佛山市科技金融发展对产业结构升级的影响分析

摘要

为应对经济下滑，金融与科技的结合是时代的必然要求，产业升级和转型的需求加大。科技金融是新兴产业，在提高中国全要素生产率，将科学技术转化为实际生产率，协调国家和地区产业结构，提高经济质量和效率以及持续发展方面发挥着关键作用，可以促进经济快速发展。尽管科技金融的发展已提高到战略层面，但该领域的研究仍滞后，佛山的科技金融多年来已取得进步，但总体发展欠达，体系还不完善。因此，本文重点研究佛山科技金融发展水平对产业升级的影响，对促进佛山经济可持续发展，具有现实指导意义。

关键词：科技金融；产业升级；佛山

一、引言

（一）研究的目的和意义

（1）研究的目的

本文以佛山科技金融与产业结构的关系出发，探讨当前科技金融的发展如何作用于产业结构的转变。根据相关的金融科技与产业结构理论，阐明影响产业结构升级的科学技术原理和方法。综合考虑优化产业结构的障碍，佛山的经济规划和近期发展，并就经济发展和金融体系的部署提出合理的改革思路和途径，为佛山的经济发展献一份力。

（2）研究的意义

本文以佛山产业结构优化升级为研究案例，探讨科技金融在当地的发展现状，研究佛山科技金融发展水平对产业升级的影响。结论将为科学技术金融的健康发展，支持产业结构升级的科学技术金融的方法和实施方法提供新的建设性意见。

（二）文献综述及研究现状

（1）国内研究现状

赵长文（2019）认为，科技金融是一套金融工具，金融系统，金融政策和金融服务，可以促进科学技术的发展，绩效变化和高科技产业的发展，是金融体系的重要分支。方汉庭（2016）认为，科技金融是创新经济的重要组成部分，并促进创新资本，技术资本，公司资本等高度整合，以培育高附加值产业和提高经济整体竞争力。张明喜（2018）研究了科技金融的综合，内生，动态，创新和社会特征，初步建立了科技金融的理论框架，以及科技金融发展的机理，性质和功能。肖泽雷（2017）认为，科技金融创新系统由四大主体共同构建：XX，金融服务机构，高科技公司和经纪服务。

（2）国外研究现状

Xionbit（1912）提出创新意味着将新生产要素和生产条件的“联合”引入生产系统。有五种情况：新产品，新生产方法，新市场开发，新原料或半成品供应以及新组织形式。Xionbit的创新理论开始了科技金融的开端。 Romer（2015）提出的内生经济增长理论认为，应在研发部门投入更多的财政资源，以促进技术创新。King（2016）认为，经济增长的核心要素是金融和技术创新的结合，并且金融体系评估了公司的技术能力，以筛选具有发展前景的技术项目，为技术创新活动和风险提供财务支持。Calderon（2018）指出金融建设可以促进技术发展和经济增长。Perez（2017）认为，新技术的兴起带来巨大的经济效应，风投专家在新技术领域投放巨额资本以实现高回报，因此金融资本和技术创新是紧密结合的过程。Po-Susan（2018）提出金融市场可以促进技术创新的发展，从发达经济体和新兴经济体的角度进行的实证分析得出结论，在一定程度上，技术创新产品在信贷市场和股票市场中以专利为代表。

二、科技金融与产业结构概述

（一）科技金融的含义

科技金融的定义尚未在学术界统一，但可以综合大部分学者认同的观点概括为：关于科技研发，绩效转换和先进产业发展的系统性金融统筹，由科技金融参与者形成的金融活动体系称为科技金融体系。科技金融体系涵盖的范围不断扩大，通过对金融体系，业务格式，金融产品和服务的创新，结合XX相关政策，在错误中前进，与新的经济新式相互适应，力求打造一个平衡的金融生态系统。通常，根据各种不同的战略和市场机制，科技金融可以分为公共科技金融和市场科技金融，而公共科技金融的政策指向明显，由XX部门主导，投资科技活动或公共事业，例如科学和技术发展计划，政策贷款和创业基金。由于XX的指导政策具有导向性，因此金融市场参与者会根据风向投资前景最好的项目，以增大投资回报率，减少预期风险，这些市场投资者可以分为直接参与者和间接参与者。直接参与公司通常指风险投资公司和多级资本市场，其中，风险投资公司包括风险资本（VC）和私募股权（PE），而多级资本市场通常利用资本市场的优势，为企业提供的长期产品和资金支撑。间接参与者包括商业银行，担保机构，财产交易平台和诸如资产评估，会计和法律等专业机构，以及技术创新的金融产品和服务。

