第二章 核心概念界定与理论基础
一、核心概念界定
（一）民办教育
从概念上看，个体或社会组织成立的非官方教育机构，就是所谓的民办教育。随着社会经济的发展，民办教育逐渐成为教育事业的重要组成部分。与此同时，此类单位也属于公益性机构。在此基础上，地方XX要结合区域特点，制定一系列优惠政策，对民办教育实施资源倾斜。从法律地位上看，公立学校与民办学校并无差别。在这种情况下，地方XX要积极响应xx号召，全力扶持民办教育，使其推动教育事业的发展。[31]
在实践过程中，民办教育机构、自学考试助学、学前教育以及学历教育均属于民办学校。除此之外，民办学校还包括以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的私人机构。具体而言，两者的办学主体存在显著差异。以民办学校为例，此类机构具有以下特征：1.民办学校的招生范围极广，学员身份较为多样化；2.非国家财政性经费，是此类机构的主要财政来源；3.学校举办人来自民间。需要注意的是，社会组织、事业单位、国有企业、个体工商户、私营企业以及公民均属于举办者；社会捐款、资本入股、股东集资、企业投资、个人投资以及自筹资金均属于民办学校的主要资金来源。由此可见，民办学校的资金来源较为多样化。另外，国有资产也属于民办学校的资金来源之一。
（二）中等职业学校
中等职业学校是指经XX有关部门依法批准设立，实施全日制中等学历教育的各类职业学校，招生对象是初中毕业生和具有与初中同等学历的人员，基本学制为三年，学生毕业属中职学历。简单来说，中等职业学校是以义务教育为基础，为社会培养高素质劳动者与技能型人才。
（三）产教融合
xxx办公厅结合民办教育的特点，颁布了《关于深化产教融合的若干意见》。在《意见》中，xxx要求企业承担更多社会责任，全力推动区域教育事业的发展。与此同时，还要培养部分技术型人才，逐步平衡产业结构。除此之外，地方XX要结合自身情况，全力扶持实体经济，使其成为带动区域经济增长的重要组成部分。[32]
从实际情况来看，校企合作与产教融合存在极强的关联性。对企业来说，人才储备量与市场竞争力呈正相关。因此，管理层要结合企业现状，采用校企合作的方式，从学校中获取更多人才。在此基础上，毕业生的就业率也会随之上升。由此可见，教育事业的发展与社会经济增长都会受到产教融合的影响。在这种情况下，地方XX要以产教融合为基础，全力扶持民办教育，使其获得更大的成长空间。
二、相关理论
（一）校企多元共治理论
在1976年，XX发言人以多元共治理念为基础，要求各级XX推动校企合作。具体而言，治理目标、治理手段以及治理主体均属于多元共治理念的主要内容。以治理目标为例，“善治”能使公共利益最大化，“善政”能够提高治理效率。因此，地方XX要结合区域特点，用“善治”取代“善政”；以治理手段为例，地方XX要以平等共赢为原则，逐步优化管理体系；以治理主体为例，在实践过程中，XX要给予社会主体以及市场主体更多权限，使他们拥有调节公共事务与管理公共事务的能力。需要注意的是，学校、企业、市场以及XX均属于产教融合的利益主体[33]。相较于传统管理模式，多元共治理论涉及范围较广，管理模式也更为合理。与此同时，可持续性、融入性以及综合性均属于多元共治理论的主要特点。据了解，区域职业教育水平与学校、企业、市场以及XX等参与主体密切相关。在多元控制理论的影响下，参与主体各取所需，才能实现共赢。“中国制造”计划的实施，有助于推动职业教育的发展。究其原因，人才储备量与产教融合的效果密切相关。在这种情况下，地方XX要积极响应xx号召，采用校企合作的方式，全力推动职业教育，帮助社会输送更多应用型人才。
（二）利益相关者论
Ansoff（1969）在研究该领域时，首次提出“利益相关者”的概念，并将其融入经济学与管理学。他明确指出，分销商、供应商、企业持有者、员工以及企业管理者均属于利益主体。与此同时，利益主体的数量与企业目标的合理性密切相关。究其原因，企业的所有经济活动都要满足利益相关者的诉求。利益主体的数量越多，企业目标的合理性越低[34]。在此基础上，管理层的结合企业现状，不断优化管理制度，提高资源利用率，扩大利润空间。通过这种方式，既可以满足利益主体的需求，又能推动企业发展。对职业院校来说，相关利益主体的数量极多。再加上彼此牵制，严重影响了学校的发展。在这种情况下，校领导要以利益主体的诉求为基础，制定详细的发展计划，激发各方的积极性，使其主动参与到学校的建设过程中。总而言之，平衡学校、企业、市场以及XX等主体的利益，是推动职业院校发展的基础。
