万元,大量股民被蒙蔽其中,给股民们造成了极大的损失,对党和XX的形象造成严重影响。因此,民营企业的会计诚信问题不仅仅影响民营企业自身的发展,还对我国各项经济事业顺利进行和社会稳定起到至关重要的作用。
四、民营企业会计诚信缺失的原因
(一)产权不清晰
我国民营企业产权问题,一直是困扰着民营企业发展壮大的因素之一,一些民营企业是由原来的国有企业转制而来,这些企业在转制过程中存在一些产权混乱问题,民营企业家对企业的所有权归属存在疑惑;另一些民营企业属于家族式管理模式,父母兄弟共同对企业承担责任,企业诚信是整个家族在共同经营,即使出现会计诚信缺失,也是由全体家族股东承担风险。这两点都导致对企业未来的前景缺乏信心,盲目追求短期利益,对企业的长远发展考虑不周全,这在一方面导致企业不重视会计诚信问题。
(二)诚信氛围的缺乏
民营企业诚信缺失不能仅仅把责任归咎于民营企业本身。可以说,目前我国社会整体上还缺乏诚信的氛围。我国传统文化一直倡导“义比天高”,我们历史上“徽商”、“晋商”都是依靠诚信赢得世人的尊敬和生意的成功。然而现在的市场经济条件下,企业都在想法设法赢取最多的利润,经营理念经常被扭曲,往往将诚信抛之脑后,传统的诚信道德观念相当淡漠,一些不良风气在民营企业间散播,造成了极差的影响。另一方面,一些XX工作人员素质低下,党性修养不够,为了金钱和利益,忘记自己的身份和职责,为民营企业的违法行为开绿灯、走捷径等。这些人不仅仅损害了XX在人民群众心目中的形象,降低了XX的公信力,还助长了一些民营企业的会计作假的气焰,严重拽了民营企业诚信制度的建立。
(三)信用法律的不完善
目前,民营企业会计诚信不能单单依靠企业自身的素质提高,最现实的手段便是法律的制约,目前我国信用法律制度发展相对落后,相关的法规也不够健全,对民营企业的约束力不够,很难在民营企业家内心产生威慑作用,导致民营企业会计xxxx等现象的违法成本过低。一方面是法律制度不健全,例如:我国针对企业会计制定了一些列的规章制度《中华人民共和国会计法》、《合同法》、《票据法》等,却没有一部专门的法律法规对企业会计失信xxxx等行为进行约束;另一方面是处罚力度不够,针对会计xxxx的行为,处罚方式大多是以罚款拘留为主,且罚款的执行率也较低,据统计对企业的处罚罚款执行率仅仅在65%左右,很多罚款因为企业的倒闭或是法定代表人的潜逃而不了了之。这就在很大程度上对会计犯罪行为起到一定的纵容,很多企业往往在会计账簿上屡次xxxx。反之,我们国家的法律对诚信示范企业的奖励和宣传做的还不够好,法律上对诚信示范企业的保护力度还不够,这些原因都损伤了诚信示范企业尊法守法的积极性。
(四)企业利益的驱使
民营企业在我国现代化建设中做出了巨大的贡献,这一点我们应该充分肯定,但部分企业在经营过程中,盲目追求利益最大化,不顾及自身的社会责任、忽略国家法律,主观上制xxxx会计账簿等行为,为我国经济健康发展带来了巨大损失,企业只要动动笔、改改数据就能为企业省下一大笔税费和应缴费用,且目前很多假账发现难度较大,违法成本较低,使得企业为了利益考虑,开始走上不法犯罪的道路;现阶段全球经济步入低俗增长的阶段,企业盈利更为困难,加之监督管理部门对做假账企业的处罚力度仍然较弱,这些现象都在一定程度上促使企业敢于铤而走险,制xxxx会计账簿。
(五)企业管理水平限制
民营企业虽然在近些年取得了非常好的发展和进步,很多民营企业在行业中起到了带头领军的作用,但真正做到这一点的民企企业还是少数,大多数民营企业规模较小、资金缺乏、导致企业内部的管理制度较为简单,现代化的管理理念还没有普及,内部管理较先进国家的水平差距还较大。这导致大量的民营企业在人才、技术、管理理念的选择上余地较少,尤其是在人才招聘上,很难招聘到同时具备过硬会计基础知识和良好职业道德的会计人员,企业经营者对会计知识掌握也不够准确全面,这就给企业会计制xxxx账提供了机会。另一方面,由于企业规模有限,资金较为紧张,很容易产生因故不能或不能完全履行合同的现象,一旦这种情况出现,企业将会面临数额较大的违约赔偿,企业原本就脆弱的财务状况将会更加严峻,这迫使企业经营者利用会计账簿来弄虚作假,虚报财务状况等现象;还有的企业私下雇佣员工,与员工之间不签合同、不缴纳保险等,最终目的都是为企业省下一部分资金,民营企业管理水平有限、经营困难,也是企业会计诚信缺失的重要原因之一。
(六)监督机制不健全