（二）产业结构的含义

产业结构，也可以理解为产业体系，是国民经济的组成方式，一句话来说就是：国民经济各产业的构成以及产业之间的联系和比例。产业结构可以从两个方面考量：一是考察各种产业之间的技术经济关系和结构优势，并在一定程度上反映国民经济中主要产业的变化规律和发展规律。而是，研究国民经济中各行业存量之间的定量关系，这在一定程度上反映了该国家或地区的宏观经济结构。产业结构升级是指产业结构水平由低到高提升的过程，具有两个意义。首先是产业结构科学化。产业结构科学化程度的提高促进了产业结构的动态平衡，其二是先进产业结构的观点，先进产业结构的特点主要集中在产业结构的转变上，主要指第三产业在国民经济中的比重逐渐增大。通过切换到从低劳动生产率产业到高劳动生产率产业，逐渐从人力密集型产业向资本密集型产业演进，技术密集型产业从低附加值，低加工产业到高水平的演进。

（三）科技金融与产业结构的关系

科技金融与产业结构互为表里，金融发展将带动产业结构优化转型，而产业结构升级会产生的巨大经济效益，进一步促进金融市场的增长以及金融操作的灵活性。金融发展对产业结构的影响无处不在，为其优化升级提供经济保障，以实现产业结构的转变和良性发展。发掘科技金融与产业结构的融合点，明白起作用原理，有利于进一步加强二者间的有机结合。

三、佛山市科技金融对产业结构的影响分析

（一）佛山市产业结构现状

2017年，佛山市生产总值8439亿元，增长7.8％，其中第一产业总产值增加132.3亿元，增长1.6％。第二产业总产值58,63.25亿元，增长7.9%；第三产业总产值3265.37亿元，增长8.9％。三个主要产业结构的比例为1.5：58.4：40.1（见表1）。在现代工业中，高科技制造业增加了9.2％，高科技制造业增加值增加了15.8％，现代服务增加值增加了9.6％。以往，佛山的经济产业中制造业是核心，所以第二产业在经济生产的比例比较大。但这种局面逐渐得到优化，2010年以来第三产业的增长势头较猛，逐渐占据了部分第二产业的比重，产业结构逐步转型。当前，佛山市正在全力打造智能制造技术，并且届国际先进经验，以此增强佛山制造业的市场号召力，并沿着国际化的发展道路建设国家制造业创新中心,全方位促进产业结构优化转型，帮助企业推进技术创新，利用“智能制造”来增强工业竞争力，并加速全球化阶段。

表1佛山市2006-2017各产业GDP及占比情况

数据来源:中商产业研究院

（二）佛山市科技金融的发展现状

为促进科学技术与金融的融合，加快科学技术的创新，培育和发展新兴产业以及支持和引领经济发展方式的革新，促进项目的整合，佛山积极开拓，出台科技金融政策，继续扩大科技金融覆盖范围，打造了科技金融创新体制，使得科技与金融相辅相成，共生发展。具体措施如下：

（1）一系列旨在加强顶层设计的政策和措施

自2011年以来，佛山一直采用金融，技术和工业的“三驾马车”作为发展战略，并出台了多项政策和措施，以促进科技和金融的结合，以支持工业创新和发展。例如，2012年推出了《金融服务实体经济发展若干意见》，以促进金融，科技和工业的紧密结合，建立科学技术金融试验机构，在财政上支持产学研合作，并解决中小企业的财务问题（见表2）。《关于促进金融科技产业融合发展的实施意见》于2014年发布，在加速金融科技创新和发展以支持工业创新和升级方面提出了三个发展面：服务系统，公共平台和政策环境。于2016年推出的《金融业发展规划》明确建议改进金融技术行业服务体系以促进风险资本发展和技术金融发展。《促进金融科技产业融合创新发展的实施意见》于2017年推出，提出了多项市场工具的开发，包括风险投资和股票投资，科技信贷和保险，多层次资本市场，建立科学技术管理体系和改善服务体系以及科技领域的融资，积极促进资源合理分配，实现科技创新与新兴产业的发展。

