一、前言
（一）研究背景及意义
成本控制问题是企业能否长远发展的关键性因素，而结合中小企业情况分析进行的成本控制更是占据去特成本控制的主导地位。这一成本控制模式的优点在于其能够结合中小型企业的实际情况来对成本进行控制，从而达到简易操作的目的。在市场经济不断发展的今天，企业在制定自身的发展战略时对于成本控制问题是不容忽视的。通过本次实习，经过不断地学习探究，对于如何合理的控制成本也有自己的一些见解。下文我将以长沙电机制造有限公司邯郸销售分公司作为实例分析，通过对其进行分析，总结出中小型企业对成本进行控制的规律，从而针对中小型企业现状制订出可行的成本控制模式。
（二）研究内容与方法
企业在进行各种经营活动期间都会预先提出成本管理目标，而在进行经营活动的时，在产生费用时对影响到企业成本的因素进行预算估计以及处理措施，从而使得企业的预算成本管理的得当的管理手段称为成本控制。基于此，本文首先介绍了选题背景与选题意义，第二部分以长沙电机公司为例，分析了该公司成本控制现状，第三部分分别从事前、事中以及事后三方面分析了长沙电机公司成本控制存在的问题，第四部分针对出现的问题，提出了相应的解决措施和建议。通过本文的论述，以期对我国其它企业在成本控制过程有一定的理论和现实指导意义。
二、成本控制及其必要
（一）成本控制的含义
成本控制是确保成本在预算预估范围内的工作。参考估算对真实成本开展检测，标注真实或隐藏偏差,开展预测准备且寻找确保成本和目标相符合的举措。一般包含：（1)监督成本执行状况和寻找真实成本和计划的偏离；（2)把部分合理改变包括在基准成本内；（3)避免不科学、不正当、未经许可的改变出现在基准成本内；（4)将合理改变告知给项目相关方。在开展控制时，也需要和范围、进度、质量等控制相融合。
成本控制（Cost Control）的过程是使用系统工程相关理论对公司在生产经营时期出现的多种损耗进行计算、调整与监督的过程，还是不断寻找薄弱问题，发掘发展潜能，寻求所有可以减少成本途径的过程。此外也是铂略咨询Linked-F所重视的公司财税难点。合理组织开展成本控制，在一定程度上确保公司开展科学的内部管理，改变经营制度，全进一步提升公司水平，促使公司在行业竞争中不断发展和扩张。
（二）中小企业成本控制的含义
在市场竞争更加激烈的现在，中小公司要想在行业竞争中得到生存空间，完成长久发展目标就需要重视公司本身的预算成本管理。然而很少有公司可以全面了解到成本控制的关键性，也很无法了解到成本控制的本质含义，因此导致公司成本额度减少，并未关注到产品质量和公司外在形象，不利于公司信誉进而导致公司无法得到全面的发展。公司成本无法减少，导致公司无法管控成本，甚至导致公司成本过高，成本失控问题。因此我们就可以知道，必须全面了解成本控制，才可以高效的节约公司成本，且参考中小公司的情况修订科学的控制方案，确保中小公司在行业竞争中得到胜利。
（三）成本控制的必要性
（1）中小企业成本控制有利于企业进一步降低产品成本、实现企业利润最大化目标
利润最大化是企业永远追求的目标。许多中小企业片面地强调生产过程的成本控制，通过提高产量来降低产品成本，然而存货的积压，将生产过程发生的成本转移或隐藏于存货，虽然提高了短期利润，但不利于长期利润目标的实现。只有从企业产品的设计、生产、营销、交货等基本活动以及对产品起辅助作用的辅助活动等等全方位分析，挖掘降低成本的潜力，才能真正实现企业利润最大化。
（2）中小企业成本控制有利于改善和提高企业的经营管理水平
成本控制是企业管理的一个重要方面，成本控制水平的高低也直接影响到企业管理水平的高低。因此，不断引进先进的成本控制理念和方法是提高企业管理者管理水平的重要途径之一。
（3）中小企业成本控制有利于中小企业更好地适应市场的变化