三、本章小结
本章对民办教育、中等职业学校、产教融合三个核心概念进行了界定，将校企多元共治理论、利益相关理论作为本研究的理论支撑。
第三章 肇庆市中职学校产教融合现状
一、专业布局
2020年肇庆市中职学校新增专业点25个，停招专业点29个。全市设有涉及14个专业类别的55个专业，共156个专业点。其中有国家级示范专业1个，省级重点专业10个，市级重点专业17个。与专业目录相比，中职专业类别覆盖面为73.7%，专业覆盖面为15.0%；对应新能源汽车及汽车零部件、电子信息、生物医药、金属加工等八大主要产业，专业设置与主要产业匹配度为64.3%。详见图3.1。
图3.1 肇庆市2020年中职学校专业设置情况
二、产教融合
（一）校企合作
坚持“校企合作、工学结合”办学理念，积极探索、大力推行订单式、现代学徒制等基于工学结合的人才培养模式。简单来说，地方XX要以市场需求为基础，结合职业特点，不断优化人才培养模式，提高人才培养效率，为企业输送更多专业人才。
促进校企合作交流。组织中职学校与广东三向科技研究院合作举办肇庆市中职学校智能制造专业群建设与人才培养研讨会，探索提升智能制造领域专业（群）高素质技术技能人才培养水平。参加全市家政服务人才培养工作研讨会，引导中职学校密切与市家政协会、市家庭服务协会交流与沟通，逐步拓宽学生的就业渠道。
从实际情况来看，职业学校要结合学生特点，充分发挥校企合作的优势，帮助学生掌握所需知识，进而实现技能人才“精准”供给。市工贸学校、市农业学校、肇庆理工、怀集职校等9所中职学校先后域内企业等合作开展订单班（冠名班）共28个。
开展现代学徒制试点。市工业贸易学校、怀集职校等5所学校分别与广东鸿特精密、小鹏汽车等本地企业合作开展现代学徒制试点项目8个，探索建立本土化现代学徒制新模式。
校企合作共建专业实训基地。发挥企业在人才、设备、技术上的优势，市工贸学校、市农业学校、肇庆理工学校等7所学校开展校企合作，共建工作室、车间进校、共建实训室等项目共25个；各中职学校校企合作签订协议共建校外实习基地共664个。
（二）学生实习
严格执行《职业学校学生实习管理规定》“六个不得”等规定。组织学生参加顶岗实习前，由学生（家长）、实习企业、学校签订三方实习协议，2020年组织学生参加顶岗实习1.2万余人，跟岗实习8900多人。
（三）集团化办学
在职业教育一体化发展行动的影响下，肇庆市职业学校采用城乡结对的方式，跟部分企业签订了合作协议。通过这种方式，支持市工业贸易学校、市农业学校分别牵头组建市第一城乡、市第二城乡职教集团，促进集团内中职学校教师教学共研、资源共建共享。目前，全市中职学校均参与了职教集团，参与集团化办学的行业有7个，企业有54个。
（四）质量保障
加强质量监控体系建设，持续开展中职办学条件核查，定期开展中职学校教学诊改培训，提升学校自主诊改能力和增强发展能力。突出抓好专业建设，建立中职招生专业公布制度，落实专业办学条件核查和专业设置备案，每年公布学校招生专业名单，引导中职学校专业规范设置。开展“1+X证书”试点，支持市工业贸易学校、市科技学校、四会中专、肇庆理工学校等 4所中职学校，在汽车运用与维修、工业机器人操作与运维、幼儿照护等10类“1+X证书”开展试点，积极探索融合“1+X”证书的人才培养新模式。详见图3.2。
图3.2肇庆市中职学校2020年参与试点职业技能等级证书情况
三、本章小结
本章主要从专业布局、校企合作、学生实习、集团化办学、质量保障几个方面介绍肇庆市中职学校产教融合现状。肇庆市近年贯彻落实《广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划（2019-2023年）》、《广东省教育厅关于进一步优化中等职业学校布局结构的意见》等，在理顺中职学校“多头管理”、改善中职学校办学条件、专业设置结构优化、校企合作创新、培养模式改革等下了不少功夫，也取得了一定的成效。