表2佛山200-2017财政支出与产出情况

数据来源:佛山市财政局

（2）融资方式创新与科技投入结构优化

由XX主导的佛山市产业金融指导基金和创新创业产业指导基金先后成立，以向市场提供科技贷款风险保障。为了向科技公司提供信用风险补偿和贷款贴现，已经建立了各种风险补偿基金，例如以科技为基础的SME技术贷款，高质量的技术创新项目贷款和知识产权担保贷款，以帮助科技公司获得低成本贷款（见表3）。第二是与金融组织合作，促进科技金融创新，引导金融机构推出新型科技信贷产品，为科技保险试点和保费补贴提供资金支持，银行设立专门机构，为科技企业提供金融服务。第三是推动股权投资和金融租赁机构的完善，为股权投资和金融租赁机构解决问题，孵化投资业务，提供财政激励。目前，佛山正在珠江西岸建设风险投资中心和金融租赁中心。

表3佛山科技企业贷款情况

数据来源:佛山市工业与信息化局

（3）建设科技金融示范区

2014年1月，佛山市南海区被正式列入国家金融技术产业整合与创新综合实验区，探索促进珠三角产业优化革新的新途径。 2017年7月，广东金融高新科技服务区设立，以“金融背景，产业金融”为战略定位，正在努力建设国际金融产业背景服务基地和现代工业金融中心。为此，一系列创新技术与金融业融合的综合打法：南海双创基金，基金规模为10亿元，旨在支持先进制造业，先进服务业和新兴产业投资。区域股票交易中心，佛山民营金融街，登湖创业投资城收集金融资源，用于发展科技产业。“南海区信用金融创新应用平台”帮助金融机构开展信用贷款业务；指导金融资源在供应链金融发展和“区块链+”金融科技发展技术领域的分配。截至2018年底，共有523的项目在此得以推进，总项目规模超过1000亿元，资产管理规模超过8000亿元（见表4）。

表4佛山高新企业发展情况 （单位：亿元）

数据来源:2017年佛山市企业发展报告

（4）建立公共服务平台并完善科学，技术和金融的综合服务系统

第一个是科技金融服务中心，用作科技企业审计，技术金融信用体系建设，技术信用金融服务，创业服务，技术金融信息的服务平台。至今，佛山已成立了四个科技金融综合服务中心，为中小企业积极了解与接纳科技金融援助提供帮助。其次，成立佛山市科技金融协会，通过整合各种金融资源，例如银行，担保公司，风险投资基金，保险公司，证券和期货以及经纪服务机构，为企业提供后续保障，减小市场风险。第三是组建佛山金融控股。佛山金融控股成立于2013年。作为城市金融创新和政策实施的载体，它主要围绕两个关键任务：服务业创新和升级以及技术创新。此外，利用金融机构和社会资本投资城市，协助房地产交易和新兴产业促进佛山经济发展。

（三）佛山市科技金融对产业结构的影响

（1）经济稳定增长，质量向好

1.地区GDP连年增长

实施科技金融政策以来，佛山经济环境得到大幅度改善。2016年，佛山地区GDP达8330亿元，比2014年增长55％。其中私营经济增加值5560亿元，为全市生产总值的65.7％，处于主导地位。在过去的三年中，连年超过5000亿元，在全国中排名15，人均GDP为12.13万元，比2014年增长39.8％。企业工业总产值20112.33亿元，比2014年增加68.5％。根据中国社会科学院发布的相关数据，佛山的整体经济实力在中国294个中小城市中排名第11位，在最佳商业城市排行榜中位于第七。2017年，佛山实现总收入1147.4亿元，比2015年增长32.6％;地方财政预算收入468亿元，比2015年增长78.6％。