市场经济使得企业不再是一个孤立的经济个体，要适应市场经济的发展，企业不仅要关注产品的生产成本，而且要关注其产品在市场上实现的效益，关心市场上竞争对手的一切变化。适应瞬息万变的环境，以求得持续性的竞争优势，是现代企业必须考虑的首要问题。因此，企业只有不断进行成本控制创新，依靠合理科学的新产品开发与完善的售后服务，降低产品开发和售后服务的成本，才能够取得竞争优势，更好地适应市场发展的变化。
（4）中小企业成本控制有利于进一步提高中小企业的经济效益和社会效益
现代企业已进入微利时代，许多企业为了取得较高的利润，片面地强调产品生产过程中成本的降低，如通过控制单位产品的物资消耗来提高材料利用率以降低材料成本；通过提高劳动生产率控制产品单耗工时以降低人工成本；通过提高产品产量、扩大生产规模以降低单位产品负担固定成本等，目前这种制造成本已经降到了尽可能低的程度。过度成本控制使得产品质量降低、服务质量弱化，如果仅依靠这种成本控制理念，不仅不能取得较好的经济效益，而且还会影响产品的社会效益，企业发展会受到巨大限制。成本控制的创新可以改变这一陈旧落后的观念，通过成本控制的创新来引进并应用先进的成本管理理念和科学合理的核算方法，能寻求更好更多的降低成本的途径，为企业创造更多利润，取得更好的经济效益和社会效益。
三、中小企业成本控制现状及问题分析——以长沙机电为例
（一）长沙机电成本控制现状分析
1.公司简介
长沙电机制造有限公司是一个中小型企业，但是其业务涉猎面广泛。其主要致力于销售总公司的产品以及对总公司产品进行进一步的加工完善，并且专业生产电力电缆的中小型企业。图1为公司的组织结构图
图1长沙电机公司组织结构图
2.长沙电机公司成本现状
（1）公司成本控制的框架
作为生产销售电缆的企业，长沙电机公司的营销成本构架区别于其他的中小型企业。长沙电机公司的成本控制主要分为辅助性以及关键性两种。前者是指在生产过程中运用机器设备、人力操控以及工作环境安全保障所需的成本；后者是指企业在购买生产产品所需的原材料以及销售所花费的费用，以及购买相关生产技术以及在产品生产过程中不可或缺的费用。
（2）公司成本控制的目标与内容
不论是哪一个类型的企业，对企业成本进行控制的终极目标就是提高企业的运行效率，提高企业的经济利润从而在竞争市场中站稳脚跟。当然，长沙电机公司虽然与其他企业的经营框架不同，但是进行成本控制也是要通过对企业运营成本的控制进行对企业内部的管理，这一举措不仅使得企业生产过程中的经费使用得到了监督并且使得企业的成本大大的降低，做到了企业成本的合理使用。然而，当今时代的各个类型的企业进行成本控制的主要目的就是通过对成本的控制，达到企业盈利最大化的目的。在成本控制方面，对于长沙电机公司来说，该企业目前要对成本进行控制，其控制的主要内容就是对于生产成本的预测，也就是说要根据客户的需求量来进行生产，进一步估计所需的成本，然后再生产过程中对成本进行更加深层次的控制，最后进行成本校核。
（3）公司成本控制流程
针对长沙电机公司现状，拟定近期进行成本控制主要对象为生产销售环节以及管理环节。具体来讲，在整个成本控制管理系统中最主要的三个方面就是，制定成本管理计划、实施计划以及验收计划。
（二）长沙电机公司成本控制存在的问题
1.事前成本控制存在的问题
（1）成本总量控制方法不科学
结合长沙电机公司实际情况得出，非生产性成本总量、采购成本总量以及质量损失成本总量为该企业的成本总量。尽管长沙电机公司已经划分了各个不同的层次进行成本控制，成本控制的整体流程相对完善，但是在控制成本总量时使用的方法仍然不够妥当。下达指令费用指标是长沙电机公司控制成本总量的主要控制方法，这种控制方法的大意是，企业当年的预算成本以实际发生的成本为基础，在进行下一年的计划。虽然这种控制成本的方法比较简单，实行起来并不困难，但是在这些优势出现的同时其劣势也在渐渐浮出水面，这种方法对于成本支出控制并不是很有效，存在较大的缺陷。据统计，从2013年到2016年四年时间，该企业因对成本总量控制力度缺乏造成的企业损失在不断地增长，有下表不难看出，造成这一现象的主要原因就是企业对于产品质量管理不够完善，具体情况见表1所示。