第四章 肇庆市民办中职学校产教融合调查与分析
对地方XX来说，推动创新链、产业链、人才链以及教育链的发展，是促进区域教育事业发展的主要手段。与此同时，经济发展动能、经济转型升级、区域就业率以及区域教育事业都会受到职业教育质量的影响，产生较为明显的变化。在研究过程中，笔者选取肇庆市民办中职学校为切入点，对相关领域展开深入探究。通过这种方式，找出问题所在及问题成因，并以此为基础，提供行之有效的解决方案。
一、调查问卷基本情况
在调查过程中，笔者采用随机抽样法，对肇庆科技中等职业学校、肇庆理工中等职业学校、肇庆市财经中等职业学校、肇庆市商贸中等职业学校、肇庆市南国艺术中等职业学校、广东信息工程职业学院（中职部）的学生展开调查。与此同时，本研究采用访谈法，对产教融合的负责人、少数学生代表、任课教师以及校领导进行询问，从而获取所需数据。随后，笔者以数字挖掘技术为基础，对相关数据进行处理，使其形成有效信息。
二、问卷设计与问卷实施
（一）问卷设计
编制问卷时，本文根据职业教育“五个对接”的要求，完成了一级指标的制定。随后，本研究结合相关文献，完成了二级指标的整理。笔者以一二级指标为基础，完成了《肇庆市民办中等职业学校产教融合情况调查问卷》的设计。数据统计显示，笔者共设计了26道题目，并采用李克特量表，对选项进行了如下设置：E表示非常满意，D表示比较满意，C表示还行，B表示比较不满意以及A表示非常不满意。对研究人员来说，访谈法与实地考察法是收集关键数据的主要手段。在这其中，涉及论文内容的题目有21道，涉及个人信息的题目有5道。其中1-6题构成的一级指标为专业与产业、职业岗位对接，7-11题构成的一级指标为专业课程内容与职业标准对接，12-19题构成的一级指标为教学过程与生产过程对接、20-21题构成的一级指标为学历证书与职业资格证书对接
（二）问卷实施
在研究过程中，笔者以网络数据库为基础，收集了部分所需数据。随后，笔者与学校负责人取得联系，并邀请其参与调查。数据统计显示，笔者共发放400份调查问卷，收回369份有效问卷，问卷有效率为92%。由此可见，问卷的准确性较高。
三、问卷信度分析与效度分析
（一）信度分析
当测量结果不受测量次数的影响时，证明测量结果的准确性较高。而两者之间的关系，被称为测量信度。需要注意的是，测量误差会对测量信度构成显著影响。在研究过程中，笔者以克隆巴赫系数为基础，对于相关领域展开深入探究。《肇庆市民办中等职业学校产教融合情况调查问卷》的Cronbach’s a系数为0.990，详情见表4.1。
表4.1 肇庆市民办中等职业学校产教融合情况调查问卷Cronbach’s a系数
从实际情况来看，测量信度与Cronbach’s a值密切相关。当该指数大于0.6且小于1时，证明测量信度较高。如表4-1所示，各维度的a系数均大于0.9，证明问卷结果较为准确。
（二）效度分析
在研究过程中，研究项的意义与研究项的合理性都会对问卷结果构成显著影响。而对两者的研究，被称为效度研究。与此同时，因此分析是效度分析的重要组成部分。在分析过程中，研究人员要以各项指标为基础，对相关领域展开深入探究，具体包括因子载荷系数值、方差解释率值、共同度以及巴特利检验KMO值。以KMO值为例，当问卷效度不佳时，该指标小于0.6；当问卷效度一般时，该指标介于0.6~0.7之间；当问卷效度较高时，该指标高于0.8。另外，当问卷仅有两题时，KMO的值为0.5，并且不会受到任何影响。以共同度为例，其主要作用为剔除无效研究项。共同度值低于0.4(有时以0.5为标准)，则说明衡量因子(维度)和题项对应关系不合理。以方差解释率为例，其主要作用为衡量信息提取水平。以因子载荷系数为例，其主要作用为研究题项与维度之间的关系。
表4.2肇庆市民办中等职业学校产教融合情况调查问卷调查问卷效度分析
如表4-2所示，相关指标高于0.4，证明信息提取水平较高。与此同时，KMO值大于0.6。由此可见，测量结果的准确性非常高。除此之外，方差解释率值大于50%，证明信息提取质量比较理想。
四、肇庆市民办中职学校产教融合问题分析