2.市场组织的数量正在稳步增加

2017年，佛山市共登记各类市场对象526,130件，比上年增长8.9％。其中，个体户336002家，增长7.2％。市场的企业数量也迅速扩张，有5959家外资企业，16295家中资企业，私营企业有170255家。企业的规模也逐步扩大，全市规模以上企业1076户，其中200家以上企业超过百亿。

（2）增强科技创新能力，升级为工业创新和智能制造

1.新形式和新模型不断涌现

佛山的工业化和信息化已经紧密整合，具有技术和产业整合特征的新模式不断涌现，工业制造业借用网络信息化手段，开拓了新兴业务模式。例如，以“中国在线制造”公共服务平台为指导，从“企业对企业”模式转变为“企业-企业-客户”模式，建立家居行业联盟，建立“综合体验店+移动在线商店+现有在线商店+微信商店”O2O云营销模型。

2.技术创新仍在继续

全市引进新装备制造业项目超过10亿元，市和地方XX共筹集资金8亿元，到2015年，规模以上工业企业达到896家以上，总投资位居广东省前列。佛山市有25家技术制造企业在省内列为智能制造核心企业。技术创新已成为促进传统制造业提高质量和效率的重要起点。

3.工业化与信息化的融合

随着国家装备工业和智能制造试点的紧密结合，许多诸如IOT、大数据的新技术得到开发和应用，工业设计和服务外包等产业迅速增长。传统的陶瓷，消费类电子产品，纺织和服装公司正在积极使用诸如物联网信息技术进行创新和优化。

（3）产业结构调整优化

1.产业结构升级

2017年，佛山先进制造业的总生产量年增长15.2％，较去年同期增长5.6%。令人欣喜的是，高新科技产业实现增量1266.4亿元，比上年增长11.1％。优势传统产业的总产值与上半年相比增长了1个百分点，而前两个季度则增长了1.2%，全年增长了8.1％。

2.核心产业亮点不断

2017年统计的30个核心产业中，有17个行业均呈现增长趋势，冶金业、制造业等11个行业产值增速均超两位数。尤其值得一提的是，通用设备制造业，由于自身应用广，受到外部企业重视，投入不断，发展形势一片大好，总产值达880.75亿元，同比增长9.5%；制造业总产值达498.65亿元，比去年同期增长14.8%。家电制造业调整发展思路，通过技术改造推动企业走向自动化生产经营的道路，随着电商网络的普及，企业产品的销路也更加宽广，得到了良好的市场反应。

3.知名公司和品牌正在迅速发展

佛山是广东省第二大民族品牌之都，在有效期内在中国拥有142个著名商标，在广东具有435个著名商标，在有效期内广东有266个广东品牌产品，位居广东省第一。佛山市商标申请和注册数量连年位居省内前五，并且注册数还在不断增长，增幅达到两位数。佛山的许多公司都是同一行业或特定领域的单项或全国冠军。佛山已有35家上市公司，佛山资本市场领域正在逐步形成。

四、加强科技金融促进产业升级的政策建议

（一）加强XX部门之间的协调合作

佛山出台了多项政策和措施，以促进金融，技术和工业“三驾马车”的融合。政策的执行需要财政，经济和其他职能部门与地方XX之间的沟通，协调与合作。部门之间的协同作用削弱，资源尚未得到充分整合和利用，地方缺乏支持政策，效力逐渐降低。科技与金融的综合发展属于一项系统工程，要加强各职能部门之间的协调与配合，在制定和实施政策时必须启动联合会议系统，并为多方优化以提高政策的有效性和政策性。尽快实施能够满足市场实际需求的支持策略，以便科技公司可以实际推广和实施策略，真正享受倾斜政策。

（二）打造完备的科技金融服务体系

金融服务体系有多方主体，包含XX部门、银行，金融机构和技术中介服务，多方应通力合作，建立和完善合作交流平台，加强科技型企业信用制度建设，建立科技型企业信用信息交换系统，开展科技型企业信用征集和信用评估，为XX、金融机构以及社会企业收集和互换信用信息。整合机构和公司信息资源，使公司信用信息更加透明且具有真实性，减少信息陷阱，打通金融资源与科技公司间的信息壁垒，使得资源利用更加高效。

