提升企业行政管理能力的思考

摘要

近年来，随着全球化经济不断飞速发展，我国企业随之迎来了挑战的生机，而企业想要立于长久不败的发展之地，需一套完全适应市场经济快速发展的行政管理机制，对促进企业健康发展起着举足轻重的作用。在经济不断发展的潮流中，我国企业行政管理随之发生着改革的巨大变化，同时企业行政管理也遇到了诸多问题有待于解决，而其在企业中起着非常重要的作用。为适应经济发展，企业将如何创新适应于自身发展的行政管理模式，是各企业纷纷迫切解决的首要问题所在。本文针对企业行政管理存在的问题提出企业行政管理的有效措施，为本专业研究提供理论参考建议。

关键词：企业行政管理问题有效途径

一、企业行政管理的概念

（一）企业行政管理的定义

指企业行政系统为了使企业在激烈的市场竞争环境中保持健康稳定的发展，将国家法律、制度、原则和方法作为基本依据，对企业采取职能性管理的总和。所有的工作最终的目标是通过各种有效途径，改善企业各部门之间、各员工之间的现状，使企业上下形成一个配合紧密、步调一致的整体，共同促进公司的高速且稳定的运营，从而用合理的成本换来员工最高的工作积极性[1]。

（二）企业行政管理特点

①权威性。企业行政管理是建立在企业内部组织结构的上级权利与权威基础上的，上级行政机构必须具有相应的权利和权威才可以下达命令、指示或规定。同时，现代企业行政管理的有效实施还取决于上级权力是否运用得当以及所属下级是否服从等重要因素。②及时性。当企业遇到重大突发性事件或处理重要人事关系时，企业管理者对资源的快速调配，确保行政指令得以及时贯彻执行，从而提升企业经营管理的有效性、针对性。③纵向性。因为企业行政管理主要是通过企业行政组织内部的行政关系进行自上而下的指挥和协调，往往是企业上级行政机构对下级的指令性要求，因此主要是纵向性的[2]。

（三）企业行政的内容

①计划管理，即确定管理内容的目标和决定采取何种方式来实现这些目标。在企业行政管理的过程中，因为诸多因素的干扰，会使起结果有所偏差。俗话说，预则立，不预则废，而为实现企业行政管理的科学化和确保行政管理成功，企业行政管理应具有计划性[3]。②组织管理。企业的各级行政管理人员在明确工作职责的情况下，将其按照性质进行分类，逐级建立自上而下的责权机制，保证企业行政管理渠道的畅通。企业在搭建组织结构时，需根据实际情况选择与之相适应的组织机构、决策流程和责权机制。③指挥工作。企业行政管理中采取的具体措施，调动和协调各级行政管理人员按要求完成各项工作。④监督控制。对指挥工作的各项措施进行监督、控制与调整。通过建立激励机制和相关奖惩制度，不仅能够督促企业不同阶层员工按时完成任务，而且可以发现企业行政管理工作的不足，有待改进的地方。

（四）行政管理创新的必要性

为使企业能更好地生存与发展，根据企业实际发展需求，以更好的适应市场经济发展的潮流，制定出合理有效的发展企业行政管理的有效战略措施，以调控企业发展不良行为，是有效的约束和发展企业的重要保障体系。更需生产、运营的授权方能促进企业科学的进行发展，依据企业实际的状况，策划企业的发展途径，进而促进企业大力实现发展的目标。企业行政管理是主导企业生存与发展的主导力量，是赖于生存和发展重要环节，对促进企业的发展具有举足轻重的作用，因而，加强企业的行政管理建设则是推进企业发展的重要措施，加大企业发展的力度为企业能够更强大的站立于市场经济不败之地，更顺从的适应于社会经济的发展的潮流，顺势快速的发展[4]。当我国加入WTO时，企业队伍面临着烈的市场竞争。不管是企业行政管理制度还是机构系统设置，这对应用新型的科学管理技术和人力资源方面的管理，在市场经济发展潮流中，仍然有太多的问题存在有待于解决。更多企业在长期的市场发展中，长久的忽略了企业规章管理制度与执行力度，而把更多的时间与精力倾注追求经济效益管理中，当企业内部发展过程存在行政管理的问题未处理得当时，企业将难以融入激烈的市场经济发展潮流中，只有以科学的企业行政管理体系维护企业内部生产、运营、销售等环节，企业才能从本质上提升生产效率及管理的质量，才能够保障企业健康顺利的良性发展下去。所以，加强企业行政管理可促进企业更有利于融入市场经济发展的行列，加入社会竞争的发展队伍中去，强化企业的发展，为更顺从于经济发展的规律与形势，以维护企业公共权益的实施促进企业的收益效果最大化，对本企业管理制度加以完善和健全，并随着企业的一路发展而不断创新的形式，从而为维护企业的权力及对研究企业行政管理的内容与现状具有实际意义。