在研究过程中，笔者共设置了26道题目。在这其中，涉及论文内容的题目为21道，涉及个人信息的题目为5道。在这其中，E表示非常满意，D表示比较满意，C表示还行，B表示不太满意，A表示非常不满意。需要注意的是，本研究设置了4种类型的访谈提纲，具体包括企业类型、学生代表类型、教师类型以及校领导类型。通过这种方式，提高研究结果的准确性，进一步完善相关领域的理论研究体系。
（一）专业设置与主导产业匹配度不高
表4.3 专业设置的调整
在问及到“专业设置的调整”时（表4.3），累计31.2%的学生认为一般或者不满意。2020年全市中职学校设有涉及14个专业类别的55个专业，共156个专业点。与专业目录相比，肇庆市中职学校专业类别覆盖面为73.7%，专业覆盖面为15.0%；对应新能源汽车及汽车零部件、电子信息、生物医药、金属加工4大主导产业和建筑材料、家具制造、食品饮料、精细化工4大特色产业，专业设置与主要产业匹配度为64.3%。然而，同年肇庆市民办中职学校专业仅有30个，专业设置与主要产业匹配度仅为26.7%。市中职10个市级、7个校级优势特色专业群，民办中职学校仅有4个市级、3个校级优势特色专业群，占比仅41%。
在对肇庆市某民办中职学校领导的访谈中提及到专业设置的问题；“贵校专业设置的依据是什么？”A领导的回答是：“我们学校的专业设置主要依据招生老师的反馈，招生老师反馈其它学校什么专业招生比较火爆，我们就创造条件去开设什么专业。”
因而，通过问卷调查结合访谈资料的梳理总结可知：
肇庆市民办中职学校专业设置“多而全”现象还很普遍，学校专业品牌、特色不显著，专业设置与主导产业的匹配度还不高。生源是民办学校生存的关键因素，学校为了生源，对于学生几乎是来者不拒，学校未能定期进行市场调研，没有自己的特色专业。同时，因为民办学校的资金来源于非国家财政性经费，经费支出主要来源于学生的学费。因此，校方开办的专业普遍具有师资丰富、就业率高以及办学成本低等特点。随着时代的发展，部分专业逐渐被市场淘汰。在缺乏退出机制的前提下，校方无力叫停，导致课程内容与地方主导产业的匹配度不高，久而久之，校内的专业结构逐渐失衡，严重影响了区域教育事业的发展以及社会经济增长。
（二）课程内容与职业标准融入度不高
表4.4 职业标准融入课程内容
在问及到“职业标准融入课程内容”时（表4.4），累计23.6.2%的学生认为一般或者不满意。
在访谈过程中，某位老师提到：“市场需求与课程内容存在一定的差异，一般参考中职人才培养方案的课程，专业基础课程基本都会开设，专业核心课程的开设更多的是根据学校自身的实际情况来决定。”
为进一步了解学生对专业课程的掌握情况，一名已经毕业的计算机应用技术专业的男生道：“同班同学出去实习，一开始都是做学徒，特别对专业能力要求较高的技术岗位都心有余而力不足。我们这个专业的特点就是知识更新换代特别快，到了真的工作岗位自己还得从头再学一遍”。
肇庆市神候文化传播有限公司人力资源主管W先生在调研中表示：“在互联网的影响下，计算机专业的毕业生逐渐成为各大企业争夺的目标。简单来说，计算机专业涉及领域较多，具体包括视频剪辑、网络营销、电商运营、网站美工、平面设计以及网站维护等等。对毕业生来说，管理沟通、综合素质以及专业技能等方面的能力均属于必备条件。学校可以结合社会的需求及学校的实际情况，依据工作岗位需求确定专业方向和开设课程，这样的课程更有针对性，在一定程度上可以缩短岗前培训的周期。”
因此，结合问卷调查数据与对教师和学生、企业的访谈资料，可知肇庆市民办中职学校课程体系存在的问题主要是：
课程体系不完善，课程设置缺乏针对性和时代性，专业课程内容与职业标准的融入程度不高。学校在开设课程时虽然兼顾了企业对毕业生的要求，但缺乏对企业岗位需求的调查，课程内容更新的速度跟不上企业发展对于用人需求的变化速度，无法做到专业课程内容与职业标准对接。“互联网＋”背景下，网民数量激增。与此同时，信息传播速度大幅度提升。在其影响下，市场环境的变化速度也非常快。基于这一点，校方必须结合实际情况，定期进行市场调研，并以调研结果为基础，不断优化课程内容。通过这种方式，既可以推动教育事业的发展，又能帮助学生积累更多实践经验。
（三）教学过程与生产过程对接度不高
从实际情况来看，传统教育模式利弊参半。具体而言，在传统教育模式中，教师处于主导地位。在此基础上，教师能够控制课堂节奏，帮助学生更好的掌握程序知识。与此同时，传统教育模式忽略了学生的感受，很难激发学生体内的潜能。随着现代化信息技术的崛起，职业学校如何摆脱传统教育教学模式的束缚，逐渐成为校领导必须考虑的首要问题。