（三）加大金融科技术的资金投入

加大对科技活动的激励政策和拨款，建立稳定，可持续的金融科技基金投资机制，加强市、区金融科技投资基金的整体协调。通过优化财务和科学资本投资方法，充分利用XX指导资金，并吸引社会资本（例如商业银行和风险资本），可以在技术行业投资更多的社会资本并提高运营效率。探索有效的科学技术保证方法，筹集科学技术金融担保专项资金，为科学技术公司的担保业务发展提供具体补偿，鼓励和保证机构向科学技术企业提供担保以及指导，提高XX产业指导基金的适销性和操作水平，纠正XX指导基金的不作为，促进科技保险发展，为科技中小企业科技发展提供保障，缩减市场风险，推动科技产业“无忧”发展。

（四）优化科技金融融资和运营模式

加大科技融资信贷产品创新投入，由于科技公司的“轻资产”的特点以及新的融资形式以及诸如风险投资的创世和启动期，推广新的抵押融资和供应链融资模式，例如金融租赁。引导担保公司提供科技担保服务，增强科技企业的财务后盾和信用资质。开展科技保险业务，推动科技保险专业机构的建立，创新科技保险服务运营模式，减轻企业技术创新的后顾之忧。

（五）开拓多途径资本市场

引导本地企业积极进入资本市场，支持合格的技术型公司和新三板名单，引导中小型技术型公司与本地股票交易市场和技术型公司联系设置备份资源库，以便公司可以列出和备份资源。图书馆公司为上市融资等提供项目咨询，形成“批次优化，批次重组，批次标准化，批次申请”的多层次培育体系模式，使科技企业可以进行资本运作，直接通过市场融资和交易获得资金支持。

（六）培养和引进科技金融复合型人才

复合型人才能够实现科技公司与金融机构的双赢局面，促进金融科技发展。金融专家不仅要具备金融专业知识，还要具备科技前沿的知识，提高科技公司的经营特色。通过这种方式，可以为技术公司开发目标金融产品，并为他们提供定制金融服务。在人才培养上，要与本地院校深度合作，协同与金融相关机构的合作，建立风险投资培训机构，加强技术评估，项目审核，风险控制和技术公司从业人员的培训。打造一批具有技术行业背景并具有科学和金融专业知识的复合型人才，提高金融服务技术公司的质量和水平。

五、总结

我国目前正处于经济变化和发展的重要时期。金融政策对推动经济增长和工业创新与升级中的创新具有重大影响。地方XX如何通过金融政策利用融资支持工业创新和升级是一个重要的问题。对于产业创新和升级，财务政策是资本形成和资本分配的最有效工具。本文通过实证研究发现，科技在促进产业结构升级中起着重要作用，可以促进该地区和周边地区的产业结构升级。特别是金融科技投资和企业研发投资在促进产业结构升级方面发挥了重要作用，资本投资是最有效，最有效的，金融科技投资和企业研发投资明确瞄准。发挥先导作用，并呼吁社会在相关行业投入更多资金。

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七、致谢

论文的完成代表四年的的大学生活即将结束。时光茬蒋，回首这段经历，我的心里充满感谢和不舍。在这四年的大学生涯中，我首先要感谢我的导师蔡翔锋,感谢老师在整个学习阶段对我的培养.在本论文撰写期间对论文的选题、框架确定、开题报告撰写、论文资料收集、文稿的撰写和更改等诸多环节给予的精心指导。在整个个过程中，蔡老师给了我无私的帮助。感谢四年来我所有的任课老师，。在大学四年里的成长，离不开诸位老师的教诲和指导。感谢同窗们，在大学的四年中，我们一起学习、成长。最后‚我要感谢我的家人和朋友‚谢谢他们对我的关心和支持，有他们在身边，无论遇到什么问题，我都有信心面对。感谢所有关心和帮助我的人们！

佛山市科技金融发展对产业结构升级的影响分析

价格 ¥9.90 发布时间 2023年3月12日

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