市场竞争中,市场主体本身具有盲目性和自发性等特点,要想企业间自发形成互信互利的制度是不可能的,传统道德观念的制约力度也是有限的,这个时候就需要借助外力来进行管束和制约。XX在约束企业行为、完善法律法规、处罚不良企业等行为中,起到主导和引领的作用,目前我国各项诚信事业都有待完善,我国还没有对民营企业形成全方位的监督网络,一些地方XX的法律监督部门由于技术水平有限、经验不足等原因,致使一些违法企业躲避了法律的制裁和严惩,这在社会中起到了很坏的负面作用,很多企业为了企业利益而跟风模仿,这也致使企业会计xxxx现象越发严重;另一方面,针对已经发行的会计违法行为,一些有权处罚的部门为了当地经济的发展和就业的压力,对这些违法企业多数仅仅是处于罚款而已,在处罚力度和处罚手段上,对企业还不具备足够的震慑力,致使我们的监督权力被部分削弱,权力执行出现了漏洞,这不仅损害了XX的形象,更影响了国家财政收入的稳定和法律的尊严。
(七)会计师事务所监督乏力
在如何监督民营企业会计诚信工作中,不能仅仅把监督的责任推给XX,还要注重社会监督的力量,我国《会计法》中明确规定,会计师事务所作为中介机构,承担着对民营企业会计监督的责任,注册会计师具体执行监督工作的时候,应尽可能保持其独立性。然而我国人情社会的理念根深蒂固,很多注册会计师在检查企业账簿的时候,会受到各种各样的压力和委托,会计师事务所的“经济警察”作用被受限制,一些注册会计师缺乏必要的职业道德,在审计过程中经常会有漏洞存在。这种社会监督的缺失,往往纵容了民营企业的会计失真现象。
五、我国民营企业会计诚信构建的对策
目前我国民营企业会计诚信情况不容乐观,如果这种情况不及时得到遏制,还会有进一步恶化的趋势。民营企业会计诚信改革必须要以内部改革为主,外部创造环境为辅,内外结合创造民营企业会计诚信体系。
(一)完善产权制度
产权问题是企业会计诚信的基础,民营企业产权问题不清晰,那么该民营企业经营者就不会重视企业的长远规划,企业自身的信誉和会计诚信更是无从谈起。从目前我国的情况看,我们国家对民营企业的产权保护还不到位,尤其是随着国有企业改制后转变而来的民营企业,国家应该尽快针对这类企业进行清晰地产权规划,对拥有权、产权比例、资产价值、权力范围都要明确界定,只有这些问题解决了,民营企业经营者才会真心将企业当做自己的事业去发展,才会加大力量重塑会计诚信;针对一些家族式民营企业,在创业初期的时候,由于规模小、力量薄弱,依靠家庭的亲情凝聚力,企业的发展会非常顺利和迅速,但随着企业自身的壮大,亲情关系受到金钱关系的冲击,亲情便不能很好地凝聚共识,渐渐会产生企业管理上的矛盾,各个出资人或是合伙人意见不合、想法不统一,家庭成员更多地从自身利益出发,很难顾及企业会计诚信的建设和维护。因此,应该鼓励家庭式民营企业明确各个自然人的产权,增强产权人的法律意识,摆脱旧的家族式管理模式,走上现代化企业管理道路。只有走人现代化企业轨道,民营企业才能真正重视会计诚信。
(二)提高会计从业人员的综合素质
任何一个企业的会计行为都是靠会计来完成的,企业会计素质的高低很大程度上影响着企业的会计诚信,近些年的一些案例来看,很多民营企业会计诚信问题都是由于会计人员制xxxx账引起的,会计人员应该在从业的第一天起,时刻牢记相关的会计法规,遵守职业道德,会计人员同时要有社会责任感,敢于在压力面前和假账说不,心中牢记道德准绳;民营企业管理中要加强对会计人员的诚信教育,让企业会计人员从思想上尊重诚信,工作中以诚信为准则,企业会计要为整个行业的发展做出贡献,以身作则来促进企业自身会计行为正规规范;并为会计人员提供良好的发展空间,让会计人员时刻保持工作热情,鼓励企业会计人员参加职业资格考试,积极提升自己的工作能力和水平。实行“奖罚分明”工作制度,对表现优秀责任意识强的会计进行一定的物质奖励和精神奖励,对那些故意制xxxx账的会计予以严厉的处罚,必要的情况下还要追究他们的法律责任,多种途径保证问题不能出自企业自身的会计人员手中。
(三)健全法律法规
市场经济需要法律制度进行保障,企业会计诚信更需要法律做保障,以X为例:X目前针对企业信用方面已制定出几部重要的法律:《诚实借贷法》、《公正贷款记录法》、《破产法》等等,这些法律对企业会计行为进行了严格约束,对违法会计行为制定了严厉的处罚措施。而我国目前的企业会计信用方面的法律还不够完善,更多的是依靠企业间的私人关系和传统社会道德,这种道德约束已经不能适应中国社会发展的需要;我们急需一套切实有效的法律法规来对民营企业的会计行为进行约束和保护,让诚信缺失的民营企业付出必要的代价,提高违法成本。国家要及时遏制这种会计诚信缺失的行为,如果放任这种情况的继续发展,我们健康的市场经济秩序将会被严重打乱。