表4.5 教学模式创新与改革
表4.6 工学结合课时比例
表4.7 参与合作企业实际生产实践
在教学活动中，为了解教学过程与生产过程对接的情况，选取“教学模式创新与改革”时（表4.5），累计29.7%的学生认为一般或者不满意；在回答“工学结合课时比例”时（表4.6），累计32.3%的学生认为一般或者不满意。在回答“参与合作企业实际生产实践”时（表4.7），累计32.5%的学生认为一般或者不满意。
为了进一步了解教学质量，对部分学生与教师进行了访谈。对二年级市场营销专业的一名女生L问到“专业课程的学习形式如何？”、“你希望的学习方式是什么？”时，她的回答是“我觉得老师没有解释课本里的内容，大多都是照着读，然后只说一些我们都能理解的事例，没有特别讲出重点内容，上课有时会开小差。我希望专业课不是老师古板的对着书里的内容讲，需要更加切合实际让我们身临其境！多与我们互动，最好多用多媒体在网上找找视频等等，如果有些内容是要操作的，最好就是能够让我们一起实践手动操作一下，毕竟身体力行容易过死记硬背。”。
对一名来自市场营销专业的教师问到“专业课程学生的实践课时比例？”、“是否有校企合作单位？”时，M教师回答“市场营销专业没有专用的实训室，只有个别课程可以到电子商务实训室进行一些简单的操作。学生跟岗实习期间，部分学生到房地产企业做销售助理，部分学生到电商企业从事物流工作”。
广州益百年药业有限公司人力资源主管B先生在调研中表示：“教师和企业接触较少，缺乏交流，对企业的运行流程缺乏了解，造成教学与生产的脱节。可以深化校企合作，鼓励支持教师定期到企业实践。”
通过调查可以得出：现阶段，肇庆市民办中职业学校的教学质量呈现出上升趋势。究其原因，新型教育模式逐渐取代传统教育模式，成为推动区域教育事业发展的重要组成部分。不过，以理论为中心的教学方式仍然普遍存在，特别是一些文科类的专业，学生实践机会少，还是处于被动的地位。
从实际情况来看，肇庆市的校企合作仍存在进步空间。简单来说，校方未能制定详细的人才培养计划，严重影响了产教融合模式的推广。与此同时，校方未能结合市场需求，单纯利用人脉关系，导致大部分合作都是随性短期的、缺少统筹、层次较低，校企合作停留于表面，体现在聘请企业的专家给学生做做报告、象征性的介绍行业经验，即可完成上级交代的任务。除此之外，企业提供的实习岗位与与毕业生所学技能存在显著差异。不仅如此，校方为了完成上级交代的任务，所有工作全部浮于表面。在此基础上，学生未能获得实习机会，也无法积累实践经验。总而言之，校企合作定义在毕业阶段的程序合作，而不是培养过程的全方位合作，未能真正做到工学结合、教学过程与生产过程的无缝对接。
在研究过程中，笔者发现毕业生参加实习的积极性非常低，配合意愿也不高。究其原因，理论与实践存在显著差异。再加上教师不了解市场需求，课程内容较为枯燥，且存在一定的偏差，严重影响了毕业生的实践能力与实习积极性。
五、本章小结
本章介绍了调查问卷的基本情况、问卷设计与实施情况以及问卷的信度分析与效度分析，通过调查发现肇庆民办中职学校产教融合主要存在专业设置“多而全”现象还很普遍，学校专业品牌、特色不显著，专业设置与主导产业的匹配度还不高；课程设置缺乏针对性和时代性，专业课程内容与职业标准的融入程度不高；校企合作未能真正做到工学结合、教学过程与生产过程的无缝对接等问题。
1、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“文章版权申述”（推荐），也可以打举报电话：18735597641(电话支持时间：9:00-18:30)。
2、网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。
3、本站所有内容均由合作方或网友投稿，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务。
原创文章，作者：写文章小能手，如若转载，请注明出处：https://www.447766.cn/chachong/81377.html,