二、企业行政管理存在的问题

（一）行政机构臃肿权力缺乏制约

根据相关专家研究发现，我国大多企业机构显得臃肿庞大，虽然经过多精简，但结构仍然达不到精简的目标，企业行政机构设立量大，管理权力地究集中但又显得缺乏监督的体系，造成企业一部分工作人员有严重的官僚、依附等封建思想严重影响了企业结构的治理松散，导致了企业决策民主化及管理科学化的发挥，从某种角度来看，大大挫伤了员工们的工作积极性，导致企业政策管理系统欠缺效率化与活力化。企业在长期的发展与运营过中，企业政策管理部门与销售部门及生产部门职能是不相同的，其作用是以长期的绩效来衡量的，并非一眼看出决定的，当企业高层管理者认为自已是企业撑大力人时，往往对企业高管采取顺从管理模式，对员工们又是进行严厉领导监管，相比之下，严重挫伤了企业员工工作发挥的积极性。影响了各管理层与员工能紧密相结合为企业共同发展尽力，也是由于企业管理部门与环节具多，各管其事的管理特点导致了不能与企业发展目标拧成一股筋，使得企业和环节运动不灵敏，管理部门之间矛盾较多，缺乏制约体系[5]。

（二）行政人员素质不高

企业政策管理人员的录用制度体系不健全，缺少了必要的录用、培训、考核、奖惩、淘汰等激励机制，长期以来企业受传统的经济发展体系影响，企业管理人员思想不能与时俱进，还不能很好把握使企业适应市场经济的发展，不能够从企业自身实际发展形式进行调整，难避出现企业管理形式化问题，造成了部分工员思想落后，往往把工作的发挥与自身利益相提并论，符合自己利益就多干，不符合自已的利益就撒手不干，却严重影响了企业政策管理的效率[6]。长期以来造成了企业资源大大浪费，这不利于企业自身的发展，使企业政策管理在企业管事中重要性不能很好的发挥其作用，导致企业政策管理制度甚至不符合企业发展的实际形式，严重影响了企业工作的效率，导致企业大大浪费了资源，阻碍敢企业的稳定与发展的速度。

（三）企业行政管理的体制机制不健全

企业的职能部门管理混乱是影响企业整体发展的重要因素，导致了企业工作效率低下，企业政策管理仍然不能很好的把行政活动执行点集中在顺从企业发展的事务上，就像企业行政管理中的文书档案管理、办公室管理、总务后勤管理等往往与经济色彩交叉一起，导致了企业发展速度低慢，且缺乏有针对性的企业政策管理机制，严重缺乏科学化的创新激对策，进而影响了企业企业政策管理的泛烂化[7]。

三、企业行政管理问题的原因分析

经济活跃的市场环境下，企业要迎难而上面对自身存在的问题予以克服，从实际入手全面创新改革新路子，个人认为，分析透彻存在问题的主要原因，进而方可制定创新改革措施，现分析原因如下几点。

（一）要建立现代企业制度推进管理创新

一个具有鲜活生命的企业完全靠股东会、监事会及董事会各体系发挥职能从而推进企业发展，要想大力发展企业迈出新步伐，必须把控企业创新技术、新观念及组织机构创新，建议成为具有规范化、科学化、发制化的模式，应该建立起能够完全适应新进代市场经济发展的潮流的规章制度，明确指出企业所有者、经营者与员工之间的权利与责任，建立健全具有激励体制的行政管理制度，通过以对现代化企业制度的完善来促进企业治理结构创新发挥职能，从而促进企业不断迈开科学化健康发展的步伐。

（二）要建立完善的人才机制进行情感管理

当前，我国大多企业均采用了传统的金字塔管理模式的组织结构的建设，当企业规模扩大与产品经营多样化管理技术发展到今天时，则对企业结构的调整也提出了更主的要求，尊重因人设职，因职设人，人与事相符全中，权力与责任相相当的管理原则，为更好的适应多变的市场经济发展形式，企业应精简管理雍肿的结构，减少企业不必要的资源浪费，采用行政管理分散决策法，快速的建立一套与企业管理体系相匹配的管理系统，为企业的大力发展作为发展的基石。完善不仅需采用现代化通讯手段，在互联网络上建议网站和有关产品服务方面的信息，可降低企业建设的成本，从而获得产品价格上的优势，使产品在市场上取是价廉的优势占有不广阔的天地，也增强了与客户之间的交流情感色彩，提高了企业的威信力度[8]。企业人才机制建立必须以人为本的原则，把人力资源重视起来，塑造企业文化体系。具有一套激励员工、关心员工及爱护员工的文体体系调动员工的积极性、创造性与主动性，使员工深感有归属感，从而构建企业和谐的工作环境氛围，力争取得“无为而治”，进而实现企业效益增长。