(四)加强监督审查力度
要想保证企业会计行为合法诚信,需要完善的法律制度和监管机制“双剑合璧”,有效的监督管理机制是必不可少的。这种监督管理机制对我国经济转型发展关键时期至关重要。监督机制的建立离不开XX部门、行业协会、银行、会计师事务所等机构和部门联合担当。XX工商、税务、公安等部门要联合对企业尤其是民营企业会计诚信行为进行监督管理,对诚信示范型企业要通过媒体向大众公布,并给予一定物质和政策奖励,这样诚信的企业还在市场竞争中拥有更好的声誉、更多的客户,对那些不讲诚信、会计xxxx、偷税漏税的企业进行曝光,XX执法部门要严厉处罚这些企业,并给予严厉的监控,对屡教不改的企业列入“黑名单”当中,让工商、税务、银行等部门对其缴税贷款过程中提高警惕。民营企业间的行业协会要承担起自身的责任,行业协会是企业间自发的民间组织,在道德上对协会内的企业有一定的约束力和影响力,行业协会要利用这种非XX组织的灵活性和影响力,约束行业内部民营企业的会计诚信问题。完善会计师事务所的审查监督职能,会计师事务所肩负着监督企业会计行为的重要职能作用,注册会计师要认真履行自身职责,一旦发现企业会计xxxx的现象,要及时纠正并上报,并加强对注册会计师的监督力度,对注册会计师的行为准则进行规范。
(五)强化企业诚信意识和诚信理念
民营企业要积极主动学习会计法律法规,尤其是企业管理者要懂得会计诚信的重要性,一旦会计xxxx将承担巨大的风险和损失,使企业内部形成良好的诚信意识,同时要重视会计诚信的重要性和必要性,一个企业如果没有良好的诚信氛围,企业将很难长久持续发展。另一方面,民营企业在选拔任用会计人员的时候,不光只考虑会计人员的专业技术能力,还要考虑会计人员的职业道德标准,对一些职业道德欠缺的应聘者,坚决不能让其从事会计工作。对现有的会计人员加强职业道德培训,牢记xxxxxxxx对会计学院的题词“不做假账”的职业要求,不做假账要成为会计人员的职业道德底线。会计人员要在内心树立诚信理念,坚决和假账说不,这不仅仅是职业道德要求,也是做人的基本准则,更是承担社会责任。只有做到诚信,会计人员的职业生涯才能健康发展。
(六)XX加强诚引导、净化市场环境
我国在诚信经商方面有着悠久的历史传统,但是目前传统文化在现实社会中的宣传和约束力在不断下降,这应当引起XX和社会的普遍关注,我国的社会主义市场经济有很多弊端,需要XX作为主导部门进行引导,XX应该重视诚信经商理念的传播,使企业和会计接受诚信氛围的熏陶,XX在制度和执行各项政策的时候,也要注重自身诚信道德标准的树立,对自身公务员的素质和能力进行严格把关,严肃工作纪律,对和不法企业私自窜通做假账的公务员要进行严肃处理。长久以来,公务员系统个别干部素质低下,导致很多企业和公务员窜通欺骗国家行政机关,使国家财政和正规企业受到了损失。这些行为严重损害了党和XX在人民群众心目中的形象,降低了XX的公信力。这些不良风气在社会上被夸大和传播,纪检部门对此查处力度不够,也使更多的民营企业敢于铤而走险。XX各部门要联合执法,对不法企业加大处罚力度,对屡教不改的企业要彻底清除出市场,使其失去市场主体地位,保证市场竞争环境的干净,保证合法经营的民营企业有一个良好的外部环境。
结束语
民营企业会计诚信问题的解决不是一个部门、一家企业能够独立完成的,更不是一朝一夕能够根本改善的,这个问题需要全社会通力合作、积极响应,社会各界都加强对此问题的关注,我们需要从法律法规的健全、企业各项制度的完善、会计人员的职业素质提高等多个方面共同努力,去维护我国的社会主义现代化建设,否则,我们国家的市场秩序会遭到严重的破坏、诚信体系被打破,给国家和企业的发展都会造成难以估量的损失。笔者在文章中提到的一些建议,希望能给予社会一定的启发,解决好会计诚信问题需要XX、社会、企业、会计人员共同努力,会计诚信体系的确立有助于整个社会诚信体系的建设,这对构建和谐社会的要求又将迈出坚实的一步,笔者在文章中针对民营企业会计诚信存在的问题给出了个人的建议和对策,希望能引起有识之士的关注和共鸣。
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