表1长沙电机公司成本总量控制的缺口统计表（单位：万元）
年份2013年2014年2015年2016年
采购成本总量缺口72 96 138 161
日常办公费用成本总量缺口30 41 54 68
质量问题造成的损失81 124 162 195
成本总量缺口（合计）183 261 354 425
根据此表对比上图，我们不难看出，从2013年到2016年这四年间，长沙电机公司对于成本总质量的控制方式方法并没有发生太大的变化，这就造成了质量缺口分配越来越不均，仅次于质量问题的即使采购成本总量控制缺口，紧随其后的便是日常办公费用总量缺口，由此可见，企业在控制自身成本是不应该盲目，在控制成本的同时更应该注重自身质量损失为成本带来的负面影响。
（2）采购计划不合理
分析长沙电机公司在产品原材料采购方面得出，近几年长沙电机公司仅仅在几家公司进行原材料的采购，供应商过于单一，而这些供应商就会在长沙电机公司生产产品的原材料方面进行垄断，并占据强势地位。这样一来，供应商得过于单一就会造成长沙电机公司将会面临产品质量成本以及生产成本上是空的危险。经研究，从2013年到2016年，长沙电机公司这四年企业成本控制出现问题的主要原因就是因为供应商过于单一造成了企业成本的提升，据统计，企业因为面临供应商提供原材料涨价的问题，每年都会有一本分超出预算的额外投资并且呈递增状态，钢材生产供应商以及电线生产供应商两部分内容都是原材料的主要缺口，具体情况见表2所示。
表2：长沙电机公司原材料供应商涨价的资金缺口统计表（单位：万元）
年份2013年2014年2015年2016年
钢材生产供应商总量缺口34 42 66 73
电线生产供应商总量缺口38 54 72 88
供应商涨价成本总量缺口72 96 138 161
2.事中成本控制存在的问题
（1）非生产性成本开支过大造成成本控制不足
除了生产制造过程中产生的成本进行控制之外，对于长沙电机公司还需要进行非生产性内容的成本控制，例如一些零碎的花销。但是长沙电机公司是近几年兴起的企业，其内部管理制度也称不上完善，生产工作监督力度也不够大，对一些企业所需的日常用品的发放也没有一个良好的秩序，企业员工的家园意识也相对较差，因此很难建立完善的预算体制，因此研究长沙电机公司近几年非生产性成本控制，经研究发现，非生产性成本控制的主要是企业办公用品的支持以及办公耗材损失的费用还有就是办公日杂百货的损失。据统计，近几年这种非生产性成本在逐年低价，仅在2013年到2016年就增长了近30万元，具体情况见表3所示。
表3长沙电机公司日常办公费用开支统计表（单位：万元）
年份2013年2014年2015年2016年
办公耗材损失费用22 28 41 52
办公文具事务用品损失费用3 5 7 9
办公日杂百货损失费用5 8 6 7
日常办公损失费用（合计）30 41 54 68
（3）产品质量损失严重造成成本控制不足
一个企业在进行经营活动时最为重要的部分就是产品质量，企业的产品质量是否过关关系到企业的形象以及能否获得长足稳定的发展，因此产品质量的地位不容小觑。对于本文分析的长沙电机公司，其在产品质量方面下的力度已经十分大了，其在生产产品的各个方面比如设计、生产等都投入了大量的财力、人力、物力。尽管如此也不能保证该企业产品完全过关，因为长沙电机公司刚刚起步，在产品的设计、生产以及管理方面的体系都还不健全，因此，为企业带来的损失必定会高于公司预算的损失，这便是企业成本控制最为重要搞得内容。据统计，近四年间，公司因产品质量不过关造成的成本损失由2013年的80万元发展到2016年的200万元，具体情况见表4所示。