（三）借鉴成功企业经验推进企业文化创新

企业文化是一个发展的灵魂和支撑点，而企业行政管理则则是企业发展文化的具体表现形式，也是企业文化的实施者与载体。每个优秀的企业文化建设都离不开民族精神、民族化为核心内容，必要时借鉴国内外先进的科学管理技术与成功的经验。还要结合企业自身实际情况，实践出一套适应企业自身发展的管理行色体系，提升管理效率，发挥企业文化传统精神，应把企业文化体系建设贯穿于行政创新管理，从而大大提倡了企业的凝聚力、导向力、激发力以及规范化的功能，大力强化培养企业员工伯向心力、凝聚力、忠诚度。长期以来不难发现，导致影响企业发展的重要因素之一是落后的管理技术，这与西方发达国家相比较还是有较大的差距有待于解决[9]。培养企业具有企业管理的思维方式与全球化企业的终极目标，也是实现企业发展目标的重要途径。

四、提升企业行政管理能力的有效路径

多年来，更多企业呈现着管理混乱模式，是真正“游击作风”的真实反映，这种混乱模式长期将使企业处于难以健康发展状态，因此，应把加强企业行政管理的侧重点放在合理而行之有效的结构体系和如管理、规制执行等制度上，使得企业的行政管理工作能够更好的促进企业各部让之间为良好的运行模式。企业行政管理中，各岗位和上下级间的工作不仅要细致化，还要对职责和权力加以明确化，以减少企业管理层人员间的相互推诿，造成工作脱节现象[10]。

（一）确保行政管理工作的合理性

为更好解决的企业行管理实施过程存在的问题，必将有效的结合企业自身管理的特点，依企业行政管理实际需求进行开展相关工作。放眼企业经济利益现状，明确企业自身服务角色，还需进一步加强企业行政管理的职能，把企业行政管理工作深入到一般管理职执行中的各个相关职能部门中去，可有效的改善业务部门之间的关系，起到促进部部门协调工作的作用，进而推动企业健康稳步的发展[11]。

（二）加强企业应建立完善的行政管理体系

一个的企业权力、技术及事务三大体系的内容是企业行政管理的主要构成部分，而权利体系又是行政的架构，在实施须贯穿于职能分解、人事及结构设计相结合为一体的多个基本理论。企业行政管理技术系体涵盖了领导管理、沟通协调、监督控制等；第三个方面是企业行政管理事务管理体系包括文书档案、办公管理、会议管理等体系是密不可分的管理建设[12-13]。

（三）加强创新企业人力资源的管理

企业行政管理需加强创新企业人力资源的优化管理目标和理念，放眼企业竞争日趋激烈的市场，我国企业行政管理又一次面临前所未有过的挑战，如若更好的强化企业行政管理结构。一方面要创新企业行政管理人力资源的理念。从根本上改善原本落后的人力资源管理理念，建立更好的适应于时代发展的潮流。另一方面，强化企业人力资源准入机制体系，加双企业核心职员的优化和培养力度，充分建立起人才激励机制，坚决重视人才和充分激励人才的全面化政策。为企业注入强有力的保障型人才和后备力量而更好的造福企业与社会。最后，强调优化企业人力资源的薪酬机制，科学的薪酬激励机制可能效调动企业人员的工作积极性与主动性，可充分的给企业注入活力[14]。

（四）企业引入行政科学管理措施

企业行政管理的健康实施需要每个工作人员提升自身的综合素养，只有把人力资源提升到科学发展的综合水平，优化人才结构，使得企业拥有一批知识水平超高，管理水平超越的行政管理机构，使企业行政管理人员发挥组织管理的有效性、科学性及持久性时，方能实现企业具有科学而又有艺术的管理模式，拥有全球化经济行碳化硅管理人员在未来的市场行使国际化的水平，熟知国际经济市场的“游戏规则”，促进企业更加健康的适应国际化企业竞争的发展目标[15]。

结论

对企业行政管理的常见问题的改善，有助于推动企业在市场核心竞争力方面的发展。企业经营者应该充分认识行政管理在企业中的重要性及地位，在企业制度、企业文化、人才选用及绩效管理方面积极的、认真的思考。从企业的实际出发去制定完善的企业制度，加强文化建设的挖掘工作，加强企业行政岗位专业化建设，重视完整的绩效管理体系，使行政管理的实际工作更好的发挥其作用，从各方面提升企业核心竞争力，促进企业稳步前进的持续发展。

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