表4长沙电机公司因产品质量而造成的损失统计表（单位：万元）
年份2016年2014年2015年2016年
质量损失预测损失率8%8.3%9%10%
质量损失实际损失率11.2%13.2%13.9%15.2%
质量问题造成的损失81 124 162 195
由此可见，长沙电机公司应加大对产品生产质量的监督力度，努力缩小质量损失预测损失率预计质量损失实际损失率之间的差距，从而加强企业的成本控制。
2.事后成本控制存在的问题，成本考核制度不完善
每个企业在完成一系列的成本控制制度实施后，都会进行成本考核，长沙电机公司也不例外。然而，尽管该公司也会进行事后成本考核但是考核的落实程度并不好，产生这种现象的主要原因就是该企业并没有建立相应的成本控制责任体系。在成本核算方面，长沙电机公司并没有一套完整的体系对成本进行精确地核算、分析。因此成本核算很难落到实处，那么考核自然也无法顺利进行。与此同时，在成本控制方面长沙电机公司仍然存在许多漏洞，例如人力资源管理部门与财务部门完全分析，，这样就会在成本控制方面缺少沟通，也会让企业成本控制面临难题。
四、长沙电机公司成本控制的完善对策
（一）强化事前工作
1.切实落实成本预测
（1）明确成本控制概念，建立完善的成本控制制度
面对眼前的一些问题，长沙电机公司当前最主要的任务就是建立完善的成本控制制度，想要拥有一个完善的成本控制制度就要树立科学合理的成本控制概念。所谓树立成本控制概念并不是公司树立，而是整个企业上上下下的所有人员、每一个部门都要明确成本控制的概念。企业进行成本控制需要各个部门各个员工的共同努力，企业上下一心才能做到对成本进行有效的控制。面对这一状况企业可以采取奖励政策，降成本控制任务细化到每一个部门每个员工身上，并对恪尽职守的员工进行奖励，采用岗位责任制，充分调动员工工作积极性，使成本控制理念深入人心。
（2）树立先进的成本控制理念，使成本预算为企业所用
在如今竞争日益激烈的市场经济体系下，长沙电机公司不得不对自身财物进行预算，而财务预算作为成本预算的核心部分必然更为重视。有效的预算管理还可以使得企业向既定的方向发展下去不偏离轨道。然而财务预算虽然是企业预算管理的核心部分，但是进行企业的预算管理也不应单单依靠财务部门自己的努力。总体来说就是，企业预算的管理需要各个部门共同努力，不断的去迎合市场的变化，整理出最适合自身发展的预算管理方案，而是实现盈利的终极目标。
2.制定合理的采购计划
（1）在采购部门进行采购的过程中应对采购项目制定合理的计划，并采取合理的采购方式。采购非招标材料时，采购人员应从候选供应商中进行挑选，挑选出合适的几家后对其价格进行询问，并与筛选出的供应商进行进一步的对价格的洽谈，最后确定出一份最终候选供应商名单，并将其上交给上层领导做最后的决定。然而还会有一些计划之外的以及非常重要的采购项目的的出现，面对这种情况，采购人员在谈判之前就要经过采购经理的审批，将自己的采购计划以及采购预算递交给上级领导进行最终的审查与敲定。
（2）在制定了适宜的采购计划后，采购员进行采购时应与几个拟定的供应商洽谈年采购相关事宜。这其中就包括采购的价格、配送方式以及付款方式，并根据其所开出的条件货比三家进一步筛选供应商。最终选择最适合并且最理想的供应商与企业进行合作，并在完成选择供应商以及确定采购项目后将报告上交给采购经理，有采购经理进行进一步的价格的审议。
（3）在上述一切程序进程完成后采购员还应该与选定供应商一同拟订合同，并在合同拟定完将其上交给采购经理、财务部经理以及副总裁进行进一步的审批。当审批通过后，供应商就会与采购部正式签定采购合同，之后的一切事宜将会按照合同进行。
（4）在完成采购后，拿到供应商提供的原材料后，应该检查材料的质量问题，若材料质量出现问题，采购员应及时联系供应商，进一步的进行协商；若未发现材料有任何的质量问题，则合同会归入档案之中，并且合同的副本将会有财务部与采购部门进行留存。
（二）加强事中控制
1.有效控制非生产性开支
上文提到的非生产性成本开支，对一个上市公司而言，最主要的非生产性开支即使企业员工需要用到的办公用品的开支。虽然办公用品的单个开销并不算大，但是企业长期经营，企业员工人数众多等因素的影响，造成的非生产性开支也会比较大。因此，企业就面临着制定一个能够控制企业办公用品成本的方案。个人观点认为，像长沙电机公司这类企业对于办公用品花销也应实行预算制，例如企业在某一年、某一季度对于所需要的办公用品的成本进行预算，然后财务部门根据预算进行拨款、采购等。并且将所做预算的报告存档，严格执行避免出现办公用品花销过高的情况出现。
2.加强质量成本控制
如长沙电机公司这样的企业，技术开发环节会占据成本控制的主要成本，也就是说这种类型的企业若要得到大力的发展就需要大量的资金支持。但是，就目前长沙电机公司的实际情况来看，其研发经费程序并未步入正轨，这就造成了企业无法控制研发成本。由此可以得出，长沙电机公司若要提高成本控制效率就要对研发经费进行有效的管理控制研发成本。个人认为，以下流程能够帮助长沙电机公司规范管理研发经费，针对技术开发环节，技术中心、主管领导、研发部以及财务部应该共同努力，从而达到控制成本的最终目的。
（三）加强事后控制
1.加强成本考核工作
成本考核作为成本控制的最后一项重要的工作，在进行这项工作时，在保证考核过程顺利进行的同时还要有一个统一的标准来保证考核结果的准确性。各个部门的项目经理、成本计划组、成本核算组和成本考核组组成了长沙电机公司的成本考核小组，具体实施如下：
(1）制定成本计划。成本计划的制定要成本计划组根据成本考核结果以及之前做出的成本预算制定，但是这一成本计划只是个雏形，具体情况还是要根据上级审批结果确定；
(2）初级的成本计划书上交到经理时，他们通过考虑各个方面的因素结合公司现状对其尽心审核，并会通知成本计划组审核结果；
(3）成本计划组街道的审核结果若是通过，那么这个计划书将会下发各个部门，各个部门进行分工执行；如果接到的审核结果是未通过，那么成本计划组就需要重新制定一份成本计划；
(4）当计划由各个部门执行后，每个部门必须在月末时讲一个与的执行情况以及相关指标整理好后上交给成本核算组；
(5）在各个部门都上交完成后，成本核算组对收到的资料进行整理并按照一定方法核算后上交给成本考核部；
(6）成本考核部按照规定执行办法对各部门的成本进行进一步的考核后将结果交到上一级领导进行审批。
2.完善成本核算控制分析
公司在进行成本核算的过程中主要的目的就是满女足市场的需求，产品的质量性能以及价格是否能够满足市场需求。企业完成成本核算需要两个流程分别为“流程市场趋向的成本规划”以及“允许产品的成本规划”。前者是根据市场需求制定出公司企业市场允许的成本，并将这个成本预算散布到产品的开发者以及设计者的耳朵里；后者是以“许可成本”为工作重心，一切的产品生产、设计都要围绕这一中心展开。
五、结束语
在经济迅猛发展的今天，成本控制的地位不容小觑，尤其是中小型企业。全面成本控制是现代企业常用的管理手法，它通过对企业成本核算来调动企业员工的工作积极性来增强企业产品质量，从而降低企业损失，实现了对成本进行控制。这种全面成本控制管理手法不仅是企业的成本得到了控制收益增加还加强了企业对于员工的管理，提高了企业的管理水平。由此可见，企业进行群面的成本控制，并且根据自身情况制定合理完善的成本控制体系就显得十分重要。由于一些客观因素的影响，本文对长沙电机公司目前存在的问题进行分析时并并不彻底，以至于提出的解决方案不够完善，依然存在一些不容忽视的缺陷。因此今后还需要结合企业的实际情况对该解决方案进行进一步的管理及完善